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公安民警職業(yè)倦怠干預(yù)機(jī)制研究
——基于閩川兩地的分析比較

2016-04-21 02:25:08張小平
關(guān)鍵詞:公安民警職業(yè)倦怠民警

張小平

(福建警察學(xué)院 福建福州 350007)

公安民警職業(yè)倦怠干預(yù)機(jī)制研究
——基于閩川兩地的分析比較

張小平

(福建警察學(xué)院 福建福州 350007)

采用定量調(diào)查與定性座談會(huì)訪談相結(jié)合的方式,對(duì)福建省和四川省兩地警察抽樣調(diào)查,結(jié)果表明:兩省公安民警的職業(yè)倦怠水平總體較高,其中警察的情緒耗竭現(xiàn)象最為突出,其次是人格解體,而在缺乏成就感上的倦怠水平相對(duì)較低。在差異比較上,四川省警察無(wú)論是在總倦怠水平上還是在情緒耗竭、人格解體、缺乏成就感三維度上,均顯著高于福建省警察;派出所的民警以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民警的職業(yè)倦怠水平最高;民警職場(chǎng)晉升通道的順暢有利于降低其職業(yè)倦怠水平。結(jié)構(gòu)方程模型分析表明,組織層面、個(gè)人人格特質(zhì)層面以及情緒調(diào)節(jié)層影響警察職業(yè)倦怠的重要因素,因此可從這三個(gè)層面應(yīng)用積極心理學(xué)的相關(guān)理論構(gòu)建公安民警的職業(yè)倦怠干預(yù)機(jī)制。

閩川比較;公安民警;職業(yè)倦??;影響因素;干預(yù)機(jī)制

當(dāng)前,我國(guó)治安形勢(shì)日益錯(cuò)綜復(fù)雜,公安機(jī)關(guān)壓力倍增。工作涉及面廣、工作負(fù)荷沉重、工作付出與回報(bào)不成比例、經(jīng)常性的工作應(yīng)激和重復(fù)單調(diào)的工作性質(zhì)使不少民警出現(xiàn)了職業(yè)倦怠現(xiàn)象。據(jù)全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議通報(bào),2015年全國(guó)共有438名公安民警倒在工作崗位上,平均年齡46.3歲,其中,因積勞成疾而猝死的占一半以上[1]。公安民警職業(yè)倦怠是一種由公安工作的職業(yè)特性所引發(fā)的心理耗竭現(xiàn)象,是公安民警在長(zhǎng)期工作壓力之下感覺到身心俱疲、心理能量消耗殆盡,對(duì)工作中的人和事缺乏熱誠(chéng),把工作變成冷冰冰的機(jī)械行事,認(rèn)為自己的努力毫無(wú)結(jié)果和成就等一系列問(wèn)題。

綜合國(guó)內(nèi)外研究成果形成一個(gè)共識(shí),工作的特性決定了警察是一種倦怠問(wèn)題高發(fā)易發(fā)的職業(yè),多項(xiàng)研究均表明警察的倦怠水平均較高,這一狀況在國(guó)內(nèi)警察和國(guó)外警察中均表現(xiàn)明顯。警察職業(yè)倦怠不僅影響警察個(gè)體的心理健康水平,而且影響其工作效能,破壞組織氛圍,甚至可能導(dǎo)致警察的攻擊性等敵意行為,不利于社會(huì)的安全穩(wěn)定。對(duì)此,國(guó)內(nèi)外學(xué)者均進(jìn)行了廣泛研究,這些研究中,Maslach的職業(yè)倦怠三維模型對(duì)警察職業(yè)倦怠研究最具影響力,他把職業(yè)倦?。↗ob burnout)分成情緒耗竭(emotional exhaustion)、人格解體(depersonalzation or dehumanization)以及缺乏成就感(diminished personal accomplishment)三個(gè)維度。警察職業(yè)倦怠中的情緒耗竭是指警察在工作中出現(xiàn)疲憊不堪、萎靡不振、煩躁易怒現(xiàn)象,對(duì)工作失去熱情、缺乏動(dòng)力;警察職業(yè)倦怠中的人格解體是指警察對(duì)待工作對(duì)象或者工作相關(guān)人員持有的負(fù)面、消極、冷淡、疏遠(yuǎn)、甚至麻木不仁的態(tài)度,不愿意接觸領(lǐng)導(dǎo)和同事,不愿意和群眾打交道;警察職業(yè)倦怠中的缺乏成就感是指警察對(duì)待工作缺乏信心,懷疑自己無(wú)法勝任,工作效率低下,體驗(yàn)不到工作的意義和工作成就感。

