葛舒陽(yáng),朱悅怡

江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的特色與經(jīng)驗(yàn)探析

葛舒陽(yáng),朱悅怡

摘要：近年來，江蘇省精心組織開展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，以思想引領(lǐng)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，以行為助推公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)取得了豐碩成果。在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、形成組織優(yōu)勢(shì)、打造標(biāo)志性成果方面形成鮮明特色。專題研究，江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)理論先行；激勵(lì)創(chuàng)新，江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)異彩紛呈；良法善治，江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)管建結(jié)合。江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：江蘇；公民道德；教育實(shí)踐；特色與經(jīng)驗(yàn)

黨的“十八大”以來，黨中央高度重視公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。習(xí)近平總書記系列講話中多次論及公民道德建設(shè)問題，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德建設(shè)提出明確要求。中央通過開展全國(guó)公民道德模范人物評(píng)選等活動(dòng)，在全社會(huì)繼續(xù)營(yíng)造深厚的公民道德教育氛圍。江蘇省委、省政府認(rèn)真貫徹中央精神，特別是習(xí)近平總書記2014年在江蘇視察時(shí)提出“努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”的指示精神，積極構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地，為建設(shè)新江蘇提供精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)。江蘇在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀中著眼提高公民道德素質(zhì)和江蘇社會(huì)文明程度，采取有力措施推進(jìn)江蘇公民道德建設(shè)，所屬各市縣區(qū)認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的相關(guān)精神，創(chuàng)新實(shí)踐公民道德教育活動(dòng)，江蘇的公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)[1]。研究江蘇省公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的主要特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn)，有利于總結(jié)宣傳江蘇的精神文明建設(shè)工作，繼續(xù)擴(kuò)大江蘇在全國(guó)的影響；有利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各級(jí)各類公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)典型，推動(dòng)江蘇乃至全國(guó)的公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)；有利于總結(jié)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，全面促進(jìn)新時(shí)期江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。

一、公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的理論邏輯

(一)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的基本內(nèi)涵

道德教育是指社會(huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀念、道德觀點(diǎn)和道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使人們形成符合一定社會(huì)所要求的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。公民道德教育不同于一般的思想文化教育，也不同于單一的科技知識(shí)傳授，有其自身特色和規(guī)律性。關(guān)于公民道德教育的主體與客體，在教育主體方面，公民道德教育由黨和國(guó)家設(shè)計(jì)謀劃，由宣傳思想文化部門組織實(shí)施，全社會(huì)廣泛參與，廣大公民既是教育對(duì)象，也是教育主體；在教育客體方面，主要受眾是全體公民，包括各種社會(huì)組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)群體力量、社會(huì)各個(gè)階層，是全社會(huì)的共建共享。關(guān)于公民道德教育的主要形式，公民道德教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是家庭教育、學(xué)校教育及社會(huì)教育等多種因素相互聯(lián)系、相互作用構(gòu)成的有機(jī)整體。公民道德教育的對(duì)象是社會(huì)全體公民，它強(qiáng)調(diào)對(duì)全體社會(huì)成員的教育。公民道德教育的立足點(diǎn)是全體公民，主要舞臺(tái)不僅包括家庭、學(xué)校，而且更多的強(qiáng)調(diào)社會(huì)對(duì)公民的教育。關(guān)于公民道德教育的實(shí)現(xiàn)方式，《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》指出:“社會(huì)是進(jìn)行公民道德教育的大課堂”，社會(huì)道德教育對(duì)公民的影響廣泛，其目的滲透于生動(dòng)活潑的各類文化活動(dòng)之中，這種教育影響往往是潛移默化的；同時(shí)，社會(huì)道德教育不是指令性教育，是在公民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，更易于為群眾所接受。從社會(huì)教育的宏觀層面，概括了公民道德教育實(shí)現(xiàn)形式。

(二)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)

