□李　娜,廉　睿

(中央民族大學(xué)，北京 100081)

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加拿大高等教育的演進(jìn)方向及其對中國的啟示

□李娜,廉睿

(中央民族大學(xué)，北京 100081)

加拿大高等教育的主要發(fā)展傾向，或者其最關(guān)注的幾個(gè)方面是高等教育的健康發(fā)展、社會化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，具體表現(xiàn)為對高等教育中的健康教育、社會工作教育和可持續(xù)發(fā)展教育的高度重視。這三點(diǎn)都對中國的高等教育形成一定的啟示，也是中國高等教育未來發(fā)展的主要方向。

加拿大;高等教育;中國教育;啟示

高等教育在世界上每一個(gè)國家都起著相當(dāng)重要的角色，尤其是大學(xué)作為學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)最重要的機(jī)構(gòu)，對國家的社會、經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各個(gè)方面都起著極其重要的作用。關(guān)注高等教育的發(fā)展趨勢，把握高等教育的主要走向，是引導(dǎo)和推動高等教育進(jìn)一步發(fā)展的重要前提和動力。從目前關(guān)于加拿大高等教育的許多研究論文可以得知，加拿大高等教育的發(fā)展十分注重并突出強(qiáng)調(diào)健康教育、社會教育和可持續(xù)發(fā)展教育三大部分。

1　將健康教育納入高等教育學(xué)術(shù)版圖

世界范圍內(nèi)的健康教育專業(yè)，近幾年來獲得了迅猛的發(fā)展和進(jìn)步，這引起了許多國家的教育家和研究者的注意和重視。加拿大也不例外，近幾年來，與健康教育有關(guān)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和評估的專業(yè)技術(shù)獲得了較大發(fā)展和提高。加拿大許多高等教育方面的專家和學(xué)者認(rèn)為，高等教育的一個(gè)重要角色是通過健康教育來促進(jìn)社會公共健康，他們普遍呼吁將實(shí)現(xiàn)健康教育作為高等教育的一個(gè)重要目標(biāo)，并且提出應(yīng)該將健康教育盡早納入學(xué)術(shù)研究的版圖中。[1]高等教育是實(shí)現(xiàn)健康教育的重要途徑和保障，具體而言，高等教育將健康教育的理論和實(shí)踐真正聯(lián)系起來，并為健康教育培養(yǎng)專業(yè)人才。從小到地方，大到省級、國家乃至國際的角度看，在高等教育中貫徹落實(shí)健康教育不僅有助于促進(jìn)健康教育專業(yè)本身的發(fā)展，還能進(jìn)一步推動整個(gè)社會公共健康和衛(wèi)生體系的發(fā)展和進(jìn)步。

為了實(shí)現(xiàn)高等教育中健康教育的落實(shí)和發(fā)展，首先要在高等教育環(huán)境中培養(yǎng)和樹立健康教育意識，同時(shí)推進(jìn)和加強(qiáng)健康教育專業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)。只有在大學(xué)的教學(xué)實(shí)踐中切實(shí)推行健康教育，才能使更多的師生接觸和掌握本國內(nèi)部乃至全球范圍內(nèi)的人類公共健康資源，也才可能進(jìn)一步促進(jìn)公共健康和衛(wèi)生體系的發(fā)展。實(shí)踐決定意識，而意識對實(shí)踐具有反作用，只有當(dāng)廣大高等教育的師生和社會民眾都具有健康教育意識時(shí)，才能切實(shí)推進(jìn)健康教育的具體實(shí)踐，并將健康教育放在學(xué)術(shù)版圖中進(jìn)行深入研究。因此，健康教育的實(shí)踐和對健康教育的研究是相互促進(jìn)的關(guān)系，目前加拿大各類國家會議、國際會議、學(xué)術(shù)報(bào)告和職業(yè)發(fā)展報(bào)告等都表明，加強(qiáng)大學(xué)中的健康教育對大學(xué)生步入社會適應(yīng)多樣化的勞動是相當(dāng)有必要的。其次是要加強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)和社會、社區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的合作，鞏固和提升健康教育實(shí)踐中的社會紐帶和社區(qū)紐帶。尤其是在實(shí)現(xiàn)健康教育系統(tǒng)的知識翻譯和整合過程中，大學(xué)和各合作單位之間需要實(shí)行積極有效的互動。在加拿大，任何一個(gè)成功的教育模式都是基于學(xué)生的主動參與，以及研究者、教師和社區(qū)成員之間積極開展創(chuàng)新實(shí)踐與合作這兩個(gè)方面運(yùn)轉(zhuǎn)的。只有將兩個(gè)方面進(jìn)行充分結(jié)合，才能促進(jìn)特定專業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在全球范圍內(nèi)，不同國家的教育發(fā)展模式不盡相同，因而高等教育機(jī)構(gòu)在實(shí)踐和推行健康教育的語境和設(shè)置上都具有獨(dú)一無二的本土化和民族化特征。在高科技迅猛發(fā)展的今天，在對專業(yè)組織、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源充分運(yùn)用下，健康教育在加拿大高等教育中的地位逐漸上升。將健康教育中的學(xué)術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)知識通過宣傳和翻譯等方式普及到地方、省市、國家乃至國際社會，不但可以為國家增加新的就業(yè)崗位，而且從長遠(yuǎn)看，將有利于實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)人民的幸福。

