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林地變更的監(jiān)測
在林業(yè)工作中,經(jīng)常會(huì)有林地變更的情況發(fā)生,如林地被公路征占、農(nóng)戶建房占用林地等等,這其中有非法占用的林地,也有合法占用的林地,如何對林地變更進(jìn)行監(jiān)測,筆者總結(jié)出以下辦法。
這個(gè)辦法對于非法占用林地很有效,出現(xiàn)非法占用林地的情況,群眾可以隨時(shí)舉報(bào),加大打擊非法占用林地的力度。
定期巡視林地,可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)林地的變化,是否砍伐,是否被占用,但是這種方法效率低,行政成本高。可以結(jié)合其他林業(yè)工作完成,這樣可以減少行政成本支出。
完成其他林業(yè)工作時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn)林地變更的情況,如在退耕還林、京津風(fēng)沙源治理工作的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收工作中,常會(huì)出現(xiàn)原有林地消失,但農(nóng)戶還想把這些林地放入進(jìn)退耕還林和京津風(fēng)沙源治理林業(yè)工程中來,這種情況要必須及時(shí)發(fā)現(xiàn),并通知林地變更辦公室;在三項(xiàng)作業(yè)設(shè)計(jì)工作中,也能夠發(fā)現(xiàn)這種情況,也偶爾會(huì)有發(fā)現(xiàn)林地變更的情況,應(yīng)該及時(shí)通報(bào)林地變更辦公室。
這種辦法非常有效,方法是對近幾年航片對比進(jìn)行林地變更的連續(xù)監(jiān)測,能夠發(fā)現(xiàn)林地變更的每一個(gè)微小的細(xì)節(jié)。比如通過對比發(fā)現(xiàn),原來是綠地的地方出現(xiàn)了一個(gè)小長方形,這種情況可能就是有農(nóng)戶非法占用林地;還有如果原來是綠地的地方出現(xiàn)了一個(gè)不規(guī)則的形狀,甚至還出現(xiàn)細(xì)條狀的影子,這種情況就可能是有盜伐林木的情況;還有如果原來是綠地的地方出現(xiàn)了一個(gè)條狀,這有可能是公路占用林地;以及其他原來是綠地的地方出現(xiàn)不是綠地的情形,這都有可能是林地被占用;但這種辦法監(jiān)測林地是否被占用也存在缺點(diǎn),比如有的區(qū)域由于航空拍攝時(shí)候有云層擋住了地面的情況,這樣就不能發(fā)現(xiàn)地面的情況;還有是高大的山背后的陰影,這樣的地方由于比較黑,航片就看起來比較模糊,也不容易發(fā)現(xiàn)林地被占用的情況。
068450河北省圍場滿族蒙古族自治縣林業(yè)局李素莉