段柄仁（北京市地方志編纂委員會，北京100021）

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方志理論概念體系梳理

段柄仁
（北京市地方志編纂委員會，北京100021）

摘要研究并構建地方志理論的概念體系，是地方志學科建設的重要組成部分。地方志理論概念體系的構建，首先應探索確定一些遵循原則。我國方志界對地方志理論體系構建的共識已初見端倪，大體框架主要由基礎理論、編纂理論、應用理論、管理理論和方志史等5個部分組成，與此相應理論的概念體系也有了提示和導向，這就是圍繞地方志這個核心概念而展開的延伸概念、派生概念、延伸和派生概念的屬概念即再生概念等構成了一個上下銜接，左右關聯(lián)，層次性和整體性都比較強的體系。

關鍵詞概念體系核心概念延伸概念派生概念再生概念

概念是事物的性質和全貌經抽象概括所作出的精準的表述，它是理論的節(jié)點，理論的精華，理論的核心內容?？茖W的理論研究，總是從實際出發(fā)，探索事物產生、發(fā)展和終結的原因與過程，獲得規(guī)律性認識，形成許多概念，然后把有關的概念加以綜合連接，引申構建，形成了學科的理論體系。與此相應，學科的理論體系一旦形成，學科理論的概念體系也就同步產生，而其中的核心概念的內涵和外延也具有了特定時空的穩(wěn)定性和社會傳播的廣泛性，研究并構建地方志理論的概念體系，也是地方志學科建設的重要組成部分。

地方志理論概念體系的構建，首先應探索確定一些遵循原則。比如這個體系所涉及的只是地方志理論的概念，因此其框架設計應以地方志理論體系為依據，為規(guī)范。又如每一個概念的存在，既有相對的獨立性，更是整體中的一分子，概念之間有清晰的邊沿和區(qū)割，也有相互的聯(lián)系和映照，某個概念也只有放在特定體系中，才能充分展示其性質、特征和面貌。因此，這個體系的框架設計，必須體現(xiàn)概念之間的關聯(lián)性和關聯(lián)的規(guī)律性、科學性。第二，概念是有不同類型和層次的，各個概念都有其特定的內容，要使其體系化，必須分門別類，使每一個概念恰如其分地歸位。概念與概念輕重不同，有的是平行關系，有的是種屬關系，作為體系，必須分清層次，做到前后有分，上下有序，多元一體。第四，概念只是在一定時空中處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，但并非一成不變。因此不同歷史時期對同一概念的表述常有差異，同一時代的不同學派或不同學者對同一概念，也存在不同的理解和表述。地方志理論概念體系的構建中對特定概念的解析，應以當代學者的共識為主，必要時可輔之以不同見解。

目前，我國方志界對地方志理論研究已顯現(xiàn)百花齊放蓬勃展開的態(tài)勢，對理論體系構建的共識已初見端倪，大體框架主要由基礎理論、編纂理論、應用理論、管理理論和方志史等五個部分組成。與此相應理論的概念體系也有了提示和導向，這就是圍繞地方志（或方志）這個核心概念而展開的延伸概念、派生概念、延伸和派生概念的屬概念即再生概念等構成了一個上下銜接，左右關聯(lián)，層次性和整體性都比較強的體系。

一、核心概念

即“地方志”（或“方志”）。其他概念都是以它為中心，圍繞它而展開，脫離這個核心，也就離開了這個體系?！暗胤街尽备拍钍欠街景l(fā)展到一定階段而誕生，最早見于《周官》“誦訓，掌道方志，以詔觀事”，指的是對方國情況的記述。概念的內涵和外延，伴隨著歷史發(fā)展有增有減，別名、異稱不斷出現(xiàn)，但它的主體內容、基本指向，一直在延續(xù)，成為地方志文獻的專用名詞。到民國時期，出現(xiàn)了“地方志”一詞，“方”，原指古代方國，也是地方的意思，方國相對于宗主國。從秦朝開始逐漸形成中央集權的大一統(tǒng)帝國后，方國逐漸消失。中央政權相對應的是地方，記載地方情況的文獻成為中央資政之所必需，“方志”演變?yōu)椤暗胤街尽币彩琼樌沓烧碌氖?。在當代人眼中，“方志”和“地方志”是同一概念的兩種表述。國務院2006年頒布的法規(guī)《地方志工作條例》，使用的就是“地方志”而不是“方志”，把這個概念定義為“地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻”。實際上，無論“方志”還是“地方志”，概念在其出現(xiàn)之時，內涵和外延，都不很穩(wěn)定。“方志”名詞出現(xiàn)時，志書尚處于萌芽狀態(tài)，史志尚未分家，志書的體例也未定型；“地方志”名詞出現(xiàn)時，已有不屬于地方的全國一統(tǒng)志和許多專志。目前“地方志”的概念中不僅包括了所有的志書，而且把國外引進的《年鑒》中《地方綜合年鑒》也納入其中。