健康與快樂、幸福是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。健康是快樂和幸福的前提條件，快樂和幸福是身心健康的重要保障。因此，健康教育對人的快樂和幸福有著十分重要的影響。關(guān)于教育與幸福的關(guān)系，加拿大有研究者進(jìn)行深入的研究并提出了具有開放性的思考。研究者Alex C.Michalos認(rèn)為，教育、幸福、生活滿意度和生活質(zhì)量這四者之間具有深刻的聯(lián)系。她認(rèn)為對“教育在多大程度上影響快樂”這一問題的解答，主要取決于一個(gè)人是如何定義和理解“教育”、“影響”和“幸?！边@三個(gè)概念的，因?yàn)閺倪@三個(gè)基本變量出發(fā)，能構(gòu)建出一系列不同的研究場景。從某種程度上看，不同的研究場景決定了個(gè)人對教育影響幸福的認(rèn)識差異。當(dāng)然，還有其他許多因素決定了教育與幸福之間的關(guān)系。人類是相當(dāng)復(fù)雜的生物，因而關(guān)于人類幸福的任何觀點(diǎn)都必然是極其繁復(fù)的?！霸陉P(guān)于健康教育和人類幸福的關(guān)系定義下，應(yīng)該避免任何心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和政治學(xué)等學(xué)科范疇下的簡單化定義?！盵2]對于高等教育中的健康教育、健康教育與人類幸福等關(guān)系的辨析，也需要將健康教育放進(jìn)學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域中，謹(jǐn)慎而富有邏輯地加以研究。

2　高等教育側(cè)重社會工作教育

加拿大與世界上其他國家一樣，高等教育正面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。大體而言，主要包括高等教育的入學(xué)率上升和學(xué)校收入下降；學(xué)習(xí)過程注重實(shí)驗(yàn)和相互交流以鍛煉和提升畢業(yè)生的社會就業(yè)能力；通過教學(xué)評估系統(tǒng)增加教學(xué)過程中的問責(zé)制；注重技術(shù)支持下與技術(shù)有關(guān)的教學(xué)過程；等等。而其中蘊(yùn)含的一個(gè)核心是增強(qiáng)社會工作教育，為學(xué)生的就業(yè)做好充分的準(zhǔn)備。換句話說，正是高等教育所面臨的這些新趨勢，讓高等教育中的社會工作教育有了發(fā)展的契機(jī)。

