郝 斌

(中國鐵建二十三局集團 第一工程有限公司，山東 日照 276800）

試論工程項目中思想政治工作現(xiàn)狀及對策

郝 斌

(中國鐵建二十三局集團 第一工程有限公司，山東 日照 276800）

行政領(lǐng)導(dǎo)不重視和思想政治工作者不作為是導(dǎo)致國有建筑施工企業(yè)工程項目中思想政治工作被邊緣化、弱化的主要原因。加強工程項目思想政治工作，應(yīng)從思想上、能力上、制度上、領(lǐng)導(dǎo)上四個方面來著手，尤其要重視通過思想政治工作本身來解決思想政治工作面臨的尷尬處境。

工程項目；思想政治工作；企業(yè)黨建

“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，比較形象地說明了當(dāng)前國有建筑施工企業(yè)特別是工程項目中思想政治工作的尬尷處境?！罢f起來重要”，是因為它能有效解決人在思想、觀念、立場中存在的問題，進而提高人的思想覺悟和認(rèn)識能力。具體到企業(yè)來說，開展思想政治工作，對于解決職工群眾思想問題、提高職工工作的積極主動性，進而增強企業(yè)的核心競爭力和創(chuàng)效創(chuàng)譽能力都具有十分重要的“支點”作用。但思想政治工作又為何陷入“做起來次要、忙起來不要”的尷尬局面，卻是一個需要我們深入思考和亟待解決的問題。

一、工程項目思想政治工作弱化原因分析

(一）被邊緣化——行政領(lǐng)導(dǎo)不重視

企業(yè)的第一要務(wù)是創(chuàng)效。在追逐效益最大化的激烈競爭中，行政領(lǐng)導(dǎo)可能更傾向于追求立竿見影的創(chuàng)效手段，對重視積累、講求漸進的思想教育等“服務(wù)創(chuàng)效”的手段認(rèn)識不到位，導(dǎo)致工作重生產(chǎn)、輕教育，從而逐漸形成了思想政治工作普遍不被重視的現(xiàn)實狀況。作為行政領(lǐng)導(dǎo)，在工程項目管理中，有創(chuàng)效指標(biāo)、工期目標(biāo)、成本控制等多重壓力，工程項目工期長才數(shù)年、短則數(shù)月，在短時間內(nèi)通過思想政治工作來提高職工的思想覺悟、進而促進該項目生產(chǎn)創(chuàng)效的效果并不明顯，而開展思想政治工作卻要花掉實實在在的時間和金錢。從這個角度解釋，一些行政領(lǐng)導(dǎo)忽視思想政治工作似乎出于無奈，但深究起來，卻是典型的舍本逐末之舉。

一方面，行政領(lǐng)導(dǎo)善于運用行政手段來促進施工生產(chǎn)。雖然這種強制命令在項目管理中有其必要性，也能起到吹糠見米的效果，但因忽視思想政治教育而導(dǎo)致的執(zhí)行力弱化和一些更為嚴(yán)重的影響，卻沒有引起部分行政領(lǐng)導(dǎo)的深刻反思。例如，只強調(diào)行政命令，卻認(rèn)識不到在趕進度時，職工疲于應(yīng)付、牢騷滿腹等不穩(wěn)定情緒會產(chǎn)生惡劣的后果，或職工思想麻痹是在規(guī)范的安全質(zhì)量制度下仍事故多發(fā)的根本性原因。這種本末倒置的做法，不僅是開展思想政治工作的“絆腳石”，更是項目管理和創(chuàng)效達標(biāo)的“攔路虎”。

另一方面，忽視思想教育也表現(xiàn)了部分行政領(lǐng)導(dǎo)不正確的業(yè)績觀和薄弱的大局觀念。人才是企業(yè)的核心競爭力，作為項目管理者應(yīng)該擔(dān)負(fù)起為企業(yè)培養(yǎng)人才的責(zé)任。在某些客觀的壓力之下，夸大眼前效益的重要性而忽視思想教育的長遠(yuǎn)影響，致使職工世界觀、價值觀得不到正確樹立，或不能正確分析企業(yè)面臨的形勢，或合法權(quán)益得不到保障、利益訴求得不到有效回應(yīng)等，最終導(dǎo)致職工情緒波動、不受約束、流失甚至違法犯罪。這種類似于“竭澤而漁”的做法，對整個企業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)健康發(fā)展是極為不利的。

在工程項目中，行政領(lǐng)導(dǎo)作為項目管理的主要負(fù)責(zé)人，其觀點、行為對整個項目環(huán)境具有較大影響。在部分行政領(lǐng)導(dǎo)的影響之下，項目管理中形成重生產(chǎn)、輕教育的整體氛圍，思想政治工作在這種氛圍下被逐漸弱化。對此種情況，行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。但說到底“行政領(lǐng)導(dǎo)不重視”不過是外部因素，不能也不應(yīng)被當(dāng)做導(dǎo)致當(dāng)前思想政治工作現(xiàn)狀的主要原因。

(二）自身弱化——思想政治工作者不作為

在國有企業(yè)中，黨組織應(yīng)該對思想政治工作負(fù)總責(zé)，黨組織書記是思想政治工作的第一責(zé)任人。在強調(diào)“行政領(lǐng)導(dǎo)不重視”之前，作為思想政治工作者，首先應(yīng)反躬自問自身的責(zé)任。思想政治工作涉及的內(nèi)容廣泛，方法多樣，這要求思想政治工作者具有較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新工作能力。但是目前工程項目中的普遍狀況是，部分思想政治工作者對于如何開展這項工作并沒有清晰的思路，存在著或責(zé)任意識不強、或目標(biāo)方向不清、或基本業(yè)務(wù)不熟、或工作經(jīng)驗不足等種種短板，致使思想教育順利開展缺少必要的能力基礎(chǔ)。思想政治工作簡單化、片面化，活動沒有針對性，方案缺少全局性，被教育對象沒有真正的受到教育，職工也沒有真正提高參與施工生產(chǎn)的積極主動性，思想政治工作在工程項目中也就失去了繼續(xù)開展的必要性。