二、核心概念的延伸概念

也就是地方志在不同時期、不同條件下的不同表述。這是方志史研究的重要內容。目前方志界對方志產生與發(fā)展有一種粗疏簡略的傾向性概述：源于部落文明，長于秦漢隋唐，成于兩宋，發(fā)展于元明清和近現(xiàn)代。也就是“地方志”直至宋代才大體定型，在這之前是屬于從萌芽到成型的成長期，在這之后進一步發(fā)展完善，使之成為根深葉茂、繁花似錦、果實累累、獨立撐天、成片成林的中華文化永續(xù)傳承的基礎性載體。在“兩宋”前早期形態(tài)的志書，“地方志”概念的表述伴隨其應用目的和內涵的變化而變化，按歷史發(fā)展的順序排列，在“方志”之后，主要是秦漢時期的“上計”，是中央集權“大一統(tǒng)”推動了中央對地方報送社情民意的要求而產生，“計書上於太史，郡國地志固亦在焉”；“地記”，兩漢時，地方向中央報送的地情，由地理和人物風情分別發(fā)展融合而摧生；“圖經”，隋唐時期把文字和地圖結合起來，由“地記”演變而生。在漫長的歷史長河中，還曾使用過《圖志》《記》《志》《錄》《傳》等不同名稱。兩宋《圖經》《圖志》的內容，由以記述地理為主向以記述人文歷史為主過渡，體例也以內容的分門別類記述結構相對固定下來，“物以類分，類為一志”。體裁則《記》《志》《傳》《圖》《表》《錄》皆備。名稱也由《圖經》到《圖志》，逐步過渡為《志》。之后，還出現(xiàn)《記》《傳》《錄》《乘》《考》《書》《集》《簿》《典》《略》《譜》《編》等別名異體延伸概念，直至民國時期出現(xiàn)“地方志”，這些別名異體統(tǒng)統(tǒng)歸之于“地方志”，而后編纂的志書，也都使用這個名稱。

三、核心概念的派生概念

也就是由地方志派生的第二層次的概念，可分為五部分。

1.地方志的類型概念。是從不同角度為地方志歸類的概念。方志界對志書的分類五花八門，對分類標準各呈其是，對各類概念的界定也各有說法?？偲饋砜?，主流的認知是以行政區(qū)劃分類為主，輔之以按記述對象分類，按編纂時代分類，按編纂方式分類，按撰寫形式或體例分類等。按行政區(qū)劃，即地域分類，形成的主要概念，古代有“一統(tǒng)志”“總志”“通志”“府志”“道志”“州志”“郡志”“縣志”“都會志”“衛(wèi)志”“關志”“鎮(zhèn)志”“鄉(xiāng)志”“里志”“村志”“土司志”“盟志”“族志”等等。社會主義時期的新方志，多按新的區(qū)劃命名，有規(guī)劃內三級志書，即“省志”“市志”“縣志”“區(qū)志”，規(guī)劃外“街志”“鎮(zhèn)志”“鄉(xiāng)志”“村志”等；按記述對象可分類為“綜合志書”和“專志”?！熬C合志書”，一般包括某地域的經濟、政治、社會、文化和自然環(huán)境，是對某地域的縱觀歷史，橫看現(xiàn)實的記述?！皩Ｖ尽?，是專寫一崗位、一行業(yè)、一專業(yè)，一個方面和一個專題的記述，等等；按志書性質分類，主要有“創(chuàng)修志書”“續(xù)修志書”“重修志書”“補修志書”等；從編纂時間分類，可分為“古志”“新編志書”，等等。

