文 謝平振

（中共中央黨校，北京 10091）

基于城鄉(xiāng)一體化的新農村建設
——從生態(tài)文明的視角

文 謝平振

（中共中央黨校，北京 10091）

城鄉(xiāng)一體化旨在推進城市的可持續(xù)發(fā)展的同時大力推進農村、農民、農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，進而推進整個社會的公平正義和人與自然的整體平衡協(xié)調發(fā)展。因此，新農村建設就是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略在農村的具體化，其實質就是農村的生態(tài)性“城市文明化”發(fā)展，使農民共享城市文明的實惠，它既是現(xiàn)代化進程中的重要內容，也是歷史發(fā)展的必然趨勢，更是文明進步的重要標志，其實現(xiàn)路徑就是以農民為主體、城鄉(xiāng)結合、上下一體、頂層設計、全面推進。

城鄉(xiāng)一體化 新農村建設 城市文明化 現(xiàn)實路徑

任何一個國家社會的發(fā)展都要經歷農村孕育城市、城市與農村對立、城鄉(xiāng)融合一體的進程，并與生產力發(fā)展基礎上的人的發(fā)展、社會發(fā)展的不同歷史階段相適應而存在，這是人類社會歷史發(fā)展的必然規(guī)律。任何國家和社會都不可能繞開或跨越這一歷史階段。

因此，在工業(yè)化、信息化、市場化和全球化高速推進而生態(tài)環(huán)境日益惡化的歷史背景下，必須大力推動我國社會發(fā)展由城鄉(xiāng)二元對立向城鄉(xiāng)一體化過渡，實現(xiàn)我國社會發(fā)展上的經濟政治文化社會生態(tài)等“五位一體”的全面發(fā)展，和我國農村、農業(yè)、農民的現(xiàn)代化發(fā)展，徹底消除我國城鄉(xiāng)貧富差距不斷擴大的失衡現(xiàn)象，為我國社會發(fā)展的公平正義可持續(xù)、人民生活的和諧幸福健康、個人發(fā)展的自由全面提供生態(tài)安全保障。這是我國正在推行的生態(tài)文明建設、新型城鎮(zhèn)化建設、新農村建設的內在本質要求和歷史性必然規(guī)定，更是實現(xiàn)民族復興和中國夢的必由之路。

一、城鄉(xiāng)一體化的歷史必然性及其實質

改革開放以來，我國的經濟社會文化教育衛(wèi)生等各個領域發(fā)展迅猛，人民生活得到明顯改善，社會保障、醫(yī)療保障、公共交通、基礎設施等公共性服務領域成效顯著。但與此同時城鄉(xiāng)二元對立和人與自然的異化也日益凸顯。

城鄉(xiāng)一體化就是從國家、社會可持續(xù)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度對我國的新型城鎮(zhèn)化建設和新農村建設的科學推進所做的一種頂層設計和整體規(guī)劃，是二者交互辯證發(fā)展的原則、標準和目標。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展不再是各自為戰(zhàn)、互不相干、甚至相互對立的二元發(fā)展模式，而是二者彼此相互交融、互為市場、互為資源、相互服務、生態(tài)協(xié)調、功能互補、整體優(yōu)化、共建共享、共同繁榮的融合辯證的發(fā)展模式；并表現(xiàn)為工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、財政補貼農民為主線的以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系；其原則要求就是城鄉(xiāng)在政策上平等、發(fā)展上互補、國民待遇上一致、生態(tài)上以保護優(yōu)先，目的就是要實現(xiàn)我國社會發(fā)展、現(xiàn)代化發(fā)展的成果、“紅利”全民共享，并以農民優(yōu)先共享城市文明、文化為主導，從而最終實現(xiàn)我國經濟社會發(fā)展上的全面協(xié)調可持續(xù)。

