王洪偉

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)/中華農(nóng)業(yè)文明研究院，江蘇南京 210095）

淺談中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式與發(fā)展對(duì)策

王洪偉

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)/中華農(nóng)業(yè)文明研究院，江蘇南京 210095）

20世紀(jì)90年代，河南省提出了中原崛起的提法，經(jīng)20年的不懈努力和探索實(shí)踐，河南已由農(nóng)業(yè)大省跨越到經(jīng)濟(jì)大省。2010年，為了實(shí)現(xiàn)該省在新時(shí)期的跨越式發(fā)展，河南省委提出發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)工業(yè)和科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，保護(hù)中原地區(qū)生態(tài)環(huán)境，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中的必然選擇。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū) 低碳農(nóng)業(yè) 創(chuàng)新模式 發(fā)展對(duì)策

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，立足保障食物供給、影響均衡、生產(chǎn)與消費(fèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基本要求，低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并且逐步成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍模式。低碳農(nóng)業(yè)是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)，通過采用技術(shù)手段和模式創(chuàng)新，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，致力于我國農(nóng)業(yè)與我國資源環(huán)境的和諧發(fā)展。以河南省為中心的中原地區(qū)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基地，積極發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，改善已被破壞的生態(tài)環(huán)境，不僅能夠促進(jìn)中原地區(qū)農(nóng)業(yè)在新時(shí)期的跨越式發(fā)展，同樣也為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。文章主要從低碳農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵及其發(fā)展的戰(zhàn)略意義出發(fā)，結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展思路，探索在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式與發(fā)展對(duì)策。

1 低碳農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵及其發(fā)展的戰(zhàn)略意義

1.1 低碳農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵

人類農(nóng)業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)模式到現(xiàn)代模式經(jīng)歷了很長的一段歷史時(shí)間。刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)時(shí)期，生產(chǎn)工具落后，生產(chǎn)力低。但是，卻與自然和諧統(tǒng)一。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)工具日趨先進(jìn)，但卻以高排放、高污染、高能耗一直飽受詬病。隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注越來越多，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新出路。

低碳農(nóng)業(yè)在我國仍處于發(fā)展的萌芽狀態(tài)，對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵的界定主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：（1）從農(nóng)業(yè)與溫室氣體排放的關(guān)系來看，低碳農(nóng)業(yè)是一種能夠降低溫室氣體排放總量，提高農(nóng)業(yè)資源固碳、匯碳能力的新型農(nóng)業(yè)。（2）從農(nóng)業(yè)的功能性來看，低碳農(nóng)業(yè)同時(shí)具備經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生態(tài)的雙重功能，是既能為農(nóng)業(yè)創(chuàng)收又能為農(nóng)業(yè)改善環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。（3）從農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵要素來看，低碳農(nóng)業(yè)是低排放、低污染的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。低碳農(nóng)業(yè)是低投入、高產(chǎn)出的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。（4）從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總過程來看，低碳農(nóng)業(yè)體現(xiàn)了從投入到產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的低碳化。

1.2 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略意義

1.2.1 有利于中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)

中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要求農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也就是在農(nóng)業(yè)的投入與產(chǎn)出過程中，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)。低碳農(nóng)業(yè)從我國農(nóng)民的自身需求出發(fā)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到農(nóng)民的利益上，統(tǒng)籌各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，致力于農(nóng)業(yè)與自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)與社會(huì)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)繁榮的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。低碳農(nóng)業(yè)的科學(xué)性、持續(xù)性和發(fā)展性正是我國新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的要求。因此，要在我國廣大農(nóng)村開展實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

1.2.2 有利于我國“三農(nóng)”問題的解決

作為農(nóng)業(yè)大國，我國的農(nóng)業(yè)是關(guān)系著國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，黨和國家都高度重視“三農(nóng)”問題的解決。（1）低碳農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，將現(xiàn)代化的技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)整體的改善和發(fā)展。（2）低碳農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的綠色生產(chǎn)，不僅提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，而且也提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值，為農(nóng)民增加了收入?？傮w上講，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力和生活水平。（3）低碳農(nóng)業(yè)培育出了新型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。所以，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可以從農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村三大方面有效解決我國的“三農(nóng)”問題。

1.2.3 有利于我國農(nóng)業(yè)安全的提高

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的同時(shí)，世界人口總數(shù)也在不斷增長，人類對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種類和質(zhì)量的要求也日趨提高。為構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)健全、體系完備、監(jiān)管到位的食物質(zhì)量安全保障體系，健全各類食物標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)原料標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，必須加大對(duì)食物源頭污染綜合治理，全面推進(jìn)食物質(zhì)量安全全程監(jiān)管。

