□王根虎

(山西警察學院，山西 太原 030021)

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論公安院校忠誠教育的實現(xiàn)路徑

□王根虎

(山西警察學院，山西 太原 030021)

忠誠教育在公安院校人才培養(yǎng)中居于首要地位，在具體做法上以構建忠誠教育體系為基礎，突出忠誠職業(yè)責任教育；以規(guī)范化的警務管理為載體，突出忠誠行為養(yǎng)成教育；以強化警務實戰(zhàn)體驗為手段，突出忠誠職業(yè)品格錘煉；以豐富校園文化活動為引領，突出忠誠文化育警功能。

公安院校；忠誠教育；路徑

公安機關的性質和任務決定了必須把政治過硬作為首要標準，把絕對忠誠作為第一要求。公安院校擔負著為各級公安機關培養(yǎng)、輸送高素質公安專門人才的重任，必須以培養(yǎng)共和國忠誠衛(wèi)士為目標，始終把忠誠教育作為學校教學育人的第一任務，教育引導學生堅定理想信念，鑄牢忠誠警魂。

忠誠既是人民警察的基本政治品質，也是人民警察核心價值觀的基本要求，更是人民警察之魂。忠誠教育就是“通過對公安院校大學生進行目標明確、計劃合理、組織有序的教育，提高這些預備警官對人民警察忠誠原則、忠誠內容以及忠誠精神實質的理解和把握，幫助他們把忠誠融入人生觀、世界觀、價值觀中去，融入思想意識中去，并最終體現(xiàn)到自覺行動上來?！盵1]這是一個長期復雜的系統(tǒng)工程，必須加強頂層設計，構建起全過程、全方位的忠誠教育體系。要堅持以規(guī)范化的警務管理為載體、以強化警務實戰(zhàn)體驗為手段、以豐富校園文化活動為引領，構建起校內教育與校外體驗相結合、思政課教育與專業(yè)課滲透相結合、主陣地教育與多渠道灌輸相結合的特色鮮明的人民警察忠誠教育體系，走特色育警的教育發(fā)展之路。

一、以構建忠誠教育體系為基礎，突出忠誠職業(yè)責任教育，培養(yǎng)人民警察職業(yè)責任感

忠誠教育體系是培養(yǎng)學生人民警察職業(yè)責任意識的前提，構建起科學、合理、完善的忠誠教育體系，才能為培養(yǎng)學生忠誠職業(yè)責任打牢基礎。

(一)構建全過程忠誠教育體系

要以培養(yǎng)政治合格人民警察為目標，緊緊圍繞人民警察的職業(yè)要求，秉承塑造人民警察忠誠意識的思想政治教育理念，貫穿到學校人才培養(yǎng)的全過程。從新生入學之初就以忠誠為主題開展多樣化的教育活動，內容涉及學生入學教育、入警教育、軍訓教育、警務訓練、第二課堂活動，實習、社會實踐等各個環(huán)節(jié)，構建起全方位、全過程的忠誠教育機制。增強忠誠教育的時代性、感召力，努力實現(xiàn)警察忠誠原則和忠誠規(guī)范向學生個人品質的轉化，完善忠誠人格[2]。

(二)構建忠誠教育課程體系

以思想政治理論相關課程為主體，構建思政課與專業(yè)課相結合的忠誠教育課程體系。思想政治教育為忠誠教育的開展奠定了德育基礎、提供了價值導向[3]，在思想政治理論課教學中，要注重在形勢與政策教育中滲透忠誠教育，注重把馬克思主義中國化的最新成果與人民警察的職業(yè)要求結合起來。使學生從理論上明確忠誠的對象，在實踐中理順忠誠關系[2]。同時，通過理論教學與實踐教學相結合的方式，秉承“把思政教育課上到公安實戰(zhàn)一線去”的實踐教學思路，聘請一線民警、公安英模、業(yè)內專家到校講授實戰(zhàn)中的感人故事和經(jīng)典案例，使廣大學生在人民警察的實戰(zhàn)奉獻中體會忠誠的職業(yè)價值。在專業(yè)課教學中，同樣要滲透忠誠教育理念，特別是通過專業(yè)實訓，讓學生感受到人民警察的職業(yè)責任，培養(yǎng)人民警察的職業(yè)態(tài)度。