所以，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，城市的發(fā)展不再只是有利于自身的優(yōu)化整合可持續(xù)，更是要有利于農村、農民、農業(yè)的發(fā)展、有利于生態(tài)自然環(huán)境的修復與改善，并把城市發(fā)展的主體由大城市、特大城市逐步轉移為中小城市尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即由過去的“工業(yè)立市”逐步轉為現(xiàn)時代的“工業(yè)建鎮(zhèn)”的城市發(fā)展軌道上來。這也就是現(xiàn)時代我們正在推行的新型城鎮(zhèn)化建設，其核心理念就是生態(tài)城市的現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化發(fā)展。同樣，農村的發(fā)展除了改善、提升農村、農民、農業(yè)的生產生活條件、水平、環(huán)境，使農民充分享受與城鎮(zhèn)居民同樣的文明與實惠之外，也要有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。這樣的農村建設就是新農村建設，其核心理念就是“城市文明”的生態(tài)新農村建設或叫農村的生態(tài)性“城市文明化”發(fā)展。

由此可見，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主體仍然是城市與鄉(xiāng)村兩架馬車并駕齊驅，并表現(xiàn)為二者的相互依存、相互服務、相互促進、共同發(fā)展，并以城市對農村的支持、工業(yè)對農業(yè)的扶持、以及國家財政對農村的傾斜為主導。所以，不能把城鄉(xiāng)一體化簡單機械地理解為農村的城市化發(fā)展，認為城鄉(xiāng)一體化就是要消滅農村，把農村變成城市、把農民變成市民，并最終形成整個社會的“城市一體化”；盡管，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，也會出現(xiàn)農村變成城市、農民變成市民的現(xiàn)象，但這不是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的本質。同樣，也不能把城鄉(xiāng)一體化發(fā)展極端地理解為“逆城市化”而與新型城鎮(zhèn)化建設相對立。

總之，城鄉(xiāng)一體化建設就是要積極解決城鄉(xiāng)二元對立所帶來的種種社會弊端，具有歷史必然性，其實質就是生態(tài)自然環(huán)境安全基礎上的城鄉(xiāng)交融辯證一體的協(xié)調發(fā)展：通過具體的經濟政治文化社會生態(tài)等各個領域的均衡發(fā)展，尋求城鄉(xiāng)間資源空間優(yōu)化和系統(tǒng)運行流暢的“整合交集”最大化，建立城鄉(xiāng)一體的公共性服務體系，確保城鄉(xiāng)居民享有平等的國民待遇和發(fā)展機遇、以及完整的財產權和生存發(fā)展權等，進而以此來實現(xiàn)整個社會的公平正義和諧可持續(xù)性生存與發(fā)展以及個體人的全面自由發(fā)展。

二、新農村建設的歷史性提出及其實質

從歷史上看，我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，沒有經歷過真正意義上的現(xiàn)代化工業(yè)革命，城市化發(fā)展極為緩慢，城鎮(zhèn)人口一直底于農業(yè)人口，農業(yè)文明、文化源遠流長且根深蒂固。盡管，新中國成立以后，尤其是改革開放以來，我國經濟社會發(fā)展的工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化水平有了前所未有的提升，農村、農民、農業(yè)也都有了翻天覆地的變化；但是，我國整體上工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展水平還很有限，城市整體發(fā)展還不高，農村整體發(fā)展也很落后，且由此出現(xiàn)了城鄉(xiāng)間的對立和貧富差距越來越大、以及人與自然間的矛盾越來越嚴重等問題，并已經成為嚴重阻礙我國經濟社會進一步發(fā)展的瓶頸制約。由此，黨和政府適時地提出城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和生態(tài)文明建設的宏偉戰(zhàn)略目標，并具體表現(xiàn)為新型城鎮(zhèn)化建設和新農村建設兩個向度的整合辯證發(fā)展。新農村建設作為整個國家社會現(xiàn)時代可持續(xù)和諧發(fā)展不可或缺的必然組成部分被提升為歷史日程。