《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》中明確指出，“大力宣傳先進(jìn)典型，評(píng)選表彰道德模范，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚風(fēng)氣。在國(guó)家博物館設(shè)立英模陳列館。深化公民道德宣傳日活動(dòng)，組織道德論壇、道德講堂、道德修身等活動(dòng)。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，完善企業(yè)和個(gè)人信用記錄，健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為的約束和懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。把開展道德實(shí)踐活動(dòng)與培育廉潔價(jià)值理念相結(jié)合，營(yíng)造崇尚廉潔、鄙棄貪腐的良好社會(huì)風(fēng)尚”，規(guī)劃了新形勢(shì)下我國(guó)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)。一是以先進(jìn)集體和個(gè)人引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣；二是以重大節(jié)日和重大活動(dòng)為契機(jī)，組織開展形式多樣的道德教育實(shí)踐活動(dòng)；三是以構(gòu)建社會(huì)信用體系為核心，營(yíng)造公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)氛圍；四是以開展專項(xiàng)整治活動(dòng)為突破口，在全社會(huì)打造良好社會(huì)風(fēng)尚。提出這樣的任務(wù)目標(biāo)，是“適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)‘四有’公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”的需要，充分體現(xiàn)“社會(huì)主義道德建設(shè)要以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以‘五愛’為基本要求”，通過“開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的人際關(guān)系”，實(shí)現(xiàn)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)延續(xù)與升華。

(三)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義

開展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有利于認(rèn)識(shí)公民道德教育的重要性和緊迫性。改革開放以來，我國(guó)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，廣大人民群眾的道德素質(zhì)、文明程度和精神風(fēng)貌有了很大程度的提高。公民道德建設(shè)在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面取得明顯進(jìn)步。但我們也清醒的看到，公民道德領(lǐng)域還有不容忽視的問題。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，受經(jīng)濟(jì)利益誘惑，有些人誠(chéng)信道德缺失，拜金主義嚴(yán)重，有的人追求享樂主義生活方式，甚至不惜突破道德底線。新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德教育十分必要。二是有利于剖析公民道德教育的新情況和新問題。研究新情況、解決新問題是實(shí)現(xiàn)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)新的前提。時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在進(jìn)步，過去我們從公民的基礎(chǔ)文明抓起，現(xiàn)在，人們的文明程度顯著提高了，我們加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高度設(shè)計(jì)研究公民道德教育實(shí)踐問題。面對(duì)國(guó)內(nèi)外意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)的挑戰(zhàn)，面對(duì)自媒體時(shí)代思想文化傳播的新特點(diǎn)，面對(duì)公民道德的新特點(diǎn)新變化，我們必須深入剖析公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，提高解決現(xiàn)實(shí)問題的針對(duì)性和實(shí)效性。三是有利于促進(jìn)公民道德教育的新探索和新實(shí)踐。我們遵循習(xí)近平總書記關(guān)于公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的理論思想和實(shí)踐要求，從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，探索和創(chuàng)新公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。包括：集中探索社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)；探索“四個(gè)全面”和“五大發(fā)展理念”與公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系；探索如何實(shí)現(xiàn)公民道德實(shí)踐活動(dòng)“先進(jìn)性”與“廣泛性”的統(tǒng)一；探索道德建設(shè)的新方法、新路徑、新舉措、新載體。[2]以此促進(jìn)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的主要做法

(一)精心組織公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)

2001年中共中央頒布《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以來，江蘇省委省政府高度重視公民道德建設(shè)工作，始終堅(jiān)持重在建設(shè)、重在引領(lǐng)、重在實(shí)踐和重在參與，全力推進(jìn)人的現(xiàn)代化。圍繞構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)而凝練社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本，著力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，大力開展“學(xué)習(xí)雷鋒榜樣、踐行江蘇精神、匯聚道德力量”主題活動(dòng)，深化拓展以文明城市創(chuàng)建為龍頭的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，扎實(shí)開展社會(huì)志愿服務(wù)?！皭蹏?guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范逐步深入人心，“存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)”蔚然成風(fēng)。期間，江蘇省先后出臺(tái)了《江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建管理規(guī)定》、《江蘇省文明村創(chuàng)建管理規(guī)定》、《江蘇省文明行業(yè)創(chuàng)建管理規(guī)定》、《江蘇省文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》、《江蘇省文明社區(qū)創(chuàng)建管理規(guī)定》，以及相應(yīng)的《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等，規(guī)范和管理公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)形成了強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。有力促進(jìn)了“江蘇精神、江蘇價(jià)值、江蘇力量”的形成，為江蘇實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，為建設(shè)“強(qiáng)、富、美、高”的新江蘇提供源源不斷的精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)。

