曾祥炎

摘 要：演供給側(cè)改革是當前的熱點問題，加深其理論研討十分必要，文章從產(chǎn)品生命周期的角度，試圖對此做一些有價值的探索。作者認為，單純的需求側(cè)管理易導(dǎo)致社會供需出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性錯位：在緊縮需求時出現(xiàn)有效供給的嚴重短缺，在擴張需求時出現(xiàn)大量的低效供給與無效供給。為了解決這一問題，有必要根據(jù)產(chǎn)品的生命周期，科學設(shè)計供給側(cè)管理政策來配合需求側(cè)管理，從而更好地理順政府與市場的關(guān)系，淘汰落后產(chǎn)能并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，使社會供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。

關(guān)鍵詞：演產(chǎn)品生命周期; 供給側(cè)改革; 淘汰落后產(chǎn)能; 產(chǎn)業(yè)升級

[中圖分類號]F015 [文獻標識碼] A [文章編號]1673-0461（2016）09-0001-06

在經(jīng)濟思想史上，供需平衡是永恒話題，由于經(jīng)濟生活的復(fù)雜性，關(guān)于宏觀經(jīng)濟應(yīng)該施行需求側(cè)還是供給側(cè)管理的分歧長期存在，并帶有明顯的時代特征。在20世紀30年代大蕭條之前，信奉薩伊定律的供給側(cè)理論一直占據(jù)著上風，但在大蕭條之后，以有效需求管理為核心思想、以凱恩斯主義為代表的需求側(cè)理論興起并在社會實踐中取得了巨大成功，供給側(cè)理論遭到質(zhì)疑乃至“否定”，因而被忽視。盡管在70年代，針對“滯脹”出現(xiàn)了“供給學派”，但以該學派理論為重要政策依據(jù)的80年代里根“經(jīng)濟復(fù)興計劃”并沒有取得完全成功，因為大規(guī)模減稅、削減政府預(yù)算、放開競爭、加大科技投入等政策雖然是美國經(jīng)濟走出滯脹的重要原因，但同時也要為日后美國社會貧富差距拉大、巨額財政赤字擔負責任。

只是2008年以來，發(fā)生了從美國次貸危機到歐洲主權(quán)國家債務(wù)危機的全球性經(jīng)濟危機，隨后多國需求側(cè)“反危機”政策效果甚微。例如，奧巴馬在上臺后實施“新政”，試圖通過降息、創(chuàng)新流動性支持工具、減稅、新財政刺激等來刺激國內(nèi)投資與消費需求，結(jié)果并沒有使美國擺脫危機。在這一背景下，供給側(cè)管理有被重新認識的趨勢（SJ Ha & JK Swales，2012[1];Michael Gr？觟mling，2014[2]）。與這一認識趨勢相適應(yīng)的是，近年來，世界主要發(fā)達國家重新認識到以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義，并紛紛推出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，新興經(jīng)濟體則紛紛加大了“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的政策力度，本質(zhì)上都是試圖通過供給側(cè)管理來應(yīng)對經(jīng)濟危機。

在我國，隨著近年來經(jīng)濟步入“新常態(tài)”，擴張性的需求側(cè)管理政策同樣出現(xiàn)了明顯的效應(yīng)遞減趨勢，并且因低效投資導(dǎo)致的部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重等問題日益突出。2015年12月，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為中央經(jīng)濟工作會議中的關(guān)鍵詞，明確提出了需求側(cè)與供給側(cè)管理相結(jié)合的政策思路。只是，在各國紛紛推出供給側(cè)政策改革的同時，關(guān)于需求側(cè)與供給側(cè)管理應(yīng)怎么樣結(jié)合的問題仍需進一步的理論解釋。本文試圖從產(chǎn)品生命周期的角度，對此做一些有價值的探索。

