孫敏

（桂林市社會(huì)主義學(xué)院，桂林541100）

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)探索統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新方式

孫敏

（桂林市社會(huì)主義學(xué)院，桂林541100）

當(dāng)下中國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)階段，統(tǒng)戰(zhàn)工作所面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變、任務(wù)更加艱巨繁重、挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻突出。為了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，迫切需要執(zhí)政黨探索統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新方式，適應(yīng)分眾新常態(tài)以增強(qiáng)工作針對(duì)性，適應(yīng)法治思維新常態(tài)以提高工作規(guī)范性，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)新常態(tài)以增強(qiáng)工作創(chuàng)新性，適應(yīng)創(chuàng)新新常態(tài)以探索統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。

新常態(tài)；統(tǒng)一戰(zhàn)線；工作方式

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中國正面臨一場(chǎng)新的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將逐漸放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生重大的變動(dòng)，這必然對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作產(chǎn)生深刻影響，也向統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了新要求。統(tǒng)戰(zhàn)工作既要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，更要應(yīng)對(duì)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)，積極探索統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新方式。

一、適應(yīng)分眾新常態(tài)，增強(qiáng)工作針對(duì)性

“分眾”與“大眾”相對(duì)，“意指針對(duì)差異較大的不同受眾群體而量體定做差別化的傳播內(nèi)容和方式，以提高傳播實(shí)效，降低傳播成本”［1］。新的社會(huì)階層隊(duì)伍龐大而復(fù)雜，一直以來都是統(tǒng)戰(zhàn)工作中最有創(chuàng)新、最具活力的群體。

當(dāng)前，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生著變化，新的社會(huì)階層不斷涌現(xiàn)，其成員具有一定的社會(huì)影響力，他們的獨(dú)立意識(shí)逐漸增強(qiáng)，政治訴求不斷提高。同時(shí)，在新的社會(huì)階層內(nèi)部，各成員之間的差異也逐漸拉開。雖然從現(xiàn)階段來看，這些階層中的很多人還不具備強(qiáng)大的影響力、號(hào)召力，缺乏廣闊的平臺(tái)，但在重大事件的風(fēng)口浪尖時(shí)刻，他們會(huì)發(fā)出自己的聲音。新的社會(huì)階層人士各群體之間存在著社會(huì)層次、自我定位、政治思想傾向、參政議政意向、政治參與渠道難度上的差異，分眾統(tǒng)戰(zhàn)勢(shì)在必行。為此，思想政治工作必須采取分眾方式進(jìn)行，不能一把尺子量到底。對(duì)差異較大的不同群體要抓住其特點(diǎn)，采取不同的統(tǒng)戰(zhàn)方法，以便提高工作的針對(duì)性，增強(qiáng)工作的實(shí)效性，達(dá)到統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同目標(biāo)。通過輿論的宣傳作用，引導(dǎo)新的社會(huì)階層群體樹立正確的價(jià)值觀，將個(gè)人發(fā)展更好地融入到社會(huì)發(fā)展的大局中，在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)造福于社會(huì)，為創(chuàng)新社會(huì)管理添磚加瓦。由于統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及各行業(yè)、各領(lǐng)域人員，要根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，有針對(duì)性地探索不同的引導(dǎo)方法。對(duì)群團(tuán)工作而言，不同的群團(tuán)組織面對(duì)著不同類別的群眾，工作的理念和方法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)其不同的特點(diǎn)；即使是同一群團(tuán)組織，工作對(duì)象也可能有較大的差異。例如，同樣是工人，國有企業(yè)工人與私營企業(yè)工人的訴求有較大差別。因此，在工作中要樹立“求同存異、和而不同”的理念，多一些體諒和包容，營造一個(gè)寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的大環(huán)境，以此聚人氣、暖人心。

要有針對(duì)性地開展活動(dòng)、建立與各類社團(tuán)組織聯(lián)系交友的工作常態(tài)。習(xí)近平同志指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，必須善于聯(lián)誼交友，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的重要活動(dòng)，帶頭與黨外人士交朋友。通過組織開展豐富多彩、形式多樣、群眾喜聞樂見的活動(dòng)，更好地和各階層人士談心交友、溝通情感。在自由職業(yè)知識(shí)分子數(shù)量相對(duì)集中的團(tuán)體、組織，在條件允許的情況下，應(yīng)積極設(shè)立公益性的非政府組織。