(二)思想引領(lǐng)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)

近年來，江蘇堅(jiān)持用思想道德之光引領(lǐng)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。江蘇在推進(jìn)“兩個(gè)率先”、譜寫中國(guó)夢(mèng)江蘇篇章的新征程中，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，把精神文明建設(shè)擺上重要位置，與物質(zhì)文明一起加以推進(jìn)。江蘇要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，不僅要有經(jīng)濟(jì)的硬實(shí)力，也要有文化的軟實(shí)力。如果江蘇人物質(zhì)富裕了，精神卻貧乏了，道德滑坡了，那不是我們所追求的“兩個(gè)率先”。江蘇堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本，推動(dòng)精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)，推動(dòng)形成共同的理想追求、精神支柱和思想道德基礎(chǔ)。江蘇抓住思想引領(lǐng)這個(gè)根本，著力提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)人的現(xiàn)代化，已成為精神文明建設(shè)的響亮品牌。江蘇抓住愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等公民價(jià)值準(zhǔn)則，廣泛開展涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育實(shí)踐活動(dòng)。全省各地深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義在江蘇的探索實(shí)踐，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)讀本》、《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》、《世界社會(huì)主義五百年》等，組織編撰理想信念黨員干部教育讀本，制作播出《時(shí)代問答——中國(guó)心·中國(guó)夢(mèng)》，召開全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神交流暨馬克思主義大眾化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，引導(dǎo)全省上下增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)[3]。

(三)行為助推公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)

江蘇省通過有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有保障地在全省范圍組織開展各種行之有效的活動(dòng)，助推公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。例如，舉辦“道德模范基層巡講和網(wǎng)上宣講”、“文化志愿者說唱先進(jìn)典型”等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)各級(jí)各類先進(jìn)典型群體和先進(jìn)個(gè)人；在全省廣泛開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，將公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的觸角最大限度向外延伸；在省主要媒體常年開設(shè)“德行天下”、“道德模范故事會(huì)”等欄目節(jié)目，堅(jiān)持正面宣傳為主，引導(dǎo)更多的人學(xué)做好人、爭(zhēng)做好人，匯聚江蘇經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的正能量；江蘇還制定實(shí)施《提高市民文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》和《公共文明建設(shè)規(guī)劃》，成立“公共文明研究所”，切實(shí)推動(dòng)市民文明素質(zhì)提升；省里專門成立美德基金會(huì)，并在13個(gè)市設(shè)立分會(huì)，在重要節(jié)日對(duì)道德建設(shè)先進(jìn)人物進(jìn)行集中慰問，形成了“存好心做好事、當(dāng)好人有好報(bào)”的價(jià)值導(dǎo)向。這些活動(dòng)一是形成規(guī)模，面對(duì)全省全方位、多角度、多人次開展活動(dòng)；二是常抓不懈，注重活動(dòng)和制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)；三是涉及內(nèi)容全面，覆蓋面寬，形成了公民道德教育活動(dòng)的完美體系；四是形成了上下聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制，全省上下同心協(xié)力，共同創(chuàng)建江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)新成果。

三、江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的主要特色

(一)江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)形成優(yōu)良傳統(tǒng)