本研究以福建和四川的公安民警為研究對(duì)象,調(diào)查分析兩地公安民警職業(yè)倦怠的現(xiàn)狀水平以及影響因素,并進(jìn)行閩川兩地差異比較,以發(fā)現(xiàn)區(qū)域規(guī)律,建構(gòu)公安民警職業(yè)倦怠干預(yù)機(jī)制的相關(guān)研究路徑并提供模型支持。

一、研究程序與方法

(一)研究工具。

問(wèn)卷共分三大部分:民警基本情況、職業(yè)倦怠量表和工作狀態(tài)評(píng)價(jià)。

1.民警基本情況部分,主要調(diào)查公安民警的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)資料和從警經(jīng)歷等背景資料,如性別、警齡、學(xué)歷、婚姻狀況、警種、級(jí)別、單位類型等。

2.職業(yè)倦怠量表,采用張小平修訂的《警察職業(yè)倦怠量表》[2]。該量表以Maslach職業(yè)倦怠量表-服務(wù)行業(yè)版(Maslach burnout Inventory-Human Service Survey,簡(jiǎn)稱MBI-HSS)為藍(lán)本,根據(jù)警察職業(yè)特征進(jìn)行字詞表達(dá)的修改,并經(jīng)過(guò)探索性因素分析,最終形成21個(gè)項(xiàng)目的三維度量表。本量表采用7級(jí)計(jì)分法,0表示“幾乎沒有”,6表示“總是出現(xiàn)”。3個(gè)分量表的得分分別由各自所包含項(xiàng)目的得分求平均值,總倦怠得分則為21個(gè)項(xiàng)目的總平均分,得分越高,表示警察職業(yè)倦怠的程度越嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),分量表及總量表的a系數(shù)均在0.80以上,表明問(wèn)卷具有良好的內(nèi)部一致性。

3.工作狀態(tài)評(píng)價(jià)部分,主要涉及公安民警個(gè)體對(duì)績(jī)效考核、單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和同事關(guān)系、職業(yè)滿意度、警察使命感、個(gè)人性格等與工作相關(guān)的狀態(tài)描述,共23個(gè)方面;采用“非常不符合”到“非常符合”5級(jí)計(jì)分法。

(二)研究過(guò)程。

1.調(diào)查對(duì)象:福建省和四川省公安民警。

2.調(diào)查方法:采用定量調(diào)查與定性座談會(huì)相結(jié)合的方式。定量調(diào)查利用各地警察集中培訓(xùn)的機(jī)會(huì),由課題研究團(tuán)體人員擔(dān)任主試,告訴被調(diào)查者將保密調(diào)查結(jié)果,采用集體統(tǒng)一填寫的方式,當(dāng)場(chǎng)回收調(diào)查問(wèn)卷。定性訪談則根據(jù)事先擬定的訪談提綱,由課題組成員以焦點(diǎn)團(tuán)體座談會(huì)的形式進(jìn)行深度訪談,作為定量調(diào)查方式的補(bǔ)充。

3.數(shù)據(jù)處理方法:采用EPIdata3.0雙錄入,保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。運(yùn)用spss20.0和AMOS20.0進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計(jì)分析。

