何敬書

【摘要】高校開展青年志愿者活動(dòng)和相關(guān)工作其主要目的是加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，通過社會(huì)實(shí)踐的形式，讓更多的高校學(xué)生走向社會(huì)，了解社會(huì)生活，體驗(yàn)作為一名奉獻(xiàn)者的情懷，不斷提升學(xué)生的精神和思想境界，為社會(huì)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才，這也是當(dāng)前我國素質(zhì)教育所倡導(dǎo)的全新教學(xué)形式。高校青年志愿者工作的開展，不僅需要學(xué)校的支持，也需要有效的組織和引導(dǎo)，沒有規(guī)范管理的志愿者活動(dòng)是不成熟的，也是混亂的，很難實(shí)現(xiàn)活動(dòng)開展的理想成效。因此，研究當(dāng)前我國高校青年志愿者工作開展的現(xiàn)狀和存在的問題和解決對策具有重要意義。本文就立足于高校青年志愿者工作開展的積極作用，分析其中存在的問題，并就這些問題提出幾點(diǎn)針對性建議。

【關(guān)鍵詞】高校；青年志愿者；管理；思想政治教育

現(xiàn)階段，在校園生活和學(xué)習(xí)期間開展志愿者活動(dòng)，已經(jīng)成為我國大多數(shù)高校教育管理中的常設(shè)項(xiàng)目之一。但是，就目前高校青年志愿者活動(dòng)的開展情況來看，其中還存在很多問題，這些問題嚴(yán)重影響了志愿者活動(dòng)開展的成效，亟待解決。

一、高校開展青年志愿者活動(dòng)的重要性

1.加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育的必然要求

志愿者活動(dòng)是無償?shù)貫楦纳粕鐣?huì)生活、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而奉獻(xiàn)個(gè)人寶貴時(shí)間和精力的公益性社會(huì)活動(dòng)。其活動(dòng)開展性質(zhì)本身就是高尚的、無私的，組織高校學(xué)生進(jìn)行志愿者活動(dòng)的開展，就是從思想認(rèn)識(shí)、行動(dòng)規(guī)范等方面來提升學(xué)生的認(rèn)知和態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生高尚的人格和品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生樂于奉獻(xiàn)、無私的精神境界，也是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑。通過志愿者活動(dòng)開展，讓學(xué)生通過對于他人的無私奉獻(xiàn)和幫助，感受社會(huì)的美好和人間的溫暖。

2.提升學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的必然要求

學(xué)生通過參加學(xué)校志愿者活動(dòng)，可以隨時(shí)投入到各行各業(yè)的服務(wù)中，這對于一直身處學(xué)校、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生而言是一種難得的實(shí)踐機(jī)會(huì)。通過經(jīng)常參加志愿者活動(dòng)，學(xué)生不斷積累社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，了解一些行業(yè)發(fā)展和運(yùn)營規(guī)則，這對于學(xué)生今后踏入社會(huì)的積極作用顯而易見。一些志愿者活動(dòng)的開展，還能讓學(xué)生習(xí)得一技之長，對于學(xué)生的終身發(fā)展大有裨益。

二、當(dāng)前我國高校青年志愿者工作現(xiàn)狀及問題

1.從組織管理上看，高校志愿者活動(dòng)欠缺有效的組織和管理經(jīng)驗(yàn)

雖然志愿者活動(dòng)的開展對于學(xué)生的思想政治教育素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐能力的提升具有積極作用，但是當(dāng)前很多高校青年志愿者活動(dòng)的開展主要還是以學(xué)生自發(fā)組織為主，學(xué)校對于志愿者工作的指導(dǎo)和支持力度不大。據(jù)了解，現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)的高校青年志愿者活動(dòng)主要是由學(xué)校社團(tuán)內(nèi)部組織起來并執(zhí)行的，學(xué)校方面更多的是關(guān)注學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)，對于社團(tuán)開展的活動(dòng)并不會(huì)做出具體的指導(dǎo)和幫助。學(xué)生入學(xué)之后，有選擇地加入一些興趣社團(tuán)，培養(yǎng)多方面才能，這些社團(tuán)中只有一些社團(tuán)才會(huì)組織青年志愿者活動(dòng)，所以說學(xué)生能夠有參加志愿者活動(dòng)的機(jī)會(huì)也不多。