一是江蘇精神文明建設(shè)較早取得全國(guó)性的經(jīng)驗(yàn)成果。作為公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的先導(dǎo)，江蘇精神文明建設(shè)一直走在全國(guó)前列，曾經(jīng)產(chǎn)生過全國(guó)精神文明建設(shè)典型張家港。1995年10月，中宣部、國(guó)務(wù)院辦公廳在張家港市召開全國(guó)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，張家港“兩個(gè)文明一起抓”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)從此響徹全國(guó)，被《人民日?qǐng)?bào)》譽(yù)為“偉大理論的成功實(shí)踐”。張家港的創(chuàng)新實(shí)踐，是江蘇精神文明建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影。二是及時(shí)推進(jìn)江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。2001年國(guó)家《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》下發(fā)后，江蘇以推進(jìn)公民道德建設(shè)為核心，繼續(xù)深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。制定出臺(tái)了相關(guān)文件和管理辦法，探索創(chuàng)新公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的方法路徑，營(yíng)造公民道德建設(shè)發(fā)展氛圍。三是形成了公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。群眾性精神文明建設(shè)在提高公民文明素質(zhì)和現(xiàn)代社會(huì)文明程度中的作用日益突出，在服務(wù)人民群眾、密切黨群關(guān)系中的作用日益突出，在促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用日益突出，在全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)中的作用日益突出。更加鮮明有力地把社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過程，大力增強(qiáng)先進(jìn)模范的示范力、城市文明的牽引力、農(nóng)村文明的攀升力、行業(yè)文明的輻射力、社區(qū)文明的滲透力、未成年人思想道德的塑造力和社會(huì)志愿服務(wù)的帶動(dòng)力，使城鄉(xiāng)一體文明成為江蘇的顯著特色[4]。

(二)江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)形成組織優(yōu)勢(shì)

一是省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)及其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，或在涉及公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的文件上簽署意見，督辦檢查全省的公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，直接參與公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，具體指導(dǎo)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。二是成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)責(zé)任。省委省政府成立了精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定省委宣傳部直接抓全省的公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。江蘇省成立了精神文明建設(shè)辦公室，與省委宣傳部合署辦公，具體抓好江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，更好地為江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)。三是納入江蘇國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。“十三五”方案中，江蘇把道德風(fēng)尚高地建設(shè)作為提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要抓手，實(shí)施公民道德培育行動(dòng)、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)行動(dòng)、志愿服務(wù)普及行動(dòng)、未成年人思想道德建設(shè)提升行動(dòng)、文明創(chuàng)建提升行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)行動(dòng)和政策法規(guī)保障行動(dòng)等“七大行動(dòng)”，扎實(shí)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)[5]。

(三)江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)形成標(biāo)志成果

一是江蘇道德典型持續(xù)涌現(xiàn)。全省有30人當(dāng)選全國(guó)道德模范或獲提名獎(jiǎng)，167人(次)當(dāng)選江蘇省道德模范或獲提名獎(jiǎng)，589人(組)入選“中國(guó)好人榜”，1 010人(組)入選“江蘇好人榜”，成為鮮活的價(jià)值觀、有形的正能量。二是江蘇惠民政策安穩(wěn)人心。在全國(guó)率先出臺(tái)居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民工住房保障、重點(diǎn)河道水污染防治等方面地方性法規(guī)規(guī)章，組織實(shí)施法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目9 625項(xiàng)。全省社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98%以上，信訪總量持續(xù)下降。在基層治理體系建設(shè)上，縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜合服務(wù)管理平臺(tái)建成率達(dá)100%。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2014年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值突破3 000億元人民幣，占GDP比重超過5%，初具國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)形態(tài)。為“十三五”期間江蘇加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總量7%以上，凸顯文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用奠定了基礎(chǔ)。四是文化品牌彰顯特色。江蘇出臺(tái)了我國(guó)首部促進(jìn)全民閱讀地方性法規(guī)，形成了法定江蘇全民閱讀日、江蘇讀書節(jié)、江蘇書展等一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的閱讀活動(dòng)品牌。2014年居民綜合閱讀率達(dá)86.9%，比全國(guó)高出8.3個(gè)百分點(diǎn)。

四、江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)

