賈君

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系統(tǒng)論視角下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力“龍江絲路帶”建設的思考

賈君

文化是經(jīng)濟的靈魂，是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，文化產(chǎn)業(yè)是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要標志。當前，全省正大力推進“龍江絲路帶”建設，佳木斯市作為絲路帶的重要樞紐城市和全省文化產(chǎn)業(yè)“一核三支點”發(fā)展布局的戰(zhàn)略支點，為進一步做大做強文化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。

充分把握“龍江絲路帶”建設的重大發(fā)展機遇，重點抓好文化產(chǎn)業(yè)“四大系統(tǒng)”建設，是我們面前的重要課題。

一、著眼于發(fā)展文化企業(yè)，進一步壯大主體系統(tǒng)

文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，是文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的核心要素。文化企業(yè)實力越強，為市場提供的文化產(chǎn)品越豐富，就越能滿足文化消費需求。近年來，佳木斯市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由弱到強、由小到大的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批文化企業(yè)，但與發(fā)達地區(qū)相比，企業(yè)規(guī)模小、實力弱。要改變這一現(xiàn)狀，必須打造一批叫得響的領軍文化企業(yè)，帶動全市文化產(chǎn)業(yè)強大崛起。一要實施大項目牽動戰(zhàn)略。圍繞豐厚的歷史文化資源和“龍江絲路帶”建設的大背景，謀劃并推出一批既符合我市實際，又有市場前景的大項目，如中廣佳木斯東北亞文化產(chǎn)業(yè)園、佳木斯文化產(chǎn)業(yè)園（文化產(chǎn)業(yè)孵化基地）、佳木斯中澳跨境電商文化產(chǎn)業(yè)平臺、樺川星火朝鮮族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、湯原縣中國紅色文化體驗基地、萬達文化步行街等。通過推進這些項目的建設，培植一批骨干型企業(yè)，使之成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。二要實施小企業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略。針對我市文化小企業(yè)多，且同質低價等特點，推動小型文化企業(yè)采取資金入股、技術入股等形式，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟。統(tǒng)一企業(yè)標識，統(tǒng)一工藝標準，統(tǒng)一營銷策略，集中打造一批有實力、有競爭力、有影響力的文化企業(yè)集團。三要實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略。改變我市文化產(chǎn)業(yè)層次普遍低的現(xiàn)狀。首先，加快業(yè)態(tài)融合升級。推動文化產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)與科技融合，提高文化產(chǎn)品的附加價值和市場競爭力，增強文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力和吸引力。其次，加快產(chǎn)業(yè)結構升級。借鑒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，強化傳統(tǒng)文化制造類企業(yè)創(chuàng)意設計環(huán)節(jié)，使先進的創(chuàng)意設計理念滲透到文化產(chǎn)品生產(chǎn)中；加大新技術應用和工藝改造的力度，以此提高勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質量。最后，加大創(chuàng)新力度。要在商業(yè)模式、管理模式、運營模式、服務平臺等多方面創(chuàng)新，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向高端形態(tài)發(fā)展。同時，要有國際視野，將國外先進的管理理念和公司治理模式引進來，不斷增強核心競爭力和發(fā)展持續(xù)能力。

二、著眼于豐富文化市場，進一步改進調(diào)節(jié)系統(tǒng)

文化市場作為文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)重要組成部分，是文化企業(yè)生存發(fā)展的基礎，是文化產(chǎn)品和服務實現(xiàn)其商品價值的必要環(huán)節(jié)，是文化消費主體獲取文化消費品的基本場所。文化產(chǎn)品和服務的價值，最終要通過市場流通和交易來體現(xiàn)；消費者對文化企業(yè)的文化產(chǎn)品和服務的認可、接受程度，也通過文化市場反映出來。當前，佳木斯市的文化市場還很薄弱，輻射力很低，這與其作為全省東北部區(qū)域中心城市的地位極不相稱。因此，我們要找準突破口，加快培育發(fā)展文化市場。一要激活本地市場，開拓外埠市場。加快體制改革和機制創(chuàng)新，打破條塊分割、行業(yè)壟斷和城鄉(xiāng)分離的格局，對市場資源配置進行優(yōu)化整合；打通資產(chǎn)、資本、資源、資金通道，形成以佳木斯市為中心，輻射周邊（市）縣，面向全國的現(xiàn)代文化市場，把本地市場潛能充分釋放出來。同時，借助“龍江絲路帶”建設，探索建立中俄佳木斯文化產(chǎn)業(yè)國際合作試驗區(qū)，創(chuàng)辦東北亞貿(mào)易洽談會等，加強同俄羅斯、韓國、日本、蒙古、朝鮮等國家的文化交流，推動本地文化產(chǎn)品和服務盡快走出去，占領國際市場。二要發(fā)掘潛在市場，積極培育新興市場。盡快將我市的文化資源優(yōu)勢轉化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以歷史張力，借特色揚名，推進文化旅游、文化健康、文化養(yǎng)老、文化休閑、文化體育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動文化與旅游融合發(fā)展，叫響紅色文化、民族文化、生態(tài)文化游品牌；依托佳木斯全國食品安全城市和原生態(tài)自然風光，積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、美食產(chǎn)業(yè)；借助“佳木斯快樂舞步”健身操這張靚麗的城市名片，通過舉辦體育賽事拓展文化體育市場。同時，要順應文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，大力培育數(shù)字出版、流媒體、動漫網(wǎng)游、網(wǎng)絡音樂、多媒體廣播影視、高清互動電視、數(shù)字娛樂等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、著眼于擴大文化消費，進一步激活動力系統(tǒng)