一、產(chǎn)品生命周期與供需變化

假設(shè)產(chǎn)品生命周期可分為3個階段：嬰兒期、成熟期和衰退期（蘇振東等，2011）[3]。圖1描繪了產(chǎn)品x1在3個階段t-1（嬰兒期）、t（成熟期）和t+1（衰退期）的供需情況，其中縱座標表示產(chǎn)品供需量（Q（x1）），橫座標代表時間（t），用S、D曲線分別表示居民對該產(chǎn)品的供給與需求。在t-1時期：供給方面，產(chǎn)品從無到有，但由于技術(shù)方面的原因，供給能力提升緩慢，所以這一階段的供給曲線是由原點出發(fā)，然后非常平緩地向右上方傾斜;需求方面，由于可以假定在該產(chǎn)品生產(chǎn)之前，居民存在對工業(yè)產(chǎn)品的潛在需求，因此D曲線在縱座標上的截距為Q（x10）﹥0，同時，由于該產(chǎn)品是市場中同類用途產(chǎn)品品質(zhì)最好的，需求上升迅速，所以這一階段的需求曲線是由點（0，Q（x10））出發(fā)較為陡峭地向右上方傾斜。在時期：供給方面，技術(shù)逐漸成熟，產(chǎn)品大批量生產(chǎn)，生產(chǎn)成本相對降低，企業(yè)的供給能力迅速上升，供給曲線先陡峭地向右上方傾斜，然后由于受到資源等方面的約束，產(chǎn)品供給增長的速度放緩，逐漸過渡到平緩地向右上方傾斜;需求方面，該產(chǎn)品仍然是市場中同類用途產(chǎn)品品質(zhì)最好的，需求曲線保持較為陡峭地向右上方傾斜的趨勢，但因受到邊際效用遞減作用的影響，逐漸演變成平緩地向右上方傾斜，并且，由于需求曲線的上升的速度不及供給曲線，需求曲線與供給曲線相交于點（t*，Q（x1*）），在該點之前，產(chǎn)品供不應(yīng)求，在該點之后，產(chǎn)品供過于求。在t+1時期：供給方面，由于沉沒成本的影響，該產(chǎn)品的部分企業(yè)由于具有較低的邊際生產(chǎn)成本而仍然堅持生產(chǎn)，但產(chǎn)品的總產(chǎn)出已經(jīng)迅速下降，供給曲線較為陡峭地向右下方傾斜;需求方面，該產(chǎn)品在市場中已經(jīng)過時，并即將被淘汰，居民對該產(chǎn)品的需求迅速下降，需求曲線較為陡峭地向右下方傾斜，并漸趨于0。

根據(jù)圖1，在產(chǎn)品生命周期的不同階段，社會對該產(chǎn)品的供需存在著規(guī)律性的變化：在t-1時期，該產(chǎn)品的社會供給遠遠不能滿足需求;在t時期，隨著產(chǎn)品供給的迅速增長，社會供給逐漸趕超社會需求，其中，產(chǎn)量Q（x1*）為社會供需平衡點，也是該產(chǎn)品從供不應(yīng)求到供過于求的轉(zhuǎn)折點;在t+1時期，社會供給與需求都在下降，且供過于求?？梢?，在產(chǎn)品的生命周期中，存在著清晰的供需變化規(guī)律，正是這一變化規(guī)律，導(dǎo)致產(chǎn)品在其生命周期的不同階段，面臨著不一樣的供需失衡狀況，因此，政府有必要在產(chǎn)品生命的不同時期實施有差異的調(diào)控政策。

