劉雪冰

【摘要】大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，人們關(guān)注的不僅僅只是畢業(yè)生的就業(yè)率問(wèn)題，大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量也越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是在教育部規(guī)定高校要每年制作就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告開(kāi)始，就業(yè)質(zhì)量更加成為一個(gè)熱門(mén)話題。然而國(guó)內(nèi)較多地運(yùn)用“就業(yè)率”作為來(lái)評(píng)判就業(yè)情況的主要標(biāo)準(zhǔn)，但這只僅僅關(guān)注就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)表象，忽視了就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系建設(shè)。就業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)涵豐富，要衡量它就需要構(gòu)建科學(xué)、可行、適用的綜合評(píng)價(jià)體系，依據(jù)主、客觀維度的指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)就業(yè)質(zhì)量的各種要素進(jìn)行綜合分析，把復(fù)雜的就業(yè)質(zhì)量變?yōu)榭梢粤慷?、?jì)算、比較的數(shù)字、數(shù)據(jù)，為提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提供定量化的依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 就業(yè)質(zhì)量 評(píng)價(jià)指標(biāo)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G647.38 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）06-0038-02

一、高校就業(yè)質(zhì)量研究背景

大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題一直都是社會(huì)不容忽視的大問(wèn)題，大學(xué)生作為高級(jí)知識(shí)分子，他們的就業(yè)問(wèn)題也關(guān)系著未來(lái)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況也是直接反映高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志之一，關(guān)系到高校的生源和未來(lái)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況對(duì)高校的生源質(zhì)量、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及教育教學(xué)改革都有著很大的影響。毋庸置疑，單純的用就業(yè)率來(lái)評(píng)判一個(gè)高校的好壞或者專(zhuān)業(yè)的好壞，是非常不科學(xué)的。不能因?yàn)橐粋€(gè)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)率較低就取締這個(gè)專(zhuān)業(yè)，這樣對(duì)于一個(gè)專(zhuān)業(yè)的傳承也是不利的。畢業(yè)生的初次就業(yè)率反映的只是這個(gè)學(xué)生有沒(méi)有就業(yè)，并不能在實(shí)質(zhì)上反映這個(gè)學(xué)生的工作的真實(shí)狀況。并且，很多高校在就業(yè)率上造假，為了能夠提高本校的就業(yè)率，強(qiáng)制畢業(yè)生把檔案轉(zhuǎn)到人才市場(chǎng)。而就業(yè)質(zhì)量作為另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)則可以反映出畢業(yè)生就業(yè)的環(huán)境以及就業(yè)滿意度等問(wèn)題，同時(shí)，“就業(yè)質(zhì)量”是反映質(zhì)的問(wèn)題，并不僅僅是“量”的問(wèn)題。

為了能夠真實(shí)反映出大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)價(jià)體系，教育部辦公廳于2013年11月，發(fā)出了《關(guān)于編制發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告的通知》，要求75所教育部直屬高校在2014年2月底前完成本校首次畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告編制工作，并且向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。但當(dāng)年社會(huì)給出的75所部屬高校的就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告的平均分卻只有56.8分，這是一個(gè)讓整個(gè)社會(huì)不得不思考的問(wèn)題。75所部屬高校都是國(guó)內(nèi)頂級(jí)的高校，得分卻如此之低。而且，通過(guò)第一次的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的發(fā)布，筆者還發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，就是并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)就業(yè)質(zhì)量。每個(gè)高校都是偏重于自己的優(yōu)勢(shì)問(wèn)題來(lái)評(píng)價(jià)就業(yè)質(zhì)量，所以社會(huì)對(duì)高校的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的評(píng)價(jià)并不高。本文沿著上述問(wèn)題的思路，對(duì)就業(yè)質(zhì)量的概念及高校就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做進(jìn)一步的研究。