人類發(fā)展經(jīng)濟的終極目標是為更高層次上得到精神的永恒，經(jīng)濟只是手段，文化才是目的，而文化消費是實現(xiàn)文化發(fā)展的內(nèi)生動力。在文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中，以文化消費帶動文化供給，是實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑。文化企業(yè)能否做強做大，投資是否有效益，取決于是否有旺盛的文化消費需求。隨著改革開放的深入推進和社會結構的深刻變革，不同社會地位、不同職業(yè)、不同教育程度、不同年齡群體的價值觀念、精神文化生活需求和文化選擇日趨多元。尤其是“龍江陸海絲路帶”建設帶來的城市文化與域外文化的碰撞與交融，人們對精神文化產(chǎn)品和服務的需求必然會進一步呈現(xiàn)出高品質、多樣化和個性化的特點。目前，我市的文化消費還處于粗放、無序的狀態(tài)，文化消費層次還比較低，文化消費存在巨大的結構性缺口，如果加以刺激引導，充分釋放文化消費潛力，完全可以成為一個新的經(jīng)濟增長點。一要擴大文化宣傳，激活市民群眾的文化認同。要圍繞城市的文化資源優(yōu)勢和歷史文化氣質，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體等宣傳陣地廣泛開展文化主題宣傳活動，提高城市的文化氣息和文化活力，改變城市人流、物流、資金流和信息流的流量和流向，增加城市文化吸引力。二要提供消費服務，滿足市民群眾的文化需求。建設覆蓋全市的文化消費信息資源共享服務平臺，編制文化消費服務指南，向消費者及時提供最新文化消費信息。支持圖書出版、影視、演藝、動漫等文化企業(yè)開展文化消費進社區(qū)、進機關、進校園、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村等活動，滿足消費者多樣化、多層次的文化消費需求。三要豐富消費業(yè)態(tài)，實現(xiàn)消費升級。把有限的文化元素融入到更多的特色文化活動中，通過辦好佳木斯文化產(chǎn)業(yè)博覽會、圖書博覽會，以及一系列的旅游節(jié)、電影節(jié)、讀書節(jié)等主題活動，打造一批特色鮮明的文化消費活動品牌。豐富群眾節(jié)假日文化消費選擇。加快推進文化產(chǎn)品和服務生產(chǎn)、傳播、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡化進程，拓展新媒體文化消費，引導文化消費向更高雅、更時尚、更健康的文化消費轉變。

四、著眼于優(yōu)化外部環(huán)境，進一步完善保障系統(tǒng)

外部環(huán)境是系統(tǒng)從事各種活動所涉及的外部客觀事物的總和，任何系統(tǒng)要實現(xiàn)自身生存與發(fā)展的目的，都需要時刻與外部環(huán)境進行能量、物質、信息的交換。對于文化產(chǎn)業(yè)而言，良好的外部環(huán)境是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，保障系統(tǒng)高效運行的重要條件。龍江絲路帶建設的宏大敘事為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了全新動力，同時也為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上了騰飛翅膀，有利于我們以國際化視野審視和開發(fā)利用我市獨有的文化資源，在國家和全省戰(zhàn)略層面謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)文化的多層次、多形式、多樣化發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)外部環(huán)境由多方面因素構成，社會、人口、自然資源、教育、科技等都會對系統(tǒng)總體或局部產(chǎn)生影響，而政府在其中作用巨大。一要結合實際，搞好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計。加快編制《佳木斯市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，從發(fā)展目標、戰(zhàn)略步驟、內(nèi)容形式、保障措施等方面明確文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和具體途徑。成立佳木斯市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組和文旅健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃委員會，推進文化與旅游、科技、體育、健康等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要出臺政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。研究制定《佳木斯市扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施意見》，在政策層面對文化企業(yè)在貸款、稅收、土地征用、規(guī)劃建設等方面給予支持。三要培育人才，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄力量。鼓勵文化企業(yè)與高校聯(lián)合，以佳木斯大學、佳木斯職業(yè)學院等高校和中職學校為依托，開展文化產(chǎn)業(yè)培訓，培養(yǎng)更多的文化產(chǎn)業(yè)人才，建立一支既有開拓能力又有經(jīng)營能力、既懂文化又懂市場的復合型人才隊伍。同時，還要發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會等中介組織的協(xié)調(diào)和管理作用，促進文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（作者系中共佳木斯市委常委、宣傳部部長）

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