李杏紅

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)想要做大做強(qiáng)，內(nèi)部控制的完善就變得越來越重要，而完善的內(nèi)部控制制度需要不同的控制主體來實(shí)施和完成，本文通過會(huì)計(jì)的發(fā)展、工作屬性、職業(yè)道德素質(zhì)等方面闡述了會(huì)計(jì)人員是企業(yè)內(nèi)部控制的主體。

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制 ； 會(huì)計(jì)； 信息和溝通

內(nèi)部控制是受企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他人員影響，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的效果和效率、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令和法規(guī)的遵循性等目標(biāo)而提供合理保證的過程?，F(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)中，無論是企業(yè)董事會(huì)、管理人員以及內(nèi)部審計(jì)人員等都對(duì)內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任。作為管理人員中的一員，會(huì)計(jì)人員因工作本身所具有的特殊性質(zhì)，決定了其成為企業(yè)內(nèi)部控制的最佳主體之一。

一、會(huì)計(jì)本身就具有內(nèi)部控制的作用

監(jiān)督職能是會(huì)計(jì)自古就有的重要職能之一，它反映了會(huì)計(jì)參與企業(yè)管理進(jìn)行內(nèi)部控制的作用。早在我國周朝，審計(jì)程序、預(yù)算流程以及內(nèi)部控制等各個(gè)方面就已經(jīng)建立了完善的制度，其規(guī)定月報(bào)、年報(bào)都必須要進(jìn)行詳細(xì)、系統(tǒng)的核查。又比如古埃及的制度規(guī)定，記錄官登記的會(huì)計(jì)賬簿須經(jīng)倉庫監(jiān)督官加以檢查。至近代社會(huì)，當(dāng)公司生產(chǎn)經(jīng)營制度取代家庭生產(chǎn)經(jīng)營制度，并占據(jù)統(tǒng)治地位之后，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作便進(jìn)入到一個(gè)新的時(shí)代。尤其是在進(jìn)入20世紀(jì)之后，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中一個(gè)非常重要的組成部分。

作為企業(yè)經(jīng)營管理中不可或缺的環(huán)節(jié)，內(nèi)部控制能夠保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)，能夠針對(duì)企業(yè)經(jīng)營中的各種行為進(jìn)行有效的監(jiān)管。會(huì)計(jì)控制作為企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分反映了現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作的實(shí)質(zhì)作用，即運(yùn)用會(huì)計(jì)方法和手段，將業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中差錯(cuò)與風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。會(huì)計(jì)控制是會(huì)計(jì)職能在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中質(zhì)的飛躍，在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營進(jìn)程中，會(huì)計(jì)人員要對(duì)所有的支出進(jìn)行反映和監(jiān)督，面對(duì)一些違反法律法規(guī)、違反企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的現(xiàn)象時(shí)，會(huì)計(jì)人員還要提出相應(yīng)的解決方案?？偠灾?，從某種層面上來看，企業(yè)經(jīng)營管理控制職能是通過會(huì)計(jì)控制來實(shí)現(xiàn)的。

從19世紀(jì)中期開始，西方國家股份公司的興起使得所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步分離，這使會(huì)計(jì)人員的受托責(zé)任來自經(jīng)營者與所有者這兩個(gè)層面：其一，會(huì)計(jì)人員受企業(yè)經(jīng)營者所托，在加大企業(yè)經(jīng)營管理力度、明確企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)體系以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益提升方面發(fā)揮重要的促進(jìn)作用，充分履行經(jīng)營與理財(cái)?shù)穆氊?zé)，保障經(jīng)營者經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；其二，會(huì)計(jì)人員受企業(yè)所有者所托，系統(tǒng)、全面的記錄、確認(rèn)以及計(jì)量的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)程，針對(duì)企業(yè)的理財(cái)情況與經(jīng)營情況實(shí)施有效的披露。內(nèi)部控制目標(biāo)分為三類：與營運(yùn)有關(guān)的目標(biāo)、與財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)的目標(biāo)以及與法令的遵循性有關(guān)的目標(biāo)等，而這3個(gè)目標(biāo)也正是會(huì)計(jì)工作的3個(gè)目標(biāo)。

二、會(huì)計(jì)具有處理及提煉企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的內(nèi)部控制主體職能

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，通過一系列專門方法對(duì)單位和其他組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)地反應(yīng)和監(jiān)督，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，逐步開展預(yù)測、決策、控制和分析，促進(jìn)各會(huì)計(jì)主體單位提高經(jīng)濟(jì)效益的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。同時(shí)也是會(huì)計(jì)信息收集、整理、加工生成的一個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。

企業(yè)經(jīng)營過程中，會(huì)計(jì)職能始終貫穿于企業(yè)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)：事前，制定決策方案需要的各類估算、預(yù)測；事中，在計(jì)劃執(zhí)行過程對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的記錄、核算；事后，實(shí)施成本方面的比較，對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生事件實(shí)施分類分析等。針對(duì)企業(yè)在整個(gè)經(jīng)營管理活動(dòng)中的勞動(dòng)占用、勞動(dòng)消耗以及勞動(dòng)成果，會(huì)計(jì)人員必須做出客觀的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)完整、連續(xù)、系統(tǒng)，企業(yè)各級(jí)管理人員都可以利用這一會(huì)計(jì)信息進(jìn)行研究分析，揭示客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的變化規(guī)律，達(dá)到利用規(guī)律擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效果的目的。而一個(gè)企業(yè)為了完成或達(dá)到自己的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)確定的計(jì)劃，就必須在及時(shí)獲得信息同時(shí)，充分利用信息資源建立起滿足企業(yè)需求的控制系統(tǒng)，構(gòu)建適合企業(yè)自身特點(diǎn)的管理制度，保障企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)能夠在良性狀態(tài)下展開。溝通與信息始終圍繞著控制活動(dòng)開展。溝通與信息系統(tǒng)能夠促使企業(yè)員工獲取在控制、執(zhí)行以及管理企業(yè)經(jīng)營進(jìn)程中所需要的各種信息資料，并交換這些信息資料。而會(huì)計(jì)無疑是整個(gè)企業(yè)信息資源的中心。

三、會(huì)計(jì)人員具有良好內(nèi)部控制者的素質(zhì)。

首先，會(huì)計(jì)人員一方面擔(dān)負(fù)著單位的資金收支和財(cái)務(wù)管理任務(wù)，要依法及時(shí)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行反映，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性；另一方面，會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種監(jiān)督手段，會(huì)計(jì)人員還要宣傳解釋、貫徹執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章，取得單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)會(huì)計(jì)工作的理解、支持、幫助和協(xié)作，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。確保單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須符合國家政策和財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

其次，會(huì)計(jì)人員必須遵守《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的各項(xiàng)制度，這是強(qiáng)制的、無條件的，同時(shí)也是在自覺履行會(huì)計(jì)職業(yè)道德原則?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等一系列法規(guī)、制度相繼發(fā)布實(shí)施也對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。

四、結(jié)束語

綜上所述，會(huì)計(jì)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的核心，會(huì)計(jì)工作的產(chǎn)生與發(fā)展、會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能和會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的擁有量決定了會(huì)計(jì)人員是企業(yè)內(nèi)部控制的主體。

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