戴騰輝 董永亮
摘要:區(qū)域性差異是我國經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的重要特征。文章利用我國東、中、西部地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)從產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型速度以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型內(nèi)生力三個角度對其進行量化,三個維度的量化結(jié)果均表明我國經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中存在較為明顯的區(qū)域性差異;依據(jù)量化結(jié)果就當前經(jīng)濟下行環(huán)境下如何有效促進我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展這一問題提出了相關(guān)政策建議。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;區(qū)域性差異;定量分析
一、 引言
就國內(nèi)而言,1978年以來的經(jīng)濟改革使得中國經(jīng)濟邁入快速發(fā)展軌道的同時也使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。依據(jù)國家統(tǒng)計局公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,1978年~2013年間,我國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比共經(jīng)歷了“一二三”“一三二”“三一二”三個階段;自2014年起,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比首次呈現(xiàn)“三二一”模式。三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比的變化說明我國經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。從宏觀層面來講,這一變化使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著更加合理化的方向發(fā)展,為我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展起到推動作用。但需要指出的是隨著改革的進一步深入,經(jīng)濟發(fā)展中的諸多矛盾將會日益凸顯,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡就是其中的一個,該問題如果長期得不到改善將會嚴重阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展。國內(nèi)學(xué)者張平(2007)在研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時指出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域性差異是造成區(qū)域差距的主要原因。近期,王智勇(2013)通過研究進一步證實區(qū)域差距與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間有著必然的邏輯聯(lián)系。由此可見,對于正處在轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟而言,增長與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的區(qū)域性差異值得人們高度關(guān)注。
當前我國正處在深化改革的關(guān)鍵時期,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已成為該時期的重要任務(wù)。鑒于此,為了進一步明確我國經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的區(qū)域性差異,從而更好地為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策的制定提供科學(xué)依據(jù),本文將利用我國東、中、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù),應(yīng)用統(tǒng)計核算法和已有的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型動力分解模型,從產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型速度以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型內(nèi)生力三個角度來對這一差異性進行量化。之后,依據(jù)測算結(jié)果就當前經(jīng)濟下行環(huán)境下如何有效促進我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展這一問題提出相關(guān)政策建議。
二、 增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的區(qū)域性差異比較
1. 產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率的區(qū)域性差異。圖1描述的是1993年~2013年間我國東、中、西部地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化情況。
圖1較為明顯地反映了我國經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的區(qū)域性差異。從動態(tài)視角來看,增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的區(qū)域性差異是一個長期積累的過程。為了能夠?qū)@一過程進行深入分析,我們從三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率的角度來對其進行量化。在統(tǒng)計核算中,三次產(chǎn)業(yè)貢獻率是指三次產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的貢獻率,某產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率可按如下公式計算(石韻珞,2011):
有關(guān)1993年~2013年間我國東、中、西部地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率測算結(jié)果見表1。
從上述測算數(shù)據(jù)來看,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率的區(qū)域性差異可以從區(qū)域和產(chǎn)業(yè)兩個層面來分析。首先,從區(qū)域?qū)用鎭砜?,各區(qū)域經(jīng)濟增長所依賴的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在明顯差異。對于東部地區(qū)而言,第一產(chǎn)業(yè)年均經(jīng)濟增長貢獻率僅為6.04%;而二、三產(chǎn)業(yè)年均經(jīng)濟增長貢獻率分別達到47.87%和46.09%,并且二、三產(chǎn)業(yè)對東部地區(qū)的經(jīng)濟增長貢獻率總和高達93.96%。由此可見,拉動?xùn)|部地區(qū)經(jīng)濟增長的核心引擎是二、三產(chǎn)業(yè)。而對于中、西部地區(qū)而言,第一產(chǎn)業(yè)年均經(jīng)濟增長貢獻率均不足15%;而二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長貢獻率差距都在10%以上,其中中部地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)年均經(jīng)濟增長貢獻率差距高達20.98%。從這一點來講,第二產(chǎn)業(yè)可視為中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次,從產(chǎn)業(yè)層面來看,西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)年均經(jīng)濟增長貢獻率為13.08%,略高于東、中部地區(qū);第二產(chǎn)業(yè)年均經(jīng)濟增長貢獻率,中部地區(qū)為54.38%,位居三大區(qū)域之首;第三產(chǎn)業(yè)的年均經(jīng)濟增長貢獻率,東、中、西部地區(qū)分別為46.09%、33.40%和37.27%,東部地區(qū)要遠高于中、西部地區(qū)。
2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型速度的區(qū)域性差異。在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型理論中,勞動力占比變動情況能夠較好地刻畫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的動態(tài)過程。圖2描述的是1993年~2013年間,我國東、中、西部地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)勞動力占比變化圖。
圖2清晰地反映了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的區(qū)域差異性。為了能夠更進一步明確這一差異性,我們以各產(chǎn)業(yè)勞動力年均變動幅度作為該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度的衡量指標,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型速度的視角對其進行量化分析,其結(jié)果見表2。
