邵洲洲
摘要:基于我國(guó)商業(yè)銀行的同業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),文章綜合運(yùn)用傾向于得到完全型網(wǎng)絡(luò)的最大熵法和傾向于得到聯(lián)系稀疏型網(wǎng)絡(luò)的最小密度法估計(jì)同業(yè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)分析法考察了兩類(lèi)網(wǎng)絡(luò)中的風(fēng)險(xiǎn)傳染問(wèn)題。結(jié)果表明:(1)平均而言,最小密度網(wǎng)絡(luò)中的風(fēng)險(xiǎn)傳染較最大熵網(wǎng)絡(luò)更為嚴(yán)重;(2)在兩類(lèi)網(wǎng)絡(luò)中,國(guó)有銀行均具有較強(qiáng)的傳染性,城商行和農(nóng)商行均容易受到傳染;(3)在最小密度網(wǎng)絡(luò)中,股份制銀行和少數(shù)城商行及農(nóng)商行也具有較強(qiáng)的傳染性,并且當(dāng)違約損失率較高時(shí)股份制銀行也會(huì)受到傳染。文章研究對(duì)完善我國(guó)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管具有重要的政策啟示意義。
關(guān)鍵詞:銀行同業(yè)業(yè)務(wù);風(fēng)險(xiǎn)傳染;網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
一、 引言
近年來(lái),我國(guó)商業(yè)銀行的同業(yè)業(yè)務(wù)呈快速發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)央行2014年發(fā)布的金融穩(wěn)定報(bào)告,我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)資產(chǎn)和同業(yè)負(fù)債在2009年~2013年間分別增長(zhǎng)246%和236%,遠(yuǎn)高于同期貸款和存款的增速。一方面,開(kāi)展同業(yè)業(yè)務(wù)有助于商業(yè)銀行緩解資本約束、提高盈利能力,一定程度上起到了優(yōu)化金融資源配置、推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程的正面作用(廖為鼎、陳一非,2014)。但另一方面,快速發(fā)展的同業(yè)業(yè)務(wù)也導(dǎo)致銀行體系的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性急劇提升,單個(gè)銀行違約很可能通過(guò)“多米諾骨牌效應(yīng)”引發(fā)和放大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),危及整個(gè)銀行體系和金融系統(tǒng)(Memmel & Sachs,2013)。在此背景下,研究同業(yè)業(yè)務(wù)導(dǎo)致的銀行間風(fēng)險(xiǎn)傳染對(duì)于防范我國(guó)銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。
目前國(guó)內(nèi)研究銀行間風(fēng)險(xiǎn)傳染的文獻(xiàn)均采用最大熵方法估計(jì)銀行雙邊交易頭寸(李宗怡、李玉海,2005;馬君潞等,2007;高國(guó)華、潘英麗,2012)。在此基礎(chǔ)上得到的結(jié)論大多表明,國(guó)有銀行倒閉會(huì)對(duì)銀行系統(tǒng)造成較大沖擊,而其他銀行倒閉的影響幾乎可以忽略不計(jì)。換言之,“大銀行”具有系統(tǒng)性重要性,而“小銀行”不具有系統(tǒng)重要性。這一結(jié)論雖然有符合直覺(jué)的一面,但范小云等(2012)的分析表明,與銀行資產(chǎn)規(guī)模相比,銀行間負(fù)債關(guān)聯(lián)程度是決定銀行系統(tǒng)重要性的更為關(guān)鍵的因素,簡(jiǎn)單地把資產(chǎn)規(guī)模作為衡量銀行系統(tǒng)重要性的首要因素可能具有誤導(dǎo)性。我們認(rèn)為,應(yīng)用最大熵法的文獻(xiàn)實(shí)際上隱含了我國(guó)銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)為完全型網(wǎng)絡(luò)的前提,而基于完全型網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的分析很可能低估風(fēng)險(xiǎn)傳染的嚴(yán)重性(Allen & Gale,2000),尤其是一些“小銀行”倒閉帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)可能被低估。此外,既有文獻(xiàn)側(cè)重于分析銀行的系統(tǒng)重要性,對(duì)銀行面臨風(fēng)險(xiǎn)傳染的脆弱性分析較少。通過(guò)確定系統(tǒng)重要性銀行從而對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管固然有助于增強(qiáng)金融體系的穩(wěn)健性,但提高易受傳染銀行的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力也不容忽視。
