田利芳

[摘 要]長期以來，科技社團在智庫建設(shè)上積累了豐富的經(jīng)驗，開展學(xué)術(shù)交流，為政府、行業(yè)、企業(yè)提供決策咨詢服務(wù)，推動學(xué)科發(fā)展，引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)進步，取得了顯著的成果。然而，科技社團智庫建設(shè)面臨著智庫人才缺乏、運行機制不完善、組織機構(gòu)凝聚力不強、信息采集手段落后等困境。未來5年，科技社團智庫將朝著專業(yè)化、市場化方向發(fā)展，重點應(yīng)做好四件事：一是建立科技社團智庫研究團隊，二是整合科技社團現(xiàn)有資源，三是創(chuàng)新智庫運作機制，四是推進科技社團智庫的市場化。

[關(guān)鍵詞]科技社團 中國機械工程學(xué)會 智庫建設(shè)路線圖

智庫，也被稱為“思想庫”，是眾多專家智慧的集成，為決策者在處理社會、政治、經(jīng)濟、軍事、文化、科技、外交等各方面的問題時出謀劃策，以提供最佳理論、策略和方案[1]。2014年10月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議審議了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》。習(xí)近平強調(diào)，我們進行治國理政，必須善于集中各方面智慧，凝聚最廣泛的力量，重點建設(shè)一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專業(yè)化智庫建設(shè)。智庫成為現(xiàn)代國家治理體系的重要組成部分，也是國家軟實力的重要體現(xiàn)。

智庫建設(shè)離不開專家學(xué)者的智慧，離不開大眾的智慧。在智庫建設(shè)中，有一支隊伍不容忽視，他們就是來自自然科學(xué)、工程科學(xué)、工程技術(shù)及其相關(guān)科學(xué)的科技社團。這些團體大多由本領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)工作者和從事科學(xué)技術(shù)研究的單位、團體自愿組成，在業(yè)界被稱為學(xué)會。僅中國科協(xié)所屬全國學(xué)會就有204個，幾乎涵蓋了絕大部分自然科學(xué)、工程科學(xué)，這么大覆蓋面的組織體系為我國科技智庫建設(shè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。

長期以來，科技社團在智庫建設(shè)上積累了豐富的經(jīng)驗，開展學(xué)術(shù)交流，為政府、行業(yè)、企業(yè)提供決策咨詢服務(wù)，推動學(xué)科發(fā)展，引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)進步，取得了顯著成果。然而，大多數(shù)科技社團智庫建設(shè)面臨著智庫人才缺乏、運行機制不完善、組織機構(gòu)凝聚力不強、信息采集手段落后等困境。

未來5年，科技社團智庫建設(shè)要抓住科技智庫建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)移的機遇，逐步向?qū)I(yè)化、市場化方向發(fā)展，充分發(fā)揮科技社團智庫建言獻策、服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要功能，以滿足政府、行業(yè)、企業(yè)等多層次、多方面的決策需求。

一、科技社團智庫成果顯著

大多數(shù)科技社團智庫由社團的會員、領(lǐng)域內(nèi)專家及學(xué)者組成，智庫的重要成果形式即為政府、行業(yè)、企業(yè)提供決策咨詢。眾所周知，咨詢（consultation）是通過專業(yè)人士所儲備的知識經(jīng)驗和通過對各種信息資料的綜合加工而進行的綜合性研究開發(fā)。咨詢產(chǎn)生智力勞動的綜合效益，起著為決策者充當(dāng)顧問、參謀和外腦的作用。決策咨詢服務(wù)旨在為各級政府及企事業(yè)單位制定各類發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃政策等建言獻策。主要圍繞國家科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，開展前瞻性、基礎(chǔ)性前沿問題的戰(zhàn)略研究，為國家科技和產(chǎn)業(yè)重大決策提供科學(xué)依據(jù)；圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供智力支持；為行業(yè)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、重組、投資決策等提供解決方案。多年來，科技社團智庫在決策咨詢方面發(fā)揮著重要作用。這里以中國機械工程學(xué)會近年來決策咨詢方面的工作為例，說明科技社團智庫在決策研究和智力支持方面取得的成果。

中國機械工程學(xué)會是機械工程領(lǐng)域重要的科技社團，其宗旨是引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、推動技術(shù)創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)進步。長期以來，中國機械工程學(xué)會發(fā)揮其組織網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)人才的優(yōu)勢，集中專家智慧，充分發(fā)揚民主，為政府、行業(yè)、企業(yè)提供決策咨詢服務(wù)，取得了一定的成績。

