【摘要】南美洲各國在倡導(dǎo)語言多樣性，推動(dòng)民族和諧和社會(huì)發(fā)展中進(jìn)行了不懈的努力，各國的語言教育政策和語言發(fā)展風(fēng)格也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。本文通過分析南美洲各國殖民統(tǒng)治時(shí)期，獨(dú)立建國后時(shí)期以及20世紀(jì)后期三個(gè)時(shí)期的語言教育政策的特點(diǎn)，歸納了其語言教育政策的轉(zhuǎn)變，總結(jié)了南美洲國家中漢語地位的提升和今后的發(fā)展趨勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】語言教育政策 南美洲國家 外語教育

【中圖分類號(hào)】H319 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）05-0038-02

南美洲，為七大洲之一，面積達(dá)1，784萬平方公里，占地球表面的3.5%。直到2011年，南美洲人口已有3億8千萬，世界排名第五。其中包括哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、圭亞那、蘇里南、厄瓜多爾、秘魯、巴西、玻利維亞、智利、巴拉圭、烏拉圭、阿根廷共12個(gè)獨(dú)立國家，均屬發(fā)展中國家。本研究對(duì)南美洲各國的語言教育政策進(jìn)行考察，分析其歷程，總結(jié)其成就，概括其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

一、南美洲各國語言教育政策發(fā)展的特點(diǎn)

本研究考察了南美洲各個(gè)國家語言教育政策的歷史演變，分析總結(jié)了其四個(gè)發(fā)展歷程，殖民統(tǒng)治前的南美洲的語言教育政策，殖民統(tǒng)治下的語言教育政策，獨(dú)立建國后的語言教育政策和20世紀(jì)后期的語言教育政策。

1.殖民統(tǒng)治前的語言教育政策

印第安人是南美洲的開拓者。安第斯山脈中段高原地帶是南美洲古文明發(fā)祥地。早在公元10世紀(jì)前后，居住在這一帶的印第安人部族──印加人，建立了以秘魯南部庫斯科為中心的印加帝國。到15世紀(jì)鼎盛時(shí)期，其疆域北起厄瓜多爾北部，南達(dá)智利的塔爾卡，人口約900～1200萬。光輝的印加文化是人類物質(zhì)和精神文明的重要組成部分。哥倫比亞、智利南部和巴拉圭是印加帝國以外人口較集中的地區(qū)。當(dāng)時(shí)的語言教育政策主要以家庭教育為主，父母將其語言傳給孩子，少數(shù)富裕起來的印第安人組成了學(xué)社，傳授當(dāng)?shù)氐恼Z言和文化。

2.殖民統(tǒng)治下的語言教育政策

16世紀(jì)初，葡萄牙、西班牙殖民者開始入侵。葡萄牙侵占了巴西，西班牙統(tǒng)治了除巴西以外的南美廣大地區(qū)。16世紀(jì)末，英國、法國和荷蘭殖民者經(jīng)過激烈爭奪，分割了圭亞那地區(qū)和近海一些島嶼。從此，全洲進(jìn)入了長達(dá) 300年的殖民統(tǒng)治時(shí)期。西班牙先后在南美洲建立了秘魯（包括秘魯和智利）、新格拉納達(dá)（包括哥倫比亞、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉）和拉普拉塔（包括阿根廷、玻利維亞、巴拉圭和烏拉圭）3個(gè)總督轄區(qū)，葡萄牙在巴西建立了總督區(qū)。由于殖民者千方百計(jì)強(qiáng)化殖民語言，使南美洲各個(gè)國家語言教育政策逐漸成為殖民國語言政策，呈現(xiàn)出獨(dú)尊宗主國語言政策的重要特征。一是強(qiáng)化宗主國語言的法定地位，幾乎南美洲國家都將宗主國的語言列為法定官方語言。二是在各中學(xué)，高校都大力開設(shè)宗主國的語言課程，葡萄牙語，西班牙語，英語，法語，荷蘭語成為考試的主要內(nèi)容。三是大力倡導(dǎo)宗主國文化，將歐洲的文化理念和價(jià)值觀滲透到南美洲的各個(gè)國家。

