在臺(tái)灣，農(nóng)民得看天吃飯，收成的作物往往因天災(zāi)人禍、生產(chǎn)過(guò)?；蛲返葐?wèn)題，造成臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)難以踏上國(guó)際，因收入不穩(wěn)定，讓青年紛紛離鄉(xiāng)背井離開(kāi)自己的家園，政府及農(nóng)政單位不遺餘力希望藉由創(chuàng)新科技來(lái)提升農(nóng)業(yè)，讓青農(nóng)鮭魚(yú)返鄉(xiāng)回自己家鄉(xiāng)耕作，藉由青農(nóng)的創(chuàng)新及高科技的技術(shù)，讓農(nóng)業(yè)翻轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)到最高邊際效應(yīng)。

為解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，目前臺(tái)灣致力推行產(chǎn)銷(xiāo)履歷及有機(jī)驗(yàn)證標(biāo)章，這些標(biāo)章由專(zhuān)業(yè)驗(yàn)證單位（如慈心、國(guó)際美育）進(jìn)行核發(fā)，驗(yàn)證過(guò)程中需要生產(chǎn)者提供田間施作紀(jì)錄，農(nóng)民努力耕耘，通過(guò)驗(yàn)證後取得標(biāo)章，希望透過(guò)標(biāo)章讓消費(fèi)者看見(jiàn)自己的用心，尤其是以有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)範(fàn)更為嚴(yán)格。

電子化讓農(nóng)民田間紀(jì)錄更具成效

不論是產(chǎn)銷(xiāo)履歷電子資料或有機(jī)驗(yàn)證，以文字方式記錄田間工作項(xiàng)目與日期為主，作為驗(yàn)證的佐證資料，雖然可透過(guò)網(wǎng)站查詢(xún)這些工作紀(jì)錄，但其中仍有不少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)有名詞，一般消費(fèi)者不易理解，更遑論要藉由這些工作紀(jì)錄，讓消費(fèi)者了解農(nóng)民友善環(huán)境和生產(chǎn)安全食材的努力與用心，來(lái)達(dá)成其目的。

多數(shù)農(nóng)民習(xí)慣在田間工作一段時(shí)間後，憑著記憶在紙本上進(jìn)行記錄，經(jīng)常會(huì)造成農(nóng)民在工作的過(guò)程中因記錄不完整或誤植的情況，導(dǎo)致應(yīng)有效益不彰，無(wú)法實(shí)際幫助消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)有效辨識(shí)農(nóng)產(chǎn)品的安全性。因此，如何呈現(xiàn)農(nóng)民的努力與用心，讓消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)容易了解其生產(chǎn)過(guò)程和應(yīng)有價(jià)值，已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)最重要的議題。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭管理，是食品安全管理制度重要環(huán)節(jié)之一，溯源安全管理的主要精神是來(lái)自生產(chǎn)者的自主管理。因油品、塑化劑等問(wèn)題的衍生，一般消費(fèi)者擔(dān)心平常所吃的東西安全嗎？有毒嗎？透過(guò)雲(yún)端運(yùn)算、大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)用資通訊技術(shù)協(xié)助食品安全的管理，由政府與民間共同籌設(shè)的「財(cái)團(tuán)法人資訊工業(yè)策進(jìn)會(huì)」，在行政部門(mén)食品安全辦公室指導(dǎo)下，從民眾食安資訊需求為出發(fā)點(diǎn)，以行動(dòng)化、雲(yún)端化、透明化，建置「團(tuán)膳雲(yún)」、「神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)」及「臺(tái)灣食品地圖」三項(xiàng)食安應(yīng)用服務(wù)，希望藉由民眾的參與，回饋食安資訊需求，讓政府與企業(yè)加強(qiáng)資料開(kāi)放，提升民眾食安的信心。

社會(huì)企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)村再生效果提撥專(zhuān)戶(hù)使農(nóng)民有所依歸

配合行政部門(mén)社會(huì)企業(yè)行動(dòng)方案，引導(dǎo)業(yè)者朝社會(huì)企業(yè)發(fā)展，兼顧社區(qū)公益、環(huán)境維護(hù)等社會(huì)責(zé)任，進(jìn)而回饋農(nóng)村，擴(kuò)大農(nóng)村再生效果。受輔導(dǎo)企業(yè)在計(jì)畫(huà)執(zhí)行結(jié)束後5年內(nèi)，每年依年度營(yíng)利事業(yè)所得稅結(jié)算申報(bào)書(shū)所載淨(jìng)值總額，提撥5%收益給農(nóng)村再生基金專(zhuān)戶(hù)，使農(nóng)村再生基金循環(huán)利用，也鼓勵(lì)企業(yè)提供就業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)村公共設(shè)施、提供老人照護(hù)、維護(hù)社區(qū)環(huán)境等社會(huì)責(zé)任。

