吳憲宇++張忠慧

摘 要：黑龍江省位于中國(guó)東北部，和俄羅斯一江之隔，省內(nèi)設(shè)有25個(gè)一級(jí)開(kāi)放口岸，如佳木斯地區(qū)的撫遠(yuǎn)，大興安嶺地區(qū)的黑河，牡丹江地區(qū)的綏芬河、東寧等。一直以來(lái)中俄貿(mào)易發(fā)現(xiàn)態(tài)勢(shì)較好，獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)使俄羅斯成為黑龍江省最重要的貿(mào)易伙伴，伴隨著中俄兩國(guó)21世紀(jì)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的建立，中俄在雙邊貿(mào)易、交通、通訊、旅游、中央 銀行協(xié)作等領(lǐng)域空前發(fā)展。習(xí)近平提出一帶一路絲路基金建設(shè)，重點(diǎn)支持中俄貿(mào)易發(fā)展。黑龍江省積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，利用自身的地理位置優(yōu)勢(shì)，加大同俄羅斯的貿(mào)易。在一帶一路的背景下，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展正邁向一個(gè)新的高度。

關(guān)鍵詞：一帶一路；對(duì)俄貿(mào)易；黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易歷史回顧

黑龍江省毗鄰俄羅斯，與俄羅斯之間有著悠久的貿(mào)易歷史。從1949年新中國(guó)成立開(kāi)始，我國(guó)就與蘇聯(lián)較好，借鑒蘇聯(lián)的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)。1978年改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)提出對(duì)外開(kāi)放政策發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，黑龍江省由于地理位置的優(yōu)勢(shì)同俄羅斯的貿(mào)易順利開(kāi)展。俄羅斯是一個(gè)工業(yè)大國(guó)，輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后，而我國(guó)又是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展情況較好。黑龍江省擁有松嫩平原和三江平原，農(nóng)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，加之與俄羅斯之間的獨(dú)特的地理位置，所以與俄羅斯之間的貿(mào)易發(fā)展較快。最近集奶牛，黑龍江省同俄羅斯的貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)一直十分穩(wěn)定，并在穩(wěn)定中有所增長(zhǎng)。黑龍江省的對(duì)俄貿(mào)易不僅占黑龍江省貿(mào)易的大部分而且占全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的很大比例。長(zhǎng)期以來(lái)黑龍江省與俄羅斯在農(nóng)業(yè)種植、蔬菜種植、森林木材業(yè)、旅游等方面的來(lái)往密切，這些方面構(gòu)成了黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的大部分比例。黑龍江省同俄羅斯在進(jìn)行貿(mào)易的同時(shí)，還同俄羅斯進(jìn)行文化交流，促成黑龍江省和俄羅斯的友好關(guān)系建立，為黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。

二、黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀概述

黑龍江省與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)接壤，主要與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)自然資源非常豐富，被稱為俄羅斯的地下寶庫(kù)。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)擁有的資源主要有礦產(chǎn)資源、森林資源、海洋資源等，不僅擁有巨大的存儲(chǔ)量而且種類多。黑龍江省的礦產(chǎn)資源相對(duì)于俄羅斯來(lái)講較為貧乏，黑龍江省憑借和俄羅斯的地理位置優(yōu)勢(shì)，從俄羅斯進(jìn)口大量的礦產(chǎn)資源，黑龍江省進(jìn)口的礦產(chǎn)資源價(jià)格方面受地緣優(yōu)勢(shì)的影響在國(guó)內(nèi)具有較高的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)由于在發(fā)展過(guò)程中，忽視了對(duì)森林資源的保護(hù)，黑龍江省森林資源受到嚴(yán)重的破壞，目前黑龍江省的林區(qū)已經(jīng)全部封山，禁止采伐，讓森林資源經(jīng)過(guò)自然休整后恢復(fù)之前的供應(yīng)力?，F(xiàn)在黑龍江省發(fā)展過(guò)程中所需的木材全部依靠從俄羅斯進(jìn)來(lái)而來(lái)。進(jìn)口俄羅斯的森林資源不僅可以滿足黑龍江省的需要還可以保護(hù)黑龍江省內(nèi)部的森林資源，為黑龍江省森林資源的恢復(fù)和發(fā)展提供了契機(jī)。黑龍江省同俄羅斯的貿(mào)易幫助黑龍江省解決了發(fā)展過(guò)程中資源短缺的問(wèn)題，同時(shí)黑龍江省進(jìn)口來(lái)的資源除自用外還可以外銷，同時(shí)為黑龍江省創(chuàng)造了巨大的收入。一帶一路建設(shè)的提出，使得黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的戰(zhàn)略地位更加突出，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的影響意義。

