劉偉

摘要：目前，高校職業(yè)指導(dǎo)工作存在諸多問(wèn)題，如職業(yè)指導(dǎo)定位有偏差、職業(yè)指導(dǎo)缺乏實(shí)效性、職業(yè)指導(dǎo)落實(shí)不到位等。應(yīng)從就業(yè)安全教育的視角，設(shè)計(jì)立體化的課程體系，建立專業(yè)化的工作隊(duì)伍，創(chuàng)新就業(yè)安全教育模式，完善精細(xì)化的考核評(píng)價(jià)，形成多方參與的激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展高校職業(yè)指導(dǎo)工作，以期提升大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

關(guān)鍵詞：高校；就業(yè)安全；職業(yè)指導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：10017836（2016）08001603

職業(yè)指導(dǎo)的實(shí)質(zhì)是：“為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導(dǎo)和幫助的過(guò)程。”職業(yè)指導(dǎo)是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)的組成部分，是為社會(huì)培養(yǎng)專業(yè)人才的重要手段，職業(yè)指導(dǎo)不僅能幫助大學(xué)生求職擇業(yè)，而且也會(huì)影響個(gè)人的職業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。大學(xué)生就業(yè)關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)的穩(wěn)定和人民群眾的根本利益，也關(guān)系到高等教育的持續(xù)、健康和協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)因結(jié)構(gòu)調(diào)整增長(zhǎng)速度放緩，大學(xué)生的就業(yè)壓力不斷增大，加上勞動(dòng)力市場(chǎng)的不成熟，大學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，使得大學(xué)生在求職過(guò)程中存在著許多安全隱患。要保證大學(xué)生安全、順利地走上工作崗位，不僅政府應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，而且高校特別是就業(yè)指導(dǎo)工作者和研究者更需要盡綿薄之力，探究如何從就業(yè)安全教育的視角開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)。

一、高校職業(yè)指導(dǎo)中存在的問(wèn)題

1職業(yè)指導(dǎo)定位有偏差

一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)往往將畢業(yè)生就業(yè)率作為衡量高?？?jī)效的重要指標(biāo)之一，高校為了追求高就業(yè)率，將職業(yè)指導(dǎo)的主要目標(biāo)定位在提高畢業(yè)生就業(yè)率上，就業(yè)率數(shù)據(jù)越高意味著學(xué)生的就業(yè)狀況越理想，“先就業(yè)后擇業(yè)”的觀念成為就業(yè)指導(dǎo)的主流觀念，就業(yè)工作的重點(diǎn)是使學(xué)生畢業(yè)后能夠盡快就業(yè)，以提高學(xué)校的一次性就業(yè)率。據(jù)調(diào)查，絕大部分學(xué)生已經(jīng)能夠把學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與職業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，但理性擇業(yè)的觀念還比較淡薄。學(xué)校就業(yè)工作更多的是關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)，而沒(méi)有將大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題置于人才培養(yǎng)的重要位置，沒(méi)有對(duì)人才培養(yǎng)和職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致職業(yè)指導(dǎo)工作與大學(xué)生的需求存在一定的差距，職業(yè)指導(dǎo)工作在一定程度上滯后于時(shí)代發(fā)展和高等教育發(fā)展的新形勢(shì)。

