民建山西省委課題組

（民建山西省委， 山西 太原 030001）

參政黨建設研究

民主黨派在中國共產(chǎn)黨領導的政黨協(xié)商制度中的作用探析

民建山西省委課題組

（民建山西省委， 山西 太原 030001）

民主黨派作為參政黨，在中國共產(chǎn)黨領導的政黨協(xié)商制度建設中發(fā)揮了重要作用。新形勢下，民主黨派助推中國共產(chǎn)黨領導的政黨協(xié)商制度建設，必須堅持“三個有利于”原則，即有利于堅持和發(fā)展中國特色政黨制度，進一步堅定民主黨派成員對中國共產(chǎn)黨領導的信心；有利于貫徹“十六字”方針，為民主黨派履行職能搭建更好的平臺；有利于團結一切可以團結的力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢增添正能量。

民主黨派；政黨協(xié)商；制度建設；作用

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度開創(chuàng)了人類社會政黨制度的新形式、政黨協(xié)商的新內(nèi)涵和政黨合作的新范例。2015年12月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強政黨協(xié)商的實施意見》指出：“政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，是社會主義協(xié)商民主體系的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力的重要途徑?！泵裰鼽h派作為中國特色政黨制度中的參政黨，要積極推進中國共產(chǎn)黨領導的政黨協(xié)商制度建設，在政黨協(xié)商中發(fā)揮好作用。政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派基于共同的政治目標，就黨和國家重大方針政策和重要事務，在決策實施之前直接進行政治協(xié)商的重要民主形式，是民主黨派履行三項基本職能的重點之一，也是《憲法》賦予民主黨派的永恒使命。

一、民主黨派在中國特色政黨制度建設中的地位和作用

中國共產(chǎn)黨在領導中國人民進行新民主主義革命過程中，特別是抗日戰(zhàn)爭勝利后與各民主黨派在探索如何成立民主聯(lián)合政府的問題上，在“舊政協(xié)”會議就有過有益的政黨協(xié)商與合作，開啟了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派譜寫中國特色政黨協(xié)商與政黨制度的新篇章。

（一）民主黨派的早期政黨協(xié)商實踐

20世紀初，中國發(fā)生了翻天覆地的社會大變革，辛亥革命結束了兩千多年的封建社會，開啟了中國社會現(xiàn)代民主之門。辛亥革命的先賢們試圖通過學習西方的民主制度來治理國家，因不適合中國國情而失敗?？谷諔?zhàn)爭勝利后，為了中國的和平與發(fā)展，中國的政治家們提出了一個嶄新的理念——政治協(xié)商，并付諸實踐，召開了政治協(xié)商會議，史稱“舊政協(xié)”。1946年1月10日至31日，“舊政協(xié)”會議在重慶召開。參加者有國民黨代表8人、共產(chǎn)黨代表7人、民主同盟代表9人、青年黨代表5人、無黨派人士9人，共38人。這次會議經(jīng)過激烈的斗爭，通過了和平建國綱領、關于軍事問題的協(xié)議、關于國民大會的協(xié)議、關于憲章問題的協(xié)議、關于改組政府的協(xié)議。按照決議，真正的國民大會應當是在全面停戰(zhàn)的和平條件下，由改組后的民主聯(lián)合政府召開。但是，因國民黨蔣介石政府違反政治協(xié)商會議的決議，于1946年11月15日在南京單方面召開了“國民大會”，遂使“舊政協(xié)”解體。雖然“舊政協(xié)”因國民黨蔣介石政府的倒行逆施而失敗了，但在中國大地播下了政黨協(xié)商和協(xié)商民主的新火種，為新政協(xié)的召開、政黨協(xié)商和協(xié)商民主制度的建立和發(fā)展作了有益的嘗試。

在中國人民解放戰(zhàn)爭即將取得決定性勝利前夕，中國共產(chǎn)黨以極大的政治智慧于1948年4月30日發(fā)布“五一口號”，號召“全國勞動人民團結起來，聯(lián)合全國知識分子、自由資產(chǎn)階級、各民主黨派、社會賢達及其他愛國分子，鞏固與擴大反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為著打倒蔣介石，建立新中國而奮斗”，“各民主黨派、各人民團體及社會賢達，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。各民主黨派積極響應，先后通過了“贊成中共‘五一口號’，同意籌開新政協(xié)，并成立聯(lián)合政府”。各民主黨派積極參加中國人民政治協(xié)商會議，并參與制定了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》，為國家制度的建立作出了歷史性貢獻。