二、兩種不同類型的經(jīng)濟增長方式對供需失衡的影響

進一步分析產(chǎn)品生命周期對社會經(jīng)濟增長的影響。從產(chǎn)品生命周期的3個階段看，存在兩種不同類型的經(jīng)濟增長方式：一種是體現(xiàn)在t-1階段的“熊彼特增長”，這一階段以創(chuàng)新為前提開發(fā)、引進了新產(chǎn)品，形成了新的社會供求，產(chǎn)品種類的增加擴大了社會經(jīng)濟增長的邊界，使社會發(fā)展獲得了新動力;另一種是在體現(xiàn)t與t+1階段的“庫茲涅茲增長”，雖然這兩個階段產(chǎn)品供給增速不同，但對社會經(jīng)濟增長的貢獻的基礎(chǔ)是一樣的，都是在技術(shù)不發(fā)生根本性變革的情況下，單純由要素投入量增加而形成增長。從供需上說，“熊彼特增長”與“庫茲涅茲增長”產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效果是不一樣的。

1.熊彼特增長：永遠供不應(yīng)求的經(jīng)濟增長

人類發(fā)展史就是人類的創(chuàng)新史，社會不斷通過技術(shù)創(chuàng)新，制造出新產(chǎn)品，產(chǎn)品種類不斷增加（即產(chǎn)品多樣化）是社會發(fā)展的不竭動力。從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會再到信息社會，許多產(chǎn)品如電話、汽車、飛機、電腦、網(wǎng)絡(luò)等從無到有，使人類社會發(fā)生了根本性的改變。因此，以創(chuàng)新為前提的熊彼特增長對社會來說是永遠供不應(yīng)求的經(jīng)濟增長，也是保持社會經(jīng)濟長期可持續(xù)增長的最可靠依據(jù)。劉霞輝（2013）指出，現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學有兩個比較重要的結(jié)論：一是經(jīng)濟長期增長依賴于要素供給上升和狀態(tài)的提高;二是圍繞上升的長期趨勢的實際增長波動和短期經(jīng)濟波動主要是由總需求決定[4]。由此可見，熊彼特增長源于供給側(cè)而不是需求側(cè)管理，政府通過供給側(cè)管理，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使社會不斷地創(chuàng)造出新產(chǎn)品，才能保持社會發(fā)展的可持續(xù)性。

通過鼓勵創(chuàng)新，充分激發(fā)社會的創(chuàng)新活力，既可以提升生產(chǎn)要素的質(zhì)量，也可以通過新的生產(chǎn)方法提高生產(chǎn)要素的使用效率、生產(chǎn)出更高質(zhì)量的產(chǎn)品。通過鼓勵創(chuàng)業(yè)，進一步細化社會分工，既可以提高生產(chǎn)效率，也可以為創(chuàng)新提供堅實的社會基礎(chǔ)。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度依賴于社會基礎(chǔ)性投入（如科教投入）與高質(zhì)量生產(chǎn)要素（如高技能勞動者）的增長，而社會基礎(chǔ)性投入與高質(zhì)量生產(chǎn)要素的增長需要長期積累，不可能在短期內(nèi)迅速增加，因此，以短期經(jīng)濟調(diào)控為目的需求側(cè)管理政策對熊彼特增長來說效果有限，只有通過供給側(cè)管理，不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品，為社會注入永遠供不應(yīng)求的熊彼特增長，才能為社會經(jīng)濟發(fā)展提供不熄引擎。

2.庫茲涅茲增長：有可能供過于求的經(jīng)濟增長

對于單純由于要素投入量增加而形成的庫茲涅茲增長，單一產(chǎn)品的供給越來越多（即產(chǎn)品深化），必然存在供需失衡的可能。在圖1中，產(chǎn)量Q（x1*）就是產(chǎn)品從供不應(yīng)求到供過于求的轉(zhuǎn)折點，在產(chǎn)量Q（x1*）之前，該產(chǎn)品對社會經(jīng)濟增長的貢獻取決于投資（需求）的增長，在產(chǎn)量 Q（x1*）之后該產(chǎn)品對社會經(jīng)濟增長的貢獻取決于消費（需求）的增長。因此，對于庫茲涅茲類型的增長，可以實施需求側(cè)“反周期”調(diào)節(jié)政策來實現(xiàn)供需平衡，即：在產(chǎn)量Q（x1*）之前，產(chǎn)品供不應(yīng)求，可以實施以增加投資需求為主的調(diào)控政策;在產(chǎn)量Q（x1*）之后，產(chǎn)品供過于求，可以實施增加消費需求為主的調(diào)控政策。

