[巴西]　L.C. 莫雷拉 等

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巴西貝羅蒙特項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)

[巴西]L.C. 莫雷拉 等

摘要：巴西貝羅蒙特項(xiàng)目是一個(gè)綜合性水電項(xiàng)目，建成后其總裝機(jī)容量可達(dá)到11 233 MW，將成為世界第三大水電站，可為6 000萬(wàn)人(約1 800萬(wàn)戶(hù)家庭)提供安全清潔的能源。對(duì)項(xiàng)目主要建筑工地、面臨的后勤挑戰(zhàn)、圍繞項(xiàng)目開(kāi)展的能力建設(shè)、相關(guān)公共衛(wèi)生問(wèn)題、教育與安全問(wèn)題以及原住居民的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。項(xiàng)目所取得的成功經(jīng)驗(yàn)可運(yùn)用于非洲等世界其他地區(qū)的水電項(xiàng)目中。

關(guān)鍵詞：水電項(xiàng)目；水電建設(shè)；貝羅蒙特水電站；巴西

作為促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，可靠且易開(kāi)發(fā)的能源對(duì)巴西等發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)尤為重要。貝羅蒙特(Belo Monte)水電站位于巴西北部帕拉州欣古河流域，預(yù)計(jì)耗資97.2億美元，總裝機(jī)容量可達(dá)11 233 MW，年均發(fā)電量40 TW·h。水電站建成后將極大緩解巴西的停電風(fēng)險(xiǎn)，提高巴西人民生活質(zhì)量，并促進(jìn)巴西經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

實(shí)際上，貝羅蒙特項(xiàng)目并不是一個(gè)單一項(xiàng)目，而是整合了多個(gè)計(jì)劃的綜合型項(xiàng)目。除貝羅蒙特主壩、皮門(mén)塔爾(Pimental)副壩、渠道和堤壩等復(fù)雜的大型主體建筑外，該項(xiàng)目還包括一系列復(fù)雜的輔助性基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括港口、水庫(kù)以及供施工人員居住的村莊和通往建筑工地的道路(總長(zhǎng)超過(guò)200 km)。由于工程位于偏遠(yuǎn)的亞馬遜熱帶雨林地區(qū)，因此實(shí)施過(guò)程十分復(fù)雜艱難。在項(xiàng)目高峰期，將產(chǎn)生6萬(wàn)個(gè)直接或間接就業(yè)崗位。在糧食和大型機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸方面，后勤部門(mén)須制定周密的方案，保證所有物品都能及時(shí)準(zhǔn)確地運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

貝羅蒙特水電站進(jìn)入全面完工階段時(shí)，將包括24臺(tái)發(fā)電機(jī)組、33座水壩、7條渠道以及1個(gè)水面面積502.8 km2的水庫(kù)。項(xiàng)目所需材料的數(shù)量如下：6 000萬(wàn)m3路堤填土，1.75億m3土方量，4 600萬(wàn)m3石方量以及330萬(wàn)m3混凝土。迄今為止，70%的土建工程已完工。在土建工程方面，貝羅蒙特水電站計(jì)劃的開(kāi)挖量與巴拿馬運(yùn)河的開(kāi)挖量相當(dāng)。建造貝羅蒙特水電站所耗用的鋼材可用來(lái)建造16個(gè)埃菲爾鐵塔，所耗用的混凝土足夠建造48個(gè)馬拉卡納足球場(chǎng)(位于巴西里約熱內(nèi)盧的奧林匹克體育場(chǎng)，能夠容納10萬(wàn)名觀眾)。

1建筑工地

貝羅蒙特項(xiàng)目的3個(gè)主要建筑工地堪比3個(gè)小規(guī)模的城市。北方能源集團(tuán)(Norte Energia)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建造和運(yùn)行。為全面實(shí)施土建工程，北方能源集團(tuán)聘請(qǐng)了安德拉德古鐵雷斯(Andrade Gutierrez)建筑公司旗下的貝羅蒙特建筑集團(tuán)(CCBM)，并整合了多家建筑公司作為施工團(tuán)隊(duì)。