(三)搭建全方位忠誠教育平臺

一是學校要加強黨委領導班子和基層黨組織建設，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和團組織的先鋒模范作用，建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調、與人的全面發(fā)展相銜接、與成長成才需要相適應，具有公安院校特色的思想政治教育和管理制度體系。二是要努力營造“教書育人、管理育人、服務育人、環(huán)境育人”的濃厚氛圍，以培養(yǎng)忠誠衛(wèi)士為目標，通過忠誠教育、責任教育、榮譽教育、紀律教育、誠信教育，塑造學生牢固的警察意識、高尚的道德人格和堅定的意志品質。三是要以豐富的第二課堂活動培養(yǎng)學生的忠誠觀念。注重日常社會實踐鍛煉，組織學生參加各類社會實踐活動,在實踐中接受考驗、鍛煉能力、增長才干，促進學生警務素質的養(yǎng)成和提高。利用重大節(jié)日、敏感日，針對一些重大政治事件，開展理想信念教育。四是注重黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，培養(yǎng)學生對黨忠誠的信念。要從人民警察政治素養(yǎng)的要求出發(fā)，高度重視在校大學生的黨員發(fā)展培養(yǎng)，形成完善的培養(yǎng)發(fā)展模式。

(四)開辟忠誠教育網(wǎng)絡陣地

公安院校應建設集思想性、理論性、知識性、趣味性、互動性和服務性于一體的思想政治教育主題網(wǎng)站和思政微信平臺，堅持“以學生為主體，以網(wǎng)絡為載體，以育警為根本”的宗旨，占領網(wǎng)絡信息傳播制高點，加強網(wǎng)上輿論引導，唱響網(wǎng)上思想政治教育主旋律。同時，要充分發(fā)揮心理咨詢室的作用，改進和完善網(wǎng)上學生心理健康測評、咨詢、教育和干預疏導工作，對學生進行心理健康測評，關注學生心理健康。

二、以規(guī)范化的警務管理為載體，突出忠誠行為養(yǎng)成教育，提升人民警察職業(yè)意識

警務化管理是公安院校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要抓手，在嚴格的警務化管理中突出忠誠行為養(yǎng)成教育，可以提升學生的警察職業(yè)意識。

(一)嚴把政治審核關，打牢職業(yè)教育的堅強基石

鑒于公安院校為公安機關輸送絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的合格警務人才的特殊職能，要按照公安部的要求在招生工作中制定嚴格的面試、政審規(guī)則，將政治素質作為錄取新生的首要條件，努力把好“入學關”，體現(xiàn)學校對新生的政治品質要求，切實打牢公安職業(yè)教育的堅強基石。

(二)嚴把軍事訓練關，培養(yǎng)令行禁止的紀律觀念

公安院校新生入學即進行為期一個月的高強度軍訓，舉行高規(guī)格的校閱。軍訓中要堅持從嚴管理，從嚴要求，培養(yǎng)學生嚴格的組織紀律觀念、良好的行為舉止、崇高的職業(yè)榮譽感和職業(yè)使命感。新生入學教育期間，要開展以公安發(fā)展史、校史校情、法規(guī)制度、學科專業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃等內容的系列教育活動，使學生諳熟公安工作歷史和校史校情，增強公安職業(yè)認同感和學校的認同感，樹立獻身公安工作的職業(yè)理想，將忠誠觀念內化于心，外化于行。

(三)嚴把日常管理關，強化忠誠意識的養(yǎng)成教育

一是在堅持和健全學生處、學生大隊、學生區(qū)隊三級管理體制的基礎上，參照公安機關管理機制，配備思想政治教育專職工作人員，實行大隊長和指導員統(tǒng)一領導、雙重管理的制度，大隊日常工作由大隊長負責，指導員則負責學生日常思想政治教育、心理疏導等工作。二是嚴格執(zhí)行和落實《公安部警務化管理條例》，制定實施《學生警務化管理規(guī)定》、《一日生活制度》、《學生量化考核實施辦法》、《學生獎勵與處分實施細則》等制度，把學生一日生活的作息、出操、上課、內務、行為舉止、隊列訓練等全部制度化。三是加強警務化管理制度的執(zhí)行。各級學生管理組織抓好制度執(zhí)行，堅持一日生活制度化，從細微處入手,從最基本的行為習慣抓起,使學生在潛移默化中養(yǎng)成文明禮貌、警容嚴整、紀律嚴明、雷厲風行、吃苦耐勞、勤儉節(jié)約等優(yōu)良作風。

三、以強化警務實戰(zhàn)體驗為手段，突出忠誠職業(yè)品格錘煉，樹立人民警察職業(yè)理想

警務實戰(zhàn)化是把課堂搬到現(xiàn)場、把實戰(zhàn)引進課堂，將勤務訓練與警務實戰(zhàn)有機融合、高度統(tǒng)一，學生在警務實戰(zhàn)體驗中，可以實現(xiàn)警務實戰(zhàn)體驗與思想意志錘煉的統(tǒng)一，增強職業(yè)榮譽感、歸屬感，錘煉忠誠的職業(yè)品格，培養(yǎng)職業(yè)理想。

