吳鐵柱

感受溫暖 擔當責任在基層實踐中歷練提高

吳鐵柱

習近平總書記到黑龍江考察調(diào)研首站是伊春，6月1日，中省直、高校在伊春的14名掛職干部循習近平總書記的考察線路，發(fā)起了“同走總書記路，相約上甘嶺”的考察調(diào)研活動。這次活動得到了伊春市委組織部的關注支持，把其作為“兩學一做”學習教育的一項重要活動。作為本次考察調(diào)研活動的倡議者、發(fā)起者，作為現(xiàn)代林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型未來兩年的建設者和參與者，特別作為在基層接受鍛煉的掛職干部，在踐行“兩學一做”學習教育中，我得到了前所未有的深刻教育和思想靈魂上的洗禮。

一要體會基層冷暖，大興勤學善學之風。習近平總書記高度關注林區(qū)、林業(yè)和全面停止商業(yè)性采伐后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和職工就業(yè)安置情況，本次龍江之行首站就選在伊春，還特別進了農(nóng)戶家里查看了解真實情況。

我們來到了林區(qū)職工劉養(yǎng)順家里，雖然離習近平總書記視察已經(jīng)隔了一周，但老兩口還是那么激動和感動，“總書記問得特別細，問我林區(qū)的變化，問我全家人的收入情況，問我小孫子的學習情況，也問了鄰居們停止伐木頭后靠啥生活?！绷暯娇倳泴?jīng)濟轉(zhuǎn)型后的各個項目都做了深入了解，大白鵝、小香瓜、黑木耳、藍靛果……一一幫著算收入賬。從劉家出來后，我們心里很不平靜，習近平總書記對百姓的吃飯穿衣噓寒問暖，對基層的工作如數(shù)家珍，這為我們上了一堂生動的黨課，讓我們深刻理解了他強調(diào)的“年輕干部多‘墩墩苗’”的深刻含義。他與基層群眾走的那么近，在與廣大群眾的一言一行中，實踐示范著怎樣走群眾路線，怎樣發(fā)展穩(wěn)定群眾基礎，怎樣提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

在2015年12月21日全省選派掛職干部集體談話會上，省委領導要求掛職干部要堅持基層導向、群眾導向，艱苦磨煉、千錘百煉，勤學善學、有所作為。到了基層后，市（地）、縣（區(qū)）黨委政府對我們高看一眼，除在工作生活上給予必要關照外，對個人的成長和全方位歷練上也提供了必要的條件和契機。參加考察調(diào)研的同志們紛紛表示在感受厚愛與關注中要學會三種能力：一是學習好決策能力。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，踐行“五大發(fā)展理念”，特別要根據(jù)伊春綠色生態(tài)功能區(qū)的主體定位，從實際出發(fā)、實事求是謀劃工作、研究工作、發(fā)展工作；二是學習好抓經(jīng)濟管項目的能力。調(diào)研人員中有的對于經(jīng)濟工作比較熟悉，但還有的來自中、省直國家機關的綜合部門、高等院校和科研院所，對經(jīng)濟管理和項目建設較生疏，這次為大家提供了補短板、長本事的良好契機；三是學習好錘煉意志品質(zhì)的能力。基層的工作十分繁雜、復雜，是磨煉黨性、成熟心性的試金石。有的時候需要定力，面對急難險重的工作，要統(tǒng)籌擺布，不疾不徐，泰山崩于前而色不變，不能做熱鍋上的螞蟻。有的時候需要張力，抓班子帶隊伍，要讓大家感到前途光明、未來美好，有希望、有盼頭。有的時候需要魄力，攻堅克難打硬仗，穿激流、過險灘，不遺余力，完成工作任務。

二要感知使命責任，大興求真務實之風。上甘嶺溪水公園原始森林護林員甄長龍說：總書記叮囑我們要看護好這片紅松林，當年砍是必要的，現(xiàn)在護更是必要。習近平總書記富于唯物辯證法的叮囑，與時俱進、實事求是的工作思路，為我們基層掛職工作提供了方法論。

省委組織大批干部到基層掛職，有兩個目的不能忽略。一是提高干部自身工作能力和水平，深入基層，接觸群眾，勇于擔當，善于作為，真正使自己的綜合素質(zhì)得到提升，適應將來工作。還有一個目的，就是要為基層建設作出應有貢獻。這就要求我們要對一個區(qū)域的歷史、現(xiàn)狀和未來，財政情況、經(jīng)濟情況、百姓需求等等做一番認真細致務實的調(diào)查研究，做到兜中有賬、腦中有數(shù)、行動有度。一是要對分管工作胸有成竹。我所在的上甘嶺區(qū)，是一個小區(qū)（局），擁有一個室內(nèi)的文化體育活動中心是全區(qū)百姓的夙愿。我來之前，區(qū)里已有建設占地3000平方米的室內(nèi)文體中心的計劃，我來到該區(qū)后，經(jīng)深入調(diào)研，意識到這確實是百姓需求的民心工程、民生工程，在政府常務會上我談到這個項目是上甘嶺百姓求美求樂的小康工程，通過爭取省里的援建基金和自籌資金可以解決建設經(jīng)費問題，最后這項工程列為了今年全區(qū)的重點項目，正等待著市里批復開工。二是要對工作有全面宏觀的了解。個人的建議思路一定要有的放矢，要把分管的工作放到全區(qū)工作的大盤子里來考察衡量，尋找可行性。全區(qū)體育運動大會已經(jīng)幾年沒有召開，借著習近平總書記到上甘嶺區(qū)考察，全區(qū)人民群眾精神振奮的好機會，我提出全區(qū)上下需要一次體育盛會來為小康社會的奮斗目標鼓勁揚神，為全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展加油助力，建議立刻得到了區(qū)政府主要領導的支持。三是要對重點工作高度關注。縣區(qū)黨委政府確定的重點工作不僅需要當前牢牢抓在手上，也是未來區(qū)域發(fā)展的百年大計，所有的部門都必須圍繞這個中心、這個大局干事創(chuàng)業(yè)，因此必須吃透精神，掌握進程，真正增強“四個意識”，提升覺悟。