首先，加拿大高等教育的學(xué)生升學(xué)率最近幾年不斷上升，并且在接下來的十年內(nèi)仍將保持上升趨勢。入學(xué)率上升并不是一個(gè)簡單的現(xiàn)象，而是一系列社會現(xiàn)象和趨勢的融合表征，包括人口移動和轉(zhuǎn)換，以及勞動力市場的需求等諸多社會因子。相對于男性，女性在高等教育中的參與率顯著上升，這種現(xiàn)象更直接對社會就業(yè)形成一定的影響。盡管接受高等教育的學(xué)生數(shù)量在不斷上升，但加拿大政府對高等教育機(jī)構(gòu)的財(cái)政撥款并沒有相應(yīng)地增加。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)更進(jìn)一步加劇了政府機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)的財(cái)政緊縮，針對大學(xué)的捐贈基金和慈善捐贈也大量減少，從而導(dǎo)致高等教育機(jī)構(gòu)在教師工資、學(xué)生資助和基礎(chǔ)設(shè)施成本不斷上升的同時(shí)，用于教學(xué)任務(wù)的資金卻在減少。這致使大學(xué)教育在教學(xué)形式和結(jié)構(gòu)上不能不注重社會工作教育。在諸多的社會工作相關(guān)課程和研究項(xiàng)目中，重在培養(yǎng)畢業(yè)生的實(shí)踐能力和專業(yè)技能，通常學(xué)生們是相互之間進(jìn)行互動學(xué)習(xí)，或者通過對案例進(jìn)行分析而獲得問題的解決辦法。然而，并不是所有的社會工作項(xiàng)目都僅限于這種同專業(yè)學(xué)生內(nèi)部小范圍的互動參與式學(xué)習(xí)模式的需要，有些需要不同專業(yè)之間的學(xué)生合作參與的科研項(xiàng)目卻由于資金缺乏而無法正常進(jìn)行。

其次，高等教育越來越注重通過實(shí)驗(yàn)獲取知識以提高畢業(yè)生的就業(yè)率，這也決定了社會工作教育在加拿大高等教育中的重要地位。提高畢業(yè)生的就業(yè)率，主要包括提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心輔導(dǎo)學(xué)生自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。具體來說，讓畢業(yè)生與公司企業(yè)的員工建立聯(lián)系，通過實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)尋找展開合作的就業(yè)機(jī)會，并在大學(xué)教學(xué)過程中開設(shè)為學(xué)生就業(yè)做好充分準(zhǔn)備的相關(guān)課程。由于高等教育學(xué)生數(shù)量的顯著增加，有限的企業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會不再能滿足每一個(gè)學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)過程的需要，因此，在踐行社會工作教育時(shí)，需對傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)模式進(jìn)行反思，并積極尋找能確保提供給大量學(xué)生高質(zhì)量實(shí)習(xí)機(jī)會的全新方式。畢竟學(xué)習(xí)知識是一種經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，其獲取并不局限于實(shí)習(xí)環(huán)境，因而完全可以通過模擬環(huán)境的方式來獲得。因此，模擬法能為學(xué)生提供良好的實(shí)踐環(huán)境和實(shí)習(xí)機(jī)會，有利于在短期內(nèi)為學(xué)生提供展示某些必要技能的渠道。目前，這種環(huán)境模擬法在醫(yī)學(xué)、健康、計(jì)算機(jī)生成模型和計(jì)算機(jī)人體模型等領(lǐng)域已被廣泛采用，并取得了顯著的效果。

再次，為了鞏固高等教育中的社會工作教育，加拿大高等教育中引進(jìn)教學(xué)評估系統(tǒng)的問責(zé)制。由于高等教育日益注重學(xué)生的社會就業(yè)能力，因而對教師的教學(xué)質(zhì)量把關(guān)更加嚴(yán)格。學(xué)生對教師的教學(xué)水平進(jìn)行評估和反饋，是許多大學(xué)正在使用的一套教學(xué)監(jiān)督和評價(jià)體系，也是社會工作課程和研究項(xiàng)目的一個(gè)顯著特征。教學(xué)評估系統(tǒng)一般主要包括三個(gè)階段，第一階段是確定預(yù)期的結(jié)果，即學(xué)生通過該課程應(yīng)該具備什么樣的知識和能力；第二階段是通過實(shí)習(xí)或?qū)嶒?yàn)，證明學(xué)生已經(jīng)成功獲取相應(yīng)知識和技能；第三階段是學(xué)生針對該課程任課教師的基礎(chǔ)知識分析、課堂活動組織和課程材料資源的質(zhì)量等方面進(jìn)行綜合的教學(xué)評估。這種評價(jià)體系有利于增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力，也有利于實(shí)現(xiàn)教師自覺、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的教學(xué)過程。

最后，現(xiàn)代社會是信息時(shí)代，科技的進(jìn)步極大地促進(jìn)了高等教育的發(fā)展，如遠(yuǎn)程教育使更多的孩子能接受先進(jìn)的教育，網(wǎng)絡(luò)資源使學(xué)生更快地了解更多的信息，等等。隨著高等教育越來越傾向于社會工作教育，在大學(xué)里教授有關(guān)高科技的課程也越來越重要。事實(shí)上，這類課程的重要性和比例都不斷在上升。很顯然，加拿大的高等教育越來越注重學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和學(xué)生社會就業(yè)能力的培養(yǎng)。

