劉 夢

?

主持人語加強(qiáng)兒童保護(hù)研究，切實(shí)保護(hù)兒童權(quán)利

劉 夢

中國的兒童保護(hù)研究，從政策、制度到服務(wù)實(shí)踐，都還處在一個(gè)亟須拓展的發(fā)展階段。2016年3月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國反家庭暴力法》，涉及兒童相關(guān)權(quán)益保護(hù)，但就針對兒童的家庭暴力卻沒有做出明確的界定，對兒童相關(guān)保護(hù)制度的建設(shè)，也沒能提出明確的規(guī)定和要求。因此，有必要對兒童保護(hù)狀況及后果、兒童保護(hù)服務(wù)以及兒童保護(hù)制度建設(shè)，開展深入地研究和倡導(dǎo)，以推動(dòng)中國兒童保護(hù)制度的建設(shè)。

本專題共有三篇有關(guān)兒童保護(hù)的文章，其中，我與李瑩等人的《兒童意外傷害與兒童忽視：問題與出路》，分析了兒童意外傷害事件發(fā)生的過程，深入探討了事件的責(zé)任和后果。認(rèn)為，兒童意外傷害事件是兒童忽視的重要組成部分，應(yīng)將其從健康問題上升到兒童權(quán)利和兒童保護(hù)層面進(jìn)行深入研究，同時(shí)還就如何預(yù)防和干預(yù)兒童忽視提出了具體建議。

北京師范大學(xué)喬?hào)|平博士的《地方政府兒童保護(hù)主管機(jī)構(gòu)建設(shè)研究：基于A縣和B市的兒童保護(hù)試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)》，根據(jù)對河南和江蘇的兩個(gè)試點(diǎn)縣的實(shí)地研究，對縣級(jí)政府兒童保護(hù)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，建議政府出臺(tái)兒童保護(hù)的政策文件，明確兒童保護(hù)的主管機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，并期望以小項(xiàng)目帶動(dòng)大政策，推動(dòng)中國兒童保護(hù)制度和體系的進(jìn)一步完善。對地方政府建立兒童保護(hù)制度提出了明確的方向，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

北京大學(xué)鄧鎖博士的《從家庭補(bǔ)償?shù)缴鐣?huì)照顧：兒童福利政策的發(fā)展路徑分析》，分析了我國以家庭補(bǔ)償取向的兒童福利政策的功能和不足，提出當(dāng)前迫切需要以社會(huì)照顧為基礎(chǔ)重構(gòu)兒童福利的規(guī)范和政策框架。從兒童照顧的角度豐富了兒童福利政策的內(nèi)涵，為完善中國兒童福利制度建設(shè)提出了新的視角和方向。

上述三篇論文分別從微觀、中觀和宏觀層面，探討了兒童忽視、兒童保護(hù)制度建設(shè)和兒童福利政策方面存在的問題，提出了相應(yīng)的政策和服務(wù)建議，具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。我們歡迎讀者對這三篇論文的觀點(diǎn)進(jìn)行回應(yīng)和評價(jià)，同時(shí)，也希望這些研究能夠激發(fā)來自不同學(xué)科背景的學(xué)者關(guān)注兒童保護(hù)研究，共同推動(dòng)中國兒童權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

□專題研究：兒童保護(hù)與兒童福利

作者簡介：劉夢，中華女子學(xué)院副院長、教授，主要研究領(lǐng)域?yàn)榧彝ケ┝?，社?huì)工作教育。（北京， 100101）