王輝

摘要：在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中，對(duì)市場(chǎng)有效性的假設(shè)和要素邊際產(chǎn)出遞減規(guī)律，對(duì)國(guó)別間人均產(chǎn)出的巨大差異的解釋很大程度上被歸結(jié)于技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的全要素生產(chǎn)率的差異。隨著信息技術(shù)發(fā)展和全球一體化，國(guó)別間技術(shù)差距在減少，反而人均產(chǎn)出差距增大。我們發(fā)現(xiàn)一國(guó)的人均產(chǎn)出水平的影響因素除了技術(shù)進(jìn)步，還很大程度上受到該國(guó)資源配置效率的影響。

關(guān)鍵詞：全要素生產(chǎn)率；資源配置；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、 引言

20世紀(jì)末期和21世紀(jì)初影響人類(lèi)發(fā)展的最重要事情之一就是眾多新興市場(chǎng)迅速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從中國(guó)開(kāi)始，現(xiàn)在擴(kuò)展到亞洲的大部分地區(qū)，其他地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家也經(jīng)歷了類(lèi)似的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。正如勞倫斯·薩默斯所說(shuō)：“亞洲經(jīng)濟(jì)體戲劇性的現(xiàn)代化會(huì)與文藝復(fù)興和工業(yè)革命一樣是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史最重要的事件之一”。在許多新興國(guó)家的總產(chǎn)出和人均產(chǎn)出每年平均超過(guò)10%的迅速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡，人民的收入和生活水平已經(jīng)得到相當(dāng)程度的提高。新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，是近年來(lái)全球需求增長(zhǎng)的大部分原因。

但是對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，三十多年來(lái)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)更多的是依靠要素的大量投入帶來(lái)的，這種發(fā)展是不可持續(xù)的。在過(guò)去經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)勞動(dòng)力供給數(shù)量具有無(wú)限性的特征。但是，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)城市發(fā)展的供給"農(nóng)民工"的數(shù)量已經(jīng)處在每年遞減的態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移已經(jīng)接近殆盡。到2015年，農(nóng)村富余向城市轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)人口數(shù)量是730萬(wàn)，不足以補(bǔ)償城市發(fā)展的需求量（蔡昉，2010）。能源耗竭和環(huán)境污染為特征的能源危機(jī)同樣也嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。能源使用結(jié)構(gòu)不合理和能源利用率不高，在2013年煤炭在一次能源消費(fèi)占比為71.3%，環(huán)境污染嚴(yán)重。能源利用效率低下，單位GDP能源消耗高。為此在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中明確到2015單位GDP產(chǎn)出的碳排放量降低17%，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著能源耗竭、降低能耗和環(huán)境保護(hù)的三重壓力。

隨著“人口紅利”的逐步消失和能源危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資源約束，如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)一是要靠技術(shù)創(chuàng)新，二就是改善資源錯(cuò)配，提升經(jīng)濟(jì)效率。技術(shù)水平的提高和創(chuàng)新需要投入成本巨大，而且不會(huì)一蹴而就。相對(duì)之下，改善要素價(jià)格扭曲，提高要素在各行業(yè)各區(qū)域各微觀企業(yè)之間的配置效率，提升全要素生產(chǎn)率，更加有效率的利用資源，是一個(gè)相對(duì)合算的途徑。

Brandt和Tombe（2013）測(cè)度了1985年～2007年跨省跨部門(mén)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)資本配置扭曲導(dǎo)致的全要素生產(chǎn)率的損失，同時(shí)把總的全要素?fù)p失分解為省內(nèi)國(guó)有部門(mén)和非國(guó)有部門(mén)的要素市場(chǎng)扭曲和省際間要素市場(chǎng)扭曲。在整個(gè)時(shí)期，要素錯(cuò)配使得總非農(nóng)部門(mén)的全要素生產(chǎn)率平均下降20%。然后，在最初的下降后，全要素生產(chǎn)率的損失從1990年代中期開(kāi)始明顯增長(zhǎng)。由于省際間要素錯(cuò)配帶來(lái)的全要素生產(chǎn)率相當(dāng)穩(wěn)定，幾乎完全的全要素生產(chǎn)率損失的提高可以歸因?yàn)槭?nèi)國(guó)有部門(mén)和非國(guó)有部門(mén)的要素錯(cuò)配程度的提高。原因是因?yàn)檎南嚓P(guān)政策鼓勵(lì)投資到國(guó)有部門(mén)而不是更有效率的非國(guó)有部門(mén)，帶來(lái)了資本要素市場(chǎng)扭曲程度增加。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，而我國(guó)的資源配置效率竟然反而降低了，這個(gè)結(jié)論值得我們深入思考。