三、黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)

黑龍江地處中國(guó)的東北部，從全球來(lái)看屬于東北亞地區(qū)，和俄羅斯接壤。黑龍江省對(duì)俄的以及口岸就有25個(gè)，已經(jīng)有3個(gè)建成的俄貿(mào)易區(qū)，黑龍江省加大對(duì)俄貿(mào)易的投入，在與俄羅斯有通商關(guān)系的邊境地區(qū)修建鐵路通道和客運(yùn)通道，增強(qiáng)黑龍江省同俄羅斯的過(guò)貨能力，增加貿(mào)易往來(lái)的貨運(yùn)量。與此同時(shí)，俄羅斯也積極回應(yīng)同黑龍江省的貿(mào)易，建設(shè)26個(gè)汽車運(yùn)輸點(diǎn)，擴(kuò)大同黑龍江省的貿(mào)易。從運(yùn)輸時(shí)間和成本的角度上來(lái)講，黑龍江省的地緣優(yōu)勢(shì)節(jié)省了黑龍江省同俄羅斯貿(mào)易的運(yùn)輸時(shí)間成本。除貨物貿(mào)易外，地緣優(yōu)勢(shì)使黑龍江省對(duì)俄羅斯的旅游貿(mào)易發(fā)展速度也十分迅速，便利的交通，臨近的位置，促使中俄兩國(guó)人民進(jìn)行旅游參觀來(lái)往，相互體驗(yàn)異國(guó)的風(fēng)土人情。從人才交流角度講，地緣優(yōu)勢(shì)有利于雙方人員相互交流學(xué)習(xí)，培育更多的中俄貿(mào)易人才。

2.精通俄語(yǔ)的人才多

黑龍江省與俄羅斯具有悠久的往來(lái)交往歷史，黑龍江省重視對(duì)俄語(yǔ)人才的培養(yǎng)。黑龍江省好多學(xué)校在初中開(kāi)設(shè)俄語(yǔ)學(xué)習(xí)班，對(duì)學(xué)生進(jìn)行俄語(yǔ)教學(xué)。黑龍江省為促進(jìn)中俄貿(mào)易的人才培養(yǎng)在省內(nèi)八所高校開(kāi)設(shè)俄語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班試點(diǎn)，同俄羅斯進(jìn)行合作，相互培養(yǎng)人才。同時(shí)重視省內(nèi)高校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中俄方向的人才培養(yǎng)，使得黑龍江省擁有眾多的精通中俄雙語(yǔ)的語(yǔ)言人才，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易人才儲(chǔ)備在我國(guó)位居前列。這些懂得俄羅斯語(yǔ)言的人才，不僅在語(yǔ)言方面有所造詣，同時(shí)對(duì)俄羅斯的文化也有所了解，文化和語(yǔ)言的雙重保障，密切了黑龍江省同俄羅斯的關(guān)系，增強(qiáng)了文化的認(rèn)同感。

3.政府合作優(yōu)勢(shì)

黑龍江省政府同對(duì)岸的俄羅遠(yuǎn)東地區(qū)政府，驚顫召開(kāi)會(huì)議，洽談中俄兩國(guó)貿(mào)易的相關(guān)問(wèn)題。中俄政府積極促成中俄貿(mào)易，對(duì)于黑龍江省同俄羅斯的貿(mào)易給予政策上的鼓勵(lì)和支持，使得黑龍江省在對(duì)俄進(jìn)行貿(mào)易的過(guò)程中十分便利。中俄雙方政府的定期交流，使得黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易具有了官方的政府合作的優(yōu)勢(shì)。俄羅斯符拉迪沃斯托克的遠(yuǎn)東國(guó)立大學(xué)經(jīng)常召開(kāi)中俄貿(mào)易洽談會(huì)，為黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易提供了一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。

4.科學(xué)技術(shù)合作的優(yōu)勢(shì)

俄羅斯是重工業(yè)國(guó)家，在重工業(yè)和某些科學(xué)技術(shù)的發(fā)展上領(lǐng)先于我國(guó)，黑龍江省同俄羅斯的科學(xué)技術(shù)合作具有悠久的歷史。黑龍江省的哈爾濱工業(yè)大學(xué)和俄羅斯的莫斯科動(dòng)力學(xué)院建立了中俄合作的交流中心，促進(jìn)了中俄科學(xué)技術(shù)的交流與合作。同時(shí)黑龍江省積極派遣專家學(xué)者到俄羅斯進(jìn)行學(xué)習(xí)，俄羅斯也積極回應(yīng)黑龍江省，同黑龍江省建立了長(zhǎng)期的科學(xué)技術(shù)合作關(guān)系。