二、適應(yīng)法治思維新常態(tài)，提高工作規(guī)范性

黨的十八屆四中全會(huì)提出：“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國?！保?］依法治國是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，通過法治的引領(lǐng)和規(guī)范能使我國順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)，確保國家長治久安。統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域法制體系的完善，是國家法制體系建設(shè)的重要組成部分，統(tǒng)一戰(zhàn)線一直以來就是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶，在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中具有無可替代的作用和優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為國家人才寶庫，匯聚了大批高級(jí)知識(shí)分子、各行業(yè)的專家學(xué)者，能為法治中國建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的智力支撐。參與國家法律法規(guī)的制定、執(zhí)行和法治監(jiān)督、法律服務(wù)，是民主黨派、無黨派人士應(yīng)盡之責(zé)。因此，我們要把提高法治化水平作為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要抓手。

（一）強(qiáng)化法治思維，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍的整體法治素養(yǎng)

2015年5月18日起施行的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，共10章46條，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都作出了規(guī)定，這是我們黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，是依法治國在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，為全面加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)提供了有力的法規(guī)依據(jù)和法治保障，推進(jìn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作由社會(huì)化向法治化的轉(zhuǎn)變、統(tǒng)戰(zhàn)工作方式由主要依靠政策向主要依靠法治的轉(zhuǎn)變。只有學(xué)法懂法，心中有法，才能更好地做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作者必須要勤于學(xué)習(xí)，樹立法治觀念，用法治觀念武裝頭腦，不斷提高自己的法治素養(yǎng)，依法開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治性強(qiáng)，特別是涉及民族宗教的領(lǐng)域，十分敏感，統(tǒng)戰(zhàn)干部必須要熟悉各項(xiàng)相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格按章辦事，并且在工作方式上注重藝術(shù)性，靈活協(xié)調(diào)各方利益，妥善處理各種矛盾，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、解決棘手問題的能力。有了這樣高素質(zhì)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作干部隊(duì)伍，才能更好地落實(shí)各項(xiàng)方針政策，落實(shí)十八大以來依法治國的實(shí)施方略。

（二）完善統(tǒng)戰(zhàn)制度法規(guī)，使統(tǒng)戰(zhàn)工作有法可依、有法必依

要建立健全涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作制度、法律法規(guī)體系，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法制基礎(chǔ)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)工作者根據(jù)不同的需要，有計(jì)劃、有步驟地逐步形成和完善工作制度；健全完善民主監(jiān)督機(jī)制，對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，保證國家法制的統(tǒng)一。比如在推動(dòng)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化方面，要在協(xié)商民主實(shí)踐中不斷積累好的經(jīng)驗(yàn)，使政協(xié)專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等協(xié)商民主形式形成比較完善的制度規(guī)范。切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》出臺(tái)，標(biāo)志著統(tǒng)戰(zhàn)工作正朝著制度化、規(guī)范化、法治化方向發(fā)展。各級(jí)黨委都要盡快成立相應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和督查中央有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策、法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況。

（三）暢通法治渠道，健全利益表達(dá)與政治參與機(jī)制

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，暢通法治渠道，健全利益表達(dá)與政治參與機(jī)制是充分發(fā)揚(yáng)民主的重要舉措，同時(shí)也能增強(qiáng)社會(huì)成員對(duì)黨和政府的認(rèn)同感，更好地行使人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有包容性強(qiáng)、覆蓋面廣的特點(diǎn)，我們可以利用該優(yōu)勢(shì)來擴(kuò)大社會(huì)民主的范圍，通過人大、政協(xié)及各類社團(tuán)和民間組織，加強(qiáng)與社會(huì)各階層之間的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)不同的利益群體，盡可能地將他們爭(zhēng)取到統(tǒng)一戰(zhàn)線中來，使他們能在統(tǒng)一戰(zhàn)線中實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的民主訴求。

三、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)新常態(tài)，增強(qiáng)工作創(chuàng)新性