（一）機械工程學(xué)科發(fā)展報告

2006年起至今，中國機械工程學(xué)會積極參加中國科協(xié)組織的學(xué)科發(fā)展研究及發(fā)布活動，先后組織專家編撰完成了《2006-2007機械工程學(xué)科發(fā)展報告》、《2008-2009機械工程學(xué)科發(fā)展報告（機械制造）》、《2010-2011機械工程學(xué)科發(fā)展報告（成形制造）》、《2012-2013機械工程學(xué)科發(fā)展報告（特種加工與微納制造）》、《2014-2015機械工程學(xué)科發(fā)展報告（摩擦學(xué)）》。重點對機械工程科技發(fā)展的熱點問題和前沿領(lǐng)域進行研究，對學(xué)科未來發(fā)展進行預(yù)測，并針對機械工程學(xué)科未來發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域、重要科技問題和發(fā)展對策提出了建議。

（二）中國機械工程技術(shù)路線圖

2011年8月，中國機械工程學(xué)會組織編寫出版了《中國機械工程技術(shù)路線圖》，對未來20年機械工程技術(shù)發(fā)展進行了預(yù)測和展望，明確、清晰地提出了面向2030年機械工程技術(shù)發(fā)展的五大趨勢和八大技術(shù)。八大技術(shù)問題是從機械工程11個技術(shù)領(lǐng)域凝練出來的，這些技術(shù)的突破，將提升我國重大裝備發(fā)展的基礎(chǔ)、關(guān)鍵、核心技術(shù)創(chuàng)新和重大集成創(chuàng)新能力，提升我國制造業(yè)的國際競爭力和在國際分工中的地位，將深刻影響我國制造業(yè)未來的發(fā)展。

《中國機械工程技術(shù)路線圖》力求引領(lǐng)我國機械工程技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，進而為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)由制造大國向制造強國的跨越，提升綜合國力和國際競爭力發(fā)揮積極作用。

該項目的研究工作歷時一年多，傾注了包括19名兩院院士在內(nèi)的300多名專家的心血，是近年來中國機械工程學(xué)會智庫建設(shè)的一項重要成果。

該書的出版引起業(yè)界熱烈反響，認為它是機械工程技術(shù)未來創(chuàng)新發(fā)展的行動綱領(lǐng)。中國機械工程學(xué)會將路線圖的宣傳推廣、持續(xù)研究作為今后長期、持續(xù)性的工作來抓，這也是學(xué)會智庫建設(shè)的重要內(nèi)容。

（三）制造技術(shù)與未來工廠——2049展望

2011年12月底，中國科協(xié)啟動關(guān)于“科技與社會——2049展望”系列研究項目。以情景模擬作為基本分析方法，深入分析科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)和改變生產(chǎn)、生活的基本路徑，準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟社會發(fā)展的基本趨勢，重點揭示科技發(fā)展在21世紀(jì)上半期對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大影響，并形成系列研究報告，展現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的強大動力，激發(fā)公眾對科技創(chuàng)新的興趣。“制造技術(shù)與未來工廠——2049展望”是其中一項子課題，中國機械工程學(xué)會承擔(dān)了此項目的研究工作。研究報告提出，到2049年，先進制造技術(shù)在人類對美好生活愿景需求的拉動下，在數(shù)字化、智能化、新能源、新材料等技術(shù)的推動下，以綠色、智能、超常、融合、服務(wù)為發(fā)展趨勢，以制造業(yè)的數(shù)字化、智能化為核心，以優(yōu)質(zhì)、高效、綠色的基礎(chǔ)制造技術(shù)為基礎(chǔ)，發(fā)展一批新興的關(guān)鍵制造技術(shù)，形成創(chuàng)新型、環(huán)境友好型、大批量定制型的未來工廠。而日漸成熟的智能制造技術(shù)、增材制造技術(shù)、生物制造技術(shù)、微納制造技術(shù)將成為改變未來人類生產(chǎn)、生活方式的主要驅(qū)動力。對2049年中國制造技術(shù)與未來工廠美好圖景進行科學(xué)、大膽的展望，將為我國應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)、制定發(fā)展戰(zhàn)略起重要的指導(dǎo)作用。

