賀丹

(長安大學政治與行政學院，陜西西安710064)

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城市化與城市文化互動關(guān)系

賀丹

(長安大學政治與行政學院，陜西西安710064)

為探索城市化和城市文化互動提升路徑，在厘定城市化與城市文化互動關(guān)系的基礎(chǔ)上，以倫敦、東京為例分析了國際化大都市城市化戰(zhàn)略與城市化互動發(fā)展模式。研究認為，城市文化是歷史和現(xiàn)實的產(chǎn)物，是歷史傳統(tǒng)和時代精神有機結(jié)合的生動體現(xiàn)；在新媒體時代，城市文化逐步成為推動城市發(fā)展的第一力量，應(yīng)通過規(guī)劃規(guī)定、政策跟進、項目推動來促進城市化發(fā)展。

城市化；城市文化；城市文化力；互動關(guān)系

城市化是人類社會發(fā)展的必然選擇，也是人類文明進步的必然結(jié)果。城市文化作為城市發(fā)展必不可少的原動力，既是城市化進程中的重要組成部分，也是城市化進程中的核心力量。近年來，中國城市化進程的加速發(fā)展催生了城市數(shù)量的增加，加快了城市規(guī)模的擴大，使得城市內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化。但是在一定程度上因過多地對城市經(jīng)濟的強調(diào)而忽略了城市文化建設(shè)，導(dǎo)致城市文化日趨匱乏。因此，在城市化進程中，我們需要審時度勢，不斷地總結(jié)經(jīng)驗，自覺吸收他人的優(yōu)秀成果，有意識地去引導(dǎo)中國的城市文化建設(shè)，提高城市文化力，為城市可持續(xù)發(fā)展作鋪墊。

一、城市化與城市文化互動關(guān)系厘定

城市化與城市文化之間并非建設(shè)與被建設(shè)的單向度關(guān)系，城市化是一個復(fù)雜的、多層面的社會經(jīng)濟空間變遷的動態(tài)演進過程，是多要素綜合作用的結(jié)果，而城市文化作為物質(zhì)財富和精神力量滲透于經(jīng)濟領(lǐng)域乃至人類社會生活的方方面面，對推動城市化進程和加速城市經(jīng)濟繁榮起著至關(guān)重要的作用。反之，城市化的推進也有利于城市文化的傳播，刺激城市文化的建設(shè)，豐富城市文化的內(nèi)涵。綜合來說，城市化與城市文化互動關(guān)系的應(yīng)然狀態(tài)可以概括為兩個層面：一是城市化是城市文化發(fā)展的外在力量；二是城市文化是推動城市化進程的內(nèi)在動力。

關(guān)于城市化與城市文化的互動關(guān)系，國內(nèi)外學者從不同角度進行了闡述。美國城市學家劉易斯·芒福德在《城市發(fā)展史——起源、演變和前景》一書中談到，城市不僅僅能用具體的形式體現(xiàn)精神宗教以及世俗的偉力，而且城市又以一種超乎人的明確意圖的形式發(fā)展著人類生活的各個方面[1]。英國詩人庫柏有一句名言：“上帝創(chuàng)造了鄉(xiāng)村，人類創(chuàng)造了城市?！敝荚趶娬{(diào)城市的發(fā)展主要依賴于當代人更高級、更復(fù)雜的有意識的規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)[2]。吳錫標指出，在構(gòu)建城市和推進城市化進程中，文化是以“文化力”和“文化資本”的形態(tài)體現(xiàn)和發(fā)揮作用的，它影響著城市個性的培育、城市形象的樹立、城市魅力的增加和城市靈魂的塑造[3]。王琪延等認為，文化是城市的靈魂，是城市的特色和表征，城市是文化的載體，城市的本質(zhì)就是人的聚集、文化的聚集[4]。古希臘哲學家亞里士多德說過：“人們?yōu)榱松?，聚集于城市；為了生活得更好，留居于城市?！笨梢姡鞘信c人們生活的關(guān)系之密切。然而，在城市化高速發(fā)展的今天，烙有城市文化印記的建筑物的不斷更新，使得人們對城市越來越陌生，所謂的城市人文意向也不復(fù)存在。美國歷史學家丹尼爾·布爾斯廷曾這樣說過：“眾所周知，城市是各種機構(gòu)的集中地，它保存著各種檔案，它的過去被載入史冊，并被奉為神圣而加以珍藏。城市是供電、教室、圖書館、檔案館和各種偉大紀念物的所在地?！盵5]而美國學者帕克等也說：“城市給人留下的印象，首先是它那龐大而繁復(fù)的結(jié)構(gòu)。但是，這種結(jié)構(gòu)特性終究還是發(fā)端于人類特性的，就是人類特性的一種表現(xiàn)形式。”[6]這充分說明了城市的形成和發(fā)展離不開文化。