2職業(yè)指導(dǎo)缺乏時(shí)效性

一是職業(yè)指導(dǎo)偏重應(yīng)急指導(dǎo)，分類指導(dǎo)不到位。部分學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)的時(shí)間得不到較好的保證，重點(diǎn)服務(wù)于應(yīng)屆畢業(yè)生，忽略了在校學(xué)生，存在重畢業(yè)指導(dǎo)輕就業(yè)指導(dǎo)的現(xiàn)象，就業(yè)指導(dǎo)沒(méi)有貫穿大學(xué)全過(guò)程，就業(yè)指導(dǎo)往往采用“照本宣科”的單向教學(xué)方式，案例分析不足，就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容不全面、不系統(tǒng)，導(dǎo)致教育效果大打折扣。二是職業(yè)指導(dǎo)偏重安置指導(dǎo)，就業(yè)崗位不太理想。因重視就業(yè)率導(dǎo)致就業(yè)工作滿足于為學(xué)生謀得一份工作，沒(méi)有考慮學(xué)生是否適應(yīng)工作，是否勝任崗位要求并獲得發(fā)展等，造成一些大學(xué)生隨時(shí)準(zhǔn)備重新?lián)駱I(yè)，給安全就業(yè)留下隱患。三是職業(yè)指導(dǎo)偏重程序指導(dǎo)，專業(yè)化程度不高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的就業(yè)制度，對(duì)高校職業(yè)指導(dǎo)提出了新的挑戰(zhàn)，對(duì)就業(yè)指導(dǎo)人員的專業(yè)化、職業(yè)化程度要求更高。目前高校職業(yè)指導(dǎo)人員大多來(lái)自學(xué)生管理、思想政治教育和輔導(dǎo)員隊(duì)伍，這些教師的專業(yè)化程度不高，職業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容多是就業(yè)信息收集和就業(yè)手續(xù)辦理等方面，都是指向當(dāng)前發(fā)生和存在的一些具體問(wèn)題和矛盾現(xiàn)象上，沒(méi)有達(dá)到規(guī)范化和系統(tǒng)化的教育層次[1]。

3職業(yè)指導(dǎo)落實(shí)不到位

《教育部關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》中指出，職業(yè)技術(shù)學(xué)校要結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)的職業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，并提供必要的人力、物力和經(jīng)費(fèi)保證，積極開(kāi)展學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)工作；《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》也指出，要重視安全教育、生命教育、國(guó)防教育、可持續(xù)發(fā)展教育[2]。在具體貫徹執(zhí)行過(guò)程中， 部分高校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有像重視教學(xué)工作那樣，從人力和財(cái)力等方面給予保障，即使建立了就業(yè)工作等制度，也存在不嚴(yán)格按照就業(yè)制度工作等問(wèn)題。許多院校開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)的人力、物力和財(cái)力投入有限，存在人員編制偏少，專業(yè)化水平不高，組織機(jī)構(gòu)不健全等問(wèn)題。目前，高校的就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍主要由從事大學(xué)生就業(yè)的工作人員、輔導(dǎo)員和思政課部的教師組成，他們的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，職場(chǎng)經(jīng)歷也不豐富，基于理論研究基礎(chǔ)上的工作理念也缺乏。據(jù)調(diào)查，部分學(xué)校缺乏獨(dú)立的職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)人員，沒(méi)有設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的機(jī)構(gòu)達(dá)到43%，這些現(xiàn)象嚴(yán)重制約著職業(yè)指導(dǎo)的有效運(yùn)行。

二、大學(xué)生面臨的就業(yè)安全問(wèn)題

1大學(xué)生面臨生存壓力

每年大量畢業(yè)生走出校園進(jìn)入職場(chǎng)，導(dǎo)致求職競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，招聘企業(yè)對(duì)大學(xué)生的使用也較為謹(jǐn)慎。學(xué)校的課程教學(xué)與企業(yè)實(shí)際工作脫節(jié)較大，加之大學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)谶M(jìn)入企業(yè)后都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)迷惘期，不懂得基層工作是一個(gè)人逐步成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，對(duì)工作會(huì)有諸多挑剔，出現(xiàn)了很多企業(yè)拒絕招聘應(yīng)屆畢業(yè)生的狀況，從而形成了往年尚未就業(yè)或當(dāng)年畢業(yè)后無(wú)法立即就業(yè)的大學(xué)生群體，即使可以就業(yè)的大學(xué)生也不得不面對(duì)低工資時(shí)代的到來(lái)，甚至出現(xiàn)大學(xué)生零報(bào)酬就業(yè)等現(xiàn)象，他們通過(guò)免費(fèi)打工積累經(jīng)驗(yàn)，為求職進(jìn)行資本儲(chǔ)備。由于大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)困境，生存受到威脅，出現(xiàn)了“饑不擇食”“有奶便是娘”的情況，一些學(xué)生多次求職受挫，容易引發(fā)消極情緒，心態(tài)出現(xiàn)偏差，甚至出現(xiàn)過(guò)激的行為，嚴(yán)重影響大學(xué)生的就業(yè)安全。