隨著時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入到人們的日常生活中，對(duì)我國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化都帶來了深刻影響。首先，愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)上的斗爭(zhēng)給統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了新挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)上的信息是一種開放的、超越國家和民族的公共信息，各方社會(huì)政治力量都力爭(zhēng)占據(jù)網(wǎng)絡(luò)上的話語權(quán)，不同文化間的傳播碰撞異常激烈，互聯(lián)網(wǎng)成為西方資本主義國家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的強(qiáng)有力工具，統(tǒng)一戰(zhàn)線反滲透、反分裂、反顛覆的任務(wù)將更加艱巨。其次，網(wǎng)絡(luò)新媒體的普及要求統(tǒng)戰(zhàn)干部必須掌握新技術(shù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作面對(duì)的對(duì)象大多是知識(shí)層次較高的群體，互聯(lián)網(wǎng)成為他們獲取信息的重要渠道。部分年輕成員的政治理念、價(jià)值觀念、思維方式呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，為鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線營造良好的輿論環(huán)境。再次，把新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍的緊迫性日益增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的思想活躍、價(jià)值多元、動(dòng)員力強(qiáng)，在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)乃至現(xiàn)實(shí)生活中的影響越來越大。做好這一群體的統(tǒng)戰(zhàn)工作，還要時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息，及時(shí)了解在網(wǎng)絡(luò)世界里人們尤其是青年人反映出的思想狀況，把握一些苗頭性、傾向性的問題，剖析產(chǎn)生這些問題的深層次原因，有針對(duì)性地提出解決的對(duì)策建議，并通過互聯(lián)網(wǎng)和新媒體及時(shí)進(jìn)行互動(dòng)，加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo)。

由此可見，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，人們價(jià)值觀趨于多元化的今天，單純依靠傳統(tǒng)的工作方式越來越難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。為此，統(tǒng)戰(zhàn)工作部門要重視和積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的時(shí)效性與影響力。

（一）構(gòu)建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)

建立各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門內(nèi)部及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位之間的涉密局域內(nèi)網(wǎng)。這兩種網(wǎng)絡(luò)區(qū)別于普通互聯(lián)網(wǎng)，是完全對(duì)外隔離的，保密性強(qiáng)。不但能夠傳輸文字、傳送圖片，還可以用來召開網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、撥打可視電話、傳送現(xiàn)場(chǎng)圖像等。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)不同層次、不同范圍內(nèi)的信息交流與共享，建立更加密切的溝通和協(xié)調(diào)，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)決策水平和工作效率。

（二）建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作專業(yè)網(wǎng)站

通過不斷建設(shè)完善統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)網(wǎng)站，打造統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和輿論引導(dǎo)平臺(tái)，加大統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳力度，及時(shí)更新統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新動(dòng)態(tài)信息，深度解讀各項(xiàng)政策方針，宣傳報(bào)道統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的先進(jìn)事跡等，使統(tǒng)戰(zhàn)成員能夠更多地了解統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，在潛移默化中接受統(tǒng)戰(zhàn)教育。真正將網(wǎng)站建成統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的精神家園及情感交流的平臺(tái)，互通信息，資源共享，使網(wǎng)絡(luò)這一特殊的新興載體更好地為統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)。

（三）建立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼交友平臺(tái)

微博、微信、個(gè)人空間等即時(shí)通信工具的出現(xiàn)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了更為便捷的交流方式。統(tǒng)戰(zhàn)工作人員可以利用QQ群、內(nèi)部即時(shí)通訊、微信、微博等新興媒體，加強(qiáng)與廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之間的溝通聯(lián)系，交流感情。一方面能夠?qū)⒔y(tǒng)一戰(zhàn)線的思想宣傳普及到統(tǒng)戰(zhàn)成員的頭腦中，另一方面也能夠了解他們的想法與訴求，集思廣益，接受監(jiān)督。

四、適應(yīng)新常態(tài)，探索統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式

為適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)工作要在繼承傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，不斷探索統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。

（一）轉(zhuǎn)變工作格局，實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新

隨著新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作隊(duì)伍的不斷壯大，統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)由過去的扁平格局轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏牧Ⅲw格局。從組織力量上看，黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作由過去在黨委一家領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行轉(zhuǎn)變?yōu)閺狞h委、政府和社會(huì)三個(gè)不同的層面全面展開的大統(tǒng)戰(zhàn)格局；從工作領(lǐng)域上看，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面；從統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象分布情況上看，涉及到國內(nèi)、國外各行各業(yè)。

（二）整合各方力量，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍創(chuàng)新

要整合各方統(tǒng)戰(zhàn)力量，通過發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)組織和社會(huì)精英的作用，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍優(yōu)化創(chuàng)新。首先，團(tuán)結(jié)各民主黨派，充分發(fā)揮其獨(dú)特作用。從事自由職業(yè)或在私營企業(yè)工作的部分知識(shí)分子，由于受環(huán)境和自身成長條件等原因制約，很多人加入了民主黨派，擴(kuò)充了各民主黨派的基層組織。我們要團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士，不斷將各行業(yè)、各階層中的“領(lǐng)軍人物”和“拔尖人才”吸納進(jìn)入黨派人才庫，和中國共產(chǎn)黨人才庫形成互補(bǔ)。