單從有志愿者活動(dòng)的社團(tuán)來看，他們組織社團(tuán)成員參加某項(xiàng)志愿者活動(dòng)的組織和管理水平有限，志愿活動(dòng)的開展規(guī)模也不大，人數(shù)較少，其組織管理不需要特別的嚴(yán)格，管理也相對簡單；而從一般由幾個(gè)社團(tuán)聯(lián)合起來開展的志愿者活動(dòng)的組織管理來看，因?yàn)榛顒?dòng)規(guī)模大，參加人數(shù)多，沒有有效的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，想要實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的有序開展很困難。在大型的志愿者活動(dòng)中，很多學(xué)生找不到服務(wù)對象，只能來回游走，無所事事，而有的學(xué)生則是事務(wù)繁多，忙不過來，導(dǎo)致整個(gè)志愿者服務(wù)效率低下，事倍功半。

2.從學(xué)生自身來看，缺乏對志愿者活動(dòng)的積極性和意志力

就高校學(xué)生自覺參加志愿者活動(dòng)的積極性來看，情況并不樂觀。高校生活豐富多彩，學(xué)生擺脫了高中階段繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)，進(jìn)入高校后又面臨很多的誘惑，這時(shí)能夠安下心來從事志愿服務(wù)的人數(shù)不多。據(jù)調(diào)查了解，目前我國高校中參加志愿者活動(dòng)比例最高的是大一階段新生，他們將志愿服務(wù)看成是一種道德提升和休閑活動(dòng)，但是總體新生參加志愿活動(dòng)的比例還是較低。調(diào)查也顯示了當(dāng)前高校學(xué)生參加青年志愿者活動(dòng)的趨勢隨著年級(jí)的上升逐漸下降，可見他們對于志愿活動(dòng)的堅(jiān)持并不能長久。出現(xiàn)這種情況的主要原因是隨著年級(jí)的上升，他們對于未來的升學(xué)、畢業(yè)和工作等逐漸開始規(guī)劃和實(shí)施，參加志愿者活動(dòng)會(huì)耗費(fèi)他們一定的時(shí)間和精力，這對于他們的學(xué)術(shù)提升、考研考博計(jì)劃、畢業(yè)工作計(jì)劃等都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，所以這時(shí)他們會(huì)選擇逐漸減少甚至放棄志愿活動(dòng)的參與。學(xué)生對于志愿活動(dòng)的積極性下降以及堅(jiān)持度不夠，讓高校的志愿活動(dòng)組織開展產(chǎn)生困難，進(jìn)而出現(xiàn)高年級(jí)學(xué)生志愿者活動(dòng)停止進(jìn)行的現(xiàn)狀。

3.從志愿者活動(dòng)本身看，志愿活動(dòng)缺乏創(chuàng)意和多樣性

根據(jù)大部分高校的問卷調(diào)查情況來看，現(xiàn)階段我國高校志愿者工作開展中存在的又一大問題就是志愿者活動(dòng)本身。調(diào)查顯示，目前高校開展的一些志愿者活動(dòng)形式比較單一，而且活動(dòng)開展重復(fù)率高，類似于指導(dǎo)公交站等車人群排隊(duì)上車、幫扶幼老過馬路、服務(wù)敬老院老人、清潔周邊垃圾等活動(dòng)成為高校志愿者活動(dòng)的主體內(nèi)容。不可否認(rèn)，這些志愿者活動(dòng)對于促進(jìn)學(xué)生的成長和發(fā)展具有一定的積極作用，但是長期進(jìn)行類似的服務(wù)活動(dòng)對于學(xué)生全方位、多領(lǐng)域發(fā)展不利，也會(huì)讓學(xué)生的參與積極性不斷下降。缺乏具有創(chuàng)意和多樣性的志愿者互動(dòng)必然導(dǎo)致志愿者活動(dòng)開展的目的性和目標(biāo)性難以實(shí)現(xiàn)，不利于教育、學(xué)校和學(xué)生的共同發(fā)展和進(jìn)步。