(一)專題研究，江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)理論先行

一是以課題研究為載體，推動(dòng)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)研究向縱深發(fā)展。省委宣傳部長(zhǎng)王燕文主持國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《推進(jìn)公民道德建設(shè)工程研究》(2012年)，目標(biāo)之一是科學(xué)制定江蘇率先實(shí)施公民道德建設(shè)工程的行動(dòng)計(jì)劃，并選擇京、蘇、粵、贛四個(gè)區(qū)域，對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展水平不同區(qū)域進(jìn)行比較研究，總結(jié)公民道德建設(shè)的區(qū)域特色和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，江蘇省通過社科規(guī)劃辦公室、省社科聯(lián)、省教育廳等，發(fā)布相關(guān)課題30多個(gè)，產(chǎn)生了一系列理論和實(shí)踐研究成果。二是以成立相關(guān)研究機(jī)構(gòu)為推動(dòng)，為專家學(xué)者開展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)研究搭建平臺(tái)。構(gòu)建了15個(gè)江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究基地(2015)、成立了江蘇省道德發(fā)展智庫(kù)(2015)、培育了“公民道德發(fā)展與人的現(xiàn)代化研究基地”(2013年)等一系列省級(jí)研究機(jī)構(gòu)。涌現(xiàn)出樊和平、郭廣銀、陳章龍、黃明理、宣云風(fēng)、方世南、王玨、王躍、池忠軍、姜建成等一系列專家學(xué)者，宏觀研究公民道德建設(shè)總體奮斗目標(biāo)，中觀研究公民道德建設(shè)與民生幸福、平安江蘇、社會(huì)管理創(chuàng)新，微觀研究江蘇豐富多彩、行之有效的公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。三是以宣傳思想文化戰(zhàn)線及相關(guān)管理和實(shí)踐工作者為主體，研究具體道德教育實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)新。全省宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部職工精心設(shè)計(jì)謀劃公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新工作。一線工作同志的研究來源生活，豐富生活，創(chuàng)新生活。這種更接地氣的研究、總結(jié)、提煉和升華，更加具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和極強(qiáng)的應(yīng)用性。

(二)激勵(lì)創(chuàng)新，江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)異彩紛呈

省委、省政府及相關(guān)管理部門通過制定相關(guān)管理文件、加強(qiáng)考核評(píng)估、開展工作檢查、舉辦各種競(jìng)賽活動(dòng)等形式，激勵(lì)全省公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，全面發(fā)展。各地各部門積極研究探索如何創(chuàng)新本單位的公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，積極組織開展公民道德教育實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)，全省上下形成了比學(xué)趕幫的良好氣氛。國(guó)內(nèi)主流媒體和相關(guān)網(wǎng)站積極主動(dòng)的宣傳報(bào)導(dǎo)江蘇省公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況，江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)異彩紛呈。提煉“江蘇精神”、南京以“三駕馬車”助推南京公民駛上“道德快車道”、蘇州建設(shè)“公民道德館”、無(wú)錫開展公民道德建設(shè)特色品牌活動(dòng)、常州創(chuàng)辦“道德講堂”，以及鎮(zhèn)江開展的“道德星光耀鎮(zhèn)江”等活動(dòng)，形成了鮮明的特色。此外，鎮(zhèn)江組織開展“立德行善”群眾性踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐活動(dòng)，在全市226個(gè)鎮(zhèn)、村和社區(qū)，173家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校及門戶網(wǎng)站普遍建立“善行義舉榜”，先后上榜宣傳各類身邊好人3 826人次。南京“陶老師工作站”成為全國(guó)未成年人心理健康教育輔導(dǎo)中心，“家在蘇州 德善之城”、“徐州好人園”、“鹽城好人一條街”、“南京好人微博群”、“大愛鎮(zhèn)江”、“揚(yáng)州好人”等具有時(shí)代特點(diǎn)、地方特色的實(shí)踐載體，使公民道德建設(shè)更加看得見、摸得著、有實(shí)效。徐州通過舉辦“文明禮儀”大賽、手繪畫大賽等，開設(shè)“禮儀知識(shí)”講座、輔導(dǎo)課、文明禮儀風(fēng)采展示等方式，普及禮儀知識(shí)，著力打造“禮儀徐州、文明徐州”。