其實，早在上一世紀50年代中期，黨和政府就根據我國具體國情提出了社會主義新農村建設新理念；并于80年代提出“建設一個農、林、牧、副、漁全面發(fā)展，農工商綜合經營，環(huán)境優(yōu)美，生活富裕，文化發(fā)達的新農村”建設目標，并在農村推行了土地承包責任制和村民自治制度；1998年，黨中央又進一步提出“建設有中國特色社會主義新農村的目標”，并從經濟、政治、文化三方面作了具體要求與規(guī)定；2002年黨的十六大明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展的要求；并于2005年黨的十六屆五中全會第一次明確確定了社會主義新農村建設基本內涵：“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等，并提出通過“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展”來推進農業(yè)現(xiàn)代化、深化農村改革、發(fā)展農村公共事業(yè)、增加農民收入；據此，有中國特色的社會主義新農村建設理念被越來越為廣泛地使用，其實踐活動也更是在全國范圍內如火如荼地發(fā)展起來。2007年黨的十七大進一步提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設”的要求，以及“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的方案，和 “形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”的目標；2012年黨的十八大更是明確指出：“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑”，并把“三農”問題的解決作為全黨工作重中之重。2013年黨的十八大三中全會又進一步明確：“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”，“形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。”

黨和政府歷來重視新農村建設，將其納入我國社會發(fā)展的頂層設計和整體規(guī)劃之中，從國家發(fā)展的大戰(zhàn)略高度強調其在社會整體綜合平衡發(fā)展中不可替代的歷史地位、作用與功能，并強調新農村建設的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這既是解決我國目前農村整體發(fā)展相對落后、農民生產生活相對貧困、以及城鄉(xiāng)二元貧富差距越來越大等問題的現(xiàn)實需要，更是推進整個社會公平正義和諧可持續(xù)發(fā)展、以及生態(tài)環(huán)境問題解決的現(xiàn)實需要；既具有現(xiàn)實意義，更具有歷史意義。

從現(xiàn)實意義來看：新農村建設仍然是農村建設，不能把它理解為農村的城市化、工業(yè)化發(fā)展，到處興建“千村一面、千遍一律”式的所謂農村社區(qū)、工廠、企業(yè)，把廣大農村變成巨大的“建筑工地”，進行所謂的城市化重復建設；這種做法不只是對新農村建設本質的錯誤理解，更是由此帶來更多新的社會問題、人的問題和生態(tài)環(huán)境問題，農民自身利益不但沒有得到維護與發(fā)展，相反卻因此而受到新的不同程度的損害；這在理論上、實踐上都是有害的。這是因為農村各自的地理、資源、生活習俗、文化積淀、基礎實力、經濟發(fā)展水平等各個方面是有差異的并各具特色的。所以，新農村建設不能是“上下一刀切、全國一個樣”的城市化發(fā)展，而只能是農村的“城市文明化”發(fā)展，并表現(xiàn)為農村、農民、農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，即農村人共享城市文明、文化，讓現(xiàn)代化發(fā)展成果、發(fā)展“紅利”惠及全體人民。

農村的“城市文明化”發(fā)展就是要把農村建設成為“城市文明”的新農村，讓農村人共享城市文明與實惠。這里重點強調的是農民利益的維護與發(fā)展，確保農民平等參與現(xiàn)代化進程、共享現(xiàn)代化發(fā)展的成果與“紅利”；并表現(xiàn)為農村基礎設施、醫(yī)療衛(wèi)生保健教育交通環(huán)境等公共性服務的普及與完善，以及農民生產生活水平、條件、保障等的不斷提升；是對農村文明文化辯證發(fā)展與保護（尤其是農村文化遺產、自然遺產的保護）基礎上進行的農村現(xiàn)代化發(fā)展，即農村文明的現(xiàn)代化發(fā)展，是保護中的建設、建設中的自我否定。