社會(huì)企業(yè)是用創(chuàng)新的商業(yè)手法來(lái)解決其社會(huì)問(wèn)題，社會(huì)存續(xù)的問(wèn)題多如山，如：農(nóng)業(yè)危機(jī)、食安問(wèn)題、貧富差距、青年失業(yè)、環(huán)境污染、人口老化、文化沒(méi)落等，而多元的社會(huì)議題在於弱勢(shì)扶貧、食農(nóng)創(chuàng)新、文化保存、公平貿(mào)易、科技創(chuàng)新、醫(yī)療照護(hù)等問(wèn)題，因此，不管是農(nóng)業(yè)或食安都在在的說(shuō)明了如何建立完整的生產(chǎn)資訊，讓民間透過(guò)政府的協(xié)助擴(kuò)大驗(yàn)證機(jī)構(gòu)能量，以完備臺(tái)灣食品雲(yún)的資料建置來(lái)幫助農(nóng)民資訊系統(tǒng)化。

多年來(lái)，為建構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品安全管理體系，農(nóng)委會(huì)推動(dòng)其相關(guān)驗(yàn)證制度，健全企業(yè)組織、提升經(jīng)營(yíng)能量、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，推動(dòng)農(nóng)糧產(chǎn)品溯源安全管理新制度，強(qiáng)化有機(jī)、產(chǎn)銷(xiāo)履歷、吉園圃及生產(chǎn)追溯等4級(jí)管理措施，逐步擴(kuò)大及健全農(nóng)糧產(chǎn)品安全管理面向。來(lái)保障消費(fèi)者知的權(quán)益及有良知的農(nóng)民及生產(chǎn)端得以提升其生活品質(zhì)及銷(xiāo)售量。

資策會(huì)創(chuàng)研所神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)做好管理生產(chǎn)過(guò)程資訊揭露

根據(jù)資策會(huì)FIND於2014年12月發(fā)佈之調(diào)查報(bào)告，臺(tái)灣12歲以上民眾有1，432萬(wàn)人擁有智慧型手機(jī)或平板電腦，行動(dòng)裝置普及率達(dá)7成（69.1%）；其中智慧型手機(jī)的普及率達(dá)65.4%，依發(fā)展趨勢(shì)研判，臺(tái)灣智慧型手機(jī)的狀況已逐漸趨於成熟，透過(guò)行動(dòng)裝置進(jìn)行產(chǎn)銷(xiāo)資訊收集的可行性已大為提升。

資策會(huì)表示，神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)從有機(jī)到安全農(nóng)業(yè)，推動(dòng)並落實(shí)產(chǎn)銷(xiāo)一條通服務(wù)，創(chuàng)造安心農(nóng)產(chǎn)品可追溯環(huán)境，使消費(fèi)者對(duì)於安全到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品更有信心。如何呈現(xiàn)農(nóng)民的努力與用心，並讓消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)容易了解其生產(chǎn)過(guò)程和應(yīng)有價(jià)值，已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)最重要的議題。

目前，臺(tái)灣農(nóng)民多半用紙本進(jìn)行生產(chǎn)記錄，資料傳遞非常不易，使得生產(chǎn)、運(yùn)銷(xiāo)及消費(fèi)端的資訊鏈結(jié)出現(xiàn)斷層，僅用文字揭露生產(chǎn)資訊，無(wú)法在種植階段就先與消費(fèi)者建立信賴(lài)關(guān)係。如何善用資訊工具來(lái)提供更充份的安心農(nóng)產(chǎn)品資訊，是生產(chǎn)者、運(yùn)銷(xiāo)商及消費(fèi)者都需要面對(duì)的問(wèn)題。

資策會(huì)創(chuàng)研所運(yùn)用現(xiàn)行資料通訊技術(shù)，研發(fā)神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)，結(jié)合前端手機(jī)APP與後端管理服務(wù)進(jìn)行田間工作管理及拍照回報(bào)。透過(guò)神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)，生產(chǎn)者可輕鬆進(jìn)行栽種管理，管理人員透過(guò)派工來(lái)引導(dǎo)前線(xiàn)施作人員，而施作人員回報(bào)之完工資訊含農(nóng)地GPS、工作時(shí)間、工作項(xiàng)目及實(shí)地影像，記錄方式輕鬆且可信度遠(yuǎn)高於紙本。除協(xié)助生產(chǎn)端做好管理之外，神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)亦可對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商及消費(fèi)者提供充份的資訊揭露，加強(qiáng)經(jīng)銷(xiāo)商之產(chǎn)品溯源能力，讓消費(fèi)者安心。