2形形色色的就業(yè)歧視

就業(yè)歧視是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系失衡的一種表現(xiàn)。由于城鎮(zhèn)下崗職工“再就業(yè)”和畢業(yè)大學(xué)生“新就業(yè)”，使得市場(chǎng)就業(yè)崗位成為供不應(yīng)求的“稀有資源”，一些用人單位借勢(shì)抬高招聘門(mén)檻，或百般挑剔，就業(yè)歧視時(shí)有發(fā)生。常見(jiàn)的就業(yè)歧視有性別歧視、戶口歧視、學(xué)歷歧視、年齡歧視等。學(xué)歷歧視現(xiàn)象包括企業(yè)在招聘崗位上做文章，或者打出“學(xué)歷高的人不好用”的理由，拒絕招聘研究生和博士生，或者人才高消費(fèi)，大專生可以勝任的職位要招聘本科生，本科生可以勝任的崗位要錄用研究生；有些企業(yè)在招聘高職畢業(yè)生時(shí)，會(huì)選擇勞務(wù)派遣的方式管理人力資源，且與同時(shí)招聘進(jìn)企業(yè)的本科生相比較，高職學(xué)生沒(méi)有住房公積金，將來(lái)培訓(xùn)學(xué)習(xí)升職的機(jī)會(huì)也會(huì)較本科生少等。由于相當(dāng)一部分學(xué)生對(duì)于就業(yè)沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備，心理上還不成熟，各色各樣的就業(yè)歧視，加劇了大學(xué)生就業(yè)的心理壓力。

3無(wú)處不在的就業(yè)陷阱

由于一些用人單位在招聘和用人的過(guò)程中不夠規(guī)范，甚至存在一些違法的行為，就業(yè)陷阱是大學(xué)生最容易遭遇的就業(yè)安全問(wèn)題。比較常見(jiàn)的就業(yè)陷阱包括虛假?gòu)V告陷阱、試用陷阱、傳銷陷阱、收費(fèi)陷阱、薪酬陷阱、協(xié)議陷阱、智力陷阱等。智聯(lián)招聘網(wǎng)的調(diào)查顯示：23%的求職者遭遇過(guò)招聘陷阱[3]。試用陷阱有：試用期過(guò)長(zhǎng)、試用期與簽訂的勞動(dòng)合同期限不符、試用期內(nèi)承擔(dān)違約責(zé)任、見(jiàn)習(xí)期代替試用期、試用期滿再續(xù)試用期、續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí)重復(fù)約定試用期，將試用期從勞動(dòng)合同期限中剝離，試用期工資低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，試用期內(nèi)單位不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)用工有明確規(guī)定，如對(duì)新進(jìn)員工的試用期限、試用期工資等都有具體規(guī)定。一些用人單位抓住畢業(yè)生急于找工作的心理，以試用期為由不簽訂勞動(dòng)合同，等到試用期滿后，以試用不符合崗位要求的理由向求職者提出再次試用或不予錄用，讓大學(xué)生成為企業(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力，嚴(yán)重?fù)p害了大學(xué)生的求職權(quán)益。

三、就業(yè)安全教育視角的職業(yè)指導(dǎo)對(duì)策

1設(shè)計(jì)立體化的課程體系

目前，大部分學(xué)校主要面對(duì)畢業(yè)生開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課，教學(xué)內(nèi)容上，主要是就業(yè)政策、就業(yè)信息、求職技巧等，不利于全面提升大學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力；教學(xué)方式上，雖將職業(yè)指導(dǎo)課程列入了教學(xué)大綱，但在教學(xué)組織管理中，大多以選修課的方式，或以大班授課方式進(jìn)行。本文以高職職業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)為例，通過(guò)開(kāi)展課程教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃能力和求職擇業(yè)能力。面向大一學(xué)生開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃課程，面向大二和大三學(xué)生開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，將就業(yè)安全教育融入教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)職業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)化、全程化、系統(tǒng)化

