李亞楠　郭元飛

(作者單位：1.山東理工大學馬克思主義學院；2.云南大學國際關系研究院)

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淺析我國經濟發(fā)展新常態(tài)下的綠色經濟

李亞楠1郭元飛2

2014年中央經濟工作會議上，習近平總書記提出了經濟發(fā)展新常態(tài)的基本要求，并對其做出了解釋，其中在資源環(huán)境約束方面，是“綠色經濟”的發(fā)展具有內在一致性。但就我國目前的發(fā)展水平來看，我國的“綠色經濟”發(fā)展在技術創(chuàng)新、資金支持、民眾綠色發(fā)展意識和綠色產業(yè)發(fā)展等方面存在障礙，這就需要政府、群眾和整個社會的共同努力，大力發(fā)展科學技術，制定相關的法律法規(guī)，保障“綠色經濟”的健康發(fā)展，并通過提高民眾的綠色消費意識，促進經濟發(fā)展的綠色化，達到經濟效益、生態(tài)效益、社會效益的有機統(tǒng)一。

綠色經濟；生態(tài)效益；可持續(xù)發(fā)展

一、中國“綠色經濟”發(fā)展的背景

自改革開放以來，我國經濟快速發(fā)展，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。但是經濟發(fā)展的背后也付出了較大的代價，即自然資源的極大消耗和浪費、環(huán)境的嚴重破壞以及生態(tài)系統(tǒng)的失衡等問題，這些問題的存在不僅嚴重影響了我們的生活質量，也阻礙了經濟的可持續(xù)發(fā)展。所以需要轉變經濟的發(fā)展模式，發(fā)展“綠色經濟”，使經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，以達到兼顧生態(tài)效益、經濟效益和社會效益統(tǒng)一的目的。同時，綠色經濟以資源節(jié)約和環(huán)境友好為重要特征，以經濟綠色化和綠色產業(yè)化為內涵，包括低碳經濟、循環(huán)經濟和生態(tài)經濟在內的高技術產業(yè)，有利于轉變我國經濟高能耗、高物耗、高污染、高排放的粗放發(fā)展模式，有利于推動我國經濟集約式發(fā)展和可持續(xù)增長。

2014年中央經濟工作會議上，習近平總書記指出，我們要“科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經濟發(fā)展的階段性特征，準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)?！盵1]會上對還從消費需求、投資需求、市場競爭等九方面闡述了經濟新常態(tài)的特征，從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現在環(huán)境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。這表明，在我國經濟發(fā)展新常態(tài)下，“綠色經濟”的發(fā)展是十分必要的，是符合當今我國基本國情的。只有以“綠色經濟”為主要的發(fā)展方向，才能促進經濟的可持續(xù)發(fā)展，實現社會的和諧發(fā)展。

二、中國“綠色經濟”的內涵

“綠色經濟”這一概念首先是由英國經濟學家皮爾斯提出的，他主張從社會和生態(tài)的角度出發(fā)，建立一種“可承受經濟”，即不會因為盲目追求經濟量的增長而造成社會分裂和生態(tài)危機，不會因為自然資源耗竭而使經濟無法持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展模式。[2]之后，聯合國又將“綠色經濟”定義為：改善人類福利和社會公平，同時極大地降低環(huán)境危害和生態(tài)稀缺性的經濟模式。但是，在我國當前的經濟發(fā)展新常態(tài)的視域下，“綠色經濟”具有更豐富更具體的內涵。

(一)“綠色經濟”的宗旨是以人為本

縱觀我國近兩年的會議和報告，無論是宏偉目標還是戰(zhàn)略部署，以人為本是最主要的宗旨。從人民的角度作為一切問題的出發(fā)點，著力解決關系人民福祉、關系整個民族未來長遠大計的問題，體現了中國共產黨對執(zhí)政使命的深刻認識和充分理解。所以，經濟發(fā)展新常態(tài)下，不能再單純地以GDP的發(fā)展速度和增長總量為主要目的，而應該按照以人為本的理念和原則，堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，做到真正依靠市場和社會的力量，特別是以人力市場機制做為根本出發(fā)點，大力發(fā)展多層次、多元化的“綠色經濟”發(fā)展體系，實現綠色人力資源市場一體化有效流動配置，面向社會、面向世界、面向未來，從而使其全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展自始至終建立在穩(wěn)定有序的人力資源支撐能力的基礎上。就如宇春祥所說，“經濟和環(huán)境資源的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展是綠色經濟發(fā)展的表現形式。追求人類社會福利最大化是綠色經濟發(fā)展和增長的根本動力。實現人的全面發(fā)展和生活質量的提高是綠色經濟的根本目標”。[3]