5.小額貿(mào)易增長(zhǎng)快和對(duì)俄貿(mào)易結(jié)算的優(yōu)勢(shì)

第一，黑龍江省永遠(yuǎn)眾多的邊境小城鎮(zhèn)，這些小城鎮(zhèn)對(duì)俄的小額貿(mào)易增長(zhǎng)速度較快。以旅游和購(gòu)物為主導(dǎo)的小額貿(mào)易近年來(lái)一直穩(wěn)步增長(zhǎng)，15年黑龍江省同俄羅斯的小額貿(mào)易約達(dá)到50億美元，占黑龍江省跌出口貿(mào)易的70%.第二，黑龍江省的黑河地使和俄羅斯的布拉維格新斯特之間，經(jīng)過(guò)雙方的努力協(xié)調(diào)可以進(jìn)行本地結(jié)算業(yè)務(wù)，在一定程度上降低了匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。黑龍江省正在努力同俄羅斯銀行協(xié)定，擴(kuò)大黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易實(shí)行本地結(jié)算的范圍。

四、黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易存在的問(wèn)題

1.黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易出口的商品單一

從黑龍江省對(duì)俄出口的商品種類來(lái)看，服裝、鞋和紡織品占黑龍江省對(duì)俄出口貿(mào)易量的76%，而且黑龍江省對(duì)俄出口的服裝、鞋還有紡織品大多來(lái)自國(guó)內(nèi)的其他省份，如廣東省、浙江省等，黑龍江省的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品少，因此黑龍江省在對(duì)俄出口的過(guò)程中，很多時(shí)候黑龍江省只是憑借地理位置優(yōu)勢(shì)進(jìn)行商品的轉(zhuǎn)讓，把從其他省份買過(guò)來(lái)的商品，包裝后過(guò)境運(yùn)輸至俄羅斯，至此完成黑龍江省對(duì)俄的貿(mào)易。黑龍江省自產(chǎn)商品對(duì)俄的出口量低，黑龍江省只是將從其他地區(qū)買來(lái)的商品進(jìn)行過(guò)境運(yùn)輸，這樣黑龍江省對(duì)俄的貿(mào)易量隨讓很大，但是黑龍江省從中獲取的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)低，這一發(fā)展趨勢(shì)若長(zhǎng)期持續(xù)下去勢(shì)必會(huì)制約黑龍江省和俄羅斯的貿(mào)易發(fā)展，無(wú)法真正的帶動(dòng)黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.經(jīng)貿(mào)關(guān)系單一

黑龍江省在同俄羅斯進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的過(guò)程中，經(jīng)貿(mào)關(guān)系以貨物貿(mào)易為主，貿(mào)易層次不高，多數(shù)產(chǎn)品的附加值較低，黑龍江省同俄羅斯的科技貿(mào)易和海外童子貿(mào)易很少。再就是黑龍江省對(duì)俄的小額貿(mào)易和加工貿(mào)易所占比例大，黑龍江省的小哥貿(mào)易量大，具有一定的優(yōu)勢(shì)，可以帶動(dòng)黑龍江省邊境城鎮(zhèn)的發(fā)展，但小額貿(mào)易的活力能力低。加工貿(mào)易主要是利用黑龍江省低廉的勞動(dòng)力，對(duì)俄羅斯的商品進(jìn)行加工出口，加工產(chǎn)品附加值低，這限制黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.貿(mào)易規(guī)范程度低

第一，由于黑龍江省的多個(gè)城鎮(zhèn)與俄羅斯可以進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，因此，黑龍江省的當(dāng)?shù)鼐用癯３＠玫鼐墐?yōu)勢(shì)私自進(jìn)行對(duì)俄貿(mào)易，程序不合法，有損黑龍江省的聲譽(yù)，使得俄羅斯對(duì)黑龍江省的信任度降低。第二，黑龍江省部分居民私自越境走私，不僅違反了我國(guó)的法律，更給黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。私自倒賣的物品破壞了正常的貿(mào)易秩序。第三，有些省內(nèi)居民，以旅游的名義私自留在俄羅斯打工，俄方對(duì)此現(xiàn)象嚴(yán)厲譴責(zé)。