（四） 機械制造強國戰(zhàn)略研究

2013年，中國工程院會同工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局共同組織開展了“制造強國戰(zhàn)略研究”重大咨詢研究項目。中國機械工程學(xué)會承擔(dān)該項目其中一個子課題——機械制造強國戰(zhàn)略研究。圍繞對制造業(yè)發(fā)展起基礎(chǔ)作用的、通用性強的5個專題，即數(shù)控機床、基礎(chǔ)制造裝備、機械基礎(chǔ)件、工程機械、工業(yè)機器人進行綜合研究，重點分析5個領(lǐng)域的現(xiàn)狀、趨勢，以及與強國之間的差距和存在的突出問題，進而提出強國特征，成為強國的時間預(yù)測，以及實現(xiàn)強國的技術(shù)路線、重點任務(wù)、保障措施?！爸圃鞆妵鴳?zhàn)略研究”的一個重要成果，就是建議國務(wù)院組織、制定和實施“中國制造2025”。該建議被國務(wù)院采納，2015年5月國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》。由此可見，科技社團智庫正不斷深入國家重大戰(zhàn)略咨詢服務(wù)中，其科學(xué)的、前瞻的、引領(lǐng)的、具有可操作性的決策咨詢成果，正不斷發(fā)揮著重要的支撐作用。

二、中國機械工程學(xué)會智庫建設(shè)的SWOT分析

SWOT分析，又稱態(tài)勢分析法，即基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析。SWOT四個英文字母分別代表：優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）。運用此方法對中國機械工程學(xué)會智庫建設(shè)進行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的分析和研究，根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃以及對策等。

（一）優(yōu)勢

1. 扎實的研究基礎(chǔ)。長期以來，中國機械工程學(xué)會通過廣泛的學(xué)術(shù)交流和豐富的學(xué)會活動，對中國機械工程的發(fā)展和應(yīng)用做出了獨特的貢獻。從摩擦學(xué)、失效分析、表面工程、機電一體化、工業(yè)工程、物流工程等，到目前的再制造工程，一門門學(xué)科的建立與發(fā)展，都凝聚著學(xué)會廣大會員和機械科技工作者的心血，見證了學(xué)會活動促進機械工程學(xué)科發(fā)展和技術(shù)進步的足跡。

中國機械工程學(xué)會面向政府、機械行業(yè)企業(yè)開展咨詢服務(wù)，為進一步開展決策咨詢奠定了扎實的基礎(chǔ)。除了上述決策咨詢服務(wù)外，學(xué)會還開展科技咨詢，管理咨詢服務(wù)，提供新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或新材料等研究開發(fā)服務(wù)，促進企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的能力。學(xué)會還組織科技人員，帶技術(shù)和成果到企業(yè)，加快先進技術(shù)和成果在企業(yè)推廣應(yīng)用。

2.寶貴的人力資源。中國機械工程學(xué)會有著厚重的歷史積淀。自1936年成立至今，擁有3000余名高級會員，他們來自政府、高校、研究院所、企業(yè)，大部分是業(yè)界資深人士，長期從事機械工程專業(yè)研究，分布在我國制造業(yè)的各個領(lǐng)域，他們有著豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和扎實的理論基礎(chǔ)，具有專業(yè)權(quán)威性，能夠在本學(xué)科領(lǐng)域得到科技工作者的信賴和支持，這些專家是學(xué)會開展決策咨詢的寶貴資源和重要基礎(chǔ)。

多年來，廣泛的學(xué)術(shù)交流和豐富的學(xué)會活動，在機械工程領(lǐng)域內(nèi)凝聚了一批具有決策咨詢經(jīng)驗的專家，一方面，學(xué)會成立“咨詢工作委員會”，由一些經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心強的專家組成；另一方面，學(xué)會建立專家?guī)?，為項目研究提供智力支持和專家評議，對決策咨詢項目的頂層設(shè)計、研究目標(biāo)、整體定位進行指導(dǎo)。

3. 系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò)。中國機械工程學(xué)會現(xiàn)有34個專業(yè)分會，在30余個省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有機械工程學(xué)會，有3000余名高級會員、500余名海外和港澳臺會員。分會、會員、會員單位之間的橫向聯(lián)系廣泛，具有跨部門、跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，能夠基本覆蓋機械工程領(lǐng)域的各類組織。因此，與單獨的事業(yè)單位、高校、研究機構(gòu)、中介機構(gòu)相比，學(xué)會的視野更為開闊，在行業(yè)內(nèi)有著較高的集中度、顯示度。