由于我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在過度使用耕地、過度使用化學(xué)藥品、過度排放溫室氣體等弊端，破壞了生態(tài)平衡的同時(shí)，也增多了泥石流等自然災(zāi)害的幾率，直接威脅到居民的人身安全。低碳農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中強(qiáng)調(diào)，合理使用耕地、嚴(yán)格控制化學(xué)物質(zhì)在農(nóng)業(yè)中的投入等，在保護(hù)耕地的同時(shí)，也保證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全和健康，從而使我國的農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)競(jìng)爭中更具優(yōu)勢(shì)[1]。

2 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展的思路

2.1 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建

河南省位處我國的中原地帶，地理位置優(yōu)越，歷來有“國中之國”的美譽(yù)。在改革開放后，該省為了謀求經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，通過與周邊省市的協(xié)同合作，提出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)以河南省為中心，東承山東菏澤、西啟山西長治、南接江蘇徐州、北通河北邯鄲，涉及河南、河北、山東、山西、江蘇、安徽、湖北等7個(gè)省份，29個(gè)地級(jí)市，總面積約30萬km2。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，為提高河南省的競(jìng)爭實(shí)力，提供了一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，是河南省在“十二五”期間全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇，是發(fā)揮中原“腹地效應(yīng)”，促進(jìn)中部崛起，促進(jìn)全面區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。

2.2 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)從整體上來看，是為了實(shí)現(xiàn)我國內(nèi)陸地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨域式發(fā)展；從部分上來看，是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生態(tài)文明，從而促進(jìn)河南周邊省份城市民生改善、生活水平的提升。為了實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)建設(shè)，河南省委多次召集學(xué)者、專家召開論證會(huì)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展，提供理論和技術(shù)上的支持。在參考多方專家的意見后，河南省結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，制訂了“三化”（新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。其中，“三化”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。而保護(hù)生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。因此，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)具有必然性和現(xiàn)實(shí)意義[2]。

3 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式

3.1 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

以河南省為中心的中原地帶，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基地。中東部地勢(shì)平坦，黃淮海的沖積平原土壤肥沃，十分適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；西南部為盆地?？傮w來看，中原地區(qū)農(nóng)業(yè)耕地面積廣，農(nóng)業(yè)資源豐富，為中原地區(qū)的糧食生產(chǎn)乃至全國地區(qū)的糧食生產(chǎn)提供了保障。近年來，隨著資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的提倡，中原地區(qū)開始利用當(dāng)?shù)靥赜械那鍧嵞茉?，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能耗，一定程度上，改善了農(nóng)村生活環(huán)境，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的能耗，并控制了溫室氣體的排放。但是，河南省長期開展石化農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化、效率低下的問題仍舊存在。農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的使用，導(dǎo)致耕地土壤質(zhì)量下降，溫室氣體增多，給農(nóng)產(chǎn)品的安全問題帶來很大的威脅。

3.2 “農(nóng)-林-牧-加”復(fù)合低碳農(nóng)業(yè)模式

“農(nóng)-林-牧-加”復(fù)合低碳農(nóng)業(yè)模式適合在平原地區(qū)和盆地地區(qū)開展，具體的實(shí)施步驟分為2個(gè)部分。一方面對(duì)中原地區(qū)現(xiàn)有的種植業(yè)進(jìn)行低碳化改造；另一方面改造完成生態(tài)化、低碳化的種植業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。前者對(duì)種植業(yè)的改造：（1）要完成對(duì)輸水管道和防滲渠的改造。通過采用噴灌、滴灌、膜下灌溉等新型灌溉方式，提高水資源的使用率。（2）對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，已由傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)向糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草作物等多元結(jié)構(gòu)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。（3）建立立體化的生態(tài)種植形態(tài)。根據(jù)不同作物的生長習(xí)性，進(jìn)行農(nóng)林復(fù)合套種，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。后者以種植業(yè)促畜牧業(yè)的發(fā)展，通過在林地、果園內(nèi)放養(yǎng)牲畜和建立大型生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)放養(yǎng)的牲畜以在林間、果園的野生取食為主與養(yǎng)殖場(chǎng)的牲畜以飼料草為主的轉(zhuǎn)換，共同促進(jìn)中原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化和低碳化[3]。

3.3 丘陵山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式

丘陵山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式主要從山地丘陵的地形、地勢(shì)出發(fā)，在生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等原理的理論支持下，關(guān)注中原地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能量的轉(zhuǎn)換和平衡，建立各種生物群和諧共生的良性循環(huán)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)各環(huán)境因子作用的充分發(fā)揮。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)開展此模式主要以糧食種植和禽畜養(yǎng)殖為主，充分合理利用農(nóng)田、山坡、魚塘等生產(chǎn)資源，通過“糧食種植-豬舍-魚塘-禽畜糞便-沼氣池”一系列的深加工過程，提高了農(nóng)業(yè)資源的使用率，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