2013年4月27日，中共中央召開紀念“五一口號”發(fā)布65周年座談會，全國政協(xié)主席俞正聲代表中共中央講話，他指出：“這一歷史事件，在民主黨派發(fā)展史上、在統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作發(fā)展史上、在我國民主政治建設發(fā)展史上，都具有重大而深遠的意義。一是標志著各民主黨派、無黨派民主人士公開自覺地選擇了中國共產(chǎn)黨的領導，深刻認識到只有中國共產(chǎn)黨才能救中國，只有跟著中國共產(chǎn)黨才能擁有光明的前途，從而在政治上從同情和傾向中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)為接受中國共產(chǎn)黨的領導。二是標志著各民主黨派、無黨派民主人士堅定地走上新民主主義、社會主義的道路，徹底放棄了一些人主張的‘第三條道路’，認同并接受了新民主主義革命的綱領和路線，進而走上了社會主義道路。三是標志著我國民主政治建設和政黨制度建設揭開了新的篇章，各民主黨派、無黨派民主人士與中國共產(chǎn)黨真誠合作，積極籌備召開中國人民政治協(xié)商會議，共同創(chuàng)建中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度?！?/p>

（二）不斷完善的中國特色政黨制度，為民主黨派在政黨協(xié)商中發(fā)揮作用提供了保證

20世紀80年代后期，西方學者提出了協(xié)商民主理論，拓展了民主的思路和空間，對推動人類社會民主進程是有益的探索。同時，西方協(xié)商民主理論又有很大的局限性。比如，有人認為：“協(xié)商民主是建立在發(fā)達的代議民主和多數(shù)民主之上的，它是對西方的代議民主、多數(shù)民主和遠程民主的一種完善和超越?！薄八钌钪哺诋敶鞣桨l(fā)達資本主義國家的政治現(xiàn)實?！边@顯然忽略了其他國家協(xié)商民主理論與實踐的發(fā)展。其實在20世紀中葉，從籌建中華人民共和國開始，我國各民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領導下，就對政黨協(xié)商和協(xié)商民主的理論、制度、實踐進行了全方位的探索。

1941年中國民主政治同盟的主要創(chuàng)建人、1945年12月中國民主建國會的主要創(chuàng)建人黃炎培先生，在1945年7月應邀訪問延安時，與中共主要領導人毛澤東同志就打破“周期律”有過一次著名的談話，史稱“窯洞對”。毛澤東同志說：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息?！边@既是關于民主的協(xié)商，也是政黨主要領導人協(xié)商的范例，更是史無前例的協(xié)商民主的范例?！案G洞對”奠定了新中國現(xiàn)代民主思想的基礎，說明了民主的途徑就是讓人民來監(jiān)督政府，本質(zhì)就是政府要對人民負責。這在西方民主理論教科書中是找不到的。

民建成立時的《民主建國會政治綱領》把“民有、民治、民享”作為最高理想，“認定民治實為其中心，必須政治民主，才是貫徹民有，才能實現(xiàn)民享”。與中共在革命、建設和改革開放時期所不斷創(chuàng)新和完善的協(xié)商民主理論、制度、實踐高度契合，與中共十七大報告提出的“做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”和中共十八大報告提出的“必須堅持走共同富裕道路。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。要堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，調(diào)整國民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”高度契合，體現(xiàn)了民建先賢們的政治遠見和理論水平。

民盟1945年召開第一次全國代表大會，通過的《政治報告》《宣言》《綱領》設計了在中國實現(xiàn)民主共和國的完整方案，并再次提出召開黨派會議、建立聯(lián)合政府、召集國民大會等主張，反映了戰(zhàn)后渴望和平民主的廣大人民的要求，和中國共產(chǎn)黨“七大”政治路線和政策相呼應，因而得到中國共產(chǎn)黨的積極支持。