從歷史意義來看：農村的“城市文明化”發(fā)展即農村文明的現(xiàn)代化進程是整個社會整體平衡協(xié)調發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境問題全面科學解決的必然環(huán)節(jié)。事物是普遍聯(lián)系永恒發(fā)展的：聯(lián)系是發(fā)展的基礎、動力與條件，有了聯(lián)系，事物間才彼此相互作用而產生矛盾并發(fā)展；發(fā)展是目的與原則，人類正是為了自身的發(fā)展才彼此間相互聯(lián)系并為了發(fā)展而相互協(xié)調的。整個人類社會就是在人與自然的普遍聯(lián)系與矛盾運動中存在與發(fā)展的，并表現(xiàn)為農村與城市既有聯(lián)系又有區(qū)別且內在統(tǒng)一的兩個不同發(fā)展路徑。盡管在人類社會歷史發(fā)展中，由于生產力發(fā)展的有限性，農村與城市各自的社會歷史地位、作用與功能會有所變化；但整體上看，只有農村與城市成比例協(xié)調的發(fā)展，才會有人與自然關系的發(fā)展、人類社會的進步、人類文明的提升。二者缺一不可，少了任何一方，社會發(fā)展就會出現(xiàn)混亂、斷層甚至自我毀滅。

過去幾十年的建設與發(fā)展就是因為過分強調工業(yè)的發(fā)展、城市的發(fā)展而相對忽視了農業(yè)和農村的均衡發(fā)展，才導致我國社會發(fā)展上的城鄉(xiāng)二元對立結構和城鄉(xiāng)貧富差距越來越大的不公平非正義現(xiàn)象，以及由此帶來的一系列新的社會問題、人的問題和生態(tài)自然環(huán)境問題。所以，在全球日益工業(yè)化、信息化、市場化、現(xiàn)代化、城市化迅猛發(fā)展、以及生態(tài)環(huán)境問題隨之日益嚴重的今天，面對我國社會發(fā)展上的城市像“歐洲”、農村像“非洲”的不協(xié)調非科學現(xiàn)象，我們要想趕超并引領世界的發(fā)展、實現(xiàn)中華民族的偉大復興，就必須對我國人與自然、鄉(xiāng)村與城市的關系進行戰(zhàn)略性的調整，并優(yōu)先發(fā)展農村。所以，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，盡管我們推行的是新型城鎮(zhèn)化建設和新農村建設辯證融合的共同繁榮與發(fā)展，但其核心問題仍然是農村的“城市文明化”發(fā)展即農村文明的現(xiàn)代化發(fā)展；只有農村的優(yōu)先現(xiàn)代化發(fā)展，才會有城市的可持續(xù)發(fā)展和整個社會的平衡協(xié)調發(fā)展以及人與自然矛盾的解決。當然，這里并不是說，新型城鎮(zhèn)化建設不重要，而是要突出新農村建設在整個社會發(fā)展中的基礎作用。

就是說，在城鄉(xiāng)一體化全面推進的歷史進程中，其工作重點是優(yōu)先發(fā)展農村，實現(xiàn)農村文明的現(xiàn)代化發(fā)展、推進農村人與自然的和諧。這是因為我國是一傳統(tǒng)的農業(yè)大國，農業(yè)人口基數(shù)很大，農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平較低，農村發(fā)展的自然環(huán)境、社會環(huán)境較差，農民自身素質有待進一步提升等，這些都與整個世界日益全球化、工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展不相容，而且已經成為我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的桎梏與障礙。而目前及今后相當長歷史時期，我國社會發(fā)展的主要矛盾仍然是先進的社會制度與落后的社會生產間的矛盾，并外在的表現(xiàn)為經濟社會發(fā)展的整體落后和地區(qū)間發(fā)展的不平衡以及人與自然的整體不和諧，而中國的落后又主要在農村，出現(xiàn)了“農村真窮、農民真苦、農業(yè)真危險”的“三農”危機。所以，城鄉(xiāng)一體化體制下優(yōu)先發(fā)展農村即實現(xiàn)農村的現(xiàn)代化就具有極其重要的社會歷史必然性。

