政策導(dǎo)航·本月財(cái)經(jīng)法規(guī)制度（下）上

1、《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》。11月1日，國(guó)家工商行政管理總局制定發(fā)布《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》（國(guó)家工商行政管理總局令第89號(hào)），對(duì)廣告發(fā)布登記行為進(jìn)行規(guī)范，并自2016年12月1日起施行。根據(jù)《管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家工商行政管理總局主管全國(guó)廣告發(fā)布登記的監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的廣告發(fā)布登記和相關(guān)監(jiān)督管理工作?！豆芾硪?guī)定》明確，辦理廣告發(fā)布登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：一是具有法人資格，不具有法人資格的報(bào)刊出版單位由其具有法人資格的主辦單位申請(qǐng)辦理廣告發(fā)布登記；二是設(shè)有專(zhuān)門(mén)從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)；三是配有廣告從業(yè)人員和熟悉廣告法律法規(guī)的廣告審查人員；四是具有與廣告發(fā)布相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備。

2、《關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的補(bǔ)充通知》。11月2日，商務(wù)部制定下發(fā)《關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的補(bǔ)充通知》（商辦貿(mào)函〔2016〕809號(hào)），決定自2016年12月1日起，全國(guó)各級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記機(jī)關(guān)向新備案、變更備案?jìng)€(gè)體工商戶(hù)發(fā)放加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》，不再發(fā)放使用外貿(mào)備案登記號(hào)的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》；未加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》繼續(xù)有效。

3、《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》。11月2日，國(guó)務(wù)院制定下發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕63號(hào)），決定將在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣廣東、天津、福建以及上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)共19項(xiàng)。其中，在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣的新一批改革事項(xiàng)12項(xiàng)，投資管理領(lǐng)域包括負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批改革、稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請(qǐng)、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等3項(xiàng)；貿(mào)易便利化領(lǐng)域包括國(guó)際海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者（AEO）互認(rèn)制度、出境加工監(jiān)管等7項(xiàng)；事中事后監(jiān)管措施包括引入中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展保稅核查、核銷(xiāo)和企業(yè)稽查以及海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示制度等2項(xiàng)。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)7項(xiàng)，包括“入境維修產(chǎn)品監(jiān)管新模式”、“一次備案，多次使用”、“委內(nèi)加工監(jiān)管”、“倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管”、“大宗商品現(xiàn)貨保稅交易”、“保稅展示交易貨物分線(xiàn)監(jiān)管、預(yù)檢驗(yàn)和登記核銷(xiāo)管理模式”、“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物流轉(zhuǎn)監(jiān)管模式”等。

4、《關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》。11月3日，商務(wù)部制定發(fā)布《關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》（商務(wù)部令2016年第4號(hào)），決定廢止十六部規(guī)章。根據(jù)《決定》的有關(guān)規(guī)定，此次廢止的規(guī)章包括《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》（商務(wù)部令2004年第8號(hào)），《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》及補(bǔ)充規(guī)定二、三、四、五、六，《設(shè)立外商投資會(huì)議展覽公司暫行規(guī)定補(bǔ)充規(guī)定》（商務(wù)部令2007年第17號(hào)），《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》（商務(wù)部、工商總局令2007年第4號(hào)），《酒類(lèi)流通管理辦法》（商務(wù)部令2005年第25號(hào)），《設(shè)立外商投資會(huì)議展覽公司暫行規(guī)定》（商務(wù)部令2004年第1號(hào)），《境外投資聯(lián)合年檢暫行辦法》（外經(jīng)貿(mào)部、外匯局令2002年第32號(hào)）；《境外投資聯(lián)合年檢暫行辦法》（外經(jīng)貿(mào)部、外匯局令2002年第32號(hào)），《駐香港勞務(wù)管理人員審批管理辦法》（〔1998〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第3號(hào)）；《關(guān)于臺(tái)灣海峽兩岸間貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理辦法》（〔1996〕外經(jīng)貿(mào)運(yùn)發(fā)第461號(hào)），《關(guān)于承包經(jīng)營(yíng)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)定》（〔1990〕外經(jīng)貿(mào)法字第22號(hào)）。