中國特色政黨制度67年的發(fā)展歷程證明，不斷完善的中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度為民主黨派在政黨協(xié)商中發(fā)揮作用提供了保證。1950年3月，毛澤東同志對向他匯報全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議情況的中央統(tǒng)戰(zhàn)部負責人說，有人認為民主黨派是“一根頭發(fā)的功勞”，一根頭發(fā)拔去不拔去都一樣的說法是不對的。從他們背后聯(lián)系的人們看，就不是一根頭發(fā)，而是一把頭發(fā)，不可藐視。要團結他們，使他們進步，幫助他們解決問題，如民主黨派的經(jīng)費問題、民主人士的旅費問題等。要給事做，尊重他們。這段論述，把民主黨派工作的重要性提到一個新的戰(zhàn)略高度。1956年毛主席同志提出“長期共存、互相監(jiān)督”八字方針，進一步解決了民主黨派存在的必要性和合理性問題。以鄧小平同志為核心的中共第二代中央領導集體，將1956年毛澤東同志提出的中國共產(chǎn)黨和民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”八字方針，發(fā)展為“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針。這標志著中國共產(chǎn)黨與民主黨派在根本利益一致基礎上結成親密友黨關系，同時強調(diào)多黨合作是我國政治制度的特點和優(yōu)點。以江澤民同志為核心的中共第三代中央領導集體，2000年將我國政黨制度的顯著特點概括為：共產(chǎn)黨領導、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。這一科學論斷進一步明確了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在政治上的領導與被領導關系，在政權建設上的執(zhí)政與參政關系，在建設中國特色社會主義事業(yè)中的團結合作關系，從而劃清了與國外一黨制和多黨制的根本區(qū)別，顯示了我國多黨合作制度的巨大優(yōu)勢和旺盛活力。以胡錦濤同志為總書記的中共中央強調(diào)，把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進行協(xié)商是政治協(xié)商的重要原則。要不斷完善中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的協(xié)商，完善中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派、各界代表人士的協(xié)商。中國共產(chǎn)黨與民主黨派實行互相監(jiān)督，這種監(jiān)督是在堅持四項基本原則基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。由于中國共產(chǎn)黨處于領導和執(zhí)政地位，更加需要自覺接受民主黨派的監(jiān)督。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派的偉大政治創(chuàng)造。我們要堅定走自己的道路，不畏艱難，奮勇向前?！绷暯酵?016年1月29日同黨外人士共迎新春時指出：“要用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。千篇著述誠難得，一字知音不易求。完善政黨協(xié)商制度，要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，真誠協(xié)商、務實協(xié)商，道實情、建良言，參政參到要點上，議政議到關鍵處，努力在會協(xié)商、善議政上取得實效，不斷提高政黨協(xié)商能力和水平?！庇纱瞬浑y看出，民主黨派在中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中的地位不斷得到提高，參加中國共產(chǎn)黨領導的政治協(xié)商和政黨協(xié)商所發(fā)揮的作用也越來越大。

二、民主黨派作為參政黨在中國共產(chǎn)黨領導的政黨協(xié)商制度建設中的作用

中國特色政黨制度，實現(xiàn)了民主黨派向參政黨的歷史性轉(zhuǎn)變，為民主黨派在推進政黨協(xié)商制度建設中發(fā)揮作用提供了廣闊平臺，并形成了民主黨派組織發(fā)展各自的特色和優(yōu)勢。

（一）民主黨派各級組織在與中共各級組織高層協(xié)商中所發(fā)揮的作用

中共十八大報告提出“加強同民主黨派的政治協(xié)商”。2015年2月，中共中央《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》指出：“發(fā)揮中國特色社會主義政黨制度優(yōu)勢，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，加強中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商，搞好合作共事，鞏固和發(fā)展和諧政黨關系?！边@是對民主黨派的高度信任，意味著民主黨派在推進政黨協(xié)商制度方面要承擔更多的責任。中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政黨協(xié)商是高層協(xié)商和雙邊協(xié)商，是涉及頂層設計的協(xié)商。

新中國成立以來，民主黨派自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，積極參與政治協(xié)商，為社會主義革命、建設和改革開放事業(yè)作出了重要貢獻。新形勢下，民主黨派積極參與政黨協(xié)商、謀劃治國理政大計，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習、研究、掌握中國共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，提高政治把握能力，發(fā)揮自身優(yōu)勢，就重大戰(zhàn)略問題特別是圍繞推進社會主義協(xié)商民主制度建設提出意見建議。比如，1979年1月17日，鄧小平同志在人民大會堂福建廳宴請了5位老工商業(yè)巨子:胡厥文、胡子昂、榮毅仁、周叔和古耕虞。鄧小平同志開門見山問五老:“中國要開放，要吸引外資，想聽聽你們的開誠布公的看法和意見。”五老便提出希望原工商業(yè)者站出來辦企業(yè)，提出利用外資、歸僑辦廠的觀點。這次談話不久，經(jīng)國務院批準，由榮毅仁任董事長兼總經(jīng)理的中國國際信托投資公司（中信）、由王光英任董事長兼總經(jīng)理的光大實業(yè)公司（光大）、由胡子昂任董事長兼總經(jīng)理的中國工商經(jīng)濟開發(fā)公司（中商）三大民營公司先后成立。再比如：1993年3月6日，在中共中央召開的民主協(xié)商會上，民建中央主席孫起孟就憲法修改問題再次向江澤民總書記面陳民建中央的建議，得到了中共中央的采納。在八屆全國人大一次會議上，“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”正式寫入憲法修正案。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在長期實踐中共同創(chuàng)造的這一基本政治制度在國家的根本大法中得到確定，成為國家意志，這是中國特色社會主義政黨制度發(fā)展過程中具有里程碑意義的一件大事，為中國共產(chǎn)黨領導的政黨協(xié)商制度的實施提供了強大的法律保障。