2.地方志編纂概念。主要是指在編纂原則、編纂體例、體式、體裁、編纂方法等方面形成的概念。在編纂原則上，形成最基本的概念，主要是“存真求實”“橫分縱述”“述而不論”“生不立傳”“越界不書”“超時不記”“詳今略古”“執(zhí)簡馭繁”，以及“全面”“客觀”“系統(tǒng)”等。志書質量的總要求：“觀點正確、體例嚴謹、內容全面、特色鮮明、記載準確、資料詳實、表達通順、文風端正、印刷規(guī)范”。在編纂體例上有“志名”“志體”“凡例”“體裁”“篇目”“布局”等。在體式上，從表述方式的角度，主要有“纂輯體”“著述體”“纂輯著述結合體”，從篇目結構的角度，有“類目體”“紀傳體”“編年體”“記事本末體”“分期體”“三書體”“三定體”“四綱體”“章節(jié)體”“章節(jié)與條目結合體”等。在體裁上主要有“述”“記”“志”“傳”“圖”“照”“表”“錄”“索引”“專記”“編纂始末”等。在編纂方法上，工作順序的節(jié)點概念主要是“編纂方案”“篇目設計”“資料搜集、考證、整理、使用”“資料匯編”，“資料長編”“使用規(guī)范的現(xiàn)代語體文”“行文嚴謹、樸實、簡潔、通暢”。志稿審定，“三級審定制：初審、復審、終審”等。

3.地方志功能、應用和傳播概念。功能方面，主要是“資治”“存史”“教化”，是“中華文明永續(xù)傳承的基礎性載體”。應用方面，主要有“修用并舉”“網絡志鑒”“科研資料引證”“事業(yè)開發(fā)借鑒”“編纂地情教材”，向地方百科全書和辭書、詞典、文藝作品等轉化，“增強公共服務意識和服務能力”。傳播方面，主要有“方志文本傳承”“方志知識交流”。傳播方式有：“直接傳播”，即授書、贈書、借書；“市場傳播”，即市場出售、轉讓、交換；“間接傳播”，有“轉換性傳播”，即把志書知識轉換為論文、其它體例的書刊和播報、宣傳品等；也有“導引性傳播”，即用工具書引導所需的地方志知識；“信息化傳播”，充分利用計算機網絡技術的傳播，比如“網絡閱讀”等。

4.地方志管理概念。一是方針原則。在地方志發(fā)展未成熟的“兩宋”前，是由中央規(guī)定地方定期報送地情資料，“兩宋”之后，地方志不僅供中央政權使用，而且功能迅速擴大，出現(xiàn)了“有補于世”的概念。新編地方志實行“黨委領導，政府主持，各級地方志編委會及其工作機構組織實施”的體制，出現(xiàn)了“一納入，五到位”的概念，即把地方志工作納入各地經濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，切實做到“認識到位，領導到位，機構到位，編制到位，經費到位”，之后“五到位”增加了設施到位、規(guī)劃到位、工作到位，成為“八到位”。二是機構設置。從隋朝開始陸續(xù)有管理方志的機構出現(xiàn)，北宋設置了“九域圖志局”，主管州郡編修圖志，元、明、清，多有類似機構設立，民國時期，還設置過“通志局”“通志館”等。中華人民共和國建立后，先后成立過主管全國地方志編修的“地方志小組”“中國地方志指導小組”和主管各地地方志編修的省、市、縣三級“地方志編委會”及其辦事機構“地方志辦公室”等。三是制度規(guī)范。對方志編纂多有一些制度性規(guī)定，比如明朝制定統(tǒng)一的修志凡例，明清除官定體制外，還實行申詳呈報、公告、鄉(xiāng)紳申請等一系列修志制度。民國時期，國民政府曾頒布《修志事例概要》《地方志書纂修辦法》《市縣文獻委員會組織規(guī)程》等文件。中華人民共和國成立后，中國地方志指導小組先后頒布了《新編地方志工作暫行規(guī)定》《關于地方志編纂工作的規(guī)定》，2006年國務院頒布實施《地方志工作條例》之后，中國地方志指導小組先后頒布了《關于第二輪地方志編纂的若干意見》《關于建立地方志編纂規(guī)劃備案制度的規(guī)定》《地方志書質量規(guī)定》等。四是隊伍建設。主要有隊伍組成，“老、中、青”相結合，“志書專家指導，各方專業(yè)人士參與”，“充分發(fā)揮離退休專業(yè)人員作用”，以及“崗位培訓”“定期培訓”“針對性培訓”等?！?0字修志精神”：“淡泊名利、甘于奉獻、恪盡職守、鍥而不舍、開拓進取?！?/p>