二、 我國(guó)資源錯(cuò)配和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中，對(duì)市場(chǎng)有效性的假設(shè)和要素邊際產(chǎn)出遞減規(guī)律，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際間的人均產(chǎn)出巨大差異的解釋很大程度上被歸結(jié)于全要素生產(chǎn)率的差異，而全要素生產(chǎn)率的差異是由于生產(chǎn)技術(shù)水平的不同帶來(lái)。但是隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和全球一體化的深入，國(guó)際間技術(shù)水平差距的減少并沒(méi)有帶來(lái)各國(guó)人均產(chǎn)出差距的減少，反而在增大?；谶@個(gè)現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)外學(xué)者把眼光轉(zhuǎn)向市場(chǎng)對(duì)要素配置的有效性和要素配置效率上。一國(guó)的人均產(chǎn)出水平的影響因素除了生產(chǎn)要素投入量和技術(shù)進(jìn)步，還在很大部分上受到生產(chǎn)要素配置效率的影響。對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，如何將資本、勞動(dòng)、能源等生產(chǎn)要素配置到不同行業(yè)和不同企業(yè)的方式很大程度上決定該經(jīng)濟(jì)體的人均產(chǎn)出水平和總產(chǎn)量。資源是否得到有效配置可以從行業(yè)內(nèi)所有不同類(lèi)型的企業(yè)的要素邊際產(chǎn)品是否相等來(lái)看。當(dāng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的投入要素產(chǎn)生的要素邊際產(chǎn)品差異度較高，意味著存在著資源錯(cuò)配現(xiàn)象。

我國(guó)正處于從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到到現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，造成要素市場(chǎng)扭曲和資源錯(cuò)配的體制依然大量存在。強(qiáng)勢(shì)的行政力量對(duì)要素市場(chǎng)的干預(yù)導(dǎo)致要素價(jià)格和資源錯(cuò)配。在所有制因素下，保護(hù)低效率的國(guó)有企業(yè)，不能使更多的資源配置到生產(chǎn)水平較高的民營(yíng)企業(yè)。另外一方面行業(yè)壁壘和政策性壟斷，生產(chǎn)效率較高的潛在生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法進(jìn)入。

資源錯(cuò)配是指資本、勞動(dòng)和土地等要素資源在各行業(yè)各區(qū)域各微觀企業(yè)之間配置不合理，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)對(duì)要素配置是帕累托最優(yōu)的，要素可以迅速和順利的從要素回報(bào)率低的行業(yè)轉(zhuǎn)向要素回報(bào)率高的行業(yè)，到達(dá)各行業(yè)的要素邊際產(chǎn)出相同。同樣當(dāng)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)的要素的邊際產(chǎn)出都相等時(shí)，該行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了要素的最優(yōu)配置；當(dāng)行業(yè)內(nèi)存在異質(zhì)性企業(yè)要素投入帶來(lái)的邊際產(chǎn)出出現(xiàn)差距，這意味該行業(yè)內(nèi)部要素資源配置沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)。例如在行業(yè)內(nèi)有兩個(gè)技術(shù)水平相同的企業(yè)，但是其中一個(gè)企業(yè)是與政府關(guān)系密切的國(guó)有公司可以從獲得銀行信貸補(bǔ)貼，而另外一個(gè)沒(méi)有政府密切關(guān)系的民營(yíng)企業(yè)只能從非正式的金融市場(chǎng)以高利率借錢(qián)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)最大化的理論，兩個(gè)公司將生產(chǎn)至資本要素邊際產(chǎn)出與資本要素的使用價(jià)格利率相等，那么可以獲得和使用信貸補(bǔ)貼的國(guó)有企業(yè)的資本要素邊際產(chǎn)出將低于只能使用非正式金融市場(chǎng)的民營(yíng)企業(yè)的資本要素邊際產(chǎn)出。這是一個(gè)清楚的要素錯(cuò)配的案列：如果資本要素從邊際產(chǎn)出低的企業(yè)流向資本要素邊際產(chǎn)出高的企業(yè)，資本要素錯(cuò)配的改善提升全要素生產(chǎn)率和人均產(chǎn)出。Easterly和Fischer（1994）對(duì)前蘇聯(lián)1928年～1987年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究和核算，發(fā)現(xiàn)在該時(shí)期段內(nèi)前蘇聯(lián)的要素投入增長(zhǎng)率為3.3%，而人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率只有2.9%，這是因?yàn)榍疤K聯(lián)代表資源配置效率的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率為-0.4%，由于前蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和輕視輕工業(yè)和民生產(chǎn)品的生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)為要素錯(cuò)配帶來(lái)了全要素生產(chǎn)率的負(fù)增長(zhǎng)的結(jié)論是可信的。

