胡琴

摘 要 分析基層單位黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合過程中存在的主要問題，并以此為根據(jù)，提出幾點(diǎn)促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合的方式，旨在進(jìn)一步為基層單位黨建工作的順利開展提供保障工作。

關(guān)鍵詞 基層黨建工作 業(yè)務(wù)工作 有機(jī)融合

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-01

一、基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合過程中存在的主要問題

由于基層單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員思想認(rèn)識上存在一定偏差，導(dǎo)致其不愿意參與到單位黨建工作中去。同時(shí)，黨建工作人員知識結(jié)構(gòu)比較單一，對單位內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)不夠了解，使黨建工作脫離單位中心工作，進(jìn)而導(dǎo)致基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作發(fā)生脫節(jié)。造成上述問題的主要因素包括三個(gè)方面。

（一）思想認(rèn)識偏差，存在較為嚴(yán)重的“重業(yè)務(wù)”“輕黨建”現(xiàn)象

很多基層單位存在思想認(rèn)識偏差，導(dǎo)致內(nèi)部黨建工作逐漸被弱化，主要表現(xiàn)為黨建工作口號多、實(shí)際運(yùn)行少。大部分單位在開展管理時(shí)，總是將相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)視為工作業(yè)績的主要根據(jù)，對黨建工作往往只是敷衍了事?；鶎訂挝粚I(yè)務(wù)的剛性需求比較大，很多職工潛意識里認(rèn)為業(yè)務(wù)才是自己的本職工作，對自身前程具有重要的影響，從而形成“重業(yè)務(wù)”“輕黨建”思維。

（二）缺乏創(chuàng)新機(jī)制，相關(guān)活動(dòng)在開展時(shí)流于表面

在新時(shí)期新發(fā)展背景下，要求事業(yè)單位要在實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新黨建工作。但是，很多基層單位思想上、行動(dòng)上難以跟上形勢的變化，并且在開展黨建工作時(shí)存在被動(dòng)應(yīng)付的情況，導(dǎo)致形式主義。例如，面對設(shè)計(jì)單位發(fā)展新問題，依然習(xí)慣于走老路，按老思路、老方法辦事，無法形成適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新觀念。同時(shí)，在開展黨建相關(guān)活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)形式及實(shí)施方法均比較單一，無法滿足廣大黨員及職工的思想政治教育需求，造成其參與積極性差。

（三）考核量化復(fù)雜，無法將黨建工作與業(yè)務(wù)工作充分結(jié)合

基層單位黨建工作很難進(jìn)行量化考核，導(dǎo)致黨建工作無法與單位業(yè)務(wù)工作充分結(jié)合。不同于業(yè)務(wù)工作，黨建工作在開展和實(shí)施過程中，并沒有詳細(xì)的考核指標(biāo)，因此很難對其實(shí)施量化處理。很多基層單位在對黨建工作進(jìn)行考核時(shí)，往往將相關(guān)活動(dòng)實(shí)施與否作為指標(biāo)，導(dǎo)致很多人主觀忽視黨建工作。

二、基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合方式

在實(shí)際工作中，基層單位要想實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，關(guān)鍵在于要努力克服“一般化”問題，并在此基礎(chǔ)上對“兩張皮”現(xiàn)象進(jìn)行有效遏制。只有這樣，才能使兩者達(dá)到深度融合，使黨建工作更好的為建筑設(shè)計(jì)單位服務(wù)。

（一）提高黨建工作認(rèn)識，圍繞發(fā)展抓黨建

若將黨建工作看成是基層單位發(fā)展的軟實(shí)力，將業(yè)務(wù)工作視為硬實(shí)力，則需要軟硬實(shí)力充分結(jié)合，方能實(shí)現(xiàn)基層單位整體進(jìn)步。為此，要不斷提高思想認(rèn)識，保證黨對基層單位的領(lǐng)導(dǎo)，為基層單位未來發(fā)展指明方向。加強(qiáng)黨的建設(shè)，需從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用作為出發(fā)點(diǎn)，并在實(shí)際工作中不斷突出黨建工作的地位。緊密結(jié)合基層單位相關(guān)業(yè)務(wù)，有針對性的對基層單位黨建基本理論進(jìn)行豐富和完善，有效落實(shí)黨的方針和政策。作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要定期組織活動(dòng)，聽取業(yè)務(wù)部門工作匯報(bào)，從而制定與單位業(yè)務(wù)發(fā)展相契合的黨建工作綱領(lǐng)。

（二）增強(qiáng)黨建工作實(shí)效，抓好黨建促發(fā)展

深刻意識到在基層單位開展黨建工作的重要性，不斷在實(shí)際工作中增強(qiáng)基層單位黨建工作的實(shí)效性，規(guī)避“黨建無為論”，將業(yè)務(wù)工作視為發(fā)展主線，使黨建工作真正融入到基層單位各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。在實(shí)踐工作中，要做到業(yè)務(wù)拓展與黨建延伸相配合，從而進(jìn)一步明確兩者的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證兩者配合過程的完整性。樹立“只有抓好黨建工作，才能促進(jìn)單位發(fā)展”的工作理念，將黨建工作主要任務(wù)逐漸分解到各個(gè)業(yè)務(wù)主管部門，實(shí)現(xiàn)“分頭推進(jìn)、共同進(jìn)步”。為充分避免黨建工作流于形式和表面，要在增強(qiáng)黨建工作實(shí)效的同時(shí)，對黨建工作開展機(jī)制進(jìn)行不斷創(chuàng)新，從思路、觀念、方針等方面入手，充分利用黨建工作，對業(yè)務(wù)工作產(chǎn)生更多推動(dòng)力，促進(jìn)黨建目標(biāo)的有效落實(shí)。

（三）完善黨建工作制度，構(gòu)建黨建新局面

將完善黨建工作制度作為一切工作開展的先決條件，在此過程中對黨建考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行不斷優(yōu)化整合。只有這樣，才能不斷突出黨建工作的重要作用，并在此基礎(chǔ)上使黨建工作與基層單位內(nèi)部業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展，為黨組織實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力。切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任追究制度，針對忽視黨建工作、不認(rèn)真抓黨建工作及沒能力抓好黨建工作的相關(guān)責(zé)任人，要在考核中加以體現(xiàn)。要充分立足于建筑設(shè)計(jì)單位實(shí)際，以干部任用條例為紐帶，不斷深化人事改革，選拔新型復(fù)合人才，構(gòu)建基層黨建工作新局面。重視統(tǒng)籌，對投機(jī)行為加以規(guī)范和打擊，對管理漏洞進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，創(chuàng)造公平、公正競爭環(huán)境，積極調(diào)動(dòng)黨政人員的工作主動(dòng)性。建立黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙向否決機(jī)制，保證業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與黨建工作能夠平衡發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，要想快速實(shí)現(xiàn)基層單位黨建工作、業(yè)務(wù)工作兩者的有機(jī)融合，需不斷加強(qiáng)思想認(rèn)識，圍繞基層單位實(shí)際業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)新性和實(shí)效性，并對相關(guān)考核制度進(jìn)行完善。同時(shí)，要深入貫徹“黨建工作的高效開展即為最大政績”的思想觀念，將黨建工作放在基層單位戰(zhàn)略發(fā)展高度，從而最大程度上發(fā)揮黨建工作的實(shí)際作用。

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