施佰發(fā)，陳偉雄

〔福建師范大學經(jīng)濟學院，福建福州350108〕

中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動力機制與優(yōu)化策略

施佰發(fā)，陳偉雄

〔福建師范大學經(jīng)濟學院，福建福州350108〕

資本、勞動力和科技等因素都是推動經(jīng)濟增長的重要方面。在考察資本、勞動力和科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻中加入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟制度變革兩個重要因素，運用我國1995－2014年這20年的相關數(shù)據(jù)和柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)建立回歸模型，從這五大因素對經(jīng)濟增長的動力績效進行實證分析。研究表明:資本投入對中國經(jīng)濟增長的貢獻率越來越大，特別是2009年以來屬于異常偏高。勞動力投入對經(jīng)濟增長的貢獻率下降，處于低水平。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟制度變遷和科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻作用先上升后下降，挖掘潛力巨大。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;動力機制;經(jīng)濟增長

中國經(jīng)濟經(jīng)過近40年的持續(xù)高速發(fā)展，邁入減速下行的新常態(tài)。未來中國能否跨過“中等收入陷阱”，繼續(xù)保持中高速經(jīng)濟增長以及這一趨勢還能持續(xù)多久需要我們深入探討。2015年11月，中央提出:“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”在我國是一個新詞，學術(shù)界對于其內(nèi)容和實施途徑的看法并不一致。賈康指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是把有效市場和有為、有限政府相結(jié)合，以改革為龍頭、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為關鍵、通過提高全要素生產(chǎn)力來對沖下行因素，打造中國經(jīng)濟升級版［1］?，F(xiàn)階段經(jīng)濟下行的壓力、需求“三駕馬車”的動力不足和2008年后經(jīng)濟出現(xiàn)的新特征，是中央政府轉(zhuǎn)向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要背景。

一、文獻綜述

經(jīng)濟增長的動力問題長期以來一直是經(jīng)濟學界重點關注的內(nèi)容。國內(nèi)外有不少解釋經(jīng)濟增長的研究，但是著重從供給側(cè)層面來解釋經(jīng)濟增長的研究不多。目前國內(nèi)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的定義及內(nèi)容的看法并不一致。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論背景比較權(quán)威的闡釋是賈康、蘇京春從“供給側(cè)”經(jīng)濟學派經(jīng)歷的兩輪“否定之否定”，推出從對立走向融合的、根植于中國實踐對“理性供給管理”訴求的“新供給經(jīng)濟學”，認為這是從發(fā)展邏輯上構(gòu)成“供給側(cè)”學派的理性回歸［2］。他們隨后又從傳統(tǒng)供給經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學和信息及行為經(jīng)濟學五大維度出發(fā)，試圖解讀新供給經(jīng)濟學自身理論框架與包容性邊界［3］。這是對供給學派純理論的梳理和解讀。一些學者則對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容及其動力機制進行了研究，劉偉、蔡志洲指出，在近些年的經(jīng)濟增長中，我國的總量失衡開始明顯地反映出來，簡單的需求管理已經(jīng)不能滿足宏觀經(jīng)濟管理的需要，必須通過強化供給領域的結(jié)構(gòu)性改革來解決發(fā)展中長期存在的深層次矛盾［4］。李翀將供給側(cè)的因素與經(jīng)濟增長聯(lián)系起來，明確指出，從長期來看推動經(jīng)濟增長的因素都是供給側(cè)的因素。它們包括科學技術(shù)、人力資本、物質(zhì)資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制等［5］。賈康、蘇京春認為與需求側(cè)“元動力”相對應的為消費供給、投資供給和出口供給綜合形成的供給側(cè)產(chǎn)出及相關的制度供給［6］。王展祥、楊楊、魏琳認為，中國需要充分挖掘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)等供需兩方面潛在的巨大結(jié)構(gòu)紅利，重構(gòu)一個以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為基礎，以需求推動導向，以要素效率為目標，以區(qū)域結(jié)構(gòu)合理化為保障的儲蓄高效的結(jié)構(gòu)動力機制［7］。楊家寧認為供給側(cè)改革的動力機制應該是:降低企業(yè)的制度性交易成本、化解產(chǎn)能過剩和加大公共服務三大方面［8］。羅良文、梁圣榮通過選取全要素生產(chǎn)率、資本貢獻率、勞動貢獻率、全要素生產(chǎn)率貢獻率四個指標來測算分析影響我國經(jīng)濟增長的動力因素［9］。這些研究對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包含的內(nèi)容及其實施路徑的觀點并不一致，只是選取其中的幾個方面進行理論或?qū)嵶C分析。而肖林、王丹認為資源要素供給質(zhì)量的提升、效率改善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及制度創(chuàng)新將對經(jīng)濟增長產(chǎn)生較大的影響。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對經(jīng)濟增長的推動作用不僅反映在提高資源要素的有效供給，而且反應在技術(shù)進步、制度創(chuàng)新以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面［10］。這一觀點注意到了促進經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)和制度因素，是對供給側(cè)內(nèi)容比較全面的表述，但是也只是理論層面的探討。此外，學界對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟制度對經(jīng)濟增長的動力機制也進行了一些單變量或少變量的研究。劉志彪、安同良［11］;于春暉、鄭若谷、余典范［12］;朱曉華、鄧寶義通過對相關數(shù)據(jù)的研究分析，解釋了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟增長的貢獻［13］。但是上述論文的缺點是沒有從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度深入分析經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長的貢獻大小。而劉偉、張輝將技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷從要素生產(chǎn)率中分離出來，實證度量了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對中國經(jīng)濟增長的貢獻［14］。此外，也有學者利用計量工具從制度變遷的角度對經(jīng)濟增長進行分析。胡曉珍、張衛(wèi)東利用我國29個省市的面板數(shù)據(jù)，考察了制度對經(jīng)濟增長的作用途徑［15］。而侯經(jīng)川則將制度貢獻部分從全要素生產(chǎn)率中分離出來，認為勞動力、資本與自然資源投入對中國經(jīng)濟增長的貢獻率之和約為80%，而經(jīng)濟制度變革與知識進步的貢獻率之和約為20%［16］。