本文分別在完全型網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系稀疏型網(wǎng)絡(luò)的前提下考察了我國(guó)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)。具體地,本文應(yīng)用2013年我國(guó)118家銀行的同業(yè)頭寸數(shù)據(jù),分別采用最大熵法和最小密度法估計(jì)了銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)網(wǎng)絡(luò)整體特征的分析表明:最大熵網(wǎng)絡(luò)中銀行間聯(lián)系密切,有明顯聚集和中心化特征;最小密度中銀行間聯(lián)系稀疏,整體呈現(xiàn)出離散型特征。在此基礎(chǔ)上利用網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)分析法模擬了兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下銀行間風(fēng)險(xiǎn)傳染情況,結(jié)果顯示:總體而言,最小密度網(wǎng)絡(luò)中風(fēng)險(xiǎn)傳染的嚴(yán)重程度比最大熵網(wǎng)絡(luò)更高,表現(xiàn)為最小密度網(wǎng)絡(luò)中風(fēng)險(xiǎn)傳染的廣度(受波及銀行數(shù)目)和強(qiáng)度(受波及銀行資產(chǎn)占樣本銀行總資產(chǎn)比率)均大于最大熵網(wǎng)絡(luò)。分銀行類(lèi)型的進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn):在兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下,國(guó)有銀行均具有較強(qiáng)的傳染性,而城商行和農(nóng)商行均容易受到風(fēng)險(xiǎn)傳染;最小密度網(wǎng)絡(luò)中,股份制銀行和少數(shù)城商行及農(nóng)商行具有較高的傳染性,極端情況下股份制銀行具有較高的易受傳染性。
二、 銀行同業(yè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的估計(jì)方法和網(wǎng)絡(luò)特征分析
1. 估計(jì)方法介紹。在由N家銀行組成的同業(yè)市場(chǎng)中,銀行間借貸關(guān)系可以表示為N階方陣X,元素xij表示銀行i對(duì)銀行j的資產(chǎn)頭寸。矩陣X等價(jià)于反映銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的有向賦權(quán)網(wǎng)絡(luò),因此估計(jì)銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)際上就是估計(jì)矩陣X中的未知元素。
最大熵法(Maximum Entropy Method)要求選擇使銀行同業(yè)頭寸分布的不確定性即信息熵最大化的分布。在最大熵方法下,任意單家銀行會(huì)盡可能將同業(yè)頭寸平均分布于其他所有銀行,從而傾向于形成完全型網(wǎng)絡(luò),而現(xiàn)實(shí)中銀行間網(wǎng)絡(luò)具有聯(lián)系稀疏性特征。最大熵法假定銀行最大化分散其同業(yè)頭寸,因而無(wú)法有效反映銀行間市場(chǎng)相對(duì)集中的現(xiàn)實(shí)特征。Wells(2004)、Mistrulli(2011)對(duì)銀行間市場(chǎng)真實(shí)網(wǎng)絡(luò)和估計(jì)網(wǎng)絡(luò)的對(duì)比分析發(fā)現(xiàn),最大熵法估計(jì)的銀行間網(wǎng)絡(luò)在完全性和連通性方面均大于真實(shí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),van Lelyveld和Liedorp(2006)的研究則表明最大熵法不適用于估計(jì)瑞士、荷蘭、比利時(shí)等同業(yè)頭寸集中度較高國(guó)家的銀行網(wǎng)絡(luò)。