5、《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)線(xiàn)上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知》。11月3日，為優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范操作，方便網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)）經(jīng)營(yíng)者，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、國(guó)家網(wǎng)信辦等六部門(mén)聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)線(xiàn)上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知》（交辦運(yùn)〔2016〕143號(hào)），明確網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)線(xiàn)上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)向企業(yè)注冊(cè)地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)提交線(xiàn)上服務(wù)能力材料：一是具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互處理能力的證明材料；二是具備供相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料；三是數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況；四是服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明；五是網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施文本；六是提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行或者非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議范本。

6、《關(guān)于提高機(jī)電、成品油等產(chǎn)品出口退稅率的通知》。11月4日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于提高機(jī)電、成品油等產(chǎn)品出口退稅率的通知》（財(cái)稅〔2016〕113號(hào)），決定自2016年11月1日起，將照相機(jī)、攝影機(jī)、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)、汽油、航空煤油、柴油等產(chǎn)品的出口退稅率提高至17%。

7、《關(guān)于推進(jìn)化肥用氣價(jià)格市場(chǎng)化改革的通知》。11月5日，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕28號(hào)）精神，結(jié)合國(guó)內(nèi)外天然氣市場(chǎng)形勢(shì)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)化肥用氣價(jià)格市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2016〕2350號(hào)），決定推進(jìn)化肥用氣價(jià)格市場(chǎng)化改革。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，自2016年11月10日起，全面放開(kāi)化肥用氣價(jià)格，由供需雙方協(xié)商確定，并鼓勵(lì)化肥用氣進(jìn)入石油天然氣交易中心等交易平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格，實(shí)現(xiàn)價(jià)格公開(kāi)透明。

8、《關(guān)于修改〈期貨投資者保障基金管理暫行辦法〉的決定》。11月8日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合制定發(fā)布《關(guān)于修改〈期貨投資者保障基金管理暫行辦法〉的決定》（中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部令第129號(hào)），公布修訂后的《期貨投資者保障基金管理辦法》及配套規(guī)定。與原《辦法》相比，此次修訂內(nèi)容主要有以下三個(gè)方面：一是刪除關(guān)于保障基金規(guī)模具體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，將保障基金總額足以覆蓋市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定為暫停繳納的情形之一；二是對(duì)保障基金的繳納比例僅作原則性規(guī)定，通過(guò)與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布配套規(guī)定的方式，明確下調(diào)期貨交易所和期貨公司的繳納比例，即期貨交易所的繳納比例由手續(xù)費(fèi)的百分之三降低為百分之二，期貨公司的繳納比例由代理交易額的千萬(wàn)分之五到十降低為億分之五到十；三是保障基金的繳納方式由按季度繳納調(diào)整為按年度繳納。

9、《關(guān)于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室“雙隨機(jī)一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則的公告》。11月7日，財(cái)政部制定發(fā)布《關(guān)于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室“雙隨機(jī)一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則的公告》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部公告2016年第139號(hào)），對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作進(jìn)行規(guī)范，并自印發(fā)之日起實(shí)施。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，是指財(cái)政部國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室依據(jù)規(guī)章制度組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)檢查時(shí)，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員并及時(shí)公開(kāi)抽查情況和查處結(jié)果的活動(dòng)；隨機(jī)抽查對(duì)象包括各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。

10、《證監(jiān)會(huì)公告〔2016〕25號(hào)》。11月8日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)出〔2016〕25號(hào)公告，公布金融行業(yè)推薦性系列標(biāo)準(zhǔn)《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)指南第1部分：證券交易所》（JR/T 0146.1-2016）、《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)指南第2部分：期貨交易所》（JR/T 0146.2-2016）、《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)指南第3部分：證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)》（JR/T 0146.3-2016）、《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)指南第4部分：其他核心機(jī)構(gòu)》（JR/T 0146.4-2016）、《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)指南第5部分：證券公司》（JR/T 0146.5-2016）、《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)指南第6部分：基金管理公司》（JR/T 0146.6-2016）、《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)指南第7部分：期貨公司》（JR/T 0146.7-2016），并自公布之日起施行。