綜上所述，目前學界的研究大部分是對中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策歷史及其合理性進行梳理和做文字分析，對于其包含的內(nèi)容及其動力機制觀點并不一致。有部分學者從供給側(cè)的勞動力、資本和科技進步的傳統(tǒng)角度對中國經(jīng)濟增長績效進行分析，但是這一角度并不完全包含現(xiàn)階段國家提出來的供給側(cè)各方面重要內(nèi)容，不能有力解釋供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對經(jīng)濟增長的動力機制和作用途徑。因此，本文致力于吸收整合各方觀點，突破性地從資本、勞動力、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度完善五大供給側(cè)維度各選取相關合適指標，通過1995－2014年數(shù)據(jù)的采集整理，擬合出回歸方程，研究這些因素對經(jīng)濟增長的不同貢獻作用及績效潛力，從而探討供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動力機制優(yōu)化策略，并給出相應的政策建議。

二、理論分析

從Harrod－Domar模型到slow模型，再到Romer和Lucas的內(nèi)生經(jīng)濟增長模型，從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學到新制度經(jīng)濟學理論，都對經(jīng)濟增長的動力機制進行了探索。隨著相關經(jīng)濟增長理論的不斷發(fā)展和完善，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要內(nèi)容的資本、勞動、技術(shù)進步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度變遷等對經(jīng)濟增長的作用不斷被證實。經(jīng)濟增長可以在三組相互作用的供給因素的變化中得到解釋:要素供給的增加;要素利用效率的提高;資源要素的流動配置。因此，簡單基于技術(shù)、勞動、資本三方面內(nèi)容的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模型難以全面而準確解釋新出現(xiàn)的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的動力機制問題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對經(jīng)濟增長的推動作用不僅體現(xiàn)在要素的有效供給上面，而且體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和制度創(chuàng)新等方面。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動力機制主要包括:技術(shù)知識、資本供給、勞動力供給、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動和經(jīng)濟制度變遷五大方面的內(nèi)容。本文借鑒侯經(jīng)川的思路，以供給側(cè)的這五大內(nèi)容作為自變量，以經(jīng)濟增長為因變量，建立函數(shù)關系式。為了將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度變遷部分從全要素生產(chǎn)率中分離，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動X和制度變遷S與技術(shù)知識A、資本供給K、勞動力供給L一同納入經(jīng)濟增長模型，從而得到:

其中，α、β、γ、η分別代表資本供給、勞動力供給、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動、制度變遷的產(chǎn)出彈性。在規(guī)模收益不變的假設前提下，α+β+γ+η=1。

三、模型構(gòu)建與實證分析

1.模型構(gòu)建

為避免數(shù)據(jù)序列出現(xiàn)偽回歸，將(1)式兩邊取對數(shù)，得到如下形式模型:

本文用(2)式來分析供給側(cè)中五大動力機制對經(jīng)濟增長的績效。

2.指標選取及數(shù)據(jù)采集

(1)總產(chǎn)出Q用“國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)”衡量，以1995年不變價為基期，其余年份以此基期進行調(diào)整。

(2)資本供給即資本存量K采用永續(xù)盤存法計算，即:Kt=(1－δt)Kk－1+It/Pt其中1995年基期資本存量選自張軍等的估算方法;固定資本投資采用全社會固定資本投資來衡量;價格指數(shù)采用固定資產(chǎn)價格指數(shù);折舊率結(jié)合歷史經(jīng)驗和我國的實際情況設定為5%。

(3)勞動力供給 L采用歷年“就業(yè)人數(shù)”來衡量。

(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整X:借鑒劉志彪、安同良的方法，采用Moore結(jié)構(gòu)變化值作為指標進行分析。該指標運用空間向量測定法，以向量空間中夾角為基礎，將產(chǎn)業(yè)共分為n個部分，構(gòu)成一組n維向量，把兩個時期間兩組向量間的夾角作為表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化程度的指標。計算式為:

(5)經(jīng)濟制度變遷S:借鑒靳濤的衡量方法［17］，由于1995年至2014年間《中國統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計方法多次修改，不容易找出衡量NL(非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平)的可靠數(shù)據(jù)，故舍棄。本文以ML、OL和GL作為反映中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的量化指標進行分析，其中:

ML衡量市場化程度。目前衡量我國市場化程度的方法有很多，我們采用全社會固定資產(chǎn)投資中“外資、自籌資金和其他投資”三項投資占總投資的比重來表示。公式:ML=(外資+自籌資金+其他投資)/全社會固定資產(chǎn)總投資。

OL衡量對外開放程度。本文采用學界常用方法，用進出口總額占 GDP的比重來表示。公式: OL=進出口總額/GDP［18］。

GL衡量政府的干預程度。本文以財政支出占GDP比重來表示。公式:GL=財政支出/GDP。

參照國內(nèi)外學者對上述指標重要性的排序情況，我們設定ML、OL和GL對經(jīng)濟制度變遷的刻畫權(quán)重為0.5、0.2和0.2。可得經(jīng)濟制度變遷綜合指數(shù)(TL):

3.實證結(jié)果與分析

基于公式(2)和表1中的數(shù)據(jù)，運用Eview8.0軟件，在消除數(shù)據(jù)序列的多重共線性和自回歸性之后，進行回歸模擬，得到如下結(jié)果(見表2):

經(jīng)過整理，得到擬合模型:

從表2可以看出，模型擬合結(jié)果比較理想，各項檢驗結(jié)果令人滿意。其中，樣本決定系數(shù)R2與修正樣本系數(shù)分別達到99.83%和99.78%以上，說明模型的擬合優(yōu)度很高。F－檢驗和t－檢驗的結(jié)果表明，無論模型總體還是每一個模型變量均在10%的信度水平上具有顯著性，模型變量之間基本不存在多重共線性關系;D－W檢驗值達到1.35，說明模型的自回歸性基本排除。此外，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動和經(jīng)濟制度變遷采用指標形式，Moore結(jié)構(gòu)變動值對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動十分敏感，故其彈性系數(shù)和標準誤差較大屬于正?，F(xiàn)象。顯然，該模型很好反映了中國經(jīng)濟1995－2014年的實際增長情況。

表2 Eviews8.0軟件的模型擬合結(jié)果

由(5)式可知:中國在1995－2014年期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對國民生產(chǎn)總值的產(chǎn)出彈性最高，這是因為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷采用指標形式，Moore結(jié)構(gòu)變動值對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動十分敏感，即可得，Moore產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動值每優(yōu)化0.001，對經(jīng)濟增長的影響達到0.103。勞動力投入對國民生產(chǎn)總值的的產(chǎn)出彈性次之，資本投入的產(chǎn)出彈性第三，達到0.66511。經(jīng)濟制度變革的產(chǎn)出彈性約為資本投入的一半，為0.336511。結(jié)合國民生產(chǎn)總值和供給側(cè)五大方面投入的年增長率，我們可以求出1995－2014年各方面投入對中國經(jīng)濟增長的貢獻率。(見表3)