4. 專業(yè)的學(xué)術(shù)期刊集群。中國機械工程學(xué)會發(fā)展至今，主辦或合辦的科技期刊36種，分別是：《機械工程學(xué)報》《中國機械工程學(xué)報（英）》《中國機械工程》《鑄造》《中國鑄造裝備與技術(shù)》《特種鑄造及有色合金》《焊接學(xué)報》《焊接》《中國焊接（英）》《鍛壓技術(shù)》《制造技術(shù)與機床》《組合機床與自動化加工技術(shù)》《機床與液壓》《金剛石與磨料磨具工程》《材料熱處理學(xué)報》《金屬熱處理》《機械設(shè)計》《機械傳動》《理化檢驗——物理分冊》《理化檢驗——化學(xué)分冊》《粉末冶金技術(shù)》《無損檢測》《潤滑與密封》《電加工與模具》《設(shè)備管理與維修》《制造業(yè)自動化》《壓力容器》《機械工程材料》《流體機械》《液壓與氣動》《中國表面工程》《塑性工程學(xué)報》《汽車知識》《機械強度》《包裝與食品機械》《現(xiàn)代鑄鐵》。其中不乏創(chuàng)刊于新中國成立初期的，具有重要學(xué)術(shù)地位的學(xué)術(shù)期刊。

（二）劣勢

1. 智庫人才缺乏。決策咨詢是一項政策性很強的服務(wù)活動，是咨詢產(chǎn)業(yè)中的最高層次，主要是為企業(yè)提供戰(zhàn)略設(shè)計、競爭策略、業(yè)務(wù)領(lǐng)域分析與規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)，同時也向政府提供政策決策。這就要求咨詢團隊中必須具有1～2位核心的領(lǐng)軍人物，他們應(yīng)具備較高的素質(zhì)、管理知識以及咨詢方面的經(jīng)驗。同時，從事決策咨詢的研究人員必須具備一定的理論知識、實踐經(jīng)驗和掌握咨詢的技巧。因此，科技社團智庫不僅需要權(quán)威專家，也需要自己的研究隊伍。

中國機械工程學(xué)會從事咨詢工作的專職人員較少，他們參與項目的研究、編寫，但項目的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、溝通等項工作占據(jù)了他們絕大部分工作內(nèi)容，且缺乏核心領(lǐng)軍人物。因此，在開展咨詢工作時很大程度上要依靠外圍的力量。

2.項目運行機制不完善。中國機械工程學(xué)會依托咨詢工作委員會、專業(yè)分會、各省區(qū)市學(xué)會開展決策咨詢工作。由于缺乏有效的運行機制、激勵機制，大多數(shù)項目是依靠專家的熱情和責(zé)任心完成，項目的可持續(xù)性較差。

中國機械工程學(xué)會開展決策咨詢服務(wù)一般有兩種方式：一種是接受政府相關(guān)部門的委托，簽訂項目任務(wù)書。此類項目有專項資金支持，嚴(yán)格遵守項目經(jīng)費管理辦法，經(jīng)費使用有些僵化。例如，參與項目研究臨時聘請的專家可以領(lǐng)取一定額度的專家咨詢費和勞務(wù)費，而課題組成員及項目管理的相關(guān)人員不能領(lǐng)取任何費用。住宿費、會議費標(biāo)準(zhǔn)低于市場價，造成經(jīng)費使用的局限性大。另一種是根據(jù)市場需求，自選研究課題，形成發(fā)展建議，報送政府相關(guān)部門。此類課題經(jīng)費自籌，項目研究成果的社會效益一般大于經(jīng)濟效益，學(xué)會的支出往往大于收益，因此，學(xué)會對自選課題的選擇一般較為慎重。

3. 組織網(wǎng)絡(luò)間的凝聚力不強，參與度低。中國機械工程學(xué)會工作總部與各專業(yè)分會、地方學(xué)會之間缺乏更深層次的交流與合作，在組織進行決策咨詢工作的時候，組織網(wǎng)絡(luò)和會員優(yōu)勢沒有得到充分的體現(xiàn)。

