對我國食品檢驗檢測體系中相關問題的要點分析

丁 亮 南京市高淳區(qū)質(zhì)量計量檢測所

食品質(zhì)量安全以食品檢驗檢測體系為基礎，是社會民眾生命健康安全最重要的保障。但隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，食品生產(chǎn)領域的競爭也更加激烈，使食品安全問題出現(xiàn)的頻率越來越高，嚴重影響社會民眾的飲食安全。為徹底地解決這一問題，國家相關部門不僅要加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的約束，同時也要逐步建立健全完善的食品檢驗檢測體系，才能為民眾的飲食健康安全提供全方位的保障。本文主要對目前我國食品檢驗檢測體系的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析和研究。

任何食品的檢驗都必須嚴格地按照國家規(guī)定的技術標準和法律法規(guī)進行。俗話說“國以民為本，民以食為天”，目前社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，但瘦肉精、毒奶粉等食品安全事件不僅對社會造成極為惡劣的影響，同時也嚴重危害著人們的生命健康，因此，必須加強對食品安全問題的重視，同時采取積極有效的措施以保證人們的食品安全不會受到影響。

食品檢測概述

食品檢測的內(nèi)涵

食品安全的保障必須以食品檢驗檢測為基礎，通過對食品進行感官檢測和食品中相關營養(yǎng)成分和污染物等方面的全面檢測，確定食品質(zhì)量是否符合標準。國家或地區(qū)的食品檢驗檢測能力直接影響著人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，所有這些積極有效的措施，其目的都是全面地進行食品衛(wèi)生和質(zhì)量安全的評價，因此必須要構(gòu)建以食品安全為主體的食品檢驗檢測體系。食品檢驗檢測主要是通過對食品樣本進行抽查分析，同時對整個地區(qū)的食品安全狀況進抽檢，從而切實發(fā)揮其保障食品安全的作用。隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們對于食品安全問題的重視程度也越來越高，對食品安全的檢驗檢測也顯得十分重要。

食品檢測的重要作用

隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，對于食品安全的檢驗檢測必須予以重視，其對于社會的發(fā)展具有積極的推動作用。進行食品的檢驗檢測可充分掌握并提高我國食品安全生產(chǎn)水平，食品檢驗檢測不僅要以科學為基礎，在抽驗和檢測的過程中也要有明確的目的，這也突出其科學性和代表性，全面地反映出區(qū)域內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀。通過了解檢驗檢測的結(jié)構(gòu)，可掌握市場食品的優(yōu)劣和真假，對于宣傳和保護優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、消除安全隱患有著極為重要的意義。同時食品檢驗檢測機構(gòu)的建立也在一定程度上推動社會的和諧發(fā)展，國家發(fā)展的根本是食品，食品安全不僅影響著人們的生命健康，同時對社會的穩(wěn)定發(fā)展有著極大影響。我國正處于小康建設的重要階段，食品安全的問題尤為重要，只有從根本上保證食品安全，才能實現(xiàn)建設和諧發(fā)展的社會目標。對食品進行檢驗檢測對于促進政府部門提升食品安全監(jiān)督也具有積極的作用，為政府部門提供相應的技術支持和服務是食品安全檢驗檢測的主要任務，這也是政府管理食品安全最主要的手段和策略。在進行食品檢驗檢測時，必須全面掌握食品的資料和信息，并通過各種渠道了解可能存在的食品安全隱患，才能體現(xiàn)出食品安全工作所取得的成效，不僅可從根本上保障食品安全，同時也促進政府部門對食品安全監(jiān)督水平的進一步提升。

食品安全檢驗檢測體系的現(xiàn)狀及主要問題

當前，與食品相關的產(chǎn)品中致病微生物、農(nóng)藥殘留、污染物質(zhì)和重金屬污染等是否存在超標情況是我國進行的食品安全檢驗的主要內(nèi)容和項目。雖然已取得一定成效，但仍需進一步地改進目前已有的食品檢驗檢測標準和體系，其中所涉及的一些影響食品安全的深層次問題急需解決。