5.研究地方志產生和發(fā)展規(guī)律的“方志學”?！胺街緦W”概念如何界定、是否是獨立學科，至今在學術界仍有較大爭議。但其研究內容的主體部分，在方志界有大體共識，即6個方面：方志的產生和發(fā)展、性質和分類、特征和功能、編纂體例和要求、利用和管理、方志學史。其中研究地方志產生發(fā)展歷史的稱為“方志史”，研究方志學術發(fā)展歷史的，叫“方志學史”。在方志史中，有一些著作對地方志萌芽時期發(fā)展起過關鍵性影響，比如《禹貢》《周禮》《山海經》《越絕書》《吳越春秋》《華陽國志》等，有的對其成熟起過催生作用，如宋代的《景定建康志》《長安志》《新安志》，以及元代的《一統(tǒng)志》等。在方志學史中，有一些學者作出了突出貢獻，比如章學誠、梁啟超等。他們雖然是“書”和“人”，但這些書名和人名，已成為方志學中的閃亮概念。

四、派生概念的屬概念，即再生概念。在地方志概念的派生概念中，多有再生概念，有些還有第四、第五層次的概念

關于地方志類型概念的再生概念。比如按行政區(qū)劃分類的“總志”“通志”“省志”“市志”“縣志”等，還常以記述對象再分類，編纂成或多或少的分志，比如不少省、市志中，涵蓋了部門志和專業(yè)志。新編北京規(guī)劃第一輪志書《北京志》，共有154部分志；按記述對象分的綜合志，又可把大部分地域志，作為它的下一層次志書，而專志，則可細分為“部門志”“行業(yè)志”“專業(yè)志”“專題志”等類型；按編纂時間，還可把“古志”分成各個朝代的志書，或各個類型的志，新編志書分為各地區(qū)的志書等；按志書性質分，不論創(chuàng)修志書，還是續(xù)修、重修、補修志書，都可以行政區(qū)劃、記述對象、編纂時間上再進行細分，比如創(chuàng)修志書，亦可分“古志”“新志”、新編“規(guī)劃第一輪志書”、“規(guī)劃第二輪志書”等。

關于地方志編纂概念的再生概念。比如在編纂體例上，在“橫分門類，縱述史實”時，要“橫不缺要項”“縱不斷主線”；有簡明準確、題文相符、各層級不重復的“標題”；“類目”的升格、降格，使用得當；“述”有“概述”（或“總述”）、無題述（或篇下述、章下述）；“記”有“大事記”“專記”“編后記”；“圖”有卷首插圖（包括本行政區(qū)位置圖、地形圖、行政區(qū)劃圖、交通圖等）、隨文圖（包括與文字相映照的各類圖、照）；“表”有文字展示的“事發(fā)表”和數(shù)字展示的“統(tǒng)計表”，應包括“表序”“表題”“表體”和必要的“表注”；“錄”，即附錄，有“全錄”“選錄”“節(jié)錄”等；“索引”，用于說明本索引的“編纂原則”“編纂方法”“排列順序”“檢索方法”；“標目”，指列入索引被檢索對象的名稱；“引碼”，有“盒頁碼”“卷碼”“欄目代碼”，即標目在志書中出現(xiàn)處；“專記”，有“專題調查”“專題報告”；“特載”，有“書首特載”“書尾特載”等；又如在“修志資料”上，有“文字資料”“實物資料”“口碑資料”，“文字資料”包括“檔案資料”“圖書資料”“報刊資料”“統(tǒng)計資料”等。

關于地方志功能和管理概念的再生概念。比如由“六字功能”再生“信息傳播”“展示地情”“文化交流”等功能；方志管理方面出現(xiàn)了中央、省、地、縣各個層級的管理學。機構設置中，由編委會及其辦公室，又分化出“年鑒社”“方志館”“地情展覽室”等單位。制度規(guī)范和隊伍建設中也逐步細化等。

關于“方志學”“方志史”“方志學史”概念的再生概念。常見“方志編纂學”“方志統(tǒng)計學”“方志目錄學”“方志管理學”“方志收藏學”“方志語言學”“方志批評學”“比較方志學”“方志應用學”“方志傳播學”等和方志的各種斷代史和專題研究著作、方志人物研究、志書研究等。

（責編：張佳琪）

作者簡介：段柄仁（1938—），男，山西祁縣人，中國作家協(xié)會會員。曾任中共北京市委常委、市委秘書長，市人大常委會副主任?，F(xiàn)任中國地方志指導小組成員、北京市地方志編纂委員會常務副主任、《北京志》主編。研究方向為新方志編纂。