3.獨(dú)立建國后的語言教育政策

到18世紀(jì)后半期，宗主國所竭立維護(hù)的殖民制度日益成為社會(huì)發(fā)展的最大障礙，這個(gè)主要矛盾的發(fā)展，推動(dòng)著南美洲人民走上獨(dú)立戰(zhàn)爭的道路。1810年，武裝起義烈火燃遍整個(gè)南美洲。經(jīng)過十多年浴血奮戰(zhàn)，終于推翻了西、葡殖民統(tǒng)治。到1826年，相繼建立起10個(gè)民族獨(dú)立國家，只有圭亞那等少數(shù)地區(qū)尚處于英、法、荷殖民統(tǒng)治之下。獨(dú)立后，土生白人地主階級(jí)掌握了多數(shù)國家的政權(quán)，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治，維護(hù)大莊園土地所有制和封建剝削。為了維護(hù)其統(tǒng)治地位，地主階級(jí)重新倡導(dǎo)本民族語言，各個(gè)國家分別制定語言教育政策，強(qiáng)調(diào)印第安語的地位，重新將印第安語作為本國的語言，并且排斥其他國語言，作為鞏固新政權(quán)的有力工具。

4.20世紀(jì)后期的語言教育政策

20世紀(jì)，南美洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，英、美等國乘虛而入，將各國變成他們的原料供應(yīng)地，傾銷商品和輸出資本的場(chǎng)所。特別是日漸崛起的美國，憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和有利的地理位置，排擠其他國家的勢(shì)力，成為南美洲的霸主。在與霸權(quán)主義斗爭的過程中，英語得到了長足的發(fā)展。與此同時(shí)，，南美洲各國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，單一的本民族的語言難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，迫使各國紛紛倡導(dǎo)多元化的語言教育政策。英語，法語占據(jù)主導(dǎo)地位，漢語也因中國的強(qiáng)大逐漸被政策制定者所關(guān)注，不斷的推動(dòng)漢語的學(xué)習(xí)和普及，很多的孔子學(xué)院和孔子課堂建立了起來。

二、南美洲各國語言教育政策的轉(zhuǎn)變

南美洲的文化原以印第安人的文化為主，歐洲殖民者于印第安人大量死亡后引進(jìn)黑奴以補(bǔ)充勞力，使本區(qū)血統(tǒng)復(fù)雜。因西班牙及葡萄牙帶來的拉丁文化長期居主導(dǎo)地位，故南美洲常被稱拉丁美洲，但印第安文化并未消失，且融入歐洲殖民者文化，非洲黑人文化，美國文化，他們之間彼此沖突與融合，形成了獨(dú)特的文化，并形成了獨(dú)特的語言教育政策，隨著時(shí)間的發(fā)展其語言教育政策也不斷的發(fā)生著轉(zhuǎn)變。南美洲各國語言在不同時(shí)期呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，語言政策的制定者在不同時(shí)期各有不同的側(cè)重，但主要可以呈現(xiàn)出以下三個(gè)轉(zhuǎn)變：

1.從本民族語言到殖民國語言的轉(zhuǎn)變

南美地區(qū)原為印第安人的居住地。印第安人創(chuàng)造了燦爛的古代文明，在南美洲大地上建立過不少王國。15世紀(jì)后，它們先后淪為西班牙等國的殖民地。殖民統(tǒng)治時(shí)期，原有的土著居民遭到侵入，人口逐漸減少，而歐洲白人移入數(shù)量又逐年增多，部分印第安人與白人混血。在這種融合過程中，語言政策也在悄然的發(fā)生著改變，有本民族語言向殖民國語言發(fā)生著轉(zhuǎn)變。所以現(xiàn)在的在南美洲國家中巴西的官方語言為葡萄牙語，法屬圭亞那官方語言為法語，圭亞那官方語言為英語，蘇里南官方語言為荷蘭語，其它國家均以西班牙語為官方語言。