(三)研究樣本情況。

1.定量調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查表550份,收回有效問(wèn)卷483份,有效率為87.8%。其中,福建295人,四川188人,樣本的背景資料情況如下表:

表1 樣本量的分布情況(人)

注:個(gè)別樣本填寫的缺失值不列入本表,在統(tǒng)計(jì)時(shí)缺失值不列入分析。

2.定性訪談,共開展4場(chǎng)焦點(diǎn)團(tuán)體座談會(huì),由課題組成員深入基層公安機(jī)關(guān),在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)政工部門的協(xié)助下,召集合適樣本召開座談會(huì),由課題負(fù)責(zé)人擔(dān)任主持人。

二、研究結(jié)果

(一)閩川警察職業(yè)倦怠的現(xiàn)狀與比較。

表2 閩川警察的職業(yè)倦怠水平

總體而言,警察職業(yè)倦怠總體平均數(shù)為3.05,略高于理論中值3.00,說(shuō)明警察的職業(yè)倦怠水平較高。在職業(yè)倦怠的三個(gè)維度上,得分最高的是情緒耗竭維度,平均數(shù)為3.20;其次是人格解體維度,平均數(shù)為2.94;第三是缺乏成就感低維度,平均數(shù)為2.86??梢姡斓穆殬I(yè)倦怠在情緒耗竭上表現(xiàn)最為突出,其次是人格解體,在缺乏成就感上的倦怠水平則相對(duì)較低。

在閩川比較上,四川省公安民警無(wú)論是在總倦怠水平上還是在情緒耗竭、人格解體、缺乏成就感三維度上,均顯著高于福建省的公安民警。

(二)不同單位屬地對(duì)警察職業(yè)倦怠的影響。

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),不同單位屬地的警察職業(yè)倦怠具有顯著差異,主要表現(xiàn)為總倦怠以及情緒耗竭、人格解體兩維度上均存在顯著性差異。進(jìn)一步的差異性檢測(cè)比較(LSD最小顯著性差異法,下同)后顯示,職業(yè)總倦怠水平上,來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的警察倦怠水平(3.27±0.66)顯著高于來(lái)自市轄區(qū)和縣城的警察(3.07±0.66,2.98±0.64);情緒耗竭和人格解體這兩個(gè)維度也呈現(xiàn)類似規(guī)律,即來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的警察情緒耗竭水平、人格解體水平均顯著高于來(lái)自市轄區(qū)和縣城的警察。可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民警的職業(yè)倦怠水平明顯高于市轄區(qū)和縣城的警察。

(三)不同單位類型對(duì)警察職業(yè)倦怠的影響。

表3 不同單位屬地的警察職業(yè)倦怠水平比較

表4 不同單位類型的警察職業(yè)倦怠水平比較

數(shù)據(jù)表明,不同單位性質(zhì)的警察職業(yè)倦怠具有顯著差異,主要表現(xiàn)為總倦怠以及情緒耗竭、人格解體以及缺乏成就感三維度均存在顯著性差異。進(jìn)一步的差異性檢測(cè)比較后顯示,在職業(yè)總倦怠水平上,派出所民警的倦怠水平略高于廳機(jī)關(guān)或總隊(duì)級(jí)警察,而極為顯著地高于地市機(jī)關(guān)或支隊(duì)級(jí)警察、縣級(jí)機(jī)關(guān)或大隊(duì)級(jí)警察。同樣,情緒耗竭、人格解體和缺乏成就感三個(gè)維度也呈現(xiàn)類似規(guī)律,即可見,派出所民警的職業(yè)倦怠水平最高,應(yīng)引起高度關(guān)注。

