趙越

摘要：一個(gè)單位的物資采購(gòu)工作存在著很大的廉政風(fēng)險(xiǎn)，在懲治腐敗的同時(shí)要注重廉政預(yù)防工作。本文從物資采購(gòu)崗位可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)出發(fā)，對(duì)廉潔開展物資采購(gòu)工作進(jìn)行思考，提出廉潔開展物資采購(gòu)工作的策略。希望物資采購(gòu)工作人員可以廉潔辦事，做好采購(gòu)工作，促進(jìn)單位的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廉潔；物資采購(gòu)；廉潔采購(gòu)

一、物資采購(gòu)崗位可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)

物資采購(gòu)活動(dòng)是單位的物資采購(gòu)工作人員在采購(gòu)單位的物品時(shí)進(jìn)行的商品買賣活動(dòng)，這種物資采購(gòu)活動(dòng)其實(shí)存在了一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（1）思想道德風(fēng)險(xiǎn)

思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要是由于采購(gòu)的工作人員自身思想道德水平、政治素質(zhì)以及自我約束能力等主觀因素造成的。主要表現(xiàn)為負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的職工對(duì)理想和信念有所動(dòng)搖，世界觀改造不夠徹底，放棄了為人民服務(wù)的思想，利用工作之便為自己謀取私利，存在個(gè)人主義的思想，弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)。

（2）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)

崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)問題主要是由于物資采購(gòu)工作人員對(duì)采購(gòu)工作的責(zé)任感不夠，履職盡責(zé)的能力較低，單位對(duì)采購(gòu)崗位監(jiān)督不到位等因素導(dǎo)致的。主要表現(xiàn)為有些負(fù)責(zé)物資采購(gòu)工作的職工對(duì)自己的崗位職能和具體操作的規(guī)范不夠熟悉，只片面根據(jù)自己的主觀想法進(jìn)行采購(gòu)。還有部分職工心里對(duì)自己的崗位職責(zé)很熟悉，但是在具體物資采購(gòu)的執(zhí)行中卻不按照具體規(guī)章制度開展工作。還有小部分職工明知道才物資采購(gòu)中不能濫用職權(quán)，但是卻在實(shí)際執(zhí)行中濫用了職權(quán)進(jìn)行了一些不允許出現(xiàn)的違規(guī)行為。如果一個(gè)單位的物資采購(gòu)權(quán)力過于集中，就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力被少數(shù)的采購(gòu)人員所掌控，導(dǎo)致出現(xiàn)沒有人進(jìn)行監(jiān)督，也無法監(jiān)督的困擾。

（3）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)

制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)是由于制度的制定存在問題。主要表現(xiàn)在制度制定上不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，監(jiān)督和約束作用不夠，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的采購(gòu)人員懲罰無章可循、無章可罰。

（4）社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是由于社會(huì)的整個(gè)風(fēng)氣所影響的，主要是人們?cè)趶氖挛镔Y采購(gòu)活動(dòng)中有一種價(jià)值取向和行為方式，人們習(xí)以為常，物資采購(gòu)工作人員不知不覺中也被這種社會(huì)風(fēng)氣同化。例如在物資采購(gòu)中可能存在一定的潛規(guī)則，廠家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或銷售人員以各種名義給予財(cái)物、回扣或提成，導(dǎo)致部分物資采購(gòu)人員很難從這種不良風(fēng)氣中解脫出來。

二、廉潔開展物資采購(gòu)工作的策略

（1）加強(qiáng)宣傳教育，廉潔自律

要想廉潔的開展物資采購(gòu)工作，首先就要加強(qiáng)宣傳教育，筑牢職工的思想道德防線。一是要對(duì)職工經(jīng)常性的開展廉政教育，進(jìn)行相關(guān)的思想教育和學(xué)習(xí)，及時(shí)對(duì)國(guó)家關(guān)于廉政建設(shè)方面的重要講話進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，促進(jìn)職工養(yǎng)成獨(dú)立自覺學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。二是要加強(qiáng)廉政從業(yè)的宣傳教育，通過讓職工觀看教育視頻，反面事例等，促進(jìn)全體采購(gòu)人員樹立廉潔意識(shí)，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ鲘徫挥兴湎?，廉潔從業(yè)。三是要積極組織開展廉潔主題的實(shí)踐活動(dòng)，演講活動(dòng)等樹立單位的廉潔文化，在單位營(yíng)造良好的工作氛圍，改進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣。四是要加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)人員的法律教育，鼓勵(lì)職工積極學(xué)習(xí)和采購(gòu)工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)自身法律意識(shí)。

（2）明確崗位職責(zé)，按章辦事

單位對(duì)物資采購(gòu)人員要加大監(jiān)督力度，明確他們的崗位職責(zé)。一是要讓采購(gòu)人員熟悉工作內(nèi)容，明確職責(zé)。二是要明確購(gòu)買流程，堅(jiān)持采購(gòu)的原則，如知道什么該買，什么不該買，購(gòu)買多少等。三是積極加強(qiáng)對(duì)單位采購(gòu)人員的崗位培訓(xùn)，快速提高物資采購(gòu)人員的工作能力。四是公開工作承諾制度，開設(shè)舉報(bào)信箱，自覺接受職工、組織和社會(huì)的監(jiān)督。

（3）進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，合理采購(gòu)

要做好科學(xué)的預(yù)算，進(jìn)行合理采購(gòu)，一是要對(duì)每月、每季度的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算，堅(jiān)持“物盡其用”的原則，減少不必要的資金浪費(fèi)，同時(shí)單位要堅(jiān)持節(jié)約的原則，凡事遇到重大金額的物品采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要集體進(jìn)行討論，抵制廉政風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)；二是堅(jiān)持實(shí)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)的方式，貨比三家，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉為原則進(jìn)行物品采購(gòu)工作。

（4）完善落實(shí)制度，獎(jiǎng)罰分明

積極完善單位采購(gòu)制度，獎(jiǎng)罰分明。一是要建立5個(gè)“w”

（包括買什么、為什么買、買多少、多少錢、買哪個(gè)廠家）和4個(gè)“比”（比價(jià)格、比質(zhì)量、比服務(wù)、比誠(chéng)信度）的物品購(gòu)買模式，貨比三家后進(jìn)行采購(gòu)；三是采取保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，鼓勵(lì)采購(gòu)人員積極防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)工作做得好的采購(gòu)人員要及時(shí)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定、違法職業(yè)道德操守等采購(gòu)人員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)懲。

對(duì)物資采購(gòu)工作進(jìn)行廉潔教育一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，需要單位不斷加強(qiáng)監(jiān)督和職工的自我學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好自己的本職工作，履職盡責(zé)，促進(jìn)單位的工作正常開展。打造一個(gè)廉潔、公平、愉悅的工作環(huán)境氛圍，使得能夠廉潔的開展物資采購(gòu)工作，單位健康向前發(fā)展。

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