生產(chǎn)影像輪播贏(yíng)得民眾青睞

神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)同時(shí)提供表格型式及影像輪播呈現(xiàn)生產(chǎn)日誌，不僅可用來(lái)做為驗(yàn)證查核之用，又能利用真實(shí)影像建立消費(fèi)者信心，同步協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品行銷(xiāo)，讓生產(chǎn)紀(jì)錄發(fā)揮雙重功效。

此服務(wù)已運(yùn)用在高雄市杉林區(qū)永齡有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，用來(lái)產(chǎn)製QR碼標(biāo)籤並張貼於包裝菜上。至2015年12月底，已產(chǎn)出超過(guò)30000包具備影像溯源能力之安心蔬菜，流通於棉花田、永齡本場(chǎng)販?zhǔn)鄄?、吉品門(mén)市、榮總、永齡、大樂(lè)、高雄物產(chǎn)館，讓消費(fèi)者可透過(guò)掃描QR碼標(biāo)籤，觀(guān)看蔬菜的生產(chǎn)連續(xù)影像。

為了解消費(fèi)者對(duì)於影像輪播的感受，資策會(huì)委託永齡有機(jī)農(nóng)場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，回收42份有效問(wèn)卷顯示，超過(guò)8成以上的消費(fèi)者對(duì)圖像式生產(chǎn)過(guò)程揭露表達(dá)支持，理由包含能較文字提供更多訊息，於觀(guān)看後認(rèn)為能快速且清楚地了解產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，因此會(huì)提高購(gòu)買(mǎi)意願(yuàn)，期待看到圖像式生產(chǎn)紀(jì)錄未來(lái)能逐步替代文字式生產(chǎn)紀(jì)錄。

此外有趣的是，由於此種QR碼標(biāo)籤能讓消費(fèi)者交換分享不同作物生產(chǎn)影像，具備收集價(jià)值，消費(fèi)者均表示願(yuàn)意多付1.5元臺(tái)幣來(lái)取得此標(biāo)籤，顯示神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)提供之服務(wù)可協(xié)助呈現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)價(jià)值，提高農(nóng)民收入。

目前此服務(wù)之相關(guān)技術(shù)已由資策會(huì)申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)，底下提供永齡有機(jī)農(nóng)場(chǎng)發(fā)放之問(wèn)卷內(nèi)容及數(shù)個(gè)QR碼標(biāo)籤，供讀者掃描觀(guān)看。

「神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)」協(xié)助農(nóng)民用智慧型手機(jī)輕鬆製作影像履歷，幫農(nóng)民創(chuàng)價(jià)值、造通路。資策會(huì)創(chuàng)研所研發(fā)「神農(nóng)一指收」APP，提供農(nóng)作企業(yè)及小農(nóng)以APP整合田間工作日誌、照片、GPS位置和農(nóng)產(chǎn)品上架服務(wù)。

值得一提的是，「神農(nóng)一指收」APP可將收集之工作內(nèi)容，自動(dòng)生成多媒體日誌進(jìn)行履歷加值，提供簡(jiǎn)易農(nóng)產(chǎn)品上架功能，一改傳統(tǒng)手續(xù)繁瑣平臺(tái)，除協(xié)助小農(nóng)的農(nóng)產(chǎn)品快速曝光，藉由其他社群平臺(tái)（如：臉書(shū)）快速傳播，吸引更多消費(fèi)者，增加其農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售量。

未來(lái)，資策會(huì)將協(xié)助政府運(yùn)用資通訊科技建置資訊平臺(tái)，因應(yīng)政府食安政策、為民眾的健康把關(guān)。

以社企大手牽小手協(xié)助農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)輔導(dǎo)

臺(tái)灣目前的社企，多為農(nóng)業(yè)相關(guān)為基礎(chǔ)的，以大手牽小手，如：傑農(nóng)帶青農(nóng)、青農(nóng)帶小農(nóng)，大型企業(yè)就CSR層面，可透過(guò)員工採(cǎi)購(gòu)、年節(jié)採(cǎi)購(gòu)來(lái)支持微型企業(yè)的小農(nóng)，擴(kuò)展其農(nóng)民的通路，協(xié)扶小農(nóng)的技術(shù)提升。

小農(nóng)通常面對(duì)通路，往往因資金或周轉(zhuǎn)金不足，望而卻步，在土法煉鋼的情況下，無(wú)法創(chuàng)造更大的營(yíng)收，再加上天災(zāi)人禍，往往就血本無(wú)歸了。

行政部門(mén)於 2014 年 4 月召開(kāi)「研商社會(huì)企業(yè)相關(guān)事宜會(huì)議」，會(huì)議中指出，為塑造社會(huì)企業(yè)友善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等包容性成長(zhǎng)，故訂定「社會(huì)企業(yè)行動(dòng)方案」，期營(yíng)造有利於社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入社會(huì)企業(yè)的新作為中，以農(nóng)漁會(huì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任來(lái)說(shuō)，主要工作在於加強(qiáng)農(nóng)漁民的服務(wù)，其一是輔導(dǎo)農(nóng)會(huì)會(huì)務(wù)、業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)工作，其二是農(nóng)業(yè)推廣教育工作，提升農(nóng)漁民的學(xué)識(shí)及知能，協(xié)助其農(nóng)技或通路及行銷(xiāo)，可提高其農(nóng)漁民之收入，進(jìn)而可能因生產(chǎn)過(guò)?；蛱鞛?zāi)人禍所發(fā)生的問(wèn)題可望降低。