通過(guò)改善要素配置來(lái)提升經(jīng)濟(jì)效率。Syrquin擴(kuò)展了索羅的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核算框架，把宏觀總體的全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)分解成行業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)和要素的配置效率。但是Syrquin描述性的分析框架不能解釋行業(yè)要素錯(cuò)配的原因，也不能指導(dǎo)如何配置要素更合理。要素錯(cuò)配和經(jīng)濟(jì)效率的損失的研究彌補(bǔ)這一缺陷，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙形成要素市場(chǎng)扭曲，要素配置沒(méi)有到達(dá)帕累托最優(yōu)狀態(tài)，改善要素配置，可以改進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率。Hsieh和klenow（2009）通過(guò)這種方法，發(fā)現(xiàn)減少要素扭曲，對(duì)要素更有效的配置，可以在不增加要素量的投入情況下，提升全要素生產(chǎn)率和提高GDP。但是這種研究是靜態(tài)分析，主要是關(guān)注行業(yè)內(nèi)的要素錯(cuò)配，沒(méi)有涉及行業(yè)間的要素錯(cuò)配的現(xiàn)象，而且存在過(guò)多全要素生產(chǎn)率正態(tài)分布等結(jié)構(gòu)性假設(shè)。陳永偉和胡偉民（2011）結(jié)合傳統(tǒng)的Syrquin行業(yè)分析框架和資源錯(cuò)配對(duì)經(jīng)濟(jì)效率損失的影響，把要素在行業(yè)間錯(cuò)配的改善分解成要素扭曲程度降低的影響和行業(yè)份額效應(yīng)，定量分析在不投入更多要素?cái)?shù)量的情況下，具體行業(yè)和要素的錯(cuò)配程度的改善對(duì)全要素生產(chǎn)率和GDP產(chǎn)出的提高。認(rèn)為要素扭曲帶來(lái)的行業(yè)間要素錯(cuò)配，引起了經(jīng)濟(jì)效率的降低。

三、 我國(guó)資源錯(cuò)配產(chǎn)生機(jī)制的分析

資源錯(cuò)配的程度可以從要素價(jià)格扭曲的測(cè)量體現(xiàn)，要素價(jià)格扭曲是指企業(yè)生產(chǎn)中的要素的邊際產(chǎn)出和要素價(jià)格的偏離。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來(lái)看，新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)要素市場(chǎng)的扭曲和生產(chǎn)要素進(jìn)行價(jià)格干預(yù)，積累資本進(jìn)行趕超發(fā)展比比皆是。

我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，地方政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)增長(zhǎng)速度的追求和所有制因素是我國(guó)資源錯(cuò)配的根本原因。導(dǎo)致資源不能在不同部門(mén)不同區(qū)域不同微觀企業(yè)之間自由調(diào)整，追求更多收益，資源的實(shí)際價(jià)格不能體現(xiàn)資源的相對(duì)稀缺性。主要是由于我國(guó)要素市場(chǎng)中要素的定價(jià)機(jī)制改革滯后，人為壓低要素價(jià)格，造成要素價(jià)格的負(fù)向扭曲激勵(lì)投資實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化和現(xiàn)代化，為高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)提供有效途徑。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)矛盾時(shí)，往往被弱化的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中受資源價(jià)格負(fù)向扭曲的和隱形補(bǔ)貼的激勵(lì)，形成擴(kuò)大生產(chǎn)擴(kuò)張追求規(guī)模效應(yīng)，不注重科技創(chuàng)新，宏觀經(jīng)濟(jì)也形成對(duì)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑依賴(lài)。這種人為的壓低資本、勞動(dòng)、土地和能源資源價(jià)格，短期看能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但是從長(zhǎng)久來(lái)看，資源價(jià)格不能體現(xiàn)其稀缺性，偏離資源市場(chǎng)正常的供求關(guān)系，導(dǎo)致資源錯(cuò)配和資源使用效率將低。

在勞動(dòng)市場(chǎng)上，勞動(dòng)者由于行業(yè)壁壘、所有制障礙和戶(hù)籍制度等體制因素，勞動(dòng)要素的邊際產(chǎn)出和勞動(dòng)實(shí)際價(jià)格偏離，勞動(dòng)者的工資增速落后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，勞動(dòng)者收入和福利下降。勞動(dòng)者的報(bào)酬收入在初級(jí)分配中所占比重在持續(xù)下降，而利潤(rùn)和稅收的比重在不斷上升。目前我國(guó)的工資、利潤(rùn)和稅收比例大概是4∶4∶2，勞動(dòng)收入分配過(guò)低特別是作為勞動(dòng)者主體的工薪階層的可支配收入增長(zhǎng)緩慢是導(dǎo)致最終消費(fèi)不足的主要原因。企業(yè)的利潤(rùn)較高而又分紅很少，是導(dǎo)致企業(yè)投資過(guò)度的主要原因。其次收入分配不公平問(wèn)題突出，其中城鄉(xiāng)收入差距加大、壟斷行業(yè)收入過(guò)高和社會(huì)保障制度導(dǎo)致不同身份人群收入差距擴(kuò)大。資源錯(cuò)配和價(jià)格扭曲，一方面減少了勞動(dòng)者的可支配收入，造成消費(fèi)下降，另一方面對(duì)投資擴(kuò)張產(chǎn)生激勵(lì)，造成供需矛盾和產(chǎn)能過(guò)剩，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)失衡和經(jīng)濟(jì)效率損失。