相比之下,Anand等(2014)從維持交易關(guān)系需要成本這一基本經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā),通過(guò)最小化同業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的聯(lián)系數(shù)來(lái)確定了一個(gè)更具經(jīng)濟(jì)效率的同業(yè)業(yè)務(wù)分布。Anand等(2014)指出,在不了解銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)其他任何特征的情況下,從信息理論的角度使用最大熵法是最優(yōu)選擇,但是在已知現(xiàn)實(shí)中銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)因交易成本等因素而具有稀疏特征后,就應(yīng)該將這一事實(shí)與已知的銀行同業(yè)頭寸信息結(jié)合起來(lái)進(jìn)行估計(jì),此時(shí)最小密度法是更具合理性的選擇。形式上,最小密度法就是在同業(yè)頭寸總量的約束下最小化矩陣X中非零元素的總數(shù)。
2. 同業(yè)網(wǎng)絡(luò)特征分析。按照銀監(jiān)會(huì)的分類(lèi)口徑,本文樣本的118家包括了5家國(guó)有大型商業(yè)銀行、12家全國(guó)性股份制銀行、72家城市商業(yè)銀行、26家農(nóng)村商業(yè)銀行、1家政策性銀行(郵儲(chǔ)銀行)和2家外資銀行(渣打銀行和匯豐銀行)。我們分別估計(jì)得到了最大熵網(wǎng)絡(luò)XME和最小密度網(wǎng)絡(luò)XMD后,統(tǒng)計(jì)了兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下同業(yè)網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)關(guān)鍵性特征,發(fā)現(xiàn)最大熵網(wǎng)絡(luò)中存在的聯(lián)系數(shù)遠(yuǎn)高于最小密度網(wǎng)絡(luò)。相應(yīng)地,最大熵網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度遠(yuǎn)高于最小密度網(wǎng)絡(luò),說(shuō)明最大熵方法下銀行間的交易更普遍。但是也要注意到,即便是最大熵網(wǎng)絡(luò)也與完全型網(wǎng)絡(luò)(網(wǎng)絡(luò)密度接近為1)相差較遠(yuǎn),說(shuō)明我國(guó)銀行間市場(chǎng)確實(shí)存在聯(lián)系稀疏性特征。從度數(shù)中心度可知,平均而言一家銀行會(huì)與2(最小密度法下)到10(最大熵法下)家左右的其他銀行發(fā)生同業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)。最大熵網(wǎng)絡(luò)的中心勢(shì)遠(yuǎn)高于最小密度網(wǎng)絡(luò),說(shuō)明最大熵方法下網(wǎng)絡(luò)的中心化特征更明顯,即一些交易密切的銀行構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)中心,其他銀行與中心銀行進(jìn)行交易。最后,最大熵網(wǎng)絡(luò)聚集系數(shù)的均值為0.74,最小密度網(wǎng)絡(luò)僅為0.03。最大熵法中銀行聯(lián)系密集,較易形成多家銀行之間都存在業(yè)務(wù)往來(lái)的“抱團(tuán)”特征,而最小密度法僅保留最有可能的少數(shù)聯(lián)系,網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)較為松散,聚集度低。
三、 銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)的模擬分析
基于估計(jì)所得的最大熵網(wǎng)絡(luò)和最小密度網(wǎng)絡(luò),可以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)分析法評(píng)估我國(guó)銀行間市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)分析法中,ci為銀行i的核心資本,α∈[0,1]為同業(yè)資產(chǎn)違約損失率。假設(shè)銀行j因某種突發(fā)事件而倒閉,銀行i持有銀行j的同業(yè)資產(chǎn)為xij,若銀行i同業(yè)資產(chǎn)損失導(dǎo)致清償力不足(即αxij>ci),則發(fā)生首輪風(fēng)險(xiǎn)傳染;銀行k持有銀行i和銀行j的同業(yè)資產(chǎn)分別為xki和xkj,若銀行k的損失為αxki+xkj>ck,則發(fā)生第二輪風(fēng)險(xiǎn)傳染。依次類(lèi)推,直至初始和前m輪倒閉的銀行不再引發(fā)新的銀行倒閉,風(fēng)險(xiǎn)傳染結(jié)束。