由此可見，對新農村建設可以從“狹義”的農村建設和“廣義”的社會建設即城鄉(xiāng)一體化建設兩個向度的進行解讀，新農村建設的科學推進不只是實現(xiàn)了農村文明的現(xiàn)代化發(fā)展，改善和提升了農村、農民、農業(yè)的生產生活條件、基礎、環(huán)境，確保農民平等參與現(xiàn)代化進程、共享現(xiàn)代化發(fā)展成果與“紅利”；同時，也必然帶動整個社會的平衡協(xié)調綜合發(fā)展、以及推動新型城鎮(zhèn)化建設的科學化發(fā)展，并最終實現(xiàn)我國社會發(fā)展上的“人的解放”和“自然的解放”即人與自然的“雙重和解”。但是，其實質仍然是農村的建設與發(fā)展，這是由我國特有的國情決定的，只有立足于農村自身的本真發(fā)展才會有農民的現(xiàn)代化發(fā)展和城鄉(xiāng)成比例協(xié)調的發(fā)展以及整個社會的可持續(xù)科學化發(fā)展。而其“新”就體現(xiàn)為農村發(fā)展上的“城市文明化”、“生態(tài)可持續(xù)化”和“城鄉(xiāng)交融辯證一體化”。

總之，城鄉(xiāng)一體化體制下的新農村建設是歷史的必然，其實質仍然是農村建設、是農村的“城市文明化”發(fā)展即農村文明的現(xiàn)代化發(fā)展，這里涉及到農村、農業(yè)、農民等各個方面的發(fā)展由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由落后向文明、有非生態(tài)向生態(tài)的轉化以及城鄉(xiāng)二元對立向辯證一體的“回歸”，目的就是要實現(xiàn)、維護與發(fā)展農民的利益，使農民平等參與現(xiàn)代化進程、共享現(xiàn)代化文明與實惠，真正做到“強農、富農、惠農”，進而推動整個社會發(fā)展的整體平衡協(xié)調可持續(xù)。

三、新農村建設的現(xiàn)實路徑

新農村建設是一動態(tài)演化過程，更是一歷史發(fā)展的必然趨勢，涉及到社會生活的方方面面，不僅關系到農民的福祉更是關系到市民的發(fā)展和整個社會的發(fā)展；但其主要處理的是“三農”問題，并集中體現(xiàn)為農民自身利益的維護與發(fā)展。所以，新農村建設的實現(xiàn)路徑就必須是以農民為主體的城鄉(xiāng)結合、上下一體、頂層設計、全面推進；而不能是在農村之外尋求“三農”問題的解決，即“解決農民問題的辦法在于消滅農民”［1］。就是說，新農村建設的現(xiàn)實路徑在于“建設”而不是“消滅”。

一是以農民為主體，重在農民自身的建設。農民自身利益的維護與發(fā)展是新農村建設最為本質的核心理念?！稗r民的各種權利是否得到尊重，是新農村建設得失成敗的最終衡量標準?！保?］所以，新農村建設的主體必須是農民，深化農村改革，提升農民的自我意識、自主意識，開展農民自治，推進農民的自我發(fā)展；只有充分發(fā)揮農民的積極能動性、主體創(chuàng)造性，才能從根本上實現(xiàn)、維護并發(fā)展農民的利益。這是因為新農村建設仍然是農村建設，而任何事物的發(fā)展變化及其最終目的的實現(xiàn)都是由其內因作用的結果，外因只是起到加速或延緩的作用。所以，新農村建設首要的基本前提就是農民自身的建設，農民既是新農村建設得以順利展開的主體和主要依靠力量，更是新農村建設利益獲得的主體和主要受益者。