2健全專業(yè)化的師資隊(duì)伍

職業(yè)指導(dǎo)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，教學(xué)涉及到職業(yè)理論、人力資源管理、心理學(xué)和法律知識(shí)等。目前，職業(yè)指導(dǎo)教師主要由思政教師、輔導(dǎo)員、行政管理人員組成，因?yàn)槿狈I(yè)化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，職業(yè)指導(dǎo)的教學(xué)效果不夠理想。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：學(xué)生對(duì)職業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)評(píng)價(jià)效果好的比例只占到30%。要提高師資素質(zhì)，必須建立專兼結(jié)合、校內(nèi)外互補(bǔ)的職業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍，需要配備具有扎實(shí)理論功底和豐富職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專職教師，校內(nèi)兼職教師可由思想政治教育教師、就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)較豐富、有相關(guān)理論基礎(chǔ)的教師組成，校外師資可聘請(qǐng)企業(yè)經(jīng)理、人事經(jīng)理及專業(yè)律師等為客座教授，從而組建一支具備專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力的職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。

3創(chuàng)新就業(yè)安全教育模式

相比于社會(huì)整體來(lái)說(shuō)，大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較少，在求職過(guò)程中，很容易被一些人所利用，導(dǎo)致上當(dāng)受騙；大學(xué)生同時(shí)也缺乏自我保護(hù)意識(shí)，他們不知道受騙后，通過(guò)什么方式能夠保障自己的權(quán)益。高校要將大學(xué)生就業(yè)心理輔導(dǎo)和思想政治教育工作相結(jié)合，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的人生觀和價(jià)值觀，通過(guò)心理咨詢教會(huì)學(xué)生保持平和穩(wěn)定的心態(tài)，正確認(rèn)識(shí)自己，理性分析環(huán)境，合理定位職業(yè)目標(biāo)；在學(xué)生遇到就業(yè)挫折時(shí)，及時(shí)予以心理干預(yù)，疏導(dǎo)和消解大學(xué)生的不良心理，從思想上、心理上幫助他們逐漸消除思想障礙，克服焦慮心理，緩解就業(yè)壓力，提升大學(xué)生的思想品質(zhì)和心理素質(zhì)，降低就業(yè)安全隱患。同時(shí)，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)了解國(guó)家關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的政策，熟悉就業(yè)方面的法律法規(guī)；大學(xué)生要學(xué)好法律知識(shí)，如《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》等，在就業(yè)過(guò)程中要善于利用法律，在遇到違法侵害畢業(yè)生權(quán)利時(shí)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)利，保證自己的人身和財(cái)產(chǎn)安全；大學(xué)生要提高對(duì)就業(yè)信息的甄別能力，學(xué)會(huì)全面真實(shí)地了解用人單位情況，注意個(gè)人信息的保密，學(xué)會(huì)處理在就業(yè)過(guò)程中可能遇到的緊急問(wèn)題。在進(jìn)行就業(yè)安全教育時(shí)，要注重實(shí)用性，善于利用發(fā)生在大學(xué)生身邊的案例、事故進(jìn)行警示教育[5]，提高大學(xué)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，防范就業(yè)陷阱，杜絕就業(yè)安全隱患。

4完善精細(xì)化的考核評(píng)價(jià)