1. 整體層面的風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)。本文在模擬過(guò)程中設(shè)定同業(yè)資產(chǎn)違約損失率α分別為0.1、0.2、…、1,在不同的損失率下考察任意一家銀行倒閉引發(fā)的其他銀行倒閉數(shù)目(風(fēng)險(xiǎn)傳染的廣度)及倒閉銀行資產(chǎn)占樣本銀行總資產(chǎn)比重(風(fēng)險(xiǎn)傳染的強(qiáng)度)。
我們分別列示了單家銀行倒閉所引發(fā)的最嚴(yán)重情形和平均情形。通過(guò)對(duì)比分析可以得出以下結(jié)論:①隨著損失率的上升,銀行間市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)均呈逐漸增強(qiáng)趨勢(shì)。不過(guò)對(duì)于最大熵網(wǎng)絡(luò),風(fēng)險(xiǎn)傳染的平均效應(yīng)增長(zhǎng)較為平緩;而對(duì)于最小密度網(wǎng)絡(luò),當(dāng)損失率由0.8變?yōu)?.9時(shí),風(fēng)險(xiǎn)傳染的最嚴(yán)重情形和平均效應(yīng)都有一個(gè)跳躍式上升,這是因?yàn)榇藭r(shí)引發(fā)了幾家規(guī)模較大的國(guó)有及股份制銀行倒閉。②總體而言,平均情形下風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)較小,僅在損失率達(dá)到0.9后,最小密度網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出較強(qiáng)的平均風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)。但最嚴(yán)重情形下風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)較大,如損失率為1時(shí),單家銀行倒閉最多可引發(fā)66家其他銀行倒閉(最大熵網(wǎng)絡(luò)),倒閉銀行資產(chǎn)占比最高可達(dá)66.93%(最小密度網(wǎng)絡(luò))。③最小密度網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)大于最大熵網(wǎng)絡(luò)。盡管最嚴(yán)重情形下,最大熵網(wǎng)絡(luò)中倒閉的銀行數(shù)高于最小密度網(wǎng)絡(luò),但就平均情況看,最小密度網(wǎng)絡(luò)倒閉銀行的平均數(shù)和倒閉銀行資產(chǎn)占比的平均數(shù)均遠(yuǎn)高于最大熵網(wǎng)絡(luò)。
2. 分銀行類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)。
(1)不同類(lèi)型銀行的傳染性分析。首先來(lái)看銀行倒閉是否具有傳染性(即至少造成一家其他銀行倒閉)。在最大熵網(wǎng)絡(luò)中,5家國(guó)有銀行在違約損失率高于0.6時(shí)全部具有傳染性,12家股份制銀行在違約率為1時(shí)只有4家具有傳染性,而城商行和農(nóng)商行即便在違約率為1時(shí)也不具有傳染性。與之形成鮮明對(duì)比的是,在最小密度網(wǎng)絡(luò)中,當(dāng)違約率達(dá)到0.2時(shí),一些城商行和農(nóng)商行就具備了傳染性,并且隨著違約率上升,各類(lèi)銀行中具有傳染性的銀行均呈上升趨勢(shì)??傊?,在同樣的違約率下,最小密度網(wǎng)絡(luò)中具有傳染性的股份制銀行、城商行和農(nóng)商行數(shù)目均高于最大熵網(wǎng)絡(luò)。這說(shuō)明,在聯(lián)系稀疏型網(wǎng)絡(luò)中,由于單個(gè)聯(lián)系承載的頭寸相對(duì)較高,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)傳染所要求的違約損失率閾值較低。不過(guò)需要注意的是,最小密度網(wǎng)絡(luò)中具有傳染性的國(guó)有銀行數(shù)目反而低于最大熵網(wǎng)絡(luò)。其原因在于,國(guó)有銀行同業(yè)頭寸的絕對(duì)數(shù)額較高,為了盡量降低和其他銀行發(fā)生的聯(lián)系數(shù),國(guó)有銀行主要和其他國(guó)有銀行發(fā)生聯(lián)系,剩余的同業(yè)負(fù)債頭寸太小而不足以引起其他銀行倒閉。
