陳清華

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人們對于精神文化的需求也越來越迫切，城市中文化館是廣大人民群眾補充精神食糧的場所，城市中文化館的免費開放，也在一定程度上順應(yīng)了民意，它也是政府認真貫徹黨中央相關(guān)政策的重要舉措，本文根據(jù)這一舉措在實行的過程中出現(xiàn)的問題進行分析，并提出相應(yīng)的改革策略。

關(guān)鍵詞：文化館；免費開放；存在問題；改善服務(wù)

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2016）21-0260-01

在我國，國家相關(guān)政策的頒布，財政部、文化部大力提倡和號召各地區(qū)的文化館進行免費開放，到目前階段，大多數(shù)城市的文化館都實行免費開放的制度，與之相對應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施與場地也在不停的開放，這些便利條件也給廣大人民的生活提供了方便，但在這種便利設(shè)施的發(fā)展過程中也存在一定的問題，如何找到這些問題并采取相應(yīng)的措施將其解決，是相關(guān)管理人員應(yīng)該要考慮到的問題。

一、文化管免費開放的工作現(xiàn)狀與問題

1.財政問題。文化館對于民眾來說是免費開放的，但在其開放的過程中也產(chǎn)生了較大的財政壓力，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：主要表現(xiàn)在文化館管理人員雇傭宣傳的費用、對日常設(shè)備的維護費用、以及對新型設(shè)備的更新費用等等。這些費用的支出都對文化館和相關(guān)的管理部門帶來了一定的財政壓力，由于文化館的建造并不是一朝一夕就可以完成的，需要投入眾多的人力、物力的投入，文化館只有堅持長期的運行，才能在一定程度上提升人民群眾的文化素養(yǎng)，因此對于資金的投入情況上來看，要加大力度對于資金的投入，只有這樣，文化館的免費開放政策才可以繼續(xù)實行下去，才能為廣大人民群眾提供最大限度的免費服務(wù)①。

2.服務(wù)問題。對于國家基礎(chǔ)設(shè)施的免費開放，如何保證相關(guān)管理人員的服務(wù)意識也是一個值得深思的問題，文化館管理人員在工作中的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)理念、服務(wù)能力如何進行提高，對于免費開放工作中的相關(guān)工作細節(jié)該如何進行合理的安排，如何將免費期間管理人員的服務(wù)狀態(tài)達到最佳狀態(tài)是當前面臨的重要的問題，只有將文化館的免費開放工作的服務(wù)理念做到最好，才可以令廣大人民群眾感到滿意，才可以順利開展文化館的各項工作。

3.對設(shè)施的保護管理工作。在目前階段，由于文化館的免費開放工作的相關(guān)制度和日常普及工作做的還不是很到位，因此，針對于這種情況，多數(shù)文化館的相關(guān)維護工作能靠廣大人民群眾自覺來遵守，但大多數(shù)民眾的保護意識并沒有達到一定的理想程度，導(dǎo)致很多藝術(shù)作品在參觀或使用的過程中受到了不同程度的損失，各種基礎(chǔ)設(shè)備在運行過程中出現(xiàn)了負荷運轉(zhuǎn)的情況，造成損毀的情況很多，對文化館的正常運行也起到了一定的阻礙作用，因此對于文化館來說，提升人民群眾的保護是文化館當務(wù)之急要執(zhí)行的工作，文化館可以制定相關(guān)的條款對一些不良的行為進行約束，從而保證公共財產(chǎn)能夠保持持續(xù)使用的目的，在一定程度上減少因破壞而帶來的損失②。

二、保證文化館正常健康運營的策略研究

1.前期加大對文化館的宣傳，擴大影響力。文化館的免費開放需要社會各界的大力支持，這就要提升文化館在社會上的影響力，可以通過造勢來引起廣大人民的注意，可以利用自身的優(yōu)勢來進行宣傳，也可以采取傳媒方式來進行大力宣傳，以此來擴大文化館的知名度與影響力。

2.創(chuàng)新服務(wù)理念，保證服務(wù)質(zhì)量。在傳統(tǒng)的文化館的宣傳服務(wù)理念就是，不積極主動的與人民群眾進行交流，以至于在與群眾的溝通也越來越生疏，即使有人上門咨詢，也會采取極其惡劣的態(tài)度來服務(wù)大眾，這樣的服務(wù)方式讓人望而卻步。

3.加大對各類人力資源建設(shè)。在文化館的運行過程中，會出現(xiàn)很多不同類型的問題，這就要求相關(guān)的管理人員運用合理的技巧來解決相應(yīng)的各種困難，因此對于文化館來說，必須要儲備高素質(zhì)的專業(yè)人才，加強對人才的建設(shè)是文化館保持可持續(xù)發(fā)展的重要工作，加強對管理人員的重視與培養(yǎng)工作，可以從根本上解決文化館對專業(yè)人才的需求。在文化館的免費開放中，人們需要的是對文化館的軟件和硬件的要求和需求，硬件只要資金的投入，而軟件的需要則需要管理人員加強對自身素質(zhì)的培養(yǎng)，免費文化館的開放需要全能性的人才，因此在人才的培養(yǎng)方面，文化館則需要定期并且長期對管理人員進行專業(yè)培訓，進行實際的操作，在人才的培養(yǎng)過程中，還可以制定各種獎懲制度、考核辦法，這樣不僅可以提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，還可以增強文化館內(nèi)部的活力，更好的服務(wù)于人民大眾。

4.應(yīng)急保障制度的建設(shè)。在文化館的免費開放過程中，最重要的工作就是對于文化館的管理工作，管理工作的順利實施要適應(yīng)在當前形勢下的工作進程，首先要保證資金的支持，對于免費下的文化設(shè)施開展，最重要的就是來自于財政壓力，緩解了相關(guān)的財政壓力，則會減少整個文化館的困難工作，因此，財政制度的保障制度一定要加強建設(shè)，以此來保障資金的正常運轉(zhuǎn)和公共文化服務(wù)的正常運行。

注釋：

①夏國鋒，方坤.免費開放的政策話語與實踐——基于武漢市三區(qū)基層文化館的調(diào)查研究[J]. 湖北文理學院學報，2015（04）：38-43+51.

②魏建琳.公共圖書館免費開放經(jīng)費保障問題的再剖析——公共圖書館免費開放的困惑與思考之二[J].圖書館建設(shè)，2014（01）：15-20+14.