其次，廣泛吸納民間組織，充分整合社會(huì)力量。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的影響，我國的社會(huì)組織發(fā)展速度很快，并且在社會(huì)治理中扮演著越來越重要的角色。比如說緩解了就業(yè)壓力、維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)了弱勢(shì)群體等等。一些新的社會(huì)階層人士活躍在相對(duì)松散的社會(huì)組織中，表達(dá)著自己的利益訴求。因此，整合社會(huì)力量，吸納眾多的民間組織，能夠把工作的觸角更廣地延伸到社會(huì)的各個(gè)角度，顧及更多群體的利益。

（三）引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)戰(zhàn)略創(chuàng)新

圍繞打造創(chuàng)新高地，引導(dǎo)民營企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。強(qiáng)化民營企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)高層次研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)承擔(dān)實(shí)施重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目。發(fā)揮高校、企業(yè)、科研院所黨外專家學(xué)者的作用，積極開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和高校與企業(yè)合作設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)；引導(dǎo)支持黨外知識(shí)分子、留學(xué)人員投身“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略，為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一批創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士增強(qiáng)主體意識(shí)，融入“雙創(chuàng)”大潮，發(fā)展創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)；引導(dǎo)激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，充分利用各種宣傳和服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政策宣傳，推廣典型案例，鼓勵(lì)、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員投身創(chuàng)業(yè)大潮；引導(dǎo)民主黨派發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，組織各自成員開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。鼓勵(lì)有能力的民營企業(yè)和其他統(tǒng)戰(zhàn)組織中的企業(yè)、高校發(fā)展眾創(chuàng)空間，打造創(chuàng)客平臺(tái)。實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程，吸引海外留學(xué)歸國人員回歸創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“民企互助”工程，開展民營企業(yè)互學(xué)互幫服務(wù)，對(duì)小微企業(yè)、新創(chuàng)初創(chuàng)企業(yè)、困難企業(yè)進(jìn)行幫扶。創(chuàng)新小微企業(yè)融資服務(wù)、政策信息服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)，支持小微企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，持續(xù)開展“幫扶萬人就業(yè)”“民營企業(yè)招聘周”活動(dòng)。

（四）以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新常態(tài)影響各行各業(yè)，這種情況下尤其需要把不同黨派、民族、宗教、階層等各方面社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，同心協(xié)力，發(fā)揮作用。正值“十三五”良好開局之際，統(tǒng)戰(zhàn)工作通過發(fā)揮凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作出努力。

堅(jiān)持把促發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，在促發(fā)展上務(wù)求新突破，特別是要抓好鼓動(dòng)支持工作，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。2016年全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議上，習(xí)總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”兩個(gè)字，提供了政商關(guān)系的新尺標(biāo)，為官員和企業(yè)解開了交往中的難題。做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，更要把握好“親”和“清”兩個(gè)字，促進(jìn)形成新型政商關(guān)系。

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，不斷深化與港澳臺(tái)及東盟地區(qū)經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的交流交往，拓展和深化與海外友好社團(tuán)的聯(lián)系溝通，按照僑務(wù)工作基本方針、基本原則做好新時(shí)期僑務(wù)工作，匯聚發(fā)展的重要力量。注重整合工作資源，注重指導(dǎo)海外聯(lián)誼會(huì)、和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)等統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體發(fā)揮作用。

堅(jiān)持把促穩(wěn)定作為突出任務(wù)，在維護(hù)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新作為，進(jìn)一步做好民族宗教工作，要鞏固民族、宗教等領(lǐng)域基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)律師、商會(huì)、新媒體從業(yè)人員等新領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，著力解決宗教領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入抓好教風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高宗教事務(wù)管理水平，加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)，培養(yǎng)合格代表人士。

［1］楊衛(wèi)敏.許軍.新的社會(huì)階層人士分眾統(tǒng)戰(zhàn)研究——以浙江省為例［J］.江蘇省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（03）：38-49.

［2］中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)［EB/OL］.（2014-10-24）.http：//www.js.xinhuanet.com/2014-10/24/c_1112969836.htm.

（責(zé)任編輯：周鳳）

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2016.05.058

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1672－0911（2016）05－0058－04

2015～2016年度廣西區(qū)社會(huì)主義學(xué)院系統(tǒng)課題（項(xiàng)目編號(hào)：zb201526）部分研究成果。

2016-07-13

孫敏（1985-），女，桂林市社會(huì)主義學(xué)院黨史黨建與哲學(xué)教研室講師。