在明確了不同類(lèi)型銀行中具有傳染性的銀行數(shù)目后,我們進(jìn)一步考察不同類(lèi)型銀行傳染性的強(qiáng)度。通過(guò)考察各類(lèi)銀行中單家銀行倒閉引起的其他銀行倒閉的平均數(shù)目,發(fā)現(xiàn):在最大熵網(wǎng)絡(luò)中,國(guó)有銀行的傳染性最強(qiáng),當(dāng)損失率處于[0.5,1]區(qū)間時(shí),一家國(guó)有銀行倒閉平均可傳染10家~20家銀行。不過(guò),在最小密度網(wǎng)絡(luò)中,股份制銀行同樣具有較高的傳染性,在極端情況(違約率為1)時(shí),平均一家股份制銀行和國(guó)有銀行均可傳染33家銀行。此外,最小密度網(wǎng)絡(luò)中的城商行和農(nóng)商行的傳染性也不容小覷,在違約率達(dá)到0.7后,一家城商行(農(nóng)商行)倒閉平均波及超過(guò)2(1)家的其他銀行。
(2)不同類(lèi)型銀行的易受傳染性分析。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)分析法考察同業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng),不僅可以用于判斷不同銀行的系統(tǒng)重要性,還可以在模擬過(guò)程中找出容易受到傳染的銀行。在最大熵網(wǎng)絡(luò)中,國(guó)有銀行即便在極端情況下也不受傳染,股份制銀行也僅有一家銀行(浙商銀行)受到傳染。城商行和農(nóng)商行的表現(xiàn)則較為脆弱,在極端情況下,大約80%的城商行和農(nóng)商行均受到波及。與最大熵網(wǎng)絡(luò)相比,最小密度網(wǎng)絡(luò)中各類(lèi)銀行被傳染的數(shù)目均有所增加,其中股份制銀行中受傳染銀行數(shù)目增加最為明顯(最多可達(dá)11家)。需要注意的是,在最小密度網(wǎng)絡(luò)中,當(dāng)違約率超過(guò)0.9之后,有三家國(guó)有銀行(工商銀行、建設(shè)銀行和交通銀行)也會(huì)受到傳染,這說(shuō)明“同業(yè)頭寸分布較為集中”和“同業(yè)資產(chǎn)違約損失率較高”兩個(gè)條件同時(shí)滿(mǎn)足時(shí),規(guī)模較大的銀行也會(huì)陷入破產(chǎn)。
進(jìn)一步考察不同類(lèi)型銀行的平均受傳染次數(shù)發(fā)現(xiàn),在最大熵網(wǎng)絡(luò)中,國(guó)有銀行不受傳染,股份制銀行中的浙商銀行在損失率高于0.6之后會(huì)受到2次傳染,城商行和農(nóng)商行易受傳染性相對(duì)較高。在最小密度網(wǎng)絡(luò)中,當(dāng)損失率處在[0.1,0.8]區(qū)間時(shí),各類(lèi)銀行易受傳染情況與最大熵網(wǎng)絡(luò)基本一致,表現(xiàn)為城商行和農(nóng)商行較容易受到傳染;但在極端情況下(損失率超過(guò)0.9),股份制銀行反超城商行和農(nóng)商行成為平均受傳染次數(shù)最高的銀行。
綜上可知,不同網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下的銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)傳染特征存在明顯差異。從傳染性方面看,最大熵網(wǎng)絡(luò)中,城商行和農(nóng)商行絕對(duì)不具有傳染性,股份制銀行傳染效應(yīng)也很小;而小密度網(wǎng)絡(luò)中,城商行和農(nóng)商行大部分具有傳染性,股份制銀行傳染效應(yīng)甚至高于國(guó)有銀行。從易受傳染性看,最大熵網(wǎng)絡(luò)中,國(guó)有銀行絕對(duì)不會(huì)被傳染,股份制銀行被傳染概率也微乎其微;而最小密度網(wǎng)絡(luò)中,國(guó)有銀行在高損失率下會(huì)被傳染,股份制銀行受傳染概率也顯著提高。最大熵法和最小密度法的分析結(jié)論為真實(shí)情況提供了可能的區(qū)間,有助于更準(zhǔn)確地判別系統(tǒng)性重要銀行和風(fēng)險(xiǎn)傳染脆弱性銀行。
四、 結(jié)論與啟示