11、《關(guān)于阿朗新科德國(guó)有限公司繼承朗盛德國(guó)責(zé)任有限公司在氯丁橡膠反傾銷(xiāo)措施中所適用稅率的公告》。11月9日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于阿朗新科德國(guó)有限公司繼承朗盛德國(guó)責(zé)任有限公司在氯丁橡膠反傾銷(xiāo)措施中所適用稅率的公告》（商務(wù)部公告2016年第62號(hào)），決定由阿朗新科德國(guó)有限公司繼承朗盛德國(guó)責(zé)任有限公司在氯丁橡膠反傾銷(xiāo)措施中所適用的11%反傾銷(xiāo)稅稅率及其他權(quán)利義務(wù)；以朗盛德國(guó)責(zé)任有限公司名稱(chēng)向中國(guó)出口的被調(diào)查產(chǎn)品，適用氯丁橡膠反傾銷(xiāo)措施中“其他歐盟公司”所適用的151%反傾銷(xiāo)稅稅率。

12、《關(guān)于對(duì)電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域炒信行為相關(guān)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的行動(dòng)計(jì)劃》。11月10日，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、中央網(wǎng)信辦、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局和中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域炒信行為相關(guān)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的行動(dòng)計(jì)劃》。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定，有關(guān)政府部門(mén)和電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)將采取一系列聯(lián)合懲戒措施。一方面，國(guó)家發(fā)展改革委基于全國(guó)信用信息共享平臺(tái)建立電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“炒信”行為聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)，將涉嫌違法違規(guī)的“炒信黑名單”推送各有關(guān)部門(mén)，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)依法對(duì)“炒信”行為責(zé)任單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。另一方面指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部信用管理，完善對(duì)“炒信”行為的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。鼓勵(lì)企業(yè)簽署反炒信信息共享協(xié)議，參加聯(lián)合行動(dòng)，通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)定期共享“炒信黑名單”信息，并在參加聯(lián)合行動(dòng)的企業(yè)內(nèi)部對(duì)“炒信”主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

13、《關(guān)于完善中央單位政府采購(gòu)預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。11月10日，為進(jìn)一步完善中央單位政府采購(gòu)預(yù)算管理，財(cái)政部制定下發(fā)《關(guān)于完善中央單位政府采購(gòu)預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕194號(hào)），對(duì)中央單位政府采購(gòu)預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理進(jìn)行規(guī)范，并自2017年1月1日起實(shí)施。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，中央單位應(yīng)隨部門(mén)預(yù)算編制一并編制政府采購(gòu)預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中部門(mén)預(yù)算資金調(diào)劑（包括追加、追減或調(diào)整結(jié)構(gòu)）需要明確政府采購(gòu)預(yù)算的，應(yīng)按部門(mén)預(yù)算調(diào)劑的有關(guān)程序和規(guī)定一并辦理，由主管預(yù)算單位報(bào)財(cái)政部（部門(mén)預(yù)算管理司）審核批復(fù)；中央高校、科研院所可自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定采購(gòu)各類(lèi)科研儀器設(shè)備，并進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。

14、《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。11月11日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局等10部門(mén)聯(lián)合制定發(fā)布《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（商建發(fā)〔2016〕430號(hào)），對(duì)“十三五”期間國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通進(jìn)行總體部署和安排?！兑?guī)劃》要求，以提升流通質(zhì)量和效率為中心、以流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化為主攻方向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息技術(shù)應(yīng)用為支撐，實(shí)施流通升級(jí)戰(zhàn)略，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善內(nèi)貿(mào)流通體制機(jī)制，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大流通對(duì)外開(kāi)放合作，力爭(zhēng)到2020年，新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，內(nèi)貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，全渠道經(jīng)營(yíng)成為主流，現(xiàn)代化、法治化、國(guó)際化的大流通、大市場(chǎng)體系基本形成。

15、《關(guān)于2015年機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況的公告》。11月11日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定發(fā)布《關(guān)于2015年機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況的公告》，公布2015年度機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交強(qiáng)險(xiǎn)”）業(yè)務(wù)情況。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定，2015年1月1日至2015年12月31日，各經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司共承保機(jī)動(dòng)車(chē)1.84億輛次，交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入1571億元；賠付成本1081億元，增提未到期責(zé)任準(zhǔn)備金72億元，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用467億元（含營(yíng)業(yè)稅88億元，救助基金21億元）。2015年,交強(qiáng)險(xiǎn)承保虧損49億元，投資收益93億元,經(jīng)營(yíng)盈利44億元。