英國(guó)一位教育專家認(rèn)為“質(zhì)量是過(guò)程而非結(jié)果”，因此質(zhì)量的追求永無(wú)止境。職業(yè)指導(dǎo)績(jī)效考核評(píng)價(jià)要體現(xiàn)職業(yè)指導(dǎo)與高職教育的依存關(guān)系，其內(nèi)容指標(biāo)既有學(xué)生評(píng)價(jià)、院?？荚u(píng)，又有企業(yè)行業(yè)參評(píng)。從考核評(píng)價(jià)方式上來(lái)看，主要以完成工作任務(wù)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括畢業(yè)生初次及整體就業(yè)率，就業(yè)率與省級(jí)平均水平比較，用人單位評(píng)價(jià)，學(xué)生滿意度，就業(yè)工作人員素質(zhì)等內(nèi)容；從考核評(píng)價(jià)內(nèi)容上來(lái)看，要按照學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和各專業(yè)人才培養(yǎng)要求制定考核內(nèi)容，包括學(xué)生技能掌握情況，頂崗實(shí)習(xí)情況，學(xué)生滿意度和企業(yè)滿意率等指標(biāo)；考評(píng)過(guò)程既要以院校為評(píng)價(jià)主體，又要考慮企業(yè)行業(yè)的評(píng)價(jià)作用，以利于職業(yè)指導(dǎo)工作過(guò)程管理，利于教育教學(xué)過(guò)程管理。要實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生安全、高質(zhì)量就業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)，需要我們不斷探索考核評(píng)價(jià)的多方面功能。

5形成多方參與的工作機(jī)制

大學(xué)生就業(yè)工作是民生工程，需要全社會(huì)的共同關(guān)注。目前，大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)工作多由學(xué)校進(jìn)行，這既加重了學(xué)校的負(fù)擔(dān)，也影響職業(yè)指導(dǎo)的效果，高校的職業(yè)指導(dǎo)不能脫離用人單位的參與，需要社會(huì)各界人士的參與和支持，需要全社會(huì)的共同努力，如在高職院校中積極推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度，有效防范實(shí)習(xí)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，就需要政府、學(xué)校、企業(yè)的資源共享才能得以有效進(jìn)行。高校要加強(qiáng)對(duì)招聘單位資質(zhì)的審核，比如企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證的真實(shí)性，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和運(yùn)營(yíng)狀況，嚴(yán)格核實(shí)公司的有關(guān)情況，把好校園招聘單位的質(zhì)量關(guān)；要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，主要包括之前在這些企業(yè)工作的畢業(yè)生的就業(yè)狀況，與長(zhǎng)期友好合作的用人企業(yè)保持密切聯(lián)系；要重視對(duì)就業(yè)信息真實(shí)性的甄別，要求用人單位能夠保障學(xué)生的合法權(quán)益，對(duì)通過(guò)雙向選擇達(dá)成就業(yè)意向的學(xué)生，要簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)，并在畢業(yè)生到單位報(bào)到后一個(gè)月內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同。

要保障大學(xué)生就業(yè)安全，需要社會(huì)各界共同創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。需要政府嚴(yán)肅查處高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上的不規(guī)范行為，要建立完善大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)。大學(xué)生的就業(yè)安全需要政府將企業(yè)納入長(zhǎng)期監(jiān)管視野，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)企業(yè)實(shí)行實(shí)質(zhì)審核制度和長(zhǎng)期監(jiān)管制度，營(yíng)造真實(shí)公平的就業(yè)環(huán)境。逐步建立政府、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織共同參與的就業(yè)指導(dǎo)政策，以形成大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)吸引多方參與的機(jī)制。

四、結(jié)束語(yǔ)

職業(yè)指導(dǎo)重在培養(yǎng)大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展能力，大學(xué)生安全就業(yè)是職業(yè)發(fā)展的前提，基于就業(yè)安全教育的視角，解決大學(xué)生面臨的就業(yè)安全問(wèn)題，應(yīng)設(shè)計(jì)立體化的課程體系，建立專業(yè)化的工作隊(duì)伍，創(chuàng)新就業(yè)安全教育模式，完善精細(xì)化的考核評(píng)價(jià)，形成多方參與的激勵(lì)機(jī)制，以達(dá)到促進(jìn)學(xué)生安全就業(yè)、和諧就業(yè)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生更高質(zhì)量的就業(yè)。

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（責(zé)任編輯：朱嵐）