總之，根據(jù)產(chǎn)品的生命周期，不同階段應(yīng)實施不同的調(diào)控政策：在t-1時期，主要實施激勵技術(shù)創(chuàng)新、提高生產(chǎn)要素質(zhì)量、細化社會分工的供給側(cè)管理政策，對于社會經(jīng)濟增長來說，這是促進產(chǎn)品多樣化的長效政策。在t時期，主要實施需求側(cè)“反周期”調(diào)節(jié)政策，即在產(chǎn)量Q（x1*）之前擴大投資需求，在產(chǎn)量Q（x1*）之后擴大消費需求，對于社會經(jīng)濟增長來說，這是促進產(chǎn)品深化的短期政策。在t+1時期，該產(chǎn)品對社會經(jīng)濟增長的影響迅速下降，但社會供給仍然存在，因而需要實施“去庫存”、“去產(chǎn)能”的淘汰性供給側(cè)政策。

五、從總量管理到結(jié)構(gòu)管理：供給側(cè)改革的實現(xiàn)路徑

避免在經(jīng)濟緊縮時因減少薄弱環(huán)節(jié)的投資導(dǎo)致供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短板，同時防止在經(jīng)濟擴張時因一般技術(shù)產(chǎn)品與低技術(shù)產(chǎn)品的大規(guī)模投資導(dǎo)致供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩，是供給側(cè)管理的內(nèi)在邏輯，這就要求供給側(cè)政策實施結(jié)構(gòu)管理而不是總量管理。就產(chǎn)品的生命周期而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)管理主要是“管兩頭”，即對嬰兒期產(chǎn)品予以保護、對衰退期產(chǎn)品引導(dǎo)退出，將成熟期產(chǎn)品更多地交給市場。上升到整個社會，就是充分激勵高新技術(shù)產(chǎn)品（Hx）供給、引導(dǎo)降低低技術(shù)產(chǎn)品（Lx）供給，將一般技術(shù)產(chǎn)品（Gx）供給更多地交給市場。

充分激勵高新技術(shù)產(chǎn)品供給，降成本、補短板，始終保持社會創(chuàng)新增長動力，才能保持社會發(fā)展的可持續(xù)性。正因為如此，美國等國家實施“再工業(yè)化”的供給側(cè)管理，其實質(zhì)并不是制造業(yè)的簡單“回流”，而是發(fā)達國家要充分利用制造業(yè)本身所蘊含的生產(chǎn)和知識積累能力，實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)培植、尖端科學成果產(chǎn)業(yè)化和精致制造能力的提升，為在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)優(yōu)勢并實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。對于我國而言，為了充分激勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也必須從供給側(cè)進行管理：首先，要優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，提高人才、技術(shù)、知識、信息等高級要素的投入與產(chǎn)出，實現(xiàn)要素升級。其次，要充分調(diào)動社會創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新能力，通過不斷開發(fā)新技術(shù)、培育新產(chǎn)品、催生新產(chǎn)業(yè)，不斷形成新的增長點。再次，要對處于嬰兒期的產(chǎn)品進行保護，扶持高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強優(yōu)質(zhì)供給。

