國家林業(yè)局局長張建龍要求 認(rèn)真總結(jié)上半年工作 完成全年十大任務(wù)

本刊訊 記者焦玉海報道 7月28日，全國林業(yè)廳局長電視電話會議舉行。國家林業(yè)局局長張建龍要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，全面完成今年各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)，不斷開創(chuàng)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

張建龍說，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展作出了一系列重要論述，提出了許多重大戰(zhàn)略思想。各級林業(yè)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐，推動林業(yè)改革發(fā)展不斷取得新的成效。

近一年來，習(xí)近平總書記又先后在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議、中央扶貧開發(fā)工作會議，以及參加首都義務(wù)植樹、視察伊春國有林區(qū)等重要活動時，對林業(yè)改革發(fā)展作出許多重要指示。這些重要論述和重要指示內(nèi)容豐富、一脈相承、融為一體，集中體現(xiàn)了新一屆黨中央關(guān)于林業(yè)的重大戰(zhàn)略思想，為林業(yè)工作提供了基本遵循，為林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)確立了根本指針。

張建龍強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于林業(yè)地位作用的戰(zhàn)略思想，切實把林業(yè)放到國家戰(zhàn)略全局中來謀劃和推動；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于林業(yè)改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略思想，不斷推進林業(yè)體制機制創(chuàng)新。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“四個著力”的戰(zhàn)略思想，全力保障國家森林生態(tài)安全。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)保護修復(fù)的戰(zhàn)略思想，全面加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于野生動植物保護的戰(zhàn)略思想，全力維護生物多樣性。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于林業(yè)生態(tài)扶貧的戰(zhàn)略思想，林業(yè)要為精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧作出重大貢獻。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略思想，積極探索林區(qū)可持續(xù)發(fā)展之路。

要全面貫徹落實習(xí)近平總書記重大戰(zhàn)略思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握中央對林業(yè)的新定位新要求，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，堅定不移地推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升林業(yè)改革發(fā)展水平，為服務(wù)國家大局、服務(wù)人民群眾作出更大貢獻。

張建龍說，上半年，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署和年初全國林業(yè)廳局長會議的安排，各級林業(yè)部門全力推進林業(yè)改革發(fā)展，林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了明顯成效：

一是林業(yè)改革深入實施。

二是造林綠化加快推進。

三是生態(tài)保護全面加強。

四是災(zāi)害防控成效明顯。

五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

六是科技信息化法治水平穩(wěn)步提高。

七是宣傳出版活動深入開展。

八是國際交流合作逐步深化。

九是政策保障能力進一步增強。

但是，林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)仍然面臨著國有林場和國有林區(qū)改革進展不均衡、生態(tài)修復(fù)難度增大、資源保護壓力加大、林區(qū)林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)欠賬太多等許多困難和問題。

張建龍強調(diào)，下半年，各地各單位要按照年初的安排部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實，確保如期完成全年各項工作任務(wù)。

一是大規(guī)模推進國土綠化。認(rèn)真抓好秋冬季造林、雨季造林和補植補造，實施好三北防護林、京津風(fēng)沙源治理、石漠化綜合治理等重點工程，擴大新一輪退耕還林規(guī)模，大力推進開發(fā)性政策性金融貸款，完成1000萬畝儲備林建設(shè)任務(wù)。

二是著力提高森林質(zhì)量。認(rèn)真落實《全國森林經(jīng)營規(guī)劃（2016—2050年）》，加強森林撫育，強化質(zhì)量監(jiān)管，開展全國森林經(jīng)營樣板示范基地、履約示范單位試點建設(shè)；推進林木種苗供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強林木良種培育使用，推進國家林木種質(zhì)資源設(shè)施庫（主庫）建設(shè)。

三是全面深化林業(yè)改革。抓緊落實國有林場和國有林區(qū)省級改革實施方案，加快組建重點國有林區(qū)國有林管理機構(gòu)，妥善化解國有林區(qū)和國有林場金融債務(wù)；規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，抓好集體林業(yè)綜合改革試驗示范；加快建立大熊貓、東北虎豹等重點物種國家公園；抓緊完善濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點、濕地保護修復(fù)制度、沙化土地封禁保護制度等改革方案，繼續(xù)取消下放一批林業(yè)行政審批事項。

四是嚴(yán)格保護生態(tài)資源。認(rèn)真實施濕地保護與恢復(fù)、沙化土地封禁保護、瀕危野生動植物搶救性保護及自然保護區(qū)建設(shè)等重點工程，加快推動各地劃定生態(tài)紅線并落地實施；開展林地管理、采伐管理、縣級政府保護發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制檢查，實現(xiàn)重點國有林區(qū)衛(wèi)片檢查全覆蓋；加強古樹名木保護管理，嚴(yán)禁移植天然大樹進城。

五是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。制定加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，抓好森林認(rèn)證制度試點，推進國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品體系和林產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)；推動竹纏繞復(fù)合材料、森林生物質(zhì)深度綜合利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展森林體驗和森林養(yǎng)生基地建設(shè)試點。

六是切實抓好森林防火。健全預(yù)防、撲救、保障三大體系，加強國有林區(qū)防火道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全基層森林防火指揮機構(gòu)；強化火源管控，科學(xué)布防撲火隊伍和航空消防飛機，推進高火險地區(qū)森林防火力量駐防常態(tài)化，確保森林防火不出現(xiàn)大的問題。

七是繼續(xù)強化依法治林。加快修訂《森林法》，配合做好《濕地保護條例》審查工作，修訂完善《野生動物保護法》《種子法》相關(guān)配套規(guī)章制度，推進天然林保護、國有林場等立法；充分發(fā)揮森林公安、專員辦（瀕管辦）、林業(yè)工作站等單位的職能作用，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源的違法違規(guī)行為；加強資金項目監(jiān)管和稽查審計，依法依規(guī)管好用好林業(yè)資金。

八是穩(wěn)步提升科技信息化水平。啟動“十三五”林業(yè)科技創(chuàng)新工程，加強生態(tài)定位站、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、質(zhì)檢中心、長期科研實驗基地等科技平臺建設(shè)；繼續(xù)做好植物新品種權(quán)審批、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，抓好森林資源核算研究和大氣負(fù)離子監(jiān)測，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。

九是深入開展國際合作。辦好中國-東盟林業(yè)合作論壇等重要國際會議，支持國際竹藤組織和亞太森林組織深化相關(guān)領(lǐng)域的國際合作；落實《“一帶一路”防治荒漠化共同行動倡議》后續(xù)行動，創(chuàng)建“一帶一路”防沙治沙對話機制，推進中非野生動植物保護和中吉、中?；哪乐魏献鞯仍忭椖拷ㄔO(shè)。

十是全面加強黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，認(rèn)真落實《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，繼續(xù)抓好中央巡視整改并鞏固整改成果；扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三強化兩提升”學(xué)習(xí)實踐，用黨的建設(shè)推動業(yè)務(wù)工作，用林業(yè)改革發(fā)展水平檢驗黨的建設(shè)成效，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進。

國家林業(yè)局黨組成員陳述賢，國家林業(yè)局副局長張永利、陳鳳學(xué)、劉東生、彭有冬，局黨組成員譚光明，武警森林指揮部司令員沈金倫，中央紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組副組長劉柏林，國家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝，局總工程師封加平，局總經(jīng)濟師張鴻文出席會議。

會上，河北、內(nèi)蒙古、重慶、云南4個省區(qū)市作交流發(fā)言。