劉火

[摘 要]本文闡述了農(nóng)村宅基地建庫(kù)的流程和方法，詳細(xì)介紹了利用南方CASS軟件錄入權(quán)調(diào)數(shù)據(jù)的方法，描述了利用MapGIS K9軟件建庫(kù)以及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、屬性掛接的具體操作步驟。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；宅基地；建庫(kù)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.155

[中圖分類(lèi)號(hào)]F301.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）08-0-01

農(nóng)村宅基地確權(quán)數(shù)據(jù)建庫(kù)是指在農(nóng)村居民點(diǎn)的地籍調(diào)查工作以及農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作的基礎(chǔ)上，將開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作所形成的圖、表、卡、冊(cè)和有關(guān)法律文書(shū)納入數(shù)字化管理，參照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》《城鎮(zhèn)地籍》要求，建立集圖形、屬性、電子檔案與地籍業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)為一體的農(nóng)村宅基地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。具體建庫(kù)步驟流程如圖1所示。

1 農(nóng)村宅基地確權(quán)權(quán)屬數(shù)據(jù)上圖

1.1 權(quán)屬調(diào)查

作業(yè)人員根據(jù)農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)調(diào)查范圍內(nèi)的宅基地進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，實(shí)地進(jìn)行權(quán)屬人信息核查，由權(quán)屬人現(xiàn)場(chǎng)指界，確認(rèn)宅基地的所屬宗地界址點(diǎn)位置，形成宗地。同時(shí)，填寫(xiě)地籍調(diào)查表，實(shí)地調(diào)查時(shí)，作業(yè)人員一定要弄清楚權(quán)利人信息、宗地四至以及界址線等相關(guān)信息。

1.2 外業(yè)圖形數(shù)據(jù)錄入

將外業(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入南方CASS軟件中，一定要確保每個(gè)宗地是否閉合，宗地畫(huà)好后，對(duì)應(yīng)宗地給予一個(gè)編號(hào)。

原始外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)錄入一般采用南方CASS軟件。首先，在南方CASS中新建一個(gè)圖層，圖層命名為JZD，顏色為紅色。然后對(duì)照外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)勾畫(huà)宗地線的范圍。勾畫(huà)宗地線時(shí)有以下幾點(diǎn)注意事項(xiàng)：①當(dāng)宗地線完全跟房屋線吻合時(shí)，關(guān)閉其他圖層只開(kāi)啟房屋層，運(yùn)用端點(diǎn)捕捉，完全按照房屋中的端點(diǎn)確認(rèn)界址點(diǎn)的位置；②當(dāng)宗地線跟房屋線不套合時(shí)，開(kāi)啟所有圖層，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)輸入勾畫(huà)；③當(dāng)宗地線與房屋線只有部分套合時(shí)，從一個(gè)方向畫(huà)起，遇到套合的就只開(kāi)啟房屋層捕捉勾畫(huà)，不套和時(shí)根據(jù)外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)輸入勾畫(huà)；④一定要確保每一個(gè)宗地都是閉合的，宗地畫(huà)好后，對(duì)應(yīng)的宗地給予一個(gè)編號(hào)，編號(hào)的內(nèi)容包括初設(shè)的編號(hào)及調(diào)查的權(quán)屬人名字、界址點(diǎn)。

1.3 CASS數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)備

在南方CASS中，必須對(duì)權(quán)屬數(shù)據(jù)進(jìn)行上圖以及錄入一些必要的屬性。宗地層中的宗地號(hào)、權(quán)利人以及地類(lèi)這3個(gè)屬性必須錄入，其余屬性可以后期在MapGIS中進(jìn)行錄入。同時(shí)，要保證權(quán)屬數(shù)據(jù)在上圖的過(guò)程中沒(méi)有拓?fù)溴e(cuò)誤，必須保證在CASS中的宗地線是閉合的，房屋線與界址線套合。相鄰的界址線，很容易因?yàn)樵谏蠄D時(shí)沒(méi)有套和，造成轉(zhuǎn)換后兩條界址線不重疊而出現(xiàn)圖形拓?fù)溴e(cuò)誤。只有保證權(quán)屬數(shù)據(jù)沒(méi)有拓?fù)溴e(cuò)誤，后續(xù)的建庫(kù)工作才能更順利地進(jìn)行。