表3 1995－2014年中國經(jīng)濟增長的供給側(cè)五大方面貢獻核算

如表3所示，中國1995－2014年的經(jīng)濟增長中，資本投入(K)的貢獻率高達71.40%，居于絕對主導地位;勞動力投入(L)的貢獻率達到24.96%;兩者對經(jīng)濟增長的貢獻率超過96%，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟增長具有典型的投資驅(qū)動型和勞動力密集型的特點。而經(jīng)濟制度改革(S)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(X)和科技進步(A)等因素對經(jīng)濟增長的貢獻不到4%，似乎這些供給側(cè)因素對經(jīng)濟增長的貢獻率并不大。

但是，進一步分階段考察，可以看到:

(1)資本投入的貢獻率從 1995－2002年的39.22%到2003－2008年的68.57%，再到2009－2014年的94.63%，逐年快速上升，并居于絕對主導地位。說明中國經(jīng)濟增長對資本投入的依賴程度越來越高，特別是2009年以來，投資對經(jīng)濟增長的拉動作用異常偏高。

(2)勞動力投入的貢獻率從47.28%到13.65%再到15.47%，先快速下降后小幅上升。說明多年來對中國經(jīng)濟增長做出重要貢獻的“人口紅利”逐漸消失，特別是2003－2008年經(jīng)濟高速發(fā)展期間，對勞動力及其所得的重視程度不高，使其貢獻率只有13.65%，至2014年仍維持在低位。

(3)經(jīng)濟制度改革的貢獻率從2.98%到4.91%再到－0.11%，先上升，后下降至負數(shù)。說明經(jīng)濟制度改革的力度先有增大趨勢，后趨于停滯，甚至對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。

(4)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(X)采用Moore結(jié)構(gòu)變動值的指標形式，其年增長率和年貢獻率不能直接算出，故和科技進步(A)一起核算，得出兩者的貢獻率從11.45%到12.87%再到－9.99%。先小幅上升，后迅速下降至負值。說明1995－2008年間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科技進步對經(jīng)濟增長有較大的促進作用，但是2009－2014年間，兩者的變動趨于停滯，甚至對經(jīng)濟增長具有較大的阻礙作用。

(5)經(jīng)濟制度改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動和科技進步的年貢獻率在2009－2014年間迅速下降并出現(xiàn)負值，可能的原因是，期間我國經(jīng)濟增長對資本、勞動力等一般生產(chǎn)要素過度依賴，而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟制度改革和科學技術(shù)的投入相對較少，導致供給側(cè)五大方面對經(jīng)濟增長的拉動作用不協(xié)同，與經(jīng)濟增長不同步。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化，經(jīng)濟制度亟需改革，全要素生產(chǎn)率亟需提高，從供給側(cè)薄弱方面促進經(jīng)濟增長勢在必行。

四、結(jié)論及建議

1.結(jié)論

中國經(jīng)濟增長的動力機制是近年來學界的研究熱點之一。對于促進經(jīng)濟增長的供給側(cè)動力機制的內(nèi)容和績效度量，在學界是一個處于探索階段的新問題。本文基于主流經(jīng)濟學的經(jīng)濟增長理論，將資本、勞動力、科技、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟制度這五大供給側(cè)因素全部納入經(jīng)濟增長模型，得出了高度符合中國自1995年以來經(jīng)濟增長實際趨勢的擬合增長函數(shù)。計量結(jié)果表明，資本投入要素對中國經(jīng)濟增長的貢獻率越來越大，特別是2009年以來屬于異常偏高。勞動力投入要素對經(jīng)濟增長的貢獻率下降，處于低水平。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、經(jīng)濟制度變遷和科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻作用潛力巨大，完全有可能重新上升為經(jīng)濟增長的重要動力之一。