三、實(shí)現(xiàn)高效的志愿者工作開展的途徑和方法

1.規(guī)范志愿活動(dòng)，提升管理效率

針對當(dāng)前高校志愿者活動(dòng)組織管理不完善的現(xiàn)狀，各地區(qū)要嚴(yán)格按照省《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》文件精神以及地區(qū)《高等學(xué)校學(xué)生志愿服務(wù)管理暫行辦法》的要求，及時(shí)成立志愿服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，明確大學(xué)生開展志愿服務(wù)活動(dòng)的體制機(jī)制，對志愿者注冊、認(rèn)定，對于志愿活動(dòng)的組織開展等作出規(guī)定，促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，緊緊圍繞地區(qū)發(fā)展和工作大局，搶抓機(jī)遇、大膽創(chuàng)新，積極深化志愿服務(wù)工作，不斷提升活動(dòng)組織管理的效率。

2.加強(qiáng)宣傳教育，激發(fā)學(xué)生參與積極性

就學(xué)生志愿活動(dòng)參與積極性不高等問題，高校應(yīng)加強(qiáng)重視。在對社團(tuán)進(jìn)行管理時(shí)，要將志愿工作作為重要工作之一提上管理日程，要求各社團(tuán)積極組織學(xué)生開展志愿活動(dòng)，并給予社團(tuán)一定的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)支持，讓志愿活動(dòng)的開展更加有序。另外，還要把志愿宣傳活動(dòng)做好，在全校范圍內(nèi)廣泛宣傳志愿活動(dòng)的意義和益處，形成全校范圍內(nèi)參與志愿活動(dòng)的熱情。

3.開展多種形式的志愿活動(dòng)，實(shí)施評優(yōu)激勵(lì)政策

志愿活動(dòng)不但要力求參與次數(shù)多，也要追求活動(dòng)質(zhì)量和效果，開展多種形式的志愿活動(dòng)是必然要求，各地高校在開展志愿活動(dòng)時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，讓活動(dòng)的開展能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)進(jìn)步、學(xué)校發(fā)展、學(xué)生提升的共贏目標(biāo)。

此外，適當(dāng)?shù)脑u優(yōu)激勵(lì)政策和措施的執(zhí)行也能在一定程度上激發(fā)學(xué)生們參與志愿者活動(dòng)的熱情和積極性。為此，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的實(shí)施意見》，明確提出了要加大對志愿者的激勵(lì)措施。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是各校每年表彰一批優(yōu)秀志愿者和優(yōu)秀志愿組織；二是為每名注冊志愿者購買人身意外傷亡保險(xiǎn)；三是開展志愿服務(wù)記錄和志愿者星級(jí)評定工作，并在評先評優(yōu)、參軍入伍、企業(yè)招錄等方面優(yōu)先考慮，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先錄用優(yōu)秀青年志愿者，將志愿活動(dòng)情況納入評優(yōu)評先等活動(dòng)的考評指標(biāo)；優(yōu)先獲得實(shí)習(xí)、就業(yè)機(jī)會(huì)和公共就業(yè)服務(wù)；對優(yōu)秀青年志愿者擔(dān)任法人代表的企業(yè)，在部分行政審批事項(xiàng)受理中享受“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)和海關(guān)進(jìn)出口便利化措施；優(yōu)先獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融扶持等專業(yè)服務(wù)；按照有關(guān)規(guī)定，在專利申請、商標(biāo)注冊和版權(quán)登記等方面提供法律允許范圍內(nèi)的優(yōu)先、加快服務(wù)等。；四是建立志愿服務(wù)回饋機(jī)制，通過儲(chǔ)存愛心積分，換取服務(wù)，在為其直系親屬申辦入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)提供便利，對符合條件的給予適當(dāng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼；在婚姻登記服務(wù)、頒證服務(wù)與婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)等方面提供便利；對符合條件的，在申請危房改造時(shí)提供便利和優(yōu)惠等。

結(jié)語

高校志愿者活動(dòng)的開展對于社會(huì)進(jìn)步、學(xué)校發(fā)展以及學(xué)生自身的成長和發(fā)展意義重大，高校要引起高度重視。各高校針對自身志愿工作現(xiàn)狀要展開反思，找出其中存在的問題，并根據(jù)學(xué)校和學(xué)生實(shí)際情況，采取有效措施加以解決。

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