由表2可知1993年~2013年間,我國東、中、西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)勞動力占比分別以年均3.16%、2.20%和1.63%的速度下降;第二產(chǎn)業(yè)勞動力占比分別以年均1.40%、1.34%和1.24%的速度上升。從橫向比較來看,我國東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度要明顯快于中、西部地區(qū);中部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度略快于西部地區(qū)。對于第三產(chǎn)業(yè)而言,西部地區(qū)勞動力占比以年均3.65%的速度上升,而東、中部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)勞動力占比年均變動幅度分別為2.75%和3.34%。這表明西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型速度要快于東、中部地區(qū)。
3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力的區(qū)域性差異?,F(xiàn)有的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型理論(Herrendorf,2013)認為,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的市場內(nèi)生力來源于供給和需求兩個方面。就需求端而言,由于不同產(chǎn)業(yè)品之間需求的收入彈性不同,收入水平的變動會引起消費結(jié)構(gòu)的變動從而促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。就供給端而言,部門間技術(shù)進步的差異和全社會資本深化引起不同產(chǎn)業(yè)品之間相對價格的變動從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。通常將由收入水平變動、技術(shù)進步以及資本深化引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型分別稱作收入效應(yīng)、技術(shù)進步效應(yīng)和資本深化效應(yīng)。于澤(2014)等人通過構(gòu)建三部門結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型動力分解模型,從全國層面測算了上述三大效應(yīng)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的相對重要性。依據(jù)現(xiàn)有分析框架,對于一個包含第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)(分別用a,m,s)的三部門的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型模型,其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型動力分解表達式如下(推導(dǎo)過程見參考文獻(于澤,2014)):
鑒于上述模型能夠從深層次揭示結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,本文利用該模型對1993年~2003年間我國東、中、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中內(nèi)生動力的差異性進行獨立測算。各區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和勞動數(shù)據(jù)通過各省統(tǒng)計年鑒加總得到,三次產(chǎn)業(yè)資本存量依據(jù)文獻[7]中的省級數(shù)據(jù)加總得到,產(chǎn)值和資本以1978年為基期(單位:億元)。由于上述分解并不能完全排除各效應(yīng)間的相互影響,因此該分解結(jié)果反映的是三者之間的相對重要性。
依據(jù)表3從相對重要性來看,東、中、西部地區(qū)的共同特點是收入效應(yīng)和資本深化效應(yīng)在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的重要性要大于技術(shù)進步效應(yīng)。此外,對于東部和中部地區(qū)而言,收入效應(yīng)在各區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中具有絕對優(yōu)勢,其平均貢獻度分別達到86.51%和83.64%。對西部地區(qū)而言,收入效應(yīng)和資本深化效應(yīng)的重要性不相上下,從平均值來看其貢獻程度分別為54.44%和50.66%。單純就技術(shù)進步效應(yīng)而言,其在東、中、西部地區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的平均貢獻度分為6.46%、1.87%和3.74%。該數(shù)據(jù)表明,技術(shù)進步效應(yīng)在促使東部地區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的貢獻度要強于中、西部地區(qū),相比之下,技術(shù)進步效應(yīng)在中部地區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的作用微弱,其平均貢獻度僅有1.87%。綜合上述分析可知,各區(qū)域在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中除了要注重發(fā)揮收入效應(yīng)和資本深化效應(yīng)作用的同時,也需要通過努力提高技術(shù)進步水平來發(fā)揮技術(shù)進步效應(yīng)的作用。
三、 有關(guān)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策建議
上述研究從多角度證實我國經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中存在不同程度的區(qū)域性差異。當前我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力,有效促進我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已成為拉動我國經(jīng)濟增長的重要手段,對此我們提出如下政策建議:
1. 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,提升中、西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。上述研究表明二、三產(chǎn)業(yè)對中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻處于失衡狀態(tài)。綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型速度兩方面數(shù)據(jù)可知,盡管中、西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度要快于東部地區(qū),但第三產(chǎn)業(yè)對中、西部地區(qū)經(jīng)濟增長貢獻率要遠低于東部地區(qū)。這表明中、西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量有待提高。因此,在未來經(jīng)濟發(fā)展中,中、西部地區(qū)在加大第三產(chǎn)業(yè)投入力度的同時要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,注重培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),進而激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)對中、西部區(qū)域經(jīng)濟增長的推動作用。
2. 提高收入水平,提升消費層次,激發(fā)潛在市場需求,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。上述研究表明由收入水平提高引致的收入效應(yīng)是促使我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主要力量。當前,我國區(qū)域間以及區(qū)域內(nèi)部城鄉(xiāng)之間收入差距較大使得我國各區(qū)域消費層次良莠不齊,部分潛在消費需求受到抑制。對此,可以通過擴大社會保障覆蓋面和覆蓋深度,同時建立穩(wěn)定長效的工資增長機制來提升居民整體收入水平,激發(fā)潛在市場需求,以實現(xiàn)消費層次的提升,進而促進各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
3. 實行差異化外商投資戰(zhàn)略,通過充分發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng)對技術(shù)進步的促進作用,來實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。當前東部地區(qū)在技術(shù)水平方面具有絕對優(yōu)勢,因此東部地區(qū)應(yīng)重點加強先進制造業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的外資引進力度,同時充分發(fā)揮人才優(yōu)勢來提升東部地區(qū)的自主創(chuàng)新能力,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。而對于中、西部地區(qū)而言,在引資政策的制定方面則需要依據(jù)其資源稟賦特色,發(fā)展與該地區(qū)資源稟賦相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè),在有選擇的承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的同時,通過利用外資技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
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基金項目:國家社科基金重點項目“中高速增長階段收入分配調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級研究”(項目號:14AZD019)。
作者簡介:戴騰輝(1988-),男,漢族,河南省新縣人,中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士生,研究方向為經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;董永亮(1985-),男,漢族,河南省固始縣人,中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所博士生,研究方向為科技政策、地方治理。
收稿日期:2016-07-11。