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財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)

Cai jing Re Dian

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)增效益上水平

3月6日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)的審議政府工作報(bào)告時(shí)指出，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵要以深化改革為動(dòng)力，用科技和制度“搭臺(tái)”，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體“唱戲”。搭建大中小企業(yè)、高校、科研院所、創(chuàng)客等多方協(xié)同的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)民間資本、民營(yíng)企業(yè)的積極性，使創(chuàng)新基因更加廣泛地融入各行各業(yè)，以活躍的創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。李克強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求政府加快轉(zhuǎn)變職能。要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新松綁加力，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、寬松便利的市場(chǎng)環(huán)境。要采取減稅降費(fèi)等措施，降低企業(yè)成本，使企業(yè)“輕裝”前行。要把解決好教育、醫(yī)療、住房、社保、食品安全等民生“痛點(diǎn)”作為政府工作的重要著力點(diǎn)，兜牢民生底線，加快脫貧攻堅(jiān)，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中提升人民群眾獲得感。

擴(kuò)大赤字不會(huì)引發(fā)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

3月7日在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行的發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，我國(guó)財(cái)政赤字?jǐn)U大有一定的空間。根據(jù)預(yù)算報(bào)告，2016年我國(guó)財(cái)政赤字?jǐn)M安排2.18萬(wàn)億元，比2015年增加5600億元，赤字率為3%，比2015年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，是改革開(kāi)放以來(lái)最高的一年。

“赤字的空間很難講多大比較適合，我們有一定的空間，但也不能增長(zhǎng)得特別多?！睒抢^偉說(shuō)。他分析道，我國(guó)的財(cái)政收入占GDP比重只有30%左右，低于一般國(guó)家的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的比重。所以，赤字率可以適當(dāng)?shù)靥岣?。適當(dāng)提高赤字率，有助于支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)，著力進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。

貨幣政策靈活適度從寬貨幣轉(zhuǎn)向?qū)捫庞?/h2>

今年政府工作報(bào)告中，有兩處新意值得關(guān)注：一是相比此前政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健的貨幣政策要“松緊適度”，此次的最新提法是“靈活適度”；二是首次明確給出了社會(huì)融資余額增速13%的數(shù)量目標(biāo)，M2（廣義貨幣）增速目標(biāo)較2015年上升1個(gè)百分點(diǎn)，與去年實(shí)際增速基本相當(dāng)。

今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)貨幣政策要“靈活適度”，這一表述與1月份人民日?qǐng)?bào)發(fā)表的《權(quán)威人士七問(wèn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》中所提的貨幣政策要根據(jù)“金融市場(chǎng)的變化進(jìn)行微調(diào)”的要求一致。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，之所以強(qiáng)調(diào)“靈活適度”、“根據(jù)市場(chǎng)變化微調(diào)”，是因?yàn)閱渭儚膶?duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的角度看，新常態(tài)下的貨幣政策松緊水平經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐已經(jīng)確定，但自去年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)更多呈現(xiàn)瞬時(shí)多變的特點(diǎn)，需要靈活應(yīng)對(duì)，以確保市場(chǎng)總體平穩(wěn)，阻斷可能出現(xiàn)的負(fù)面溢出，消除系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的隱患。

今年推出漸進(jìn)式延遲退休年齡方案

2月29日，國(guó)新辦就就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，會(huì)上人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策，現(xiàn)在已經(jīng)有了方案，具體政策有三點(diǎn)考慮。第一點(diǎn)，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。尹蔚民舉例說(shuō)：“如果五年以后你是60歲退休，政策施行以后，可能你是60歲零3個(gè)月退休；如果第二個(gè)人是第二年退休，那他可能是60歲零6個(gè)月退休?！钡诙c(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，分步實(shí)施。根據(jù)我們國(guó)家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，我們會(huì)從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實(shí)施。第三點(diǎn)，提前公示，做好預(yù)告。

個(gè)稅征管系統(tǒng)有望2018年建立強(qiáng)化對(duì)高收入人群管理

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，我國(guó)正在加快稅收信息系統(tǒng)建設(shè)，有望在2018年實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)向稅務(wù)總局集中，建成個(gè)人稅收征管系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)該征管系統(tǒng)與個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。同時(shí)，為了順應(yīng)自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢(shì)，我國(guó)將從法律框架、制度設(shè)計(jì)、征管方式、技術(shù)支撐、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點(diǎn)的自然人稅收管理體系。

中國(guó)能成功跨越中等收入陷阱

3月23日，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在博鰲論壇上對(duì)新浪財(cái)經(jīng)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前還具有良好的發(fā)展機(jī)遇，有許多有利條件，因此即使在世界經(jīng)濟(jì)疲軟的狀況下，也能保持相對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。他認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家還有很好的發(fā)展機(jī)遇，并且從目前來(lái)說(shuō)中國(guó)還有許多有利條件，因此即使在世界經(jīng)濟(jì)相對(duì)疲軟的狀況下，也能保持較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)速度。他同時(shí)稱(chēng)，相信中國(guó)能成功跨越中等收入陷阱。

責(zé)任校對(duì)：羅敏