二、就業(yè)質(zhì)量的文獻(xiàn)研究

最早提出有關(guān)就業(yè)質(zhì)量的概念實(shí)在1999年6月舉行的第87屆國(guó)際勞工大會(huì)上，提出了“國(guó)際勞工組織當(dāng)今的首要目標(biāo)是促進(jìn)男女在自由、公正、安全和具備人格尊嚴(yán)的條件下，獲得體面的生產(chǎn)性的工作機(jī)會(huì)”。在2003年，國(guó)際勞工組織給出了一套核心的測(cè)量體面勞動(dòng)的指標(biāo)，主要有六個(gè)維度，即工作機(jī)會(huì)，在自由的條件下工作，有意義的工作，工作中的平等和尊重，工作的安全性，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景。“Beatson（2000）通過(guò)反映勞動(dòng)一回報(bào)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)契約內(nèi)容和反映雇主與雇員關(guān)系的心理契約內(nèi)容來(lái)衡量就業(yè)質(zhì)量。”Brisbois（2003）運(yùn)用與歐洲基金會(huì)相似的就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)（健康與福利，技能開(kāi)發(fā)，職業(yè)及就業(yè)安全，工作滿意度等）對(duì)美國(guó)、加拿大及歐盟國(guó)家的宏觀就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了比較分析。Morton（2004）運(yùn)用10個(gè)指標(biāo)對(duì)加納的微型和小型企業(yè)的就業(yè)質(zhì)量展開(kāi)了研究，這些指標(biāo)分別是安全和健康、人力資源、管理與組織、勞資關(guān)系和結(jié)社自由、學(xué)徒剝削，保稅和童工、薪酬、工作時(shí)間和休假、男人和女人的平等機(jī)會(huì)、職業(yè)安全、社會(huì)保險(xiǎn)等。

國(guó)內(nèi)有關(guān)于就業(yè)質(zhì)量的研究主要有馬慶發(fā)（2004）將“就業(yè)質(zhì)量”概括為工資水平、社會(huì)地位、社會(huì)保障、發(fā)展空間四個(gè)方面，具體包括職業(yè)聲望、工作期望滿足程度、職業(yè)成就感、專(zhuān)業(yè)與職業(yè)的匹配度和適應(yīng)性。程蹊和尹寧波（2003）從宏觀上指出就業(yè)質(zhì)量的層次可從就業(yè)環(huán)境，生產(chǎn)效率，經(jīng)濟(jì)生活三個(gè)方面來(lái)界定，著眼點(diǎn)是勞動(dòng)者與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，將就業(yè)質(zhì)量的微觀表現(xiàn)與宏觀表現(xiàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出了就業(yè)質(zhì)量的宏觀層面內(nèi)涵。劉素華（2005）提出了建立我國(guó)就業(yè)質(zhì)量量化評(píng)價(jià)體系的步驟與方法，并給出了企業(yè)層面的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，她還討論了就業(yè)質(zhì)量與體面勞動(dòng)的關(guān)系，指出體面勞動(dòng)包含了就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量，主要反應(yīng)的是就業(yè)質(zhì)量的狀況，體面勞動(dòng)的程度越高，就業(yè)質(zhì)量就越高。

三、大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)

大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的直接反映，同時(shí)也是高校畢業(yè)生就業(yè)的市場(chǎng)認(rèn)同度和滿意度的集中體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)很多學(xué)者對(duì)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系都做出了不同的解釋。國(guó)內(nèi)關(guān)于高校就業(yè)質(zhì)量的研究主要有秦建（2007），他從大學(xué)生角度出發(fā)將其定義為：大學(xué)生即將或正在從事的工作的優(yōu)劣程度以及工作本身的特征滿足大學(xué)生需要的程度。曾向昌（2009）則將大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量概念定義為：大學(xué)畢業(yè)生即將從事的工作與自身所學(xué)專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷水平、以及就讀院校的培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)，并且工作符合本人的就業(yè)愿望。筆者主要通過(guò)運(yùn)用層次分析法、指標(biāo)獲取法、權(quán)重賦值法，并且考慮了在指標(biāo)可量化的基礎(chǔ)上，從主觀維度和客觀維度兩個(gè)方面構(gòu)建了8個(gè)一級(jí)指標(biāo)和21個(gè)二級(jí)指標(biāo)。大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量是就業(yè)率、就業(yè)流向、工作單位、薪酬福利、就業(yè)滿意度、人職匹配度、專(zhuān)業(yè)相關(guān)度、就業(yè)認(rèn)可度等因素的綜合反映。

第一，就業(yè)率在量化的基礎(chǔ)上反映大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)率是非常直觀反映大學(xué)生是否就業(yè)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但它只能作為其中一個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量就業(yè)質(zhì)量，就業(yè)率包含于就業(yè)質(zhì)量之內(nèi)，是衡量就業(yè)質(zhì)量的一級(jí)指標(biāo)。同時(shí)，就業(yè)率又分為離校簽約率和年終就業(yè)率兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。離校簽約率是指當(dāng)年學(xué)生畢業(yè)之前在校的簽約率，年終就業(yè)率是指學(xué)生從大四的下半學(xué)年到該年結(jié)束的就業(yè)率。就業(yè)率是反映就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)方面，也是反映就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)非常重要的客觀指標(biāo)。

第二，就業(yè)流向可以分為地域流向和行業(yè)流向兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)反映大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。了解大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量就必須要知道他們就業(yè)的地域和行業(yè)，不同的地域以及不同的行業(yè)可以看出大學(xué)畢業(yè)生的工作狀況和工作條件。