3.4 城郊農(nóng)業(yè)觀光休閑模式

城郊農(nóng)業(yè)觀光休閑模式是最具現(xiàn)代性的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。隨著生活和經(jīng)濟(jì)水平的提升，長期在城市居住生活的人群越來越喜歡到生態(tài)環(huán)境好的鄉(xiāng)村娛樂、旅游和度假，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳農(nóng)業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。這種低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。（1）要根據(jù)中原區(qū)域優(yōu)勢(shì)和都市生活的需求，生產(chǎn)具有特色的農(nóng)作物。（2）要堅(jiān)持健康、綠色食品的理念，大力生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及綠色農(nóng)產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)消費(fèi)食品生產(chǎn)全工程清潔衛(wèi)生。（3）積極開展生態(tài)農(nóng)園、生態(tài)村、農(nóng)家樂的建設(shè)工作，為都市人群的消費(fèi)提供良好的生態(tài)環(huán)境，不僅能吸引越來越多的游客，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，還能改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，提高生活質(zhì)量。

4 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

4.1 加快低碳農(nóng)業(yè)制度層面的建設(shè)

低碳農(nóng)業(yè)是繼生態(tài)農(nóng)業(yè)之后提出的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，目前仍處于發(fā)展的萌芽階段，需要國家和政府給予制度上的保障、鼓勵(lì)和支持。首先要加快立法，根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，從稅收和法制2方面建立健全低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律機(jī)制，加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定。要從中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，結(jié)合農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總要求，制定全面的發(fā)展規(guī)劃。

建立發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的綜合調(diào)節(jié)機(jī)制是保證低碳農(nóng)業(yè)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)長期、全面協(xié)調(diào)、發(fā)展的關(guān)鍵所在。（1）政府可以設(shè)置針對(duì)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)的專項(xiàng)基金，用于新型技術(shù)開發(fā)、科技人員培訓(xùn)及特殊貢獻(xiàn)者的獎(jiǎng)勵(lì)基金。政府還要加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)開發(fā)的信貸支持，為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展開設(shè)綠色通道，為低碳農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的支持機(jī)制。（2）政府應(yīng)頒布一系列的惠農(nóng)政策，對(duì)真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)營、低碳經(jīng)營的農(nóng)戶給予生態(tài)種植補(bǔ)貼，不斷激勵(lì)農(nóng)戶開展低碳種植。（3）為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展專門立法，為生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)的開發(fā)創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的法律環(huán)境和一個(gè)正確的發(fā)展引導(dǎo)。（4）全面落實(shí)“米袋子”的省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”的市長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化地方政府的食物安全責(zé)任，使低碳農(nóng)業(yè)有一個(gè)良好的發(fā)展氛圍。

4.2 關(guān)注中原經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)化

當(dāng)前，根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，低碳化只實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶土地經(jīng)營的低碳化，而農(nóng)作物在產(chǎn)業(yè)鏈中，基本上沒有實(shí)現(xiàn)全過程的低碳化。因此，政府部門要重視中原經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)化。一方面建立農(nóng)業(yè)碳匯交易機(jī)制，增加農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)收入和碳減排收入，籌建區(qū)域性碳交易機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)碳匯交易市場(chǎng)，建立低碳農(nóng)業(yè)訂單機(jī)制及農(nóng)民利益共享機(jī)制；另一方面建立區(qū)域低碳農(nóng)業(yè)品牌機(jī)制，打造低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的分利制度，實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，將低碳農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成果推入市場(chǎng)競(jìng)爭中。例如，三泰醬菜、常熟大米等，就是低碳農(nóng)業(yè)下的優(yōu)秀品牌[4]。

4.3 促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和改革

低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支持。因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和改革。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域。長期來看，該經(jīng)濟(jì)區(qū)域的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)還要依靠自主研發(fā)。政府要加快低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與專門的科研機(jī)構(gòu)共同合作開發(fā)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外、國內(nèi)外低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的合作與交流，建立多元化的低碳農(nóng)業(yè)研發(fā)體系。此外，根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的地形特色和地域?qū)傩?，因地制宜的開發(fā)新型的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

5 結(jié)語

低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。我國低碳農(nóng)業(yè)仍處于萌芽階段，理論和實(shí)踐上都有所欠缺。因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)時(shí)，要根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況，建立健全低碳農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)和政策條例，加快低碳農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的合作與交流，從而為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提供制度上的保障和技術(shù)上的支持。政府部門要認(rèn)清發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的必要性和時(shí)代性，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

[1] 鄭有飛，田宏偉．河南省夏季秸稈焚燒污染物排放量的估算與分析．農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)，2010，（8）：1590～1594

[2] 郭永奇．中原經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與減排對(duì)策—以河南省為例．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012，（12）：58～59