在資本市場(chǎng)上，資本要素使用成本利率市場(chǎng)化改革落后，國(guó)有制企業(yè)在需要資金時(shí)，融資的渠道多而且可以獲得更多的信貸補(bǔ)貼，而大量中小型企業(yè)在融資難和資金使用成本高。扭曲的資本要素價(jià)格導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間資源錯(cuò)配。廉價(jià)的資金在政府的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，進(jìn)入鋼鐵、水泥等行業(yè)，產(chǎn)能過(guò)剩突出，阻礙我國(guó)實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。以三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化來(lái)看我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中比重在呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，同時(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中組織化程度低，農(nóng)業(yè)依然依靠粗放式發(fā)展，同時(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備有待提升。工業(yè)產(chǎn)值的比重比較穩(wěn)定，其中特別是重工業(yè)的增長(zhǎng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，但是產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備主要依賴(lài)進(jìn)口；資源能源消耗高和部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。三次產(chǎn)業(yè)比重增長(zhǎng)迅速，但是服務(wù)業(yè)特別是金融、交通等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后，嚴(yán)重制約了我國(guó)消費(fèi)的增長(zhǎng)，影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式注重“以生產(chǎn)為中心”的硬性要求，忽略了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡調(diào)整十分必要。

對(duì)我國(guó)要素價(jià)格扭曲和要素錯(cuò)配的現(xiàn)象引起了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究興趣。Brandt等（2013）的采用1985年～2007年我國(guó)非農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力和資本的數(shù)據(jù)，測(cè)度了跨省和跨部門(mén)的要素錯(cuò)配引起的全要素生產(chǎn)率的損失。認(rèn)為所有制因素引起的我國(guó)資本要素在國(guó)有部門(mén)和非國(guó)有部門(mén)的錯(cuò)配是我國(guó)要素錯(cuò)配的主要部分。聶輝華和賈瑞雪（2011）采用1999年～2007年全部國(guó)有企業(yè)及制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)，同樣發(fā)現(xiàn)所有制因素是要素錯(cuò)配的主要原因。認(rèn)為我國(guó)制造行業(yè)的企業(yè)之間的全要素生產(chǎn)率離散度高，要素重置效應(yīng)低，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)企業(yè)進(jìn)入和推出的優(yōu)勝劣汰沒(méi)有發(fā)揮積極的作用。全要素生產(chǎn)率和要素錯(cuò)配程度有明顯的區(qū)域特征，同時(shí)各區(qū)域的全要素生產(chǎn)率水平和要素錯(cuò)配程度有著明顯的收斂趨勢(shì)。這些文獻(xiàn)表明對(duì)國(guó)有企業(yè)的深化改革，改善國(guó)內(nèi)要素市場(chǎng)的扭曲，完善市場(chǎng)體系，不僅有助于要素配置效率的提升，而且有助于減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。

另外財(cái)政分稅制改革雖然調(diào)動(dòng)了地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，但地方保護(hù)主義對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的分割，昂貴的交通運(yùn)輸成本和人為增加的區(qū)域間的貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致了生產(chǎn)要素跨區(qū)域的自由流動(dòng)阻礙帶來(lái)了要素錯(cuò)配。簡(jiǎn)澤（2011）認(rèn)為區(qū)域市場(chǎng)分割和我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)育不完全是引起要素市場(chǎng)扭曲的重要原因，帶來(lái)在總量層面上超過(guò)40%的全要素生產(chǎn)率的損失。曹玉書(shū)和樓東瑋（2012）研究了要素錯(cuò)配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的關(guān)系。利用1978年～2010年?yáng)|中西三地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核算中加入要素錯(cuò)配系數(shù)，把去除要素錯(cuò)配因素后的技術(shù)進(jìn)步分解成結(jié)構(gòu)變遷效應(yīng)和凈增長(zhǎng)效應(yīng)。發(fā)現(xiàn)要素流動(dòng)壁壘的存在會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)短期的產(chǎn)出總量有影響，而且還會(huì)影響生產(chǎn)前沿面。如果能采取措施去除要素錯(cuò)配對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響，可以使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高0.9%。這說(shuō)明減少要素流動(dòng)障礙，促進(jìn)部門(mén)間和區(qū)域之間要素的流動(dòng)，能更好的使得要素達(dá)到最優(yōu)配置，提高經(jīng)濟(jì)效率。