中共哈爾濱市委理論學(xué)習(xí)中心組

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以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)奮力走出全面振興新路子

中共哈爾濱市委理論學(xué)習(xí)中心組

習(xí)近平總書記在參加我省代表團審議時發(fā)表的重要講話，猶如一股強勁的春風(fēng)，為龍江注入了振興強心劑。為我們完成市委十三屆九次全會各項任務(wù)，聚焦“四個著力”，實現(xiàn)“五大新突破”提供了精神動力。哈爾濱作為省會城市，要實現(xiàn)全面振興，就必須以講話精神為指導(dǎo)，緊緊抓住《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）的政策機遇，以踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭，狠抓落實，推動發(fā)展邁上新臺階。

一、以講話精神為動力，推進聚焦經(jīng)濟建設(shè)

發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)，也是龍江振興第一要務(wù)。習(xí)近平總書記強調(diào)，要“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心、奮力走出全面振興新路子”，為龍江發(fā)展指明了工作重點和目標。我們要向經(jīng)濟建設(shè)聚焦發(fā)力，實現(xiàn)發(fā)展新突破。

1.適應(yīng)引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，堅持向經(jīng)濟建設(shè)中心聚焦發(fā)力。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)要求。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展既要有質(zhì)量、有效益，也要有速度，否則質(zhì)量和效益就難以保證。如果我市“十三五”期間國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速達不到中高速以上，“兩個翻一番”的目標就實現(xiàn)不了，就不能與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標，更不能在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面振興目標。因此，我們必須把有限的資源要素、干部群眾的心思和精力更多地集中到經(jīng)濟建設(shè)上，做到謀思路、定措施、配資源、抓考核，向中心工作聚焦發(fā)力；學(xué)知識、練本領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實效，也要向中心工作聚焦發(fā)力。

2.落實發(fā)展新理念，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。理念是行動的先導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，龍江振興發(fā)展要“用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動、訓(xùn)練干部，在貫徹新發(fā)展理念中尋找機遇、打造亮點、拓展優(yōu)勢”。哈爾濱能不能用好五大發(fā)展理念的指揮棒，決定全面振興的成敗。為此，我們要堅持創(chuàng)新發(fā)展，把央企、大學(xué)大所豐厚的科教優(yōu)勢、裝備技術(shù)優(yōu)勢變成現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)和市場競爭優(yōu)勢；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面；堅持綠色發(fā)展，把冰天雪地、綠水青山和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化成綠色經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)；堅持開放發(fā)展，深化對俄合作中心城市建設(shè)，構(gòu)建全方位開放格局；堅持共享發(fā)展，抓好精準扶貧、精準脫貧，增進城鄉(xiāng)居民福祉。

3.堅持注重激發(fā)內(nèi)生動力，聚焦發(fā)展重點，攻克發(fā)展難點。習(xí)近平總書記強調(diào)，龍江發(fā)展“要激發(fā)內(nèi)生動力”。同享新一輪振興環(huán)境，誰能跑在先，關(guān)鍵看誰的內(nèi)生動力強大。哈爾濱振興發(fā)展，只有既“借東風(fēng)”，又練內(nèi)功，從內(nèi)因著眼著手著力，才能在市場競爭中激發(fā)活力、增強實力。實踐證明，內(nèi)生動力之源，在于改革創(chuàng)新；內(nèi)生動力之要，在于攻堅克難。當前，哈爾濱工業(yè)振興發(fā)展既是重點也是難點。只有牢固樹立“工業(yè)立市”發(fā)展理念，才能把中高端制造業(yè)作為哈爾濱工業(yè)振興的發(fā)力點、突破口和招商引資的核心目標，推動我市工業(yè)向中高端、集聚化、智能化邁進。只有抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“加減乘除”一起做，才能沖破體制機制障礙，把哈爾濱新區(qū)打造成體制機制創(chuàng)新高地。

4.帶頭深入推進省委確立的發(fā)展思路目標，打好發(fā)展組合拳。我省正在實施的“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略和省委作出的各項工作部署，是實現(xiàn)新一輪振興發(fā)展的“龍江解決方案”。我們必須帶頭貫徹落實好省委的各項決策部署，實施好“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進“龍江絲路帶”建設(shè)，加快發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，為全省振興發(fā)展多做貢獻。

二、以提升干部精氣神為重點，推進轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實

良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提。龍江全面振興，迫切需要一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良，有本事、有擔當?shù)母刹筷犖?。?xí)近平總書記強調(diào)，“要充分調(diào)動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神”。這是對所有黨員干部的諄諄告誡，也是新一輪振興發(fā)展的行動準則。我們必須進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實，把“奮發(fā)”的精神轉(zhuǎn)化成“有為”的行動，轉(zhuǎn)化為推動哈爾濱全面振興的強大動力。