貝羅蒙特主壩、皮門(mén)塔爾副壩以及渠道和堤壩的建筑工地都位于帕拉州西南部維多利亞-多-興谷(Vitória do Xingu)市的偏遠(yuǎn)地區(qū)，每處工地均能容納數(shù)千名員工。很多施工人員及家屬居住在貝羅蒙特主壩建筑工地附近的住宅區(qū)中，距離阿爾塔米拉市55 km。所有建筑工人都可享受全套的生活設(shè)施，包括學(xué)校、圖書(shū)館、咖啡廳、游戲室、銀行和健身房。

為實(shí)現(xiàn)2019年電站全面完工的總目標(biāo)，每個(gè)建筑工地都將發(fā)揮其特有功能。目前，4 500臺(tái)重型器械已開(kāi)始不分晝夜地作業(yè)，進(jìn)行挖掘，以及堤壩和混凝土結(jié)構(gòu)的施工。

1.1貝羅蒙特工地

貝羅蒙特建筑工地距阿爾塔米拉市52 km，是整個(gè)項(xiàng)目的主體發(fā)電廠房所在地。即將安裝18臺(tái)混流式水輪機(jī)，總裝機(jī)容量達(dá)11 000 MW。

1.2皮門(mén)塔爾工地

皮門(mén)塔爾建筑工地距阿爾塔米拉市69 km，是輔助發(fā)電廠房所在地，目前正在施工中，6臺(tái)貫流式發(fā)電機(jī)組總裝機(jī)容量將達(dá)233.1 MW。

貝羅蒙特水電站的主壩和溢洪道均建于皮門(mén)塔爾工地。主壩建成后，將沿欣古河形成1座面積為502.8 m2的水庫(kù)。為此，將設(shè)計(jì)1個(gè)梯道式過(guò)魚(yú)系統(tǒng)，讓魚(yú)類(lèi)可以逆游而上。按照設(shè)計(jì)，溢洪道最大泄流量為62 000 m3/s，共配備了18扇閘門(mén)，每扇閘門(mén)長(zhǎng)20 m、寬22.3 m。

1.3渠道與堤壩工地

渠道和堤壩工地距離阿爾塔米拉市49 km。1條長(zhǎng)約20 km、寬210 km的渠道正在建設(shè)中，作為欣古河的導(dǎo)流渠。目前，28個(gè)堤壩工程已經(jīng)完工，可形成中等規(guī)模的水庫(kù)。

2面臨的后勤挑戰(zhàn)

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，運(yùn)輸重型設(shè)備、為數(shù)千名員工提供住所和服務(wù)是所面臨的巨大挑戰(zhàn)。在交通和基礎(chǔ)設(shè)施非常落后的地區(qū)，良好的后勤管理尤為重要。在亞馬遜熱帶雨林，極度潮濕或極度干燥的天氣、保養(yǎng)不善且經(jīng)常停擺的交通設(shè)施司空見(jiàn)慣。因此，承包商需投入大量時(shí)間和財(cái)務(wù)成本，橫跨亞馬遜交通干線(xiàn)來(lái)拓寬和鋪設(shè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)百公里的鄉(xiāng)村小路。否則，大型貨車(chē)在雨林中將寸步難行。

大部分的設(shè)備和供應(yīng)物質(zhì)都來(lái)自東南地區(qū)， 遠(yuǎn)離建筑工地。 該路線(xiàn)始于帕拉州的首府， 沿途經(jīng)過(guò)貝倫-巴西利亞(Belem-Brasilia)公路， 在利用木筏橫跨欣古河后， 到達(dá)維多利亞-多-興谷市， 在此過(guò)程中， 僅橫跨欣古河可能就要耗時(shí)80 h。 為此， 項(xiàng)目在貝羅蒙特壩址附近建了1個(gè)供CCBM集團(tuán)和北方電力集團(tuán)專(zhuān)用的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站， 便于供應(yīng)物質(zhì)和設(shè)備的接收。 此外， 自2011年上半年開(kāi)始， 阿爾塔米拉機(jī)場(chǎng)乘客數(shù)量激增， 機(jī)場(chǎng)跑道也因此得到改進(jìn)。