3　促進(jìn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展，或者可持續(xù)化，是一個(gè)越來越流行的概念。然而，通過對加拿大大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和師生們進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人都將可持續(xù)發(fā)展局限在環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展上，如減少資源使用、減少廢物產(chǎn)生等。他們對教育的可持續(xù)發(fā)展或者大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展雖然很感興趣，但卻仍舊沒有一個(gè)明確的理解。而且大多數(shù)人認(rèn)為，資金和資源基礎(chǔ)不雄厚，以及傳統(tǒng)觀念對大學(xué)變革的阻力等將是高等教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化的最大阻礙。大學(xué)作為高等教育的重要機(jī)構(gòu)，“是培養(yǎng)社會中領(lǐng)導(dǎo)、管理和教育等領(lǐng)域中專業(yè)人才的主要場所，因此，大學(xué)對創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會起著十分重要的作用”。[3]雖然試圖將可持續(xù)發(fā)展的觀念納入現(xiàn)有的高等教育體系中的努力從未間斷，但加拿大目前“還幾乎沒有一個(gè)大學(xué)已經(jīng)完全接受和認(rèn)可高等教育可持續(xù)發(fā)展的必要性觀念。”[4]大學(xué)在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)發(fā)展中應(yīng)該始終反應(yīng)一定的社會需求，盡管目前加拿大高等教育可持續(xù)發(fā)展的理念還沒有在不同層次和不同水平的大學(xué)得到普及，但大學(xué)的管理者、教師和學(xué)生等都開始合作并逐漸達(dá)成可持續(xù)教育觀念的共識，開始轉(zhuǎn)變大學(xué)的傳統(tǒng)文化意識，將教育可持續(xù)發(fā)展作為大學(xué)教育的新理念。[5]

高等教育如果要在可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的話，就必須對可持續(xù)發(fā)展這一概念進(jìn)行重新認(rèn)識，不再局限于環(huán)境或者生態(tài)的可持續(xù)并將其與環(huán)境的可持續(xù)相混淆。高校師生應(yīng)該更清楚地意識到可持續(xù)化這一術(shù)語的邊界，并認(rèn)識到可持續(xù)化觀念對社會、經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面的重要影響。可以預(yù)見，在資金充足的條件下，可持續(xù)教育和可持續(xù)化大學(xué)是加拿大大學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)的首要選擇，也是周邊社區(qū)的首要選擇?？梢哉f，可持續(xù)發(fā)展為加拿大各大學(xué)之間或大學(xué)內(nèi)部的各學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之間提供了一個(gè)相互交流和對話的機(jī)會，而這種平等的對話和交流有利于最終實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。例如，加拿大魁北克地區(qū)的多所院校已經(jīng)形成有效的協(xié)作聯(lián)盟，嘗試實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展區(qū)域一體化。這是一種典型的區(qū)域合作實(shí)踐，區(qū)域合作對實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)地方社區(qū)和全球社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，尤其是教育的可持續(xù)發(fā)展起著極其重要的作用。

可持續(xù)作為加拿大高等教育發(fā)展的新方式，不僅要求轉(zhuǎn)變技術(shù)，還要求教育和學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域進(jìn)行一場深刻的文化變革。因此，大學(xué)除了學(xué)科內(nèi)容要做部分修改外，學(xué)科的結(jié)構(gòu)分化也要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。因此，可持續(xù)發(fā)展為加拿大高等教育機(jī)構(gòu)文化和意識的轉(zhuǎn)變和發(fā)展提供了一個(gè)機(jī)遇。研究者們指出，為了實(shí)現(xiàn)教育可持續(xù)發(fā)展，大學(xué)的教學(xué)、研究和管理機(jī)構(gòu)等必須實(shí)現(xiàn)有機(jī)協(xié)作，共同促進(jìn)可持續(xù)學(xué)術(shù)創(chuàng)造環(huán)境的盡早實(shí)現(xiàn)。