(四)級(jí)別晉升對(duì)警察職業(yè)倦怠的影響。

表5 副處及以下各級(jí)別民警的職業(yè)倦怠水平比較

表6 晉升次數(shù)、從警時(shí)長(zhǎng)與警察職業(yè)倦怠的相關(guān)分析

數(shù)據(jù)表明,不同級(jí)別的公安民警職業(yè)倦怠具有顯著差異,主要表現(xiàn)為總倦怠以及情緒耗竭、人格解體以及缺乏成就感三維度均存在顯著性差異。進(jìn)一步的差異性檢測(cè)比較后顯示,在職業(yè)總倦怠水平上,隨著行政級(jí)別的提高,警察的倦怠水平顯著下降(普通職員>股級(jí)>科級(jí)>副處級(jí)及以上);同樣的,情緒耗竭、人格解體及缺乏成就感三個(gè)維度也呈現(xiàn)類似規(guī)律。

從晉升次數(shù)與警察職業(yè)倦怠的Pearson相關(guān)分析看,晉升次數(shù)與總倦怠、職業(yè)倦怠三維度之間顯著低相關(guān),即隨著晉升次數(shù)的增加,警察的職業(yè)倦怠水平明顯下降。從警時(shí)長(zhǎng)與總倦怠、職業(yè)倦怠三維度之間也顯著低相關(guān),即隨著從警時(shí)長(zhǎng)的增加,警察的職業(yè)倦怠水平顯著下降。可見,在警察職業(yè)生涯中,晉升通道的順暢有利于降低其職業(yè)倦怠水平,提高其工作積極性。

(五)影響警察職業(yè)倦怠的結(jié)構(gòu)方程模型。

結(jié)構(gòu)方程模型是一種多元統(tǒng)計(jì)分析方法,本研究用以處理復(fù)雜多變量對(duì)警察職業(yè)倦怠影響的路徑分析。其中,潛在變量用橢圓表示,組織系統(tǒng)、人格特質(zhì)和情緒調(diào)節(jié)作為外生潛變量,職業(yè)總倦怠水平作為內(nèi)生潛變量;觀測(cè)變量用矩形表示,警察工作狀態(tài)的描述評(píng)價(jià)即觀測(cè)變量;誤差項(xiàng)用圓圈表示,兩個(gè)變量間存在因果作用關(guān)系則用箭頭表示。在模型擬合中,暫不考慮人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量對(duì)職業(yè)倦怠的影響,構(gòu)建了四個(gè)假設(shè)模型。采用最大似然法進(jìn)行估計(jì),通過(guò)運(yùn)行結(jié)果給出的修正指數(shù)以及模型界定給出的建議,對(duì)模型中不顯著路徑及變量予以刪除,重新建模,最終得到一個(gè)在有效性和節(jié)儉性都達(dá)到相對(duì)可接受范圍的模型。這符合Joreskog和Sorbom提出的模型評(píng)估方式[3]。

在結(jié)構(gòu)方程模型分析中,當(dāng)GFI、AGFI、CFI、NFI、IFI>0.9,RMR<0.05,RMSEA<0.08,PGFI>0.5時(shí),可以認(rèn)為模型與數(shù)據(jù)的擬合可接受[3]。本研究經(jīng)過(guò)反復(fù)多次的比較和修正,最終模型不僅在擬合度上達(dá)到了測(cè)量學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),且符合理論依據(jù),模型接受度為尚可,因此選擇修正后的最終模型來(lái)說(shuō)明變量間的關(guān)系(見表7)。

表7 修改后的警察職業(yè)倦怠模型檢驗(yàn)結(jié)果

圖1 修正后的警察職業(yè)倦怠結(jié)構(gòu)方程模型圖

結(jié)構(gòu)方程模型分析表明(如圖1所示),組織層面、個(gè)人人格特質(zhì)層面以及情緒調(diào)節(jié)層面三個(gè)因素,是影響警察職業(yè)倦怠的最重要因素。以此著眼可以有效降低警察職業(yè)倦怠水平。