本文利用最大熵法和最小密度法估計(jì)了我國(guó)118家商業(yè)銀行的同業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),分別得到聯(lián)系密集和聯(lián)系稀疏兩種網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上利用網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)分析法模擬了我國(guó)銀行間市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳染過(guò)程,并分析了不同類(lèi)型銀行的傳染性和易受傳染性。本文的結(jié)論是:(1)最小密度法下銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)更具風(fēng)險(xiǎn)傳染性;(2)在兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下,國(guó)有銀行均具有較強(qiáng)的傳染性,而城商行和農(nóng)商行均容易受到風(fēng)險(xiǎn)傳染;(3)最小密度網(wǎng)絡(luò)中,股份制銀行和少數(shù)城商行及農(nóng)商行具有較高的傳染性,極端情況下股份制銀行具有較高的易受傳染性?;谏鲜鲅芯拷Y(jié)論,可以得到如下政策啟示:
第一,我國(guó)同業(yè)業(yè)務(wù)確實(shí)存在交叉性風(fēng)險(xiǎn)傳染隱患,因此應(yīng)基于宏觀審慎視角加強(qiáng)對(duì)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的規(guī)范和監(jiān)管,包括明確同業(yè)業(yè)務(wù)的定義和口徑、規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)操作流程、加強(qiáng)同業(yè)業(yè)務(wù)信息披露核實(shí)、完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)制度等。除了通過(guò)設(shè)置監(jiān)管指標(biāo)控制同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展,還應(yīng)在明確同業(yè)業(yè)務(wù)快速發(fā)展背后動(dòng)因的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地采取一些疏導(dǎo)措施,如改革存貸比和信貸規(guī)模監(jiān)管,降低銀行通過(guò)開(kāi)展同業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管套利的激勵(lì);推進(jìn)資產(chǎn)證券化進(jìn)程,為銀行提供同業(yè)業(yè)務(wù)之外的改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和減輕資本壓力的途徑。
第二,國(guó)有銀行在同業(yè)網(wǎng)絡(luò)中與其他銀行聯(lián)系密切、風(fēng)險(xiǎn)傳染性強(qiáng)、系統(tǒng)性重要程度高,確實(shí)有必要適當(dāng)提高對(duì)國(guó)有銀行的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,除國(guó)有銀行倒閉會(huì)對(duì)銀行系統(tǒng)造成較大沖擊外,其他銀行倒閉的影響也并非可以忽略不計(jì)。在最小密度法下,股份制銀行和少數(shù)城商行及農(nóng)商行也具有較高的傳染性。因此,重視股份制銀行及其他中小銀行倒閉可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)傳染、強(qiáng)化對(duì)于這些銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管有助于防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
第三,城商行、農(nóng)商行以及損失率較高時(shí)的股份制銀行容易受到傳染,基于微觀審慎視角應(yīng)提高其抵御外部風(fēng)險(xiǎn)傳染的能力。除限制其同業(yè)業(yè)務(wù)參與程度外,還應(yīng)要求商業(yè)銀行按照同業(yè)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)適當(dāng)計(jì)提資本和撥備。與此相關(guān)的一項(xiàng)配套措施是完善商業(yè)銀行資本補(bǔ)充機(jī)制,2013年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》加強(qiáng)了資本監(jiān)管要求,在此背景下拓寬銀行資本補(bǔ)充渠道有助于降低同業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管資本套利動(dòng)機(jī),并增強(qiáng)銀行對(duì)同業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的抵補(bǔ)能力。
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