4.黑龍江省企業(yè)規(guī)模小競(jìng)爭(zhēng)力低

黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量眾多，但是企業(yè)的規(guī)模不大，分散弱小的企業(yè)使得黑龍江省在進(jìn)行對(duì)俄貿(mào)易的過(guò)程中，競(jìng)爭(zhēng)力低發(fā)展的后勁不夠，不能支撐黑龍江省對(duì)俄的大型貿(mào)易往來(lái)。黑龍江省眾多的外貿(mào)企業(yè)大多是小規(guī)模的企業(yè)，小規(guī)模企業(yè)自身發(fā)展的資金問(wèn)題十分嚴(yán)重，盡管黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的市場(chǎng)前景廣闊，但是黑龍江省小規(guī)模企業(yè)自身發(fā)展資金技術(shù)和服務(wù)等方面后勁不足，也會(huì)限制黑龍江省的對(duì)俄貿(mào)易。若能整合分散的小規(guī)模企業(yè)建立正規(guī)的大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，將會(huì)對(duì)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

五、黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展的改進(jìn)措施及發(fā)展前景展望

1.黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展的改進(jìn)措施

第一，黑龍江省應(yīng)加大資金的投入力度，生產(chǎn)黑龍江省自主品牌產(chǎn)品對(duì)俄出口，而不是把從其他地區(qū)買來(lái)的產(chǎn)品進(jìn)行過(guò)境運(yùn)輸。建設(shè)自己生產(chǎn)的生產(chǎn)基地，學(xué)習(xí)其他地區(qū)茶品生產(chǎn)技術(shù)，自己進(jìn)行生產(chǎn)出口。第二，規(guī)范黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的秩序，嚴(yán)厲打擊制裁違法的貿(mào)易行為，使得黑龍江省對(duì)俄的貿(mào)易進(jìn)入一個(gè)規(guī)范化的新階段，增強(qiáng)黑龍江省同俄羅斯貿(mào)易的認(rèn)同感。第三，整合黑龍江省的小規(guī)模外貿(mào)企業(yè)，建立競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、資金技術(shù)雄厚的大規(guī)模企業(yè)，使黑龍江省在對(duì)俄貿(mào)易過(guò)程中處于有利的地位。第四，努力辦好中俄文化交流年活動(dòng)，對(duì)黑龍江省和俄羅斯的貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行洽談，增加黑龍江省同俄羅斯的貿(mào)易商機(jī)，通過(guò)文化交流帶動(dòng)貿(mào)易的發(fā)展。第五，與俄協(xié)商黑龍江省同俄的資源互助共同開(kāi)采，爭(zhēng)取黑龍江省在資源開(kāi)發(fā)方面的經(jīng)營(yíng)權(quán)和相應(yīng)的開(kāi)采權(quán)。第六，加大對(duì)俄貿(mào)易基地建設(shè)的投入資金，進(jìn)行口岸建設(shè)，建設(shè)口岸的交通和基礎(chǔ)設(shè)施等，支持綏芬河、東寧、黑河、撫遠(yuǎn)等地區(qū)口岸的發(fā)展建設(shè)，打造黑龍江省的高水平的口岸基地，增強(qiáng)黑龍江省同俄羅斯的貿(mào)易過(guò)貨能力。第七，培育黑龍江省的優(yōu)質(zhì)品牌，黑龍江省應(yīng)積極倡導(dǎo)建立加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，以俄羅斯市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)生產(chǎn)俄羅斯需要的服裝鞋、紡織品和有機(jī)農(nóng)業(yè)食品等，擴(kuò)大黑龍江省對(duì)俄出口的份額，加大黑龍江省同俄羅斯的貿(mào)易量。

2.黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展前景展望

黑龍江省同俄羅斯的貿(mào)易有悠久的歷史，在一帶一路的大背景下，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易正邁向一個(gè)新的高度。黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的發(fā)展無(wú)論從貿(mào)易量還是從文化認(rèn)同角度看都具有特殊的優(yōu)勢(shì)。黑龍江省對(duì)俄的發(fā)展在今后將加大資金投入，重點(diǎn)扶植黑龍江省的外貿(mào)企業(yè)，加強(qiáng)黑龍江省外貿(mào)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加大黑龍江省對(duì)俄的貿(mào)易。同時(shí)黑龍江省將繼續(xù)推進(jìn)黑龍江省同俄的文化交流，大力推進(jìn)黑龍江省和俄羅斯旅游業(yè)的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：吳憲宇（1993.10- ），男，黑龍江省綏化市人，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)2012級(jí)學(xué)生；張忠慧，女，黑龍江省佳木斯市人，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授