1.強化領(lǐng)導(dǎo)擔當。擔當，是一種自覺，是一種責(zé)任，更是一種能力。事業(yè)需要擔當，使命重在擔當。在哈爾濱發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，需要每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要有敢于擔當?shù)淖杂X、善于擔當?shù)谋绢I(lǐng)、勇于擔當?shù)挠職?。正如?xí)近平總書記要求的“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干?！泵鎸π鲁B(tài)下經(jīng)濟下行的巨大壓力，不管困難再大、任務(wù)再重、矛盾再多，都要堅定必勝信心，知難而進不言難，迎難而上不言怕，攻堅克難解難題，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。

2.狠抓責(zé)任落實。不能等，也不能靠，落實才是根本。實踐中我們體會到，任何一項決策作出之后，關(guān)鍵是要強化責(zé)任抓落實，做到定人員、定崗位、定任務(wù)、定時間、定要求，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。我們要狠抓各項責(zé)任落實，對講話中作出的重要指示和提出的重點任務(wù)逐項列出工作清單，明確時間節(jié)點、進度要求和工作標準。搶抓發(fā)展機遇，用足用透《若干意見》，潛下心來研究，細化分解任務(wù)，撲下身子實干，使黨中央、國務(wù)院大力支持東北振興發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措在我市落地生根。

3.加強督查考核。加強督查考核，是全面提升工作效能的有力保障。當前，政策機遇擺在我們面前，能否做到快速行動，對接落實，關(guān)鍵在督查考核能否跟進。因此，我們要強化對《若干意見》專項推進督查督辦，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，對因工作不力，貽誤機遇的要堅決問責(zé)。

三、以增強“四個意識”為保障，推進發(fā)展走在前、作表率

實現(xiàn)全面振興是一項偉大而艱巨的任務(wù)。哈爾濱要走在前、作表率，必須不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

1.增強政治意識，堅持堅定正確的政治方向。實現(xiàn)龍江全面振興，不僅是經(jīng)濟問題，更是政治問題。當前，誰能把習(xí)近平總書記重要講話理解深、落實好，誰能以最快速度全面落實《若干意見》的各項具體政策任務(wù)，誰就能最先走出困境，誰就能全面實現(xiàn)東北振興的宏偉目標。當前，擺在哈爾濱領(lǐng)導(dǎo)干部面前最大的政治，就是堅定不移地貫徹落實講話精神，在新一輪振興中搶得先機，迎頭趕上。如果這次再被甩下，那將成為歷史罪人，遭到人民譴責(zé)。

2.增強大局意識，堅決服從中央和省委大局。服從大局首要的在于認識和把握大局。全黨全國工作大局是實現(xiàn)中國夢；全省工作大局是龍江全面振興，實施“五大規(guī)劃”，建設(shè)“龍江絲路帶”，實現(xiàn)“兩個翻番”目標；我市工作大局是把自身發(fā)展建設(shè)搞上去，當好龍頭、作好表率。當前，受眼界、認識、位置以及利益的局限，我們黨員干部隊伍中不識大體、不講大局的問題還很突出。解決這些問題，必須克服狹隘思想，增強大局意識。自覺把工作放在全國、全省坐標系中去定位、謀劃，找準為全局服務(wù)的切入點和著力點，在主動順應(yīng)國家和全省宏觀發(fā)展大勢中，搶抓一切機遇，贏得發(fā)展先機。

3.增強核心意識，堅決維護黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。核心意識是我們戰(zhàn)勝困難、取得全面振興的有力保證。當下，增強核心意識，要求我們像一顆行星，既要圍繞黨中央和省委“公轉(zhuǎn)”，堅決維護黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，又要發(fā)揮市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)全市黨員和群眾“自轉(zhuǎn)”，把方向、管大局、做決策、保落實，把振興老工業(yè)基地各項決策部署落到實處。

4.增強看齊意識，廣泛凝聚改革發(fā)展穩(wěn)定的強大力量?！叭诵凝R、泰山移”?？待R意識是黨的力量所在。只有全市上下同心同德、統(tǒng)一步調(diào)，才能跟得上、行得遠；反之，各行其是、各自為戰(zhàn)，勢必分散力量，不利于振興發(fā)展。當前，要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向省會城市的工作標準看齊，與全國副省級城市比高低。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要有看齊意識，圍繞經(jīng)濟建設(shè)聚焦發(fā)力作表率。要推行“三三制”，即從市委常委做起，每位常委必須結(jié)交3個企業(yè)家朋友、結(jié)交3位能夠轉(zhuǎn)化科技成果的科研人員朋友、幫扶3個貧困戶持續(xù)有效脫貧。其他各地區(qū)各部門的各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要照此辦理，一級做給一級看，一級帶著一級干，層層作表率，層層有壓力，形成統(tǒng)一的步調(diào)和意志，凝聚起強大力量，無愧于歷史、無愧于人民，為哈爾濱美好的明天做出新的更大的貢獻。

責(zé)任編輯/王沫wangmo@fendouzazhi.cn