（二）民主黨派各界別在同級政協(xié)組織界別協(xié)商中所發(fā)揮的作用

中共十八大報告提出“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”。民主黨派是人民政協(xié)的參加單位，人民政協(xié)為民主黨派履行職能、發(fā)揮協(xié)商民主作用提供了平臺。在人民政協(xié)組織中的協(xié)商是界別協(xié)商，目的是構建和諧政黨關系，參政黨與執(zhí)政黨同心同德、同心同向、同心同行，治國理政，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

民主黨派在各級政協(xié)組織中履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)揮協(xié)商民主作用，使命光榮、責任重大。必須全面認識人民政協(xié)組織的歷史地位和作用，從維護中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商基本政治制度的高度擺正與政協(xié)組織的關系，積極參與人民政協(xié)的工作。必須樹立一盤棋的思想，民主黨派組織制度建設應與政協(xié)組織的制度相銜接，工作機制應與政協(xié)組織的工作機制相協(xié)調(diào)，工作目標任務應與政協(xié)組織相呼應，圍繞改革發(fā)展、民生改善、社會管理等重大問題，開展調(diào)查研究，利用政協(xié)平臺積極建言獻策，反映社情民意，推動民主決策和科學發(fā)展。比如：1998年3月，民建中央向全國政協(xié)九屆一次會議提交了《關于加快發(fā)展我國風險投資事業(yè)的提案》，中共十六大報告中采納了虛擬經(jīng)濟和風險投資的理念，并作為中共中央經(jīng)濟工作指導方針中的一個重要內(nèi)容。

（三）民主黨派基層組織在參與基層社會事務專題協(xié)商中的作用

中共十八大報告提出“積極開展基層民主協(xié)商”。這是新形勢下社會管理創(chuàng)新、群眾工作創(chuàng)新的新要求，是健全協(xié)商民主制度建設的重要戰(zhàn)略部署，表明民主黨派履行參政黨職能有了新的平臺，面臨新的任務。

基層專題協(xié)商，是不同群體、階層就共同關心和涉及的利益問題、利益實現(xiàn)形式開展的民主協(xié)商。如何實現(xiàn)基層民主協(xié)商制度化是社會主義協(xié)商民主制度建設的新課題。

民主黨派要高度重視基層民主協(xié)商制度建設，主動研究出現(xiàn)的新情況、新問題，積極推動基層民主協(xié)商健康發(fā)展。各民主黨派地方組織、基層組織和廣大成員要發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過各種方式和途徑積極參加基層民主協(xié)商，在社區(qū)治理、拆遷安置等事務中表達對所聯(lián)系界別群眾的關切、維護穩(wěn)定、促進和諧、提出意見建議，為健全社會主義協(xié)商民主制度發(fā)揮積極作用。比如：1953年6月，中國共產(chǎn)黨提出過渡時期總路線，為了實現(xiàn)對工商業(yè)者團結、教育、改造的任務，民建各級組織積極組織會員及其所聯(lián)系的工商業(yè)者學習過渡時期的總路線，幫助他們在思想上適應所有制變革的要求，在行動上配合政府，比較順利地實現(xiàn)了全行業(yè)公私合營。在這一過程中，民建各級組織發(fā)揮了“一教育、二代表”的特殊歷史作用，為國家資本主義工商業(yè)社會主義改造的順利完成作出了積極貢獻。

