崔樹義
山東社會科學(xué)院人口學(xué)研究所所長、山東省人口研究基地首席專家、研究員,山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,法學(xué)博士。主要研究領(lǐng)域:人口與社會保障。
國家全面放開兩孩生育政策以后,在社會上引起了極大的反響。縱觀歷史,我們可以看到,一個國家的興盛與否,與人口數(shù)量有著必然聯(lián)系。所有強(qiáng)國大國的興起和存在,以及一個國家和地區(qū)的“盛世”的產(chǎn)生,都是和人口的擴(kuò)張聯(lián)系在一起的。雖然在現(xiàn)代社會,人口質(zhì)量的高低比人口數(shù)量的多少對于一個國家的興盛與否更加重要,但質(zhì)量是以數(shù)量為基礎(chǔ)的,如果人口數(shù)量出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮,一個國家要想興盛是不可能的。
同時我們要看到,從“單獨(dú)兩孩”實(shí)施近兩年的效果以及目前對“全面兩孩”的實(shí)際反應(yīng)來看,人們的生育意愿沒有達(dá)到預(yù)期的那樣強(qiáng)烈,不過也仍然會對我國人口發(fā)展趨勢產(chǎn)生比較明顯的影響。從人口規(guī)模來看,“全面兩孩”政策將會使我國的人口峰值推遲幾年到來,但也會使人口峰值時的人口規(guī)模擴(kuò)大;從人口結(jié)構(gòu)看,“全面兩孩”政策有助于穩(wěn)定勞動年齡人口以及少兒人口比例,但對延緩老齡化速度作用不大。
放開兩孩政策,不僅有助于延緩中國老齡化社會進(jìn)程,還會使男女比例趨于和諧化?!叭鎯珊ⅰ闭邔⒉粫偃纭蔼?dú)生子女”政策那樣,使育齡夫婦對新生兒的性別給予過多的關(guān)注,從而使我國出生人口性別比逐漸回歸其自然選擇法則,有利于使目前過高的出生人口性別比慢慢回落,并最終維持在一個合理的區(qū)間。
有些人會有顧慮,“兩孩政策”會不會使中國人口不受控制地激增?可以肯定地說,目前所有證據(jù)、所有預(yù)測都表明,“全面兩孩”政策實(shí)施后,不會再次導(dǎo)致人口激增,“單獨(dú)兩孩”政策的遇冷就是一個明證。對于這一問題,我們要看到,人口數(shù)量的多與少都是相對的,雖然從歷史的縱向和世界的橫向來看,中國的人口規(guī)模都是很龐大的,但這并不意味著中國現(xiàn)有人口就“多”了:首先,中國現(xiàn)有的絕對人口數(shù)量雖然是世界第一,但從相對數(shù)量即人口密度來看,中國卻在世界上前十名之外;其次,較大的人口規(guī)模歷來是強(qiáng)國盛世的重要基礎(chǔ),要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須要保持中國的人口大國地位;然后,隨著科技的進(jìn)步,資源環(huán)境對人口的承載能力也在提高,將來人類甚至有可能移民其他星球;最后,也是最重要的,生存權(quán)是人的最基本權(quán)利,世界上本來就沒有多余的人,我們要敬畏每一個生命。