導致現(xiàn)在中國經(jīng)濟增長中資本投入的貢獻率異常偏高這一結(jié)果的主要原因可能是:2008年以來，政府啟動4萬億的經(jīng)濟刺激計劃應對經(jīng)濟危機，使資本投入迅速上升，以此拉動經(jīng)濟增長。但是異常偏高的資本貢獻率是建立在高投入、高消耗、低效率的生產(chǎn)基礎之上的，是不可持續(xù)的。而現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟制度改革和科學技術(shù)對經(jīng)濟增長具有阻礙作用，可能原因是2008年金融危機以來，巨額的投資使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步畸形，一大批極具生產(chǎn)力的中小民營企業(yè)紛紛破產(chǎn)、經(jīng)濟制度改革停滯和對科學技術(shù)投入的忽視。

影響經(jīng)濟增長的各個因素之間是相互作用的，資本、勞動力、科學技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟制度等供給側(cè)因素都發(fā)揮著不同程度的作用，而想要更好地發(fā)揮其動力作用，必須讓這五大方面協(xié)同發(fā)展，通過改革和創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟持續(xù)增長。此外，隨著自然資源、土地、勞動力等要素價格的上升以及生態(tài)環(huán)境的惡化，過去依靠低成本要素和高投資驅(qū)動的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)難以為繼，亟需通過提升供給側(cè)其他方面的供給力度，培育新的發(fā)展動力。

因此，我們結(jié)合上述分析，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，構(gòu)建我國經(jīng)濟增長的供給側(cè)動力機制。(見圖1)

圖1 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動力機制

2.政策建議

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是釋放生產(chǎn)力，通過優(yōu)化和提升各種要素的供給來促進經(jīng)濟的增長。結(jié)合上述的分析，我們給出以下政策建議:

(1)促進要素效率的提升。針對當前要素對經(jīng)濟增長的貢獻率較高但效率不高等問題，亟需提高資本利用率和勞動生產(chǎn)率，首先要使資本在經(jīng)濟的各環(huán)節(jié)得到充分利用，加大對基于創(chuàng)新的以工業(yè)4.0為發(fā)展方向的實體經(jīng)濟的支持［19］。其次要堅決推行“全面二孩”政策，努力創(chuàng)造第二次人口紅利;大力實施“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略，加大教育投入，鼓勵人力資本投資，提高人口素質(zhì)進而提高勞動生產(chǎn)率;要大力支持科學技術(shù)的研發(fā)，提高“產(chǎn)、學、研”的耦合度。

(2)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。針對當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為傳統(tǒng)，但轉(zhuǎn)型潛力巨大等特征，要致力于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的構(gòu)建，避免中國經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)性減速背景下出現(xiàn)較大波動。要大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；C械化和現(xiàn)代化，始終堅持農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎性地位;要大力扶植和培育小微企業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系，著力提高工業(yè)生產(chǎn)效率;要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的高級化，促進服務業(yè)體系的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

(3)促進經(jīng)濟制度的改革創(chuàng)新。針對當前經(jīng)濟體制改革趨于停滯，對經(jīng)濟增長具有阻礙作用等問題，要降低企業(yè)的制度性交易成本，繼續(xù)簡政放權(quán)，免除不必要的行政審批，釋放企業(yè)活力。要減稅讓利，加快稅收體制改革，提升企業(yè)盈利能力。要創(chuàng)新制度安排，在整個社會營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。要提升金融支持實體經(jīng)濟能力，通過金融制度創(chuàng)新，進一步提高資本的配置效率。

總之，在當前經(jīng)濟新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增長方式必須由單一的要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向要素升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟制度改革共同驅(qū)動轉(zhuǎn)型。只有兼顧資本和勞動力投入，在這五大方面著力改革，加大投入力度，才有可能培育中國經(jīng)濟增長的新動力，為中國未來20年的持續(xù)中高速發(fā)展打下堅實的基礎。

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(責任編輯:劉 陽)

10.3969/j.issn.2096－2452.2016.06.002

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2096－2452(2016)06－0007－06

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施佰發(fā)(1995－)，男，福建泉州人，福建師范大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟學“國家人才培養(yǎng)基地”學生。陳偉雄(1985－)，男，福建泉州人，福建師范大學經(jīng)濟學院講師、博士。

國家自然科學基金青年項目(71602035);福建省社科規(guī)劃項目(2014C028);福建師范大學校內(nèi)自籌經(jīng)費(閩師科［2016］14號:VH－1619)