(一)在警務實戰(zhàn)中錘煉警察忠誠職業(yè)品格

公安院校在校學生既是接受高等職業(yè)教育的大學生，也是公安機關維護國家安全和社會穩(wěn)定的預備隊，在發(fā)生重大政治和社會治安事件的時候，要作為公安機關的有生力量，參加維穩(wěn)處突行動。這就對公安院校的學生提出了更高的要求，要求學生與基層普通民警一樣有高度的政治責任感和崇高的使命感。公安院校要認真貫徹公安部“教、學、練、戰(zhàn)”一體化的教育訓練要求，堅持“忠誠育警”這個中心不動搖，將努力培養(yǎng)政治堅定、能力突出、獻身使命的高素質人民警察作為育人的首要目標，按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬總要求，在各類警務活動中，錘煉忠誠職業(yè)精神。當公安院校大學生在警務實戰(zhàn)中親身參與到維護人民群眾生命財產安全的工作中，親身感受到人民群眾的依賴和信任時，以往那些模糊的概念就會逐漸清晰、具體，課堂上的內容就會逐漸得到印證，對公安工作和警察職業(yè)的認知就會更深刻[1]。

(二)在專業(yè)實踐中磨練警察忠誠職業(yè)意識

公安院校要與公安實戰(zhàn)單位合作，在各級公安機關建立學生實習實訓基地，同時遴選有豐富經(jīng)驗的公安民警作為外聘教官參與教學。學生實習期間，由擔任教官的正式民警帶領，參加公安執(zhí)法勤務活動，使學生在真實的執(zhí)法工作環(huán)境中，磨練意志品質，鍛煉忠誠意識，樹立職業(yè)理想。

四、以豐富校園文化活動為引領，突出忠誠文化育警功能，熔鑄人民警察職業(yè)精神

當今社會正處于轉軌變型之期，各種思想激蕩，沖擊著當代大學生，作為公安院校的學生也難免出現(xiàn)困惑與焦慮。因而弘揚正氣傳播正能量，通過豐富的校園文化活動，引領學生保持積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，清醒地認識警察職業(yè)的價值具有十分重要的意義。

(一)開拓校園文化活動平臺，踐行人民警察核心價值觀

校園文化是忠誠教育的有效載體和重要途徑,公安院校要高度重視校園文化建設在大學生培育和踐行社會主義核心價值觀和人民警察核心價值觀中的作用。充分利用和開拓校園文化活動平臺，把人民警察忠誠職業(yè)意識的培養(yǎng)、行為規(guī)范的養(yǎng)成，滲透到校園文化活動中?？梢栽趯W生中開展“文明校園我的責任”、“堅定信念、筑牢警魂”等主題教育活動，強化學生的忠誠意識；可以引導學生創(chuàng)建各種興趣小組，開展豐富多彩的活動，使學生在社會實踐中感受國情、民情，接受教育；可以組織學生觀看警示教育片，制作宣傳展板，強化廉政警示教育。

(二)舉辦校園文化藝術節(jié)，突出忠誠文化育警功能

校園文化藝術節(jié)是校園文化的標志性活動，是培養(yǎng)學生高尚的道德追求和高雅文化品位的有效途徑。舉辦校園文化藝術節(jié)要突出文化育警的功能，結合警營文化特色，開展內務比賽、應急疏散演練、防突演練等具有公安特色的文化活動，宣揚新世紀人民警察的精神，弘揚時代主旋律，凝聚正能量，使學生在思想交流、觀念碰撞、情感交融中加深對警察職業(yè)的理解和認識，警察忠誠意識得以強化。

[1]何 鋼.公安院校大學生忠誠教育研究[J].鐵道警察學院學報,2015(3):87.

[2]和玉戀，張 欽.公安院校大學生忠誠教育研究[J].河北公安警察職業(yè)學院學報,2009(1):69.

[3]付 瑤.論公安院校的忠誠教育與思想政治教育的關系[J].公安教育,2012(4):69.

(責任編輯：黃美珍)

Realization Method on Loyalty Education in Public Security College

WANG Gen-hu

(ShanxiPoliceCollege,Taiyuan030021,China)

Loyalty education is in leading position in the talents cultivation of public security college. Concretely, based on building loyalty education system, highlight the education on loyalty to professional duty; with standardized policing management as carrier, highlight formative education on loyal behavior; with strengthening policing actual combat experience as method, highlight the practice of loyal profession character; with rich campus activities as leading, highlight the function of loyal culture in educating police.

police college; loyal education; method

2016-05-18

王根虎(1962-)，男，山西永濟人，山西警察學院思政部主任，副教授。

G642.42

A

1671-685X(2016)04-0085-03