1.4 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

將采集回來(lái)的CASS數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成MapGIS數(shù)據(jù)。MapGIS K9安裝好后，運(yùn)行安裝目錄＼MapGIS K9 SP2＼CasDwgCvt_AddIn＼program下的regPlugIn.bat，再運(yùn)行該目錄下的changenv.exe。運(yùn)行regPlugIn.bat會(huì)提示“全部注冊(cè)成功”。點(diǎn)擊建庫(kù)工具箱中的Cass轉(zhuǎn)換，選擇目的數(shù)據(jù)源和轉(zhuǎn)換模板，點(diǎn)擊確定即可自動(dòng)轉(zhuǎn)換成K9格式的數(shù)據(jù)。

2 農(nóng)村宅基地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)

2.1 新建數(shù)據(jù)庫(kù)

在GDB企業(yè)管理器中新建數(shù)據(jù)庫(kù)，用于存放轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)。

2.2 新建結(jié)合圖表和數(shù)據(jù)字典

可以根據(jù)XZQ層生成結(jié)合圖表，數(shù)據(jù)字典可采用二調(diào)的數(shù)據(jù)字典，然后利用數(shù)據(jù)字典升級(jí)工具生成使用權(quán)的數(shù)據(jù)字典，而界址點(diǎn)可以使用建庫(kù)工具下提取界址點(diǎn)功能，根據(jù)界址線生成界址點(diǎn)。

2.3 數(shù)據(jù)檢查

主要是檢查界址點(diǎn)界址線宗地層三者的空間一致性，以及宗地和房屋是否套合。數(shù)據(jù)檢查主要包括以下內(nèi)容：點(diǎn)與線空間一致性檢查，點(diǎn)與區(qū)空間一致性檢查，線跨越區(qū)檢查，線與區(qū)邊界空間一致性檢查，線與點(diǎn)空間一致性檢查，區(qū)邊界與線空間一致性檢查，區(qū)套合區(qū)、區(qū)跨越區(qū)檢查。

2.4 宗地屬性錄入與掛接

主要是在Excel中錄入宗地的屬性并進(jìn)行掛接。首先，要保證宗地號(hào)的唯一，在GDB中將宗地的屬性導(dǎo)出XLS，然后，在XLS中錄入相應(yīng)的屬性。在錄入工作完成后，要安排專(zhuān)人對(duì)錄入的XLS進(jìn)行檢查。

屬性掛接的前提條件：需要有唯一字段進(jìn)行掛接，一般采用地籍號(hào)作為唯一字段進(jìn)行掛接。利用建庫(kù)工具箱-屬性處理工具-屬性連接功能，將整理好的Excel表格導(dǎo)入GDB企業(yè)管理器中，利用屬性連接工具進(jìn)行屬性掛接。

2.5 屬性批量賦值

將宗地屬性、房屋屬性、界址線屬性、界址點(diǎn)屬性及其他屬性進(jìn)行批量賦值。批量賦值一般有兩種方式，一是自動(dòng)批量生成數(shù)據(jù)賦值；二是利用建庫(kù)軟件中的利用圖層間的屬性賦值工具進(jìn)行賦值。

3 農(nóng)村宅基地確權(quán)建庫(kù)注意事項(xiàng)

對(duì)權(quán)屬數(shù)據(jù)進(jìn)行上圖以及錄入屬性時(shí)，宗地層中的宗地號(hào)、權(quán)利人與地類(lèi)這3個(gè)屬性必須錄入，其余屬性可以后期在MapGIS中進(jìn)行錄入。

宗地屬性錄入與掛接階段，在錄入工作完成后，要安排專(zhuān)人對(duì)錄入的XLS進(jìn)行檢查。主要檢查錄入的信息和紙質(zhì)資料信息是否對(duì)應(yīng)，必填字段是否錄入等。

在整個(gè)建庫(kù)工作中，要有條理清晰的思路，要安排好各環(huán)節(jié)不同人員的工作和管理，要銜接好各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的狀況，確保建成的數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量。