第三，工作單位也是從客觀維度來(lái)反映大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)指標(biāo)。同時(shí)，工作單位作為一級(jí)指標(biāo)又分為單位社會(huì)地位和半年內(nèi)離職率兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。工作單位社會(huì)地位較高的，例如國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位及黨政機(jī)關(guān)等，就業(yè)質(zhì)量相對(duì)于民營(yíng)和小微企業(yè)的就業(yè)質(zhì)量要高。半年內(nèi)離職率較低的工作單位，就業(yè)質(zhì)量相對(duì)于半年內(nèi)離職率較高的工作單位要高。

第四，薪酬福利也是直觀反映大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的一級(jí)指標(biāo)。大學(xué)生在簽約時(shí)非常重視的一點(diǎn)就是薪酬福利，主要包括起薪、轉(zhuǎn)正后起薪和勞動(dòng)保障。對(duì)于薪酬福利較好的工作單位，大學(xué)生的簽約率普遍較高，同時(shí)對(duì)工作單位的滿意度也較高，相對(duì)的大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量也比較高。

第五，就業(yè)滿意度是從主觀維度反映大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)重要的指標(biāo)。就業(yè)滿意度由工作地點(diǎn)、工作單位、工作崗位、發(fā)展空間、薪酬福利五個(gè)方面，大學(xué)畢業(yè)生對(duì)這5個(gè)方面比較滿意的就業(yè)質(zhì)量就比較高，就業(yè)滿意度同時(shí)也是影響大學(xué)生職業(yè)選擇的一個(gè)主觀因素。

第六，人職匹配度包括與職業(yè)性格、職業(yè)興趣、職業(yè)能力、職業(yè)價(jià)值觀的匹配度，作為影響職業(yè)選擇的內(nèi)在因素，興趣、性格、能力和價(jià)值觀方面，都是大學(xué)生自身所形成的，是其固有的內(nèi)在本質(zhì)。大學(xué)生處于身體和知識(shí)激變的重要時(shí)期，其對(duì)自身狀況的了解會(huì)影響其職業(yè)選擇。特別是職業(yè)價(jià)值觀、能力、興趣對(duì)大學(xué)生職業(yè)選擇的影響尤其大。對(duì)于人職匹配度較高的，會(huì)提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，反之，則會(huì)降低大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。

第七，專(zhuān)業(yè)相關(guān)度是評(píng)價(jià)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的主觀維度之一。大部分的大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后都從事與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作，四年的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)讓大學(xué)生能夠更快的適應(yīng)工作單位，著手開(kāi)始相關(guān)的工作。一般來(lái)說(shuō)，與專(zhuān)業(yè)相關(guān)度較高的，大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量也比較高。

第八，就業(yè)認(rèn)可度是評(píng)價(jià)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的最后一個(gè)指標(biāo)。就業(yè)認(rèn)可度不僅僅是指用人單位對(duì)就業(yè)的認(rèn)可度，也包括畢業(yè)生對(duì)就業(yè)的認(rèn)可度。用人單位對(duì)就業(yè)的認(rèn)可度主要是從學(xué)生的自身素質(zhì)、簽約狀況以及學(xué)校的就業(yè)服務(wù)工作三個(gè)方面反映的，畢業(yè)生對(duì)就業(yè)的認(rèn)可度主要是從工作單位的狀況、自己的是否簽約成功以及學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作三個(gè)方面進(jìn)行反映的。

目前國(guó)內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)主體主要包括教育部以及高校本身，相比較以前的單純發(fā)布就業(yè)率，這是一個(gè)進(jìn)步，但是我們應(yīng)該看到，近兩年公布的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告，即使是北京大學(xué)這樣的一流大學(xué)，都會(huì)受到媒體和公眾的批評(píng)。根本性的問(wèn)題還是在于，公布的數(shù)據(jù)以及采取的方法都不科學(xué)，沒(méi)有相對(duì)信任的主體去測(cè)量就業(yè)質(zhì)量，并且就業(yè)質(zhì)量沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的測(cè)量方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)，每個(gè)高校都會(huì)根據(jù)自己學(xué)校的優(yōu)勢(shì)來(lái)測(cè)量就業(yè)質(zhì)量，缺乏客觀性。在高校以及教育部的基礎(chǔ)上，應(yīng)該加入一個(gè)更加客觀且具有客觀性的第三方團(tuán)體去測(cè)量，并且能夠把就業(yè)質(zhì)量量化，更加具有客觀性和科學(xué)性。

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