特別需要指出的是，部分黨組織書記對思想政治工作應(yīng)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。作為項目主管領(lǐng)導(dǎo)之一，黨組織書記對思想教育的態(tài)度直接影響著思想政治工作的開展。但目前在基層黨組織書記隊伍中存在著嚴(yán)重問題，即黨組織書記定位不準(zhǔn)的情況：部分黨組織書記將主要精力投放在施工生產(chǎn)、項目管理上，對應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)陌ㄋ枷胝喂ぷ髡咴趦?nèi)的主要角色沒有較好發(fā)揮。黨組織書記是思想政治工作的第一責(zé)任人，卻置身于思想政治工作之外，成為本職工作的局外人，這不僅對思想政治工作、對整個基層黨建工作都會產(chǎn)生惡劣的影響。

行政領(lǐng)導(dǎo)的不重視與思想政治工作者的不作為，二者相互影響，形成惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致了工程項目中思想政治工作的尬尷處境。當(dāng)然，二者不是全部的原因。其它的如基層思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政工隊伍建設(shè)的人才保障和制度保障等等，都是影響工程項目思想政治工作的重要因素。

二、加強工程項目思想政治工作的幾點思考

(一）解決思想上的問題

思想是第一位的。要改變工程項目思想政治工作的現(xiàn)狀，必須從解開黨政領(lǐng)導(dǎo)、思想政治工作者思想上的疙瘩入手，即以思想政治工作解決思想政治工作面臨的狀況。一方面要加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強黨政領(lǐng)導(dǎo)的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，理順?biāo)枷胝喂ぷ鲗κ┕どa(chǎn)、項目創(chuàng)效、企業(yè)人才培養(yǎng)和持續(xù)發(fā)展的重要意義。從轉(zhuǎn)變對思想政治工作認(rèn)識入手，黨群領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)定位、以身作則；行政領(lǐng)導(dǎo)加強認(rèn)識、積極參與，在工程項目中營造施工生產(chǎn)和思想教育互相促進的良好氛圍，逐步改變思想政治工作的狀況。另一方面要在全體職工范圍內(nèi)有針對性地加強宣傳教育，以正反典型事例為依據(jù)，將思想政治工作重要性給予具體化、生動化、形象化的宣傳，使職工群眾樂于接受。

(二）解決能力上的問題

思想政治工作者是落實思想政治教育的具體執(zhí)行者。這就要求他們要具有開展工作的基本能力，包括對思想政治工作重要性、必要性的認(rèn)知，對思想政治工作內(nèi)容的全面掌握，對開展工作的基本方法、典型程序、創(chuàng)新手段的熟練運用，并在實踐過程中積累工作開展的豐富經(jīng)驗等。這些首先要靠思想政治工作者思想上的自我提升，要有干一行愛一行的熱情和滿足“企業(yè)需要”的責(zé)任感、緊迫感，通過主動學(xué)習(xí)和自覺實踐，提高自己的業(yè)務(wù)能力。其次，上級部門也要有計劃地進行培訓(xùn)，注重政工人才吸收與培養(yǎng)。

(三）解決制度上的問題

思想教育和制度規(guī)范是保證工程項目施工生產(chǎn)順利進行的兩個手段，缺一不可而又相互作用：思想教育是制度規(guī)范得以執(zhí)行的重要保障，制度規(guī)范又為思想教育的開展保駕護航。在工程項目上改進思想政治工作，應(yīng)著重強調(diào)“大事集體決策、黨政共同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進入、交叉任職”的要求，項目書記要找準(zhǔn)基層黨組織帶頭人的定位，履行職責(zé)，率先垂范，保證思想政治工作的經(jīng)常性開展；項目行政領(lǐng)導(dǎo)不能置身于黨組織工作之外，要按照“一崗雙責(zé)”要求，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，自覺做好思想政治工作，使兩者有機結(jié)合、相互促進，并支持思想政治工作者，在人員、物資、經(jīng)費等方面給予保障。

(四）解決領(lǐng)導(dǎo)上的問題

自上而下的重視、支持，是國有企業(yè)解決問題的有效途徑。特別是在一些積弱已久的問題上，通過上級的指導(dǎo)或保障，往往會起到立竿見影的效果。上級黨組織和行政部門應(yīng)該加強對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過深入基層的調(diào)查研究，探索新形勢下思想政治工作的新思路，提出對基層思想政治工作的指導(dǎo)性意見。特別是上級宣傳部門，要加強對基層思想政治工作的具體指導(dǎo)，包括對基層思想政治工作者的培訓(xùn)、制定思想政治工作方面的激勵獎懲措施等。

思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證；工程項目是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，也是企業(yè)經(jīng)濟效益的源頭，更是培養(yǎng)人才的搖籃。工程項目黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和思想政治工作者，應(yīng)該本著對自己負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷增強責(zé)任意識和大局意識，將思想政治工作作為加強企業(yè)人才建設(shè)、保證企業(yè)創(chuàng)譽創(chuàng)效的重要手段，不斷推動企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

(責(zé)任編輯：李娜）

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2095—7416(2016)06—0057—02

2016-10-24

郝斌(1984-），男，山東臨沂人，大學(xué)學(xué)歷，中國鐵建二十三局集團第一工程有限公司團委書記，政工師。