二是國家的法律制度政策的傾斜和財政扶持以及全社會的互動。新農村建設不能僅僅局限在農村內部來探尋農業(yè)和農民發(fā)展之路，還需要外界的建設性投入，更重要的是依靠國家法律制度建設和機制體制的協(xié)調，為農村發(fā)展提供法律制度保障和政策的科學引導，做到國家政府社會和農民的上下結合，以及國家政策的頂層設計和全民的全面參與；并在政府主導和全社會推動下，通過免除農業(yè)稅、發(fā)放農業(yè)補貼、建立農村社會醫(yī)療保障體系、加大農村基礎設施和公共社會服務的資金投入等具體舉措，來確保新農村建設“內容逐漸完善、標準逐漸提高、實現(xiàn)率逐漸上升”［3］；同時要貫徹落實農村的自由民主，避免政治運動和形式主義，尤其是要避免個人權力的一言堂現(xiàn)象。整體上要賦予農民更多自我決策、自我發(fā)展的權利與機遇，并為其主體性的發(fā)展提供國家政策法律制度以及機制體制上的支持與保護。

這是因為，當前我國“三農”問題主要表現(xiàn)為農村的貧窮落后上（這里的貧窮落后是相對于城市文明而言的相對貧窮落后，既有物質上的又有精神上的）；但是，其貧窮落后的根源不在農民自身而在于農民應享有的權利的貧困、機會的貧困?！稗r民的窮，實質上是權利的貧窮，經濟權、政治權都沒有保障?！保?］“‘三農’問題主要是農民問題，農民問題關鍵是權利貧困的問題?！保?］“所謂權利貧困，是指制度層面對部分人群的政治、經濟、社會和文化權利的限制和歧視所導致的貧困，屬于‘想工作，能工作’，但沒有權利和機會工作所導致的貧困?！保?］所以，這種貧困是農民自身無法解決的，只有通過國家政府的法律制度保障、政策傾斜、財政扶持以及全社會的互動，才能根本上解放和發(fā)揮農民自我建設和發(fā)展的主體性。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，強調城市對農村的帶動與幫扶。在城鄉(xiāng)一體化體制機制下，從現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化、城市化以及市場化等大背景下理解新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間經濟社會發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、以工促農、以城帶鄉(xiāng)的方針，促進城鄉(xiāng)間生產生活要素等的平等交換、公共資源能源的均衡配置、以及基本公共服務均等化發(fā)展等，并以此為基礎探尋農村的長遠發(fā)展之路。這是黨和政府在新形勢下提出的新農村建設根本之路經，即在“城鄉(xiāng)社會功能整合與和諧發(fā)展的框架中”去探尋“農村發(fā)展道路”［7］，以此來提升農村的內生力量，使農民的思想觀念、價值理想、日常行為方式以及生產生活方式等發(fā)生現(xiàn)代化的轉變與更新。

總之，基于城鄉(xiāng)一體化的新農村建設重在農村的建設與發(fā)展，并表現(xiàn)為農村經濟社會的發(fā)展、物質財富的增加、社會生活的豐富、以及農民自身個性自由全面的科學發(fā)展，其核心理念就是生態(tài)的農村“城市文明化”發(fā)展即農村文明的生態(tài)性現(xiàn)代化發(fā)展，目的就是要實現(xiàn)、維護并發(fā)展農民的利益，并最終實現(xiàn)整個社會的整體平衡協(xié)調可持續(xù)性生存與發(fā)展；因而，其實現(xiàn)路徑重在“建設”而非“消滅”，并具體表現(xiàn)為在國家政策法律制度以及財政扶持下、在城鄉(xiāng)一體化體制機制下、在全體社會成員全面參與和整體互動下、以農民為主體、以農民自身發(fā)展為主線的城鄉(xiāng)結合、上下一體、頂層設計、全面推進。

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責任編輯：李 翔

F121.3

：A

1008-6323（2016）01-0061-04

謝平振，中共中央黨校馬克思主義哲學專業(yè)博士研究生。

2015-12-21