2.從單一本民族語言到多元語言轉(zhuǎn)變

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單一的民族語言不能滿足當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需求，獨(dú)立后的南美洲各國所奉行的單一語言政策并不符合實(shí)際國情，特別是在20世紀(jì)50年代以后，隨著美國的崛起，全球化趨勢(shì)加劇，促使南美洲各國不得不轉(zhuǎn)向倡導(dǎo)符合國家開放的多元化語言教育政策，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，民族和諧的目的。獨(dú)立后的南美洲各國意識(shí)到單一的語言政策不符合社會(huì)發(fā)展需求，不利于改革開放，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遂開始倡導(dǎo)多元的語言教育政策。除了巴西，哥倫比亞以外，其他南美洲各國紛紛效仿，倡導(dǎo)英語，法語，西班牙語，漢語等多種教育的語言政策。 3.從語言的政治作用到語言的服務(wù)作用的轉(zhuǎn)變

早期的南美洲語言政策有著強(qiáng)烈的政治化傾向，其中既有彰顯宗主國的去本民族語言政策，也有排斥殖民國的說本族語的活動(dòng)。這些政策的制定帶有強(qiáng)烈的政治目的。隨著對(duì)外開放的加大和全球一體化的趨勢(shì)，南美洲的語言政策已經(jīng)轉(zhuǎn)變到服務(wù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)民族之間團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各國文化交流的目的。例如，20世紀(jì)70年代以前，南美洲處于政治的目的，幾乎沒有人可以說漢語，但是隨著中國的崛起和南美洲與中國合作交流的加大，孔子課堂和孔子學(xué)院逐漸興起，很多的學(xué)校也把漢語作為高校的一門專業(yè)課或者選修的語言。這種轉(zhuǎn)變反應(yīng)了南美洲各國強(qiáng)調(diào)語言政策的發(fā)展性的功能，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)惡化加強(qiáng)與華語地區(qū)的政治，文化合作而積極調(diào)整本國語言教育政策的努力。

三、南美洲各國語言教育政策的發(fā)展趨勢(shì)

1.民族語言的缺失

南美洲民族成分比較復(fù)雜，有印第安人、白人、黑人及各種不同的混血型，以印歐混血型最多。白人最多，其次是印歐混血型和印第安人，黑人最少。在這種大融合中，統(tǒng)治者由原來的印第安人轉(zhuǎn)變?yōu)榘兹嘶蛘呋煅耍Z言教育政策大都講英語，西班牙語，法語，荷蘭語，所以在南美洲的各國中大力推進(jìn)宗主國語言，而當(dāng)?shù)孛褡逭Z言逐漸缺失。

2.英語的崛起和漢語地位的提升

19世紀(jì)末崛起的美國，憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和有利的地理位置，排擠其他國家的勢(shì)力，成為南美洲的霸主。在這種稱霸的過程國，南美洲各國不得不學(xué)習(xí)和使用英語與美國進(jìn)行著各個(gè)方面的斗爭。在語言教育政策方面由于受到美國的影響，各國也推進(jìn)了英語的學(xué)習(xí)和使用，在部分南美洲的高校中有很多的課程做到了全英授課。另一方面，中國領(lǐng)導(dǎo)人多次到南美洲各國的出訪，增進(jìn)了中國與南美洲各國的聯(lián)系，加大了經(jīng)濟(jì)方面的合作，拓寬了文化層面的交流，不少國家也掀起了學(xué)習(xí)漢語的熱潮，孔子課堂和孔子學(xué)院受到當(dāng)?shù)厝说暮迷u(píng)，但是雖然漢語在南美洲的地位不斷的得到提升，但是短期內(nèi)仍然無法做到與英語和其他官方語言并駕齊驅(qū)的地位。

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