4. 信息采集手段落后。學(xué)會相當(dāng)多的信息采集手段落后，主要停留在專家反饋、網(wǎng)絡(luò)收集、電話訪問、表格統(tǒng)計等方法上，信息的準(zhǔn)確率不高，時效性不強，很難為服務(wù)對象提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、及時的決策信息。此外，對搜集來的信息缺乏加工手段，信息凝練的高度、深度和嚴(yán)謹性不夠，影響了咨詢服務(wù)的質(zhì)量。

（三）機會

1. 中國特色新型智庫建設(shè)的需要。2014年10月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議審議了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（以下簡稱《建議》）。《建議》指出，中國特色新型智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐；中國特色新型智庫是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容；中國特色新型智庫是國家軟實力的重要組成部分。到2020年，重點建設(shè)一批具有較大影響力和國際知名度的高端智庫，造就一支堅持正確政治方向、德才兼?zhèn)?、富于?chuàng)新精神的公共政策研究和決策咨詢隊伍，建立一套治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力的智庫管理體制和運行機制，充分發(fā)揮中國特色新型智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)、公共外交等重要功能。

構(gòu)建中國特色新型智庫發(fā)展新格局，就需要建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫和企業(yè)智庫。發(fā)揮中國科學(xué)院、中國工程院、中國科協(xié)等在推動科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，在國家科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、政策等方面發(fā)揮支撐作用，使其成為創(chuàng)新引領(lǐng)、國家倚重、社會信任、國際知名的高端科技智庫。

中國機械工程學(xué)會作為中國科協(xié)所屬全國學(xué)會的一員，應(yīng)抓住機遇，打造學(xué)會決策咨詢品牌，組織專業(yè)分會、地方學(xué)會、會員，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，深入調(diào)查研究，開展決策咨詢服務(wù)，努力把個體智慧上升為有組織的集體智慧。打造高端學(xué)術(shù)交流平臺，更加注重實效。重點圍繞新興學(xué)科、交叉學(xué)科等，舉辦高端、前沿的學(xué)術(shù)交流活動，增強學(xué)會組織的凝聚力。

2. 承接政府職能轉(zhuǎn)移的需要。當(dāng)前，加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革，是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策。承接政府職能轉(zhuǎn)移，應(yīng)充分發(fā)揮科技社團在推動全社會創(chuàng)新活動中的作用，充分發(fā)揮科技社團在科技評價中的作用，充分發(fā)揮科技社團在向政府、行業(yè)、企業(yè)提供決策咨詢服務(wù)的作用。學(xué)會應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動配合政府部門，以積極承接社會化服務(wù)職能為突破口，重點發(fā)展科技咨詢的服務(wù)職能，著力提升學(xué)會服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)和服務(wù)政府的能力。

（四）威脅

1. 同類智庫核心競爭力強?？萍忌鐖F智庫是我國科技智庫的重要組成部分。由于科技智庫的專業(yè)性較強，目前我國科技智庫一般有三種類型：第一種是官方或半官方智庫。比如它們的共同優(yōu)勢是有持續(xù)、穩(wěn)定的資金來源，有行業(yè)內(nèi)權(quán)威專家（院士、學(xué)科帶頭人），有高層次的學(xué)術(shù)交流平臺，有研究成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化渠道。第二種是企業(yè)興辦的智庫。它們的優(yōu)勢在于身處生產(chǎn)一線，對市場需求、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有更深入的研究，方便儲備一手材料。第三種是社團智庫。這種智庫大部分來自科技社團，它們的優(yōu)勢在于研究團隊是由來自政府、高校、研究院所、企業(yè)的專家組成，研究過程堅持科學(xué)、開放、客觀、獨立的立場。

2. 學(xué)科之間的交叉融合顯著。從2012年中國科協(xié)在2011～2012年度學(xué)科發(fā)展報告發(fā)布會上發(fā)布的23個學(xué)科的進展情況來看，許多重大科技新突破均源自學(xué)科之間的綜合交叉融合。例如，空間科學(xué)涉及天文學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生命科學(xué)、氣象學(xué)、大氣科學(xué)、材料科學(xué)等眾多學(xué)科領(lǐng)域[2]。機械工程學(xué)科涉及物理、數(shù)學(xué)、力學(xué)、計算機科學(xué)、管理科學(xué)、生命科學(xué)、信息科學(xué)、材料科學(xué)、人工智能等學(xué)科領(lǐng)域。