3能力建設(shè)

高技能勞動(dòng)力培訓(xùn)是保證項(xiàng)目成功開(kāi)展的關(guān)鍵因素之一。在貝羅蒙特水電站項(xiàng)目中，CCBM在巴西國(guó)家工業(yè)培訓(xùn)服務(wù)部(SENAI)、全國(guó)商業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)(SENAC)和全國(guó)農(nóng)村培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)(SENAR)等多個(gè)機(jī)構(gòu)的支持下，開(kāi)展了1個(gè)“培訓(xùn)促發(fā)展”項(xiàng)目，旨在為帕拉州阿爾塔米拉地區(qū)11個(gè)城市的居民提供培訓(xùn)。該培訓(xùn)項(xiàng)目能為貝羅蒙特水電站項(xiàng)目和其他當(dāng)?shù)毓咎峁┚哂匈Y質(zhì)認(rèn)證的勞動(dòng)力。培訓(xùn)項(xiàng)目于2011年上半年展開(kāi)，迄今為止已為1.8萬(wàn)名人員提供了實(shí)踐和理論培訓(xùn)課程。

培訓(xùn)領(lǐng)域包括石工、木工、安裝工藝、管道工程、電力、等溫板裝配、鐵制品和機(jī)械裝置、滾筒挖掘機(jī)和液壓挖掘機(jī)操作等。同時(shí)，CCBM在建筑工地還開(kāi)展了1個(gè)教育項(xiàng)目，包括專(zhuān)門(mén)針對(duì)殘疾人士的教育模塊。通過(guò)積極推動(dòng)上述項(xiàng)目，CCBM兌現(xiàn)了其通過(guò)社會(huì)包容和教育對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可持續(xù)發(fā)展所做出的強(qiáng)有力的承諾。

上述專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目吸引了眾多女性參與，她們將對(duì)爭(zhēng)取女性權(quán)利帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的影響。在貝羅蒙特水電站的建筑工地上，12%的勞動(dòng)力為女性，主要受聘為泥瓦匠、木工、船主、駕駛員以及重型機(jī)械操作人員等。

4社會(huì)環(huán)境方面的投資

在水電站正式投運(yùn)之前，北方能源集團(tuán)對(duì)貝羅蒙特水電站進(jìn)行的巨額投資便創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和收益。整個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)到258億雷亞爾(合97.2億美元)，民生支持團(tuán)隊(duì)為落實(shí)各種賠償和移民倡議而進(jìn)行的投資則高達(dá)37億雷亞爾(合13.9億美元)，其中20億雷亞爾(合7.6億美元)已經(jīng)用于解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

5公共衛(wèi)生、教育與安全問(wèn)題

同時(shí)，北方能源集團(tuán)也致力于加強(qiáng)其在帕拉州興谷河中部地區(qū)建立的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，并已取得相應(yīng)資質(zhì)。目前，該集團(tuán)已經(jīng)成立了27所基礎(chǔ)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并為其提供衛(wèi)生設(shè)備，其在阿爾塔米拉以及阿納普的兩所醫(yī)院也即將竣工。此外，集團(tuán)還在工人新村建了1所醫(yī)院，興谷維多利亞醫(yī)院也即將開(kāi)工建設(shè)。向各市衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展的捐贈(zèng)活動(dòng)屬于該集團(tuán)為滿(mǎn)足地方要求的行動(dòng)計(jì)劃之一。目前，北方能源集團(tuán)已捐贈(zèng)11輛救護(hù)車(chē)、4艘救護(hù)船和4輛口腔保健醫(yī)療車(chē)。