4　對中國高等教育的啟示

和加拿大高等教育一樣，中國高等教育也正面臨著一系列的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。高等教育的未來發(fā)展方向需要我們審時(shí)奪度，使高等教育朝正確的方向發(fā)展和進(jìn)步。中國高等教育的走向可以從加拿大高等教育發(fā)展趨勢中汲取經(jīng)驗(yàn)，逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高等教育觀念和大學(xué)文化理念，樹立健康化、社會化和可持續(xù)化的教育理念，兼顧學(xué)術(shù)人才的培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)能力的培養(yǎng)，在實(shí)踐中逐步落實(shí)、推動和實(shí)現(xiàn)中國高等教育的全面發(fā)展和可持續(xù)進(jìn)步。如在實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)化方面，可以從學(xué)科框架設(shè)置、教師教學(xué)講義和手冊、學(xué)術(shù)人員與企業(yè)人員之間進(jìn)行合作研究，以及開發(fā)區(qū)域可持續(xù)一體化等不同方面著手，充分落實(shí)可持續(xù)教育發(fā)展實(shí)踐，最終實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。

另外，加強(qiáng)對教育政策的研究也是十分關(guān)鍵的，加拿大研究者Glen A.Jones認(rèn)為，建立和加強(qiáng)政策研究能力是促進(jìn)加拿大高等教育的核心問題。通過對國家乃至國際上各國的教育政策進(jìn)行比較和分析研究，不但能促進(jìn)對國家政策中關(guān)于教育設(shè)施與其他基礎(chǔ)設(shè)施之間復(fù)雜互動關(guān)系的理解，還能完善國家政策研究和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)之間的組織與安排。同樣，中國高等教育的進(jìn)一步發(fā)展也需要對教育政策進(jìn)行更全面、更深入的研究。高等教育對一個(gè)國家的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著極其重要的作用，在有關(guān)教育的政策制定中做出正確選擇是關(guān)乎教育能否健康化、社會化和可持續(xù)化發(fā)展的基本前提和重要保障。

“他山之石，可以攻玉”，中國的高等教育可以積極借鑒加拿大發(fā)展高等教育的可持續(xù)發(fā)展理念，以及加強(qiáng)社會紐帶和社區(qū)紐帶的發(fā)展方式等有效的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還可以借鑒其他國家的高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、汲取相關(guān)教訓(xùn)以逐漸完善自身的高等教育發(fā)展方向和發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)在高等教育改革和轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

[1]Sandra Vamos,Julia Hayos.Putting Health Education on the public Health map in Canada-the role of Higher Education.American Journal of Health Education,41(5).

[2]Alex C.Michalos.Education,Happiness and Wellbeing,Soc Indic Res，2008，87:347-366.

[3]Cortese,A.The critical role of higher education in creating a sustainable future.Planning for Higher Education,2003，5(1):16-21.

[4]Lotz-Sisitka,H.Guest editorial e stories of transformation.International Journal of Sustainability in Higher Education,2004，5(1):8-10.

[5]McMillin,J.,Dyball,R.Developing a whole-of-university approach to educating to sustainability. Journal of Education for Sustainable Development,2009，3(1):55-64.

[責(zé)任編輯：楊春艷]

The Direction of the Evolution of Higher Education in Canada and Its Enlightenment to China

LI Na, LIAN Rui

(Minzu University of China, Beijing 100081, China)

The main development tendency of higher education in Canada or a few aspects of its concern is the healthy development, social development and sustainable development of higher education. Health education, social work education and education for sustainable development in higher education are paid much attention to. All of these three aspects hold certain enlightenment to higher education in China and are the main direction of the future development of higher education in China.

Canada; higher education; education in China; enlightenment

2016-03-28

教育部“國家建設(shè)高水平大學(xué)公派博士”項(xiàng)目(201506390030)

李娜(1988-)，女，江西萍鄉(xiāng)人，現(xiàn)為中央民族大學(xué)少數(shù)民族語言文學(xué)系2014級比較文學(xué)與世界文學(xué)專業(yè)在讀博士研究生，加拿大渥太華大學(xué)訪學(xué)博士，研究方向：多民族文學(xué)比較研究，民族教育研究;

廉睿(1987-)，男,山西臨汾人，現(xiàn)為中央民族大學(xué)管理學(xué)院民族政治學(xué)專業(yè)2014級博士研究生，研究方向:法律政治學(xué)，民族政治學(xué)及憲法學(xué)原理。

G759

A

1008-9101(2016)02-0005-04