(二)“綠色經濟”是以質量和效益為發(fā)展目標的經濟

新常態(tài)視域下，經濟發(fā)展的條件出現了新變化。生產要素上，開始了由主要依靠勞動密集型向主要依靠人力資本質量和技術的轉變；市場競爭上，開始了由主要以數量擴張和價格競爭為依托轉向以質量型、差異化競爭的特點；資源環(huán)境的利用上，開始了由過去的能源資源和生態(tài)空間相對寬松的狀況轉向環(huán)境承載力減弱以致于將要達到上限的狀況，人民對良好的生態(tài)環(huán)境的期待和要求越來越迫切。這些情況的新變化，都要求在以后的經濟發(fā)展過程中要以經濟的質量和效益為目標。經濟發(fā)展新常態(tài)下，雖然發(fā)展是第一要義，但不是盲目的。我國經濟不僅要保持穩(wěn)速的增長，更要注重提高經濟發(fā)展的質量和效益。即“綠色經濟”發(fā)展要摒棄規(guī)模速度型粗放增長，實現經濟的集約型增長，以最少的要素投入、最小的資源環(huán)境代價付出產出最多的產品，獲得更大的經濟效益。如果不徹底改變傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式，經濟的健康持續(xù)發(fā)展就會缺少基本的保障，也不利于我國整體發(fā)展水平的提高，所以，要堅持以質量和效益為發(fā)展目標的“綠色經濟”。

(三)“綠色經濟”是保護環(huán)境的有效機制

“綠色經濟是以改善生態(tài)環(huán)境、節(jié)約自然資源為必要內容，以經濟、社會、自然和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點,以資源、環(huán)境、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展為落腳點，以經濟效益、生態(tài)效益和社會效益兼得為目標的一種發(fā)展模式”。[4]改革開放以來，經濟的粗放型發(fā)展和粗放型的消費對我們現在的環(huán)境和資源的損耗造成了極大的破壞，這為我們傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式敲響了警鐘。如果只一味的追求經濟的增長，而不管資源利用和環(huán)境破壞的程度，這是和我們建設小康社會和社會主義和諧社會相背離的，所以走建設資源利用集約型經濟和生態(tài)環(huán)境保護的新的經濟發(fā)展道路，即”綠色經濟“的發(fā)展道路是勢在必行的。這也是我們放棄高耗能、高污染的增長模式，實現經濟轉型，破解環(huán)境污染、尋找藍天白云、實現人與自然和諧發(fā)展、建設美麗中國的戰(zhàn)略選擇，是保護環(huán)境的有效機制。

三、推進中國“綠色經濟”發(fā)展的路徑

“綠色經濟”的發(fā)展是我國發(fā)展的內在要求，這不僅可以提高經濟的發(fā)展水平，還可以到達保護環(huán)境的作用，實現經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調發(fā)展。目前我國經濟發(fā)展的新常態(tài)，和“綠色經濟”發(fā)展有內在統(tǒng)一性，“綠色經濟”要適應新常態(tài)的發(fā)展要求，在經濟發(fā)展過程中保持平常心態(tài)，使經濟發(fā)展實現從量到質的飛越，從而促進整個社會的和諧發(fā)展和進步。

為促進中國經濟健康發(fā)展，促進“綠色經濟”在中國土地開花結果，我們需要作出以下措施。首先，從國家層面上，政府要繼續(xù)出臺相應的優(yōu)惠政策，通過稅費等方式引導企業(yè)進行高技術、低污染產品的研發(fā)，淘汰高能耗、高污染的過剩產能，以補貼的方式推動節(jié)能產品的市場推廣。其次，從企業(yè)層面上，生產經營者在獲取利潤的同時，要承擔相應的社會責任，履行相應的法律義務，促進綠色經濟的發(fā)展。最后，在社會層面上，我們要堅決支持綠色經濟的發(fā)展，以身作則，在日常生活中做到節(jié)能環(huán)保，為中國綠色經濟做出貢獻。

(作者單位：1.山東理工大學馬克思主義學院；2.云南大學國際關系研究院)

[1]2014年中央經濟會議報告[R].北京.2014.

[2]皮爾斯.綠色經濟的藍圖[M].北京：北京師范大學出版社，1996：89-115.

[3]余春祥.對綠色經濟發(fā)展的若干理論探討[J].經濟問題探討，2003(12)：92-95.

[4]張小剛.長株潭綠色經濟發(fā)展現狀及評價研究[J].特區(qū)經濟，2010(9)：184-185.