食品檢驗檢測機構(gòu)缺乏統(tǒng)一市場準入制度

缺乏統(tǒng)一的標準和準入制度是影響食品檢驗檢測水平的重要因素。就目前的實際情況而言，在建立食品檢驗檢測機構(gòu)的過程中，對于其準入資格還未予以充分重視，且管理制度也存在著缺乏科學性和合理性的問題，而最終造成的結(jié)果是食品檢驗結(jié)果準確度較低，而對于這樣的問題和現(xiàn)狀政府相關部門也未進行嚴格管理，從而使很多不符合要求的食品流入市場，對人們的生命健康造成嚴重的影響。

食品檢驗檢測體系建設缺乏完善性

針對目前所存在的食品安全問題，我國已建立相應的食品檢驗檢測體系，并以此保障食品質(zhì)量的安全。但就整體的發(fā)展情況而言，目前現(xiàn)有的食品檢驗檢測體系中仍存在較多問題，目前所使用的很多檢驗手法也缺乏科學性。一般情況下，完善正規(guī)的食品檢驗檢測體系必須對食品的整個生產(chǎn)和銷售過程進行全程的監(jiān)督，但因食品安全監(jiān)督力量不足和體系制度不健全，使針對食品安全的檢驗檢測只是表面文章，很多存有安全隱患的食品仍流入市場，并嚴重危害人們的生命健康。此外，在實際食品檢測時，未及時地將檢驗工作人員落實到位，導致無法有效地控制食品安全質(zhì)量，這也是造成食品質(zhì)量問題的因素。

食品檢驗檢測手段相對落后

檢驗檢測的技術是我國的食品檢驗檢測體系中最關鍵的部分，也是影響食品檢驗檢測質(zhì)量的主要因素，但由于我國幅員遼闊、經(jīng)濟發(fā)展不均衡，造成很多經(jīng)濟相對落后地區(qū)的檢測設備配備存在不足現(xiàn)象，部分偏遠地區(qū)甚至連必需的檢測設備都沒有，正規(guī)的食品檢驗檢測機構(gòu)更是無從談起，而這都增加食品檢驗檢測和監(jiān)督的難度，且隨著近些年不斷爆發(fā)的食品安全事件，使目前我國食品檢驗檢測體系中存在的問題充分地表現(xiàn)出來。這也進一步地說明，經(jīng)濟發(fā)達也不能證明其食品檢驗檢測體系就十分完善，目前我國的食品檢驗檢測機構(gòu)對于殘留物的檢查方法還相對較少，這都是目前我國食品檢驗檢測技術發(fā)展過程中存在的問題。

完善食品檢驗檢測體系建設的策略

建立相關資質(zhì)認定和行為監(jiān)管機制

首先，必須建立統(tǒng)一的資質(zhì)評審制度，進行食品檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)審核，同時采取積極有效的措施加強檢驗檢測機構(gòu)工作人員的管理，并制定相關制度，確保所有的工作人員持證上崗。在與食品安全相關的法律法規(guī)逐步建設和完善階段，必須切實加強針對食品安全檢驗檢測方面的管理，按照相關的要求對其準入資格進行審核，才能使檢驗檢測機構(gòu)的權(quán)威性和公正性得到充分保證。同時政府相關部門在實際工作過程中，也必須將責任落實到位，切實加強對食品檢驗檢測工作的監(jiān)督和指導力度，并根據(jù)相關法律法規(guī)嚴格地監(jiān)督食品檢驗檢測機構(gòu)。