三、數(shù)據(jù)分析與討論

(一)警察職業(yè)倦怠的現(xiàn)狀分析。

研究表明,公安民警的職業(yè)倦怠狀況不容樂(lè)觀。其中,情緒耗竭維度的倦怠最高,其次是人格解體維度,第三是缺乏成就感低維度,可見,警察的職業(yè)倦怠在情緒耗竭上表現(xiàn)最為突出。警察職業(yè)倦怠的普遍性和嚴(yán)重性,與其職業(yè)特性密不可分。首先,警察工作任務(wù)重。世界各國(guó)警察與人口數(shù)量的平均比例是35名/萬(wàn)人,而我國(guó)平均比例為13名/萬(wàn)人,我國(guó)警力嚴(yán)重不足,因此警察工作任務(wù)重,工作時(shí)間長(zhǎng),存在大量加班加點(diǎn)的超負(fù)荷工作。警察疲于工作卻難以得到適當(dāng)?shù)男菹⒑驼{(diào)整,長(zhǎng)期付出后容易耗盡精力,感到身心疲憊、煩躁易怒、情感枯竭。警察的工作熱情喪失后,變得得過(guò)且過(guò),對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴,耐心不足;對(duì)待周圍的人、事漠不關(guān)心,人際關(guān)系不和諧;對(duì)待警務(wù)工作冷淡、回避。同時(shí),警察在工作中經(jīng)常與不法分子打交道,面對(duì)社會(huì)的陰暗面,卻又受到群眾的誤解,因而感覺自己努力與回報(bào)之間存在較大差距,甚至對(duì)自己工作的意義和價(jià)值產(chǎn)生懷疑。

我們的研究與胡世群[5]、曹翔宇、李富業(yè)等人的研究結(jié)果基本一致,均發(fā)現(xiàn)了警察的職業(yè)倦怠普遍存在,也表現(xiàn)為較嚴(yán)重程度。這不得不引起我們的反思,警察在維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和人民安全穩(wěn)定的同時(shí),也必須建立有效的保護(hù)干預(yù)機(jī)制,降低其職業(yè)倦怠。

(二)閩川的差異比較。

在閩川比較上,四川省的警察無(wú)論是在總倦怠水平上還是在情緒耗竭、人格解體、缺乏成就感三維度上,均顯著高于福建省警察。目前的研究較少報(bào)告不同省份警察職業(yè)倦怠的橫向比較,但其他行業(yè)的相關(guān)研究為我們提供了思路。王海光研究發(fā)現(xiàn),職場(chǎng)的總體薪酬制度和總體工作倦怠呈現(xiàn)出明顯的負(fù)相關(guān)[6];林誠(chéng)彥、張興杰研究發(fā)現(xiàn),薪資滿意度對(duì)工作倦怠中情感衰竭因子的路徑系數(shù)達(dá)到顯著水平[7]。我們的調(diào)查表明城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平導(dǎo)致的薪資高低,可能影響警察職業(yè)倦怠水平。閩川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度明顯不同,2015年四川省人均GDP36980.79元,低于全國(guó)平均水平;福建省人均GDP68260.17元,高于全國(guó)平均水平。相對(duì)而言,福建省公務(wù)員待遇較高,警察對(duì)自己的薪資較為滿意,因而其職業(yè)倦怠相對(duì)四川省警察而言較低。

(三)基層民警職業(yè)倦怠更高。

從不同單位屬地的比較看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層警察的職業(yè)倦怠高于市轄區(qū)和縣城的警察;從不同單位性質(zhì)的比較看,派出所民警的職業(yè)倦怠水平最高。2015年5月6日,福建惠安一派出所民警自殺身亡,留遺書稱工作壓力大;2016年4月29日,莆田市公安局秀嶼分局一民警在宿舍內(nèi)服毒自殺,這些數(shù)據(jù)和案例無(wú)疑說(shuō)明了基層民警的職業(yè)倦怠更為嚴(yán)重,急需關(guān)注。