三、新形勢下民主黨派助推中國共產(chǎn)黨領導的政黨協(xié)商制度建設，必須堅持“三個有利于”原則

新形勢下民主黨派作為參政黨，在推進中國共產(chǎn)黨領導的政黨協(xié)商制度中如何發(fā)揮好作用，筆者認為必須堅持“三個有利于”原則。

（一）要有利于堅持和發(fā)展中國特色政黨制度，進一步堅定民主黨派成員對中國共產(chǎn)黨領導的信心

中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中國的繁榮富強。堅持中國共產(chǎn)黨這一堅強領導核心，是中華民族的命運所系。中國特色政黨制度是載入《憲法》的我國基本政治制度，是適合中國國情的政黨制度，是全國各族人民信賴和依靠的政黨制度。所以，民主黨派推進中國共產(chǎn)黨領導的政黨協(xié)商制度建設，必須有利于堅持和發(fā)展中國特色政黨制度。為此，民主黨派首先要深入學習領會中共十八大精神，貫徹好中共中央《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》精神，貫徹好《關于加強政黨協(xié)商的實施意見》精神，貫徹好《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》精神等。要通過健全社會主義協(xié)商民主制度和不斷完善政黨協(xié)商制度，暢通民主渠道，完善民主機制，充分保障人民當家作主，推動治國理政科學決策、民主決策。其次要用中國特色政黨制度理論武裝廣大成員，中國特色政黨制度是我國的一項基本政治制度，作為參政黨，一定要把這一制度堅持好、發(fā)展好。第三要弘揚民主黨派自覺接受中國共產(chǎn)黨領導和多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，用優(yōu)良傳統(tǒng)引領會員，不斷增強民主黨派廣大成員堅持中國共產(chǎn)黨領導的信心。

（二）要有利于貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針，為民主黨派履行職能搭建更好的平臺

“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本方針，也是中國共產(chǎn)黨同民主黨派、無黨派人士團結合作的指導方針。新中國成立后，針對部分民主黨派人士認為革命已經(jīng)勝利、任務已經(jīng)完成、民主黨派還有沒有必要繼續(xù)存在的疑惑，毛澤東同志果斷地提出：“共產(chǎn)黨萬歲，民主黨派也萬歲！”在1956年中共八大上確立了“長期共存、互相監(jiān)督”的基本方針?！拔幕蟾锩苯Y束后，我國進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期。1982年中共十二大確立了同各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，把中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國的一項基本政治制度鄭重寫入《黨章》、載入《憲法》、納入中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本綱領。十六字方針是民主黨派履行參政黨職能遵循的基本原則。

（三）要有利于團結一切可以團結的力量，為實現(xiàn)中國夢增添正能量

實現(xiàn)中國夢，有一個必須的歷史性前提和一個共同的思想基礎。前提是團結一切可以團結的力量，堅持“五大發(fā)展理念”，將中國的事情按照科學發(fā)展的要求辦好。共同的思想基礎是中國特色社會主義理論體系，即堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，以道路自信、理論自信、制度自信、文化自信保障每一個人共享與祖國和時代一起成長進步的機會。民主黨派助推中國共產(chǎn)黨領導的政黨協(xié)商制度建設的目的，就是要在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，調(diào)動各自所聯(lián)系的不同社會階層和群體的積極性，團結一切可以團結的力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢增添正能量。

民主黨派是中國共產(chǎn)黨領導的政黨協(xié)商制度和中國特色協(xié)商民主制度建設的參與者、推動者、受益者，面對政黨協(xié)商制度建設和協(xié)商民主制度建設的新形勢、新任務，民主黨派要發(fā)揮在政黨協(xié)商制度建設和協(xié)商民主制度建設中的作用，要充分認識政黨協(xié)商制度建設和協(xié)商民主制度建設的重要性，就必須加強民主黨派理論研究人才隊伍建設，并將民主黨派理論研究人才隊伍建設作為自身建設的工作重點，抓緊抓好、抓出成效。只有這樣，才能創(chuàng)新政黨協(xié)商制度建設和協(xié)商民主制度建設理論研究，才能做到理論上清醒和政治上堅定，進而不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為不斷發(fā)展和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度凝聚力量，為推進中國特色政黨協(xié)商制度建設和社會主義協(xié)商民主制度建設作出新貢獻。

（責任編輯 白繼英）

D665

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1008-9012（2016）04-0028-06

2016-11-16

民建山西省委課題組，課題負責人（執(zhí)筆人）閆柏良，男，民建山西省委秘書長。課題組成員：薛維梁，男，民建山西省委副主委；康海忠，男，民建山西省委社會服務部部長。