加強機構(gòu)建設及資源整合

食品檢測的主要目的是控制和監(jiān)督食品的質(zhì)量與安全，這也是控制食品質(zhì)量的重要手段。所以，必須采取積極有效的措施對相關的社會資源進行有效的整合，建立統(tǒng)一的檢測平臺，真正地實現(xiàn)全國各地資源共享的目標，這與食品檢驗檢測機構(gòu)的建設有著密不可分的聯(lián)系。如在進行農(nóng)產(chǎn)品檢測時，必須加強農(nóng)產(chǎn)品檢測體系的建設，科學合理地將分散在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢資源加以利用，同時以精簡、效能、統(tǒng)一為基本原則，實現(xiàn)對相關檢測機構(gòu)和檢測人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，同時還需對現(xiàn)有的檢測資源進行有效整合，并以此為基礎建立綜合性的檢查機構(gòu)。此外，對相關檢測機構(gòu)的體系建設也必須予以重視，從根本上保證所有檢測流程和實施標準都符合檢測要求，不僅可最大限度地節(jié)省人力、物力和時間，通過對相關資源的全面有效整合，也可實現(xiàn)各種資源配置的進一步優(yōu)化，使自然資源得到充分地利用。

建立檢測機構(gòu)網(wǎng)絡

食品檢測系統(tǒng)的主要任務除要做好對相關食品檢驗技術的監(jiān)督外，還必須對現(xiàn)有的人員登記管理系統(tǒng)進行規(guī)范和完善，對于從事相關行業(yè)的人員制定出統(tǒng)一明確的規(guī)定，從根本上加強對相關機構(gòu)的管理和約束，不僅可對工作人員的工作行為進行有效地約束，同時也可促進食品檢測工作效率的提升。

首先，食品監(jiān)管部門必須根據(jù)我國的實際國情和社會發(fā)展情況，不斷地完善食品檢驗檢測體系。在進行食品生產(chǎn)銷售監(jiān)督的過程中，必須始終堅持以食品安全為中心的原則，采取可行有效的手段從根本上保證食品質(zhì)量安全。食品檢驗檢測機構(gòu)必須發(fā)揮其職能作用，做到食品檢測的每個環(huán)節(jié)，都有專職的人員負責，減少檢驗工作的重復進行，確保食品檢驗檢測的科學性、公正性和權(quán)威性。其次，在食品檢驗檢測體系建設的過程中，必須建立健全網(wǎng)絡檢測，同時不斷地完善和提高相關的檢測制度、檢驗檢測的能力，確保整個食品檢驗檢測體系的專業(yè)性、高效性，不僅可實現(xiàn)全國資源的共享，而且實現(xiàn)全程檢測食品生產(chǎn)銷售的所有環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)檢驗檢測機構(gòu)與社會緊密結(jié)合的目標。嚴格地按照相關的制度進行食品檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)審查，同時建立相應的準入以及推出制度，并對相關的制度進行完善，不僅可推動檢驗檢測機構(gòu)誠信機制的建立，同時也形成良性的市場競爭環(huán)境，為我國的食品安全奠定堅實的基礎。

提高食品檢測技術

檢驗檢測工作質(zhì)量的提高，最關鍵的還是技術的提高，這就要求相關的檢驗檢測機構(gòu)必須加大對先進技術研發(fā)的投入，采取積極有效的措施激勵檢驗檢測人員進行技術的研究和創(chuàng)新，同時在研究經(jīng)費上給予大力支持，在新技術完成研究后積極地協(xié)助其進行專利的申請，從根本上促進其市場競爭力的提升。在不斷改善和發(fā)展檢測技術的同時，還必須重視引進先進的試配檢測設備和技術人才。此外，也要積極的借鑒國外的先進經(jīng)驗和技術，并與我國的實際情況相結(jié)合。同時，定期地聘請相關的技術研究人員，對員工進行專業(yè)技能培訓，促進員工專業(yè)技能水平的進一步提高，確保食品檢驗檢測系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)語

在現(xiàn)階段社會發(fā)展的過程中，必須高度重視食品安全問題，同時采取積極有效的措施進一步完善食品檢驗檢測體系，才能從根本上緩解食品安全問題造成的影響，同時有效地促進社會的和諧發(fā)展，使人們的生命健康得到切實保障。在食品檢驗檢測體系實際的建設過程中，必須根據(jù)實際情況，對我國現(xiàn)有的食品檢驗檢測進行完善。