一方面,基層民警與各類人群打交道極為頻繁,花費(fèi)大量精力處理非警務(wù)工作。因群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)及110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的信任,有一大部分非警勤務(wù)通過(guò)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)等各類渠道被指派到基層公安機(jī)關(guān)處理,基層民警會(huì)涉及到不少非警務(wù)工作,諸如家庭糾紛、屋門打不開等。據(jù)調(diào)查,我國(guó)一線民警平均每天工作11-15個(gè)小時(shí),遇到節(jié)假日更是加班加點(diǎn)。與各類人群打交道容易消耗基層民警的情感,使其感覺疲憊。另一方面,基層民警的工作瑣碎、單調(diào)。派出所民警面對(duì)辦案程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,容易出疏漏等情況,容易出現(xiàn)焦慮、緊張、煩躁易怒等情緒失控狀態(tài),而這樣的工作日復(fù)一日,緊張的神經(jīng)得不到適當(dāng)?shù)乃沙冢腿菀壮霈F(xiàn)職業(yè)冷漠和倦怠。

2016年5月1日起,河北省在全國(guó)率先施行非警務(wù)報(bào)警與公共服務(wù)平臺(tái)分流對(duì)接,撥打110電話后,對(duì)事關(guān)非警務(wù)的報(bào)警,警方將給予相應(yīng)的分流引導(dǎo)而不再出警受理。河北省政府《關(guān)于在全省施行非警務(wù)報(bào)警與公共服務(wù)平臺(tái)分流對(duì)接的通知》重大的調(diào)整,釋放出一定的信號(hào),即減少非警務(wù)工作對(duì)基層民警精力和體力的占用。這樣的嘗試有望在全國(guó)得到推廣,可在一定程度上降低基層民警的職業(yè)倦怠水平。

(四)晉升通道順暢可有效降低職業(yè)倦怠水平。

綜合不同行政級(jí)別、晉升次數(shù)、從警時(shí)長(zhǎng)與職業(yè)倦怠的關(guān)系說(shuō)明,在警察職業(yè)生涯中,晉升通道的順暢有利于降低其職業(yè)倦怠水平,提高工作積極性。

根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定,警察正常的晉升周期較長(zhǎng),晉升通道有限。警齡6-10年才能晉升副科級(jí)職務(wù),警齡11-15年才有可能晉升正科級(jí)職務(wù),而副處級(jí)及以上職務(wù)在整個(gè)警察隊(duì)伍中所占比例很小。在繁忙的工作中,警察職業(yè)發(fā)展的階梯和通道狹窄、晉升過(guò)慢,他們看不到自己的發(fā)展空間和升職希望,體會(huì)不到工作的積極反饋,從而產(chǎn)生倦怠,甚至滋生離職念頭。因此,要將警察職業(yè)規(guī)劃納入到警察全程管理中,及時(shí)提供升職的機(jī)會(huì),指導(dǎo)警察進(jìn)行職業(yè)生涯管理,明確自己的目標(biāo)追求和努力方向,進(jìn)而打通個(gè)人職業(yè)能力成長(zhǎng)與崗位變動(dòng)相匹配的通道,提高其職業(yè)興趣,消除職業(yè)倦怠引發(fā)的危險(xiǎn)。

(五)結(jié)構(gòu)方程分析。

結(jié)構(gòu)方程模型分析表明,組織層面、個(gè)人人格特質(zhì)層面以及情緒調(diào)節(jié)層影響警察職業(yè)倦怠的重要因素,因此可從這三個(gè)層面構(gòu)建警察職業(yè)倦怠干預(yù)機(jī)制。在警察職業(yè)倦怠的研究中,多數(shù)學(xué)者曾提出社會(huì)、組織及個(gè)人等影響因素,但只是思辨論述并未得到數(shù)據(jù)的證實(shí)。我們的研究結(jié)果驗(yàn)證了這些因素的影響路徑,為警察職業(yè)倦怠干預(yù)機(jī)制的構(gòu)建提供了堅(jiān)實(shí)有力的證據(jù)。同時(shí),我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)層面的干預(yù)方向與積極心理學(xué)的核心思想相當(dāng)契合。積極心理學(xué)認(rèn)為,積極的情緒體驗(yàn)、積極的人格品質(zhì)培養(yǎng),積極的組織環(huán)境構(gòu)建是人們幸福生活和工作的有效途徑。