另外，該集團(tuán)已投入4.85億雷亞爾(合18.3億美元)用于污水和飲用水治理項(xiàng)目。僅在阿爾塔米拉市便將建成220 km的污水管網(wǎng)和170 km的飲用水管道。

截至目前，該集團(tuán)已經(jīng)完成了52個(gè)教育項(xiàng)目的建設(shè)，包括266間教室的搭建及翻修，以及102間教室的擴(kuò)建，21 460名學(xué)生將直接從中獲益。

為加強(qiáng)該地區(qū)的公共安全，該集團(tuán)與帕拉州政府就多個(gè)項(xiàng)目和倡議達(dá)成協(xié)議，并為上述項(xiàng)目和協(xié)議撥款1.05億雷亞爾(合4 000萬(wàn)美元)。另外，集團(tuán)用于購(gòu)買(mǎi)和租用汽車(chē)、摩托車(chē)、絞車(chē)、公共汽車(chē)、船舶、廣播和視頻系統(tǒng)的投資總額達(dá)到2.1億雷亞爾(合8 000萬(wàn)美元)，還將為帕拉州政府捐贈(zèng)一架直升飛機(jī)。

6原住民社區(qū)環(huán)境保護(hù)與政策扶持

在正式動(dòng)工之前，貝羅蒙特水電站項(xiàng)目經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)30多年的廣泛研究，以保證項(xiàng)目在社會(huì)、環(huán)境和能源多方面實(shí)現(xiàn)高水平可持續(xù)性發(fā)展。出于環(huán)境考量，最終設(shè)計(jì)方案中將水電站設(shè)計(jì)為1座徑流式水電站，相應(yīng)水庫(kù)水面面積為502.8 km2，小于此前設(shè)計(jì)中所需的水庫(kù)面積，從而將項(xiàng)目可能會(huì)造成的環(huán)境和社會(huì)影響降低到最小。

針對(duì)欣古河周邊受影響區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，該項(xiàng)目共提出了14項(xiàng)倡議，旨在收集相應(yīng)數(shù)據(jù)，以便于科學(xué)團(tuán)隊(duì)增加對(duì)當(dāng)?shù)貏?dòng)植物的了解，減少在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能造成的影響。環(huán)境保護(hù)區(qū)覆蓋面積將達(dá)10 521 hm2，是水庫(kù)建成后將淹沒(méi)的森林面積的5倍。原住民環(huán)境基礎(chǔ)項(xiàng)目(PBA-CI)目前已撥款1.9億雷亞爾(合7 200萬(wàn)美元)，用于改善貝羅蒙特地區(qū)原住民的生活質(zhì)量。在原住民首領(lǐng)的監(jiān)管下，與印第安人基金會(huì)(FUNAI)簽訂了承諾協(xié)議，明確規(guī)定了項(xiàng)目的工程范圍，其中包括項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不得淹沒(méi)欣古河中部地區(qū)原住民的土地。

一些小型河濱社區(qū)很可能會(huì)受到大壩施工的影響。為河濱社區(qū)居民提供兩個(gè)可選方案，即獲得相應(yīng)賠償或移民至其他地區(qū)。新安置區(qū)的電力、環(huán)境衛(wèi)生以及其他額外服務(wù)會(huì)得到充分保障，而這些都是原社區(qū)所沒(méi)有的。

7經(jīng)驗(yàn)借鑒

未來(lái)大型水電項(xiàng)目，特別是與巴西社會(huì)和環(huán)境背景相似的非洲水電項(xiàng)目的建設(shè)，均可借鑒貝羅蒙特項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)。

郭重汕譯

(編輯：朱曉紅)

中圖法分類(lèi)號(hào)：TV631.777

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1006-0081(2016)03-0025-03

收稿日期：2015-11-03