減少、限制低技術(shù)產(chǎn)品供給，去產(chǎn)能、去庫存，主動化解產(chǎn)能過剩，是防止大起大落實現(xiàn)經(jīng)濟增長平滑化的重要條件。但值得注意的是，并不是所有的“相對過?！倍际钱a(chǎn)能過剩，化解產(chǎn)能過剩的重點是淘汰技術(shù)落后產(chǎn)能。國外淘汰落后產(chǎn)能主要依靠市場競爭，但這種方式容易導(dǎo)致經(jīng)濟衰退并引發(fā)經(jīng)濟危機。我國產(chǎn)能過剩形成的重要原因之一是GDP錦標賽下重復(fù)建設(shè)與向落后產(chǎn)能“輸血”，因此，除了借助市場力量，更重要的是從供給側(cè)進行管理：首先，要以可持續(xù)發(fā)展政績考核指標體系替換GDP錦標賽，避免從制度上誘導(dǎo)無序建設(shè)。其次，提高落后產(chǎn)能企業(yè)的生產(chǎn)成本，迫使其提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。最后，對于技術(shù)含量低，不符合環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標準的企業(yè)要予以關(guān)閉，從生產(chǎn)領(lǐng)域減少無效供給。

將一般技術(shù)產(chǎn)品供給交給市場，去杠桿，完善市場運行機制，是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時更好地發(fā)揮政府作用的關(guān)鍵。供給側(cè)改革是以市場有效發(fā)揮作用為重要前提，而不是用政府干預(yù)替代市場運行，西方國家在實施供給管理時往往通過削減政府開支、大規(guī)模減稅、實行穩(wěn)定的貨幣政策等措施來減少國家對企業(yè)的干預(yù)。而我國許多企業(yè)在政府政績驅(qū)動下，由政府介入、支持，陷入加杠桿負債謀發(fā)展的惡性循環(huán)，最后債臺高筑、資不抵債，不僅使金融競爭失序，還嚴重損害了資源配置效率。對此，要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地處理好政府與市場的關(guān)系，將一般技術(shù)產(chǎn)品供給交給市場，減少政府對這類企業(yè)的干預(yù)，推動企業(yè)通過持續(xù)的盈利增長來降低杠桿率，提高他們的市場競爭力，政府的主要職責是把法律、法規(guī)、標準和政策制定好，給企業(yè)和市場相對穩(wěn)定的預(yù)期。

綜上所述，從產(chǎn)品生命周期的角度理解供給側(cè)改革，可以形成以下幾個方面的認識：第一，供給側(cè)管理目的是使供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)。供給側(cè)管理的目的是通過優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)使供給更好地適應(yīng)社會需求的變化，最終實現(xiàn)社會供求與結(jié)構(gòu)平衡，由于社會需求結(jié)構(gòu)是對處于不同生命周期階段的產(chǎn)品需求的疊加，因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)管理要充分考慮產(chǎn)品生命周期。第二，供給側(cè)管理的核心目標是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。供給側(cè)改革的重點并不僅僅是降低處于衰退期的低技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)能，更重要的是通過激勵創(chuàng)新與技術(shù)進步，增強處于嬰兒期的高新技術(shù)產(chǎn)品供給，實現(xiàn)要素升級、產(chǎn)業(yè)升級，形成占據(jù)全球制造業(yè)主要領(lǐng)域的核心技術(shù)高地以及高、精、尖制造的供給平臺，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展并形成更強大的全球競爭力。第三，供給側(cè)管理應(yīng)實施有差別的產(chǎn)業(yè)政策。與需求側(cè)管理實施統(tǒng)一的財政與貨幣政策不同，供給側(cè)改革更強調(diào)依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律實施有差別的產(chǎn)業(yè)政策，重點是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品所處的生命周期，分門別類地出臺產(chǎn)業(yè)政策措施并因地、因時進行動態(tài)調(diào)整，從而提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，在提高全要素生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。第四，供給側(cè)管理應(yīng)更加突出市場的作用。通過供給側(cè)改革，有效縮短政府伸得過長的“手”，特別是縮回推動低水平重復(fù)建設(shè)與向落后產(chǎn)能“輸血”的“手”，完善市場機制，促使企業(yè)在良好的市場競爭中優(yōu)勝劣汰，讓市場在資源配置中起決定性作用，是有效實施供給側(cè)管理的前提。

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