四、職業(yè)倦怠干預(yù)機(jī)制探討

公安民警的職業(yè)倦怠干預(yù)工作可以從積極心理學(xué)的視角出發(fā),在組織層面上建立氛圍積極的工作環(huán)境,在個(gè)體層面上培養(yǎng)民警積極的個(gè)性品質(zhì),在情緒層面上增強(qiáng)民警的積極情緒體驗(yàn),以此構(gòu)建公安民警的職業(yè)倦怠干預(yù)機(jī)制。

(一)在組織層面,政工部門應(yīng)成為創(chuàng)造積極組織氛圍,減輕民警職業(yè)倦怠的主責(zé)機(jī)構(gòu)。

公安機(jī)關(guān)各警種的工作內(nèi)容不同,職責(zé)不同,服務(wù)對(duì)象也不同,公安機(jī)關(guān)必須有一個(gè)主責(zé)機(jī)構(gòu)專事建立氛圍積極的組織和工作環(huán)境。在現(xiàn)行管理體制下,公安政工部門不僅負(fù)責(zé)公安民警的思想政治教育工作而且還負(fù)責(zé)公安機(jī)關(guān)的人力資源管理。因此,從組織架構(gòu)考慮,公安政工部門是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部比較適合負(fù)責(zé)警察職業(yè)倦怠干預(yù)工作的機(jī)構(gòu)。建立一個(gè)氛圍積極的組織,公安政工部門應(yīng)首先重視民警職業(yè)倦怠的問(wèn)題,認(rèn)識(shí)到減輕民警的職業(yè)倦怠就是在增加警力,是保證公安機(jī)關(guān)在現(xiàn)有人員編制不足情況下正常履責(zé)的重要措施;其次,公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極傾聽民警的呼聲,通過(guò)流程穿越等方法發(fā)現(xiàn)公安管理過(guò)程中存在的“中梗阻”環(huán)節(jié),理順管理體制,盡量減少無(wú)謂的工作,為民警減負(fù);再次,公安政工部門應(yīng)推動(dòng)各級(jí)公安機(jī)關(guān)在內(nèi)部創(chuàng)造有親和力和吸引力的工作環(huán)境,在不違反內(nèi)務(wù)條令等相關(guān)規(guī)定的前提下,創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)輕松的工作氛圍。

(二)在個(gè)體層面,制定并執(zhí)行伴隨民警職業(yè)生涯終身的積極個(gè)性品質(zhì)養(yǎng)成方案。

每一個(gè)組織均由不同個(gè)性的人組成,個(gè)性沒有好壞之分,只有適合或不適合某項(xiàng)工作之分。公安機(jī)關(guān)在招錄人民警察時(shí)只能把有嚴(yán)重心理問(wèn)題的人排除在外,但卻無(wú)法把具有某項(xiàng)人格特質(zhì)的人排除在外。因此,公安機(jī)關(guān)可以通過(guò)卡特爾16種人格因素問(wèn)卷(16PF)、艾森克人格測(cè)驗(yàn)(EPQ)或氣質(zhì)類型測(cè)驗(yàn)等人格測(cè)驗(yàn)為每個(gè)民警建立包含其人格特質(zhì)信息在內(nèi)的心理檔案,針對(duì)不同人格特質(zhì)的民警分別制定不同類型的積極人格特質(zhì)養(yǎng)成計(jì)劃。例如,16PF的樂(lè)群性表現(xiàn)低分的民警,針對(duì)其可能出現(xiàn)的不合群,對(duì)其他同事不信任等特質(zhì),可以通過(guò)制定周期性的同伴支持心理活動(dòng)計(jì)劃,使其能從團(tuán)隊(duì)成員之間為完成某項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行的默契配合中獲得積極體驗(yàn),逐漸培養(yǎng)其與周圍同事相處的能力。目前,在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的消防、警察等機(jī)構(gòu)中已經(jīng)有較好的全員心理檔案建立和心理干預(yù)計(jì)劃的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)文獻(xiàn)檢索和部分地區(qū)的基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)的全員心理檔案立工作基本上仍是一項(xiàng)空白,更遑論有針對(duì)性的個(gè)性品質(zhì)養(yǎng)成計(jì)劃,主要原因在于公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作不重視、初期工作量大、效果很難立竿見影等,但這是公安實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,進(jìn)一步釋放民警工作潛力的必由之路。