三要增強信心動力，大興攻堅啃硬之風。習近平總書記指出：“當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構的緊要關口，既是爬坡過坎的攻堅期，也是大有作為的窗口期?！爆F(xiàn)實來看，伊春市的各市縣區(qū)（局）也都不同程度地存在“三去、一降、一補”的普遍性問題，地域、氣候、交通、基礎設施落后等原因掣肘的痼疾還未根本扭轉(zhuǎn)，天保工程雖然使林區(qū)人民的基本生活有了保障，近年來經(jīng)濟社會也取得了較大發(fā)展，但與人民群眾的需求，與習近平總書記提出的“找到新的門路，讓伊春老林區(qū)煥發(fā)青春活力”的奮斗目標還有相當長的路要走，有相當難的關隘等待跨越。

在省直宣傳思想文化戰(zhàn)線工作多年，在全區(qū)抓經(jīng)濟發(fā)展的攻堅克難時刻，如何發(fā)揮文化的作用，我做了深入思考。文化產(chǎn)業(yè)具有獨特的逆周期性，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有可持續(xù)性的推動力。1929年美國經(jīng)濟危機，但電影業(yè)卻迅猛發(fā)展成為世界第一大國；上世紀70年代全球經(jīng)濟危機后，日本動漫業(yè)迅速崛起；1997年亞洲經(jīng)濟危機時，韓國的影視、網(wǎng)絡游戲成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)?？梢?，文化在經(jīng)濟社會爬坡過坎、滾石上山的攻堅階段可以起到特殊作用。

按照伊春市做大一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做強三產(chǎn)的總體要求，上甘嶺區(qū)在“十三五”期間第三產(chǎn)業(yè)比例將從目前的26.54%提高到35.64%，這是全區(qū)藍圖描繪的硬指標、硬任務，也是擺在全區(qū)人民面前的難指標、難任務，其中，文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)及文化要素必須積極融入，發(fā)揮作用。從上甘嶺的實際來看，我們要強化文化的“三個力量”：一是激活“上甘嶺精神”的原動力。上甘嶺區(qū)歷史文化底蘊十分厚重，1953年一支準備開往朝鮮戰(zhàn)場的部隊在前線戰(zhàn)局轉(zhuǎn)為有利的情況下，被整編為林業(yè)三師開發(fā)小興安嶺的莽莽林海，這時朝鮮戰(zhàn)場傳來了上甘嶺戰(zhàn)役的捷報，為了紀念偉大的勝利，以林業(yè)三師為主體創(chuàng)建了“上甘嶺”林業(yè)局，也開始了伊春林區(qū)的一次創(chuàng)業(yè)。艱苦奮斗、特別能打勝仗、特別能攀高峰的“上甘嶺精神”，鼓舞了一代又一代的建設者。為引領全區(qū)人民繼續(xù)高揚上甘嶺創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，現(xiàn)在全區(qū)正在組織開展尋找“大山的守望者”活動，通過講述一家三代人為林區(qū)建設奉獻的故事，激活放大“上甘嶺精神”，給全區(qū)人民提供源源不斷的正能量。此外，上甘嶺還擁有抗聯(lián)精神、紅色精神等歷史文化資源，要創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)化這些文化軟實力的社會效益，使之成為滋養(yǎng)潤澤全區(qū)人民干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力；二是挖掘生態(tài)文化的吸引力。習近平總書記強調(diào)，生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力，對現(xiàn)有生態(tài)資源保護具有戰(zhàn)略意義。同時習近平總書記再次強調(diào)了要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路，摸索接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。上甘嶺的生態(tài)資源十分豐富，極具開發(fā)潛力。然而囿于近年對外宣傳的力度不夠，在埠外的知名度亟待提高。從當前和長遠看，都需要積極發(fā)揮文化藝術的特殊功用，邀請國內(nèi)外知名文學美術攝影藝術家來我區(qū)采風，用文字畫筆鏡頭書寫描繪英雄的人民、美好的景色，通過拍攝電影、電視劇、戲劇駐場演出等藝術形式，通過廣播網(wǎng)絡的媒體傳播模式，把全區(qū)獨特的自然人文景觀傳播出去，擴大上甘嶺區(qū)生態(tài)文化的吸引力、輻射力、影響力；三是釋放“文化+”的催化力。要努力發(fā)揮文化載體提檔升級、持續(xù)給力的裂變效應，在各項產(chǎn)業(yè)中大量加入文化的比重和含量，比如特色農(nóng)業(yè)+文化、林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)+文化、畜牧業(yè)+文化、商業(yè)+文化等等，特別是我區(qū)以溪水公園為代表的旅游業(yè)急需與文化的融合。目前，上甘嶺區(qū)是伊春市創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”的重要一環(huán)，要實現(xiàn)在2-3年內(nèi)，旅游業(yè)達到對當?shù)亟?jīng)濟貢獻率15%和新增就業(yè)貢獻率20%的目標。

（作者系中共黑龍江省委宣傳部文藝處副處長、掛職任中共伊春市上甘嶺區(qū)委常委、政府副區(qū)長兼溪水森林經(jīng)營所第一書記）

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