學(xué)科間的交叉融合已經(jīng)成為工程技術(shù)發(fā)展的一個趨勢，因此對科學(xué)技術(shù)的預(yù)測、分析更需要大家聯(lián)合研究，因此，廣泛的交流合作也是學(xué)會智庫建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

3.智庫成果的轉(zhuǎn)化得到重視。智庫開展決策咨詢服務(wù)，課題研究只是第一步，只有其研究成果得到政府和社會的大力支持，吸引企業(yè)和廣大科技工作者廣泛、深入的實踐，才能真正體現(xiàn)智庫的價值。企業(yè)是技術(shù)推廣應(yīng)用的踐行者、實施者，發(fā)揮著市場導(dǎo)向的主要作用。企業(yè)關(guān)注的是長遠的顧客需求，因此他們開發(fā)新一代產(chǎn)品和服務(wù)，永遠是站在市場的最前沿。企業(yè)的參與是智庫成果得以轉(zhuǎn)化的必備條件，政府在智庫成果的推廣實施中扮演著積極的角色，給予相應(yīng)的政策支持，培育有利的市場環(huán)境，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)布局，推廣適用性強的研究成果。政府的支持是智庫成果轉(zhuǎn)化實施的重要保障，打通智庫成果轉(zhuǎn)化渠道至關(guān)重要，這也是未來學(xué)會智庫進行咨詢項目的研究、制定、推廣和實施過程中需要努力的方向。

三、 科技社團智庫建設(shè)路線圖

科技社團智庫是我國科技智庫中不可或缺的一員，未來5年，科技社團智庫建設(shè)將朝著專業(yè)化、市場化方向發(fā)展?？萍忌鐖F需要根據(jù)自身特色找準(zhǔn)定位，建設(shè)專業(yè)化智庫，進而培育特色鮮明的決策咨詢品牌。例如，中國機械工程學(xué)會將圍繞工程技術(shù)開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)預(yù)測；開展戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性的咨詢服務(wù)，為政府、行業(yè)、企業(yè)提供高質(zhì)量的研究成果?？萍忌鐖F智庫深入了解市場需求，積極應(yīng)對市場變化，圍繞市場、社會熱點問題，以及企業(yè)急需解決的問題，開展咨詢服務(wù)，這不僅是研究成果轉(zhuǎn)化的需要，更是科技社團智庫核心競爭力提升的需要。重點應(yīng)做好五件事：

（一）建立科技社團智庫組織機構(gòu)

充分發(fā)揮科技社團的組織優(yōu)勢，以咨詢工作委員會為中心，以專業(yè)分會、行業(yè)協(xié)會、地方學(xué)會為支撐，對外吸納熱心社團事業(yè)的兼職專家長期支持學(xué)會智庫工作，對內(nèi)培養(yǎng)智庫專業(yè)人才。

（二）加強學(xué)會咨詢隊伍建設(shè)

團隊?wèi)?yīng)具有1～2位核心領(lǐng)軍人物；4～5位具有高級職稱的項目負責(zé)人；若干項目工作人員；數(shù)十位兼職專家，各層次間職責(zé)清晰、明確。

（三）整合科技社團現(xiàn)有資源

梳理學(xué)會自身所屬專業(yè)分會、地方學(xué)會、學(xué)術(shù)期刊，以及廣大會員等優(yōu)勢資源，建立信息共享平臺，推進研究方法、分析工具和技術(shù)手段的創(chuàng)新。開展推送學(xué)科發(fā)展動態(tài)，舉辦高層次、高質(zhì)量學(xué)術(shù)交流活動，推廣科研技術(shù)成果等特色活動，實現(xiàn)學(xué)術(shù)交流成果共享。

（四）創(chuàng)新智庫運作機制

制訂可操作的規(guī)章制度、有效的激勵政策，充分調(diào)動智庫研究的積極性。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與咨詢研究，形成高質(zhì)量的研究成果。

（五）推進科技社團智庫的市場化

提升智庫知名度，充分了解市場需求，開展面向行業(yè)、企業(yè)的決策咨詢服務(wù)。拓寬項目來源，不能僅局限在承擔(dān)政府相關(guān)部門的項目上?？萍忌鐖F智庫建設(shè)路線圖見圖1。

參考文獻

[1]許共城.歐美智庫比較及對中國智庫發(fā)展的啟示[J].經(jīng)濟社會體制比較，2010（2）：77-83.

[2] 近年重大科技突破均源自學(xué)科交叉融合[N].中國青年報 ，2012-04-16.