(三)在情緒層面,引導(dǎo)民警發(fā)掘工作中的閃光點(diǎn),重新認(rèn)識(shí)工作意義,體驗(yàn)積極情緒。

公安機(jī)關(guān)是專政工具也是日常維持社會(huì)治安的主要單位,其工作對(duì)象繁雜、需處理的事務(wù)繁多,接觸的負(fù)面信息較多,久而久之影響民警對(duì)工作性質(zhì)和意義認(rèn)知以及對(duì)人性的認(rèn)知,主要表現(xiàn)為公安民警容易將負(fù)面信息泛化,對(duì)工作、人性給予較多的負(fù)面評(píng)價(jià),持悲觀態(tài)度。因此,公安機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)將內(nèi)部的信息傳播渠道和外部的傳播渠道相結(jié)合,從小事入手發(fā)掘平凡工作中的閃光點(diǎn),在創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍的同時(shí)使公安民警從不同角度看到自身工作的意義,這一意義既可以包括個(gè)人能力的自我提升,也可以包括工作結(jié)果對(duì)他人、組織的重要性等方面。對(duì)自身工作意義的認(rèn)知是體驗(yàn)積極情緒的一個(gè)重要前提,當(dāng)完成一項(xiàng)有意義的工作時(shí),積極的情緒體驗(yàn)便隨之而來(lái)。

[1]魏哲哲,2015年中國(guó)公安警察犧牲438名平均年齡46.3歲[N].人民日?qǐng)?bào),2016-04-03.

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On Intervention Mechanism for Police Job Burnout:Based on Analysis and Comparison of samples in Fujian and Sichuan Province

Zhang Xiao-ping

A sample survey of the police in Fujian and Sichuan provinces was made with a combination of quantitative and qualitative interviews.The research results showed that the policemen’s job burnout had reached a serious level.A-mong them,the policemen's emotional exhaustion was prominent,followed by the disintegration of personality,and the lack of sense of achievement in the level of burnout was relatively low.Sichuan police were significantly higher than those in Fujian Province on the level of total burnout,emotional exhaustion,the disintegration of personality and lack of achievement.Job burnout of police in police station and township grassroots police was the highest.Promotion was conducive to reducing the level of police job burnout.Structural equation model analysis indicated that organizational level,level of personality traits and emotional adjustment layers were the three important factors of police job burnout.So it is necessary to construct intervention mechanism for police job burnout with Positive Psychology theory.

Comparison of Samples between Fujian and Sichuan Province;Police;Job Burnout;Influencing Factors; Intervention Mechanism

D035.15

:A

:1674-5612(2016)05-0118-09

(責(zé)任編輯:吳良培)

四川警察思想政治研究中心課題,積極心理學(xué)視閾下的警察職業(yè)倦怠干預(yù)機(jī)制研究(CJS14C14)

2016-07-05

張小平,(1973-),福建永定人,哲學(xué)碩士,福建警察學(xué)院思政部副教授,研究方向:警察思想政治教育與警察心理研究。

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