16、《水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)方案》。11月14日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，水利部、國(guó)土資源部聯(lián)合制定下發(fā)《水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)方案》，決定開(kāi)展水流產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。根據(jù)《方案》的有關(guān)規(guī)定，此次選擇寧夏回族自治區(qū)全區(qū)、甘肅省疏勒河流域、陜西省渭河、江蘇省徐州市、湖北省宜都市、丹江口水庫(kù)作為試點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)2年左右時(shí)間，探索水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)的路徑和方法，界定權(quán)利人的責(zé)權(quán)范圍和內(nèi)容，解決所有權(quán)邊界模糊，使用權(quán)歸屬不清，水資源和水生態(tài)空間保護(hù)難、監(jiān)管難等問(wèn)題，為在全國(guó)開(kāi)展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)積累經(jīng)驗(yàn)。《方案》明確了兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)：一是水域、岸線(xiàn)等水生態(tài)空間確權(quán)。劃定水域、岸線(xiàn)等水生態(tài)空間范圍?？h級(jí)以上地方人民政府組織水利、國(guó)土資源等部門(mén)依法劃定河湖管理范圍，以此為基礎(chǔ)劃定水域、岸線(xiàn)等水生態(tài)空間的范圍，明確地理坐標(biāo)，設(shè)立界樁、標(biāo)示牌，并由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)向社會(huì)公布劃界成果。二是水資源確權(quán)。試點(diǎn)地區(qū)以區(qū)域用水總量控制指標(biāo)和江河水量分配方案等為依據(jù)，開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)。在水資源使用權(quán)確權(quán)試點(diǎn)中，充分考慮水資源作為自然資源資產(chǎn)的特殊性和屬性，研究水資源使用權(quán)物權(quán)登記途徑和方式。

17、《關(guān)于發(fā)布〈私募投資基金信息披露內(nèi)容與格式指引2號(hào)-適用于私募股權(quán)（含創(chuàng)業(yè)）投資基金〉的通知》。11月14日，根據(jù)《證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》及《私募投資基金信息披露管理辦法》有關(guān)規(guī)定，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)制定發(fā)布《關(guān)于發(fā)布〈私募投資基金信息披露內(nèi)容與格式指引2號(hào)-適用于私募股權(quán)（含創(chuàng)業(yè)）投資基金〉的通知》，對(duì)投資者披露私募股權(quán)（含創(chuàng)業(yè)）投資基金信息進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，自2017年1月1日起，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《信披指引2號(hào)》使用說(shuō)明第一條要求，通過(guò)私募基金信息披露備份系統(tǒng)（https://pfid.amac.org.cn）進(jìn)行信息披露文件備份。

18、《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶合金帶材反傾銷(xiāo)調(diào)查最終裁定的公告》。11月18日，商務(wù)部制定發(fā)布《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶合金帶材反傾銷(xiāo)調(diào)查最終裁定的公告》（商務(wù)部公告2016年第65號(hào)），公布鐵基非晶合金帶材反傾銷(xiāo)案終裁裁定。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部最終裁定原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶合金帶材存在傾銷(xiāo)，國(guó)內(nèi)鐵基非晶合金帶材產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第三十八條的規(guī)定，商務(wù)部向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出征收反傾銷(xiāo)稅的建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2016年11月18日起，對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶合金帶材征收反傾銷(xiāo)稅，期限為5年。

19、《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的指導(dǎo)意見(jiàn)》。11月9日，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào)），進(jìn)一步深化城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)知發(fā)管字〔2016〕86號(hào)），對(duì)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提出具體要求。《意見(jiàn)》明確，要按照“對(duì)標(biāo)國(guó)際、領(lǐng)跑全國(guó)、支撐區(qū)域”的要求，采取“工程式建設(shè)、體系化推進(jìn)、項(xiàng)目式管理、責(zé)任制落實(shí)”的方式推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)；到2020年，在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海及其他國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域建成20個(gè)左右具備下列特征的知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之城；到2030年，在國(guó)家主要城市群中全面形成特色鮮明、體制順暢、集聚融合、充滿(mǎn)活力、更加開(kāi)放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)發(fā)展格局?！?/p>

（本欄目責(zé)任編輯：尹情）