（一）農(nóng)村再生結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨域合作有助產(chǎn)業(yè)復(fù)甦

透過(guò)資源整合與輔導(dǎo)，跨域合作對(duì)於農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)提升仍有所助益，可有效解決農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及環(huán)境等問(wèn)題。當(dāng)農(nóng)村再生結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨域合作示範(fàn)計(jì)畫(huà)經(jīng)評(píng)估後，擴(kuò)大示範(fàn)社區(qū)之產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引青年留農(nóng)、回農(nóng)，為農(nóng)村社區(qū)注入活力，維繫自主發(fā)展動(dòng)能，解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)復(fù)甦及創(chuàng)新。

（二）推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)輔導(dǎo)

因社區(qū)內(nèi)人員異動(dòng)頻繁，缺乏專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃技術(shù)等問(wèn)題，農(nóng)村再生及產(chǎn)業(yè)跨域合作，過(guò)去多以社區(qū)組織為經(jīng)營(yíng)主體，水保局適度導(dǎo)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)，可朝向更具規(guī)?；⑹袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)型態(tài)的發(fā)展，讓農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)由社會(huì)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)及專(zhuān)職經(jīng)理人協(xié)扶，可使農(nóng)村再生跨域合作更加事半功倍。

2014 年底已著手研訂「推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)輔導(dǎo)作業(yè)要點(diǎn)」（草案），藉由專(zhuān)業(yè)育成輔導(dǎo)及資金協(xié)助等機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)朝向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（三）導(dǎo)入社會(huì)企業(yè)概念扶植農(nóng)村企業(yè)

農(nóng)委會(huì)表示，以過(guò)去推動(dòng)農(nóng)村再生的過(guò)程中，具有制訂法規(guī)、人才培育、建構(gòu)跨部會(huì)協(xié)商平臺(tái)等經(jīng)驗(yàn)，且又有農(nóng)村再生基金支應(yīng)農(nóng)村相關(guān)業(yè)務(wù)，有機(jī)會(huì)導(dǎo)入社會(huì)企業(yè)概念於農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)，透過(guò)企業(yè)化輔導(dǎo)，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能夠永續(xù)經(jīng)營(yíng)，藉由盈餘及利潤(rùn)讓企業(yè)組織及管理更為穩(wěn)固，讓企業(yè)有能力提升在地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)與量或加工技術(shù)等，改善農(nóng)村人力就業(yè)，並解決在地的社會(huì)與環(huán)境等面向問(wèn)題。

神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)後續(xù)擴(kuò)大推動(dòng)

資策會(huì)表示，神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)目前至2015年12月1日為止，已在高雄、臺(tái)南、彰化、苗栗、雲(yún)林、臺(tái)中、花蓮、屏東、南投及嘉義等地舉辦超過(guò)十場(chǎng)推廣活動(dòng)，協(xié)助農(nóng)民以便捷方式同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)管理及行銷(xiāo)，解決方案獲得全臺(tái)各地農(nóng)友熱烈支持。

2016年將繼續(xù)以強(qiáng)化臺(tái)灣農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，深入各縣市產(chǎn)銷(xiāo)班進(jìn)行基層推廣。除此之外，平臺(tái)研發(fā)團(tuán)隊(duì)曾親訪(fǎng)意大利米蘭的未來(lái)超市，發(fā)現(xiàn)其展示給消費(fèi)者的生產(chǎn)資訊尚未包含連續(xù)生產(chǎn)影像，因此未來(lái)團(tuán)隊(duì)將致力推廣影像輪播標(biāo)籤，用來(lái)支援農(nóng)委會(huì)產(chǎn)銷(xiāo)履歷及有機(jī)驗(yàn)證。

目前神農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)已跟高雄知名的有機(jī)鳳梨業(yè)者——綠冠專(zhuān)業(yè)有機(jī)鳳梨農(nóng)場(chǎng)簽訂合作，在2016年3月讓消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到全臺(tái)第一批帶有影像輪播標(biāo)籤的美味鳳梨，將高雄特色農(nóng)產(chǎn)的品牌發(fā)揚(yáng)光大。希望將來(lái)臺(tái)灣大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品都能以這種方式取得消費(fèi)者信任，讓臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資訊揭露能做得比未來(lái)超市更好，登上國(guó)際舞臺(tái)。