(三)良法善治，江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)管建結(jié)合

江蘇的公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)始終堅(jiān)持管建結(jié)合。一方面，通過制定和完善相關(guān)政策、制度和法律規(guī)范約束公民不文明、不禮貌，甚至不守法的惡行；另一方面，大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)活動(dòng)，以正面激勵(lì)為手段，以提高素質(zhì)層次為目標(biāo)，以調(diào)動(dòng)全體公民的積極性為動(dòng)力，推動(dòng)公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)公民道德建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的價(jià)值共識(shí)與價(jià)值多元的沖突更加明顯、道義取向與功利取向的平衡更加困難、道德自主與道德引導(dǎo)的張力更為突出、道德認(rèn)知與道德踐行的統(tǒng)一更加復(fù)雜、以德治國(guó)與依法治國(guó)的協(xié)調(diào)更加緊迫、網(wǎng)絡(luò)自由與網(wǎng)絡(luò)治理的尺度更難把握等現(xiàn)實(shí)問題，江蘇結(jié)合制定和完善“十三五規(guī)劃”，提升公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)的管建層次和品味。江蘇“十三五”發(fā)展新目標(biāo)“強(qiáng)富美高”中，“社會(huì)文明程度高”是其中主要目標(biāo)之一。省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任楊志純表示，“十三五”期間，江蘇省將實(shí)施公民道德培育、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、志愿服務(wù)普及等七大行動(dòng)，構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地。其中，至2020年，全省注冊(cè)志愿者占城鎮(zhèn)人口比例將由目前的12%持續(xù)增長(zhǎng)至15%。江蘇省還將就老人跌倒扶不扶、不文明交通、不文明旅游、誠(chéng)信缺失等問題推動(dòng)立法，形成法律法規(guī)的剛性約束。此外，從2006開始，江蘇省圍繞推進(jìn)道德風(fēng)尚高地建設(shè)，探索建立道德發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)體系，依托“道德發(fā)展智庫(kù)”提供的測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，結(jié)合文明城市省級(jí)年度測(cè)評(píng)成績(jī)，對(duì)各地道德發(fā)展?fàn)顩r在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王燕文.努力提高公民道德素質(zhì) 提高社會(huì)精氣神[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-10-18(7).

[2]劉奇葆.在全社會(huì)大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-03-05(6).

[3]寇鴻順.試論民主政治的倫理意蘊(yùn)與道德追求[J].道德與文明,2011(2):10.

[4]楊明.當(dāng)代中國(guó)公民道德發(fā)展的歷史與邏輯[J].道德與文明,2014(3):10.

[5]王小錫.系統(tǒng)工程視角下的我國(guó)公民道德建設(shè)[J] .江蘇社會(huì)科學(xué),2014(6):15.

Features and Experience of Moral Education Practices of Jiangsu Citizens

Ge Shuyang,Zhu Yueyi

Abstract:During recent years, moral education practices have been elaborately carried out in Jiangsu province. Through the ideological guidance and behavioral boost of moral education practices, fruitful achievements have been made, forming distinctive features in carrying out fine tradition, forming organizational advantages and making symbolic achievements. Special researches, theories of moral education practices come first; stimulation and innovation, there are splendid moral education practices; well governing by good law, governance and construction are combined in moral education practices. All these accumulate precious experience in moral education practices.

Key words:Jiangsu; citizen morality; educational practices; features and experience

作者簡(jiǎn)介：葛舒陽(yáng)，常州大學(xué)江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究基地助教；朱悅怡，常州大學(xué)江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究基地教授。

基金項(xiàng)目：江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“江蘇公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)特色和經(jīng)驗(yàn)研究”(12ZXB0010)。

中圖分類號(hào)：D648.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Doi:10.3969/j.issn.2095-042X.2016.03.007

(收稿日期:2016-03-03；責(zé)任編輯:朱世龍)