二、國際化大都市城市化戰(zhàn)略與城市文化互動發(fā)展模式

一個在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域具有重要國際影響力的城市可以稱之為國際化大都市。如果單單從文化的角度去審視城市的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)，在全球化的今天，強大的文化就是強大的國際影響力，而城市文化也已經(jīng)逐漸成為城市發(fā)展中的核心競爭力。如何讓城市文化的這種核心競爭力的影響和作用越來越突出，讓城市呈現(xiàn)出的鮮明的文化精神和理念得到世界的廣泛認同，從而實現(xiàn)真正的國際化，我們通過倫敦、東京在城市化進程中的城市文化發(fā)展脈絡(luò)來感受一下國際化大都市的城市文化魅力。

(一)倫敦：政府導(dǎo)向型發(fā)展模式

政府導(dǎo)向型發(fā)展模式即在政府強有力的干預(yù)和主導(dǎo)作用下，通過制定戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、分配資源等方式，來參與、引導(dǎo)、規(guī)范城市文化在城市化各個階段的發(fā)展，在保證各個領(lǐng)域均衡發(fā)展的前提下，促進城市文化快速、健康的發(fā)展。該模式的主要特點在于政府的廣泛參與和指導(dǎo)。在政府的干預(yù)下以英國倫敦為代表的國際化大都市在城市化進程中的城市文化建設(shè)上取得了顯著的成績。

工業(yè)革命為人類的發(fā)展帶來了新的可能，也為城市的發(fā)展造就了廣闊的空間。而英國作為歐洲工業(yè)革命的發(fā)源地，在工業(yè)化大生產(chǎn)的影響下直接孕育了現(xiàn)代型大城市——倫敦。倫敦的城市化進程可以分為3個階段：工業(yè)化時代以前、工業(yè)化時代、后工業(yè)化時代。

第一個階段：工業(yè)化時代以前。工業(yè)化時代以前的倫敦是一個古老的港口城市，這一時期的倫敦隨著海上貿(mào)易的發(fā)展其城市化特點主要表現(xiàn)為人口城市化：“大約在1485～1600年期間，倫敦的人口增長到了20萬，到17世紀末期時，激增到57.5萬，超越巴黎，成為歐洲第一大城市?！盵7]在與人口城市化相伴隨的城市文化方面，這一時期倫敦城的城墻內(nèi)外進行著大規(guī)模的修建，例如居民廣場考文特花園的建設(shè)。而古典建筑樣式也是在這一時期被引進倫敦的，像宴會大廳、女王教堂等建筑物上都存有古典建筑的印記。這些城市建筑的改觀客觀上促進了倫敦城市化的進程，也為今后倫敦城市文化進一步的發(fā)展起到了鋪墊作用。

第二個階段：工業(yè)化時代。蒸汽時代的到來加速了倫敦城市化進程第二個階段的到來。這一時期，倫敦快速發(fā)展，人口持續(xù)增長，使得倫敦不僅成為了世界第一大城市，同時也成為了英國經(jīng)濟的動力中心。但是伴隨著倫敦城的商業(yè)發(fā)展，居住在倫敦城的居民人數(shù)卻在逐漸下降。這個時候，鐵路就成了改變這座城市的重要引擎。整個倫敦城被鐵路站所圍繞，交通的便捷使得城鄉(xiāng)之間的居民往來方便，城市經(jīng)濟發(fā)展也有所提高。新的倫敦塔橋的正式通車也使得其逐漸成為倫敦最著名的地標建筑，水晶宮的建成也標志著倫敦作為世界工業(yè)時代之都的顯赫地位。鐵路作為倫敦城市發(fā)展的新動力和城市文化建設(shè)的一部分再一次推動了倫敦的城市化進程。

第三個階段：后工業(yè)化時代。二戰(zhàn)期間，倫敦城慘遭破壞，很多地區(qū)成了廢墟。之后，隨著歐洲經(jīng)濟的復(fù)興，倫敦城也開啟了新的繁榮時代，進入了城市化進程的第三個階段——后工業(yè)化時代。這一時期，倫敦城市化所呈現(xiàn)出的特點是以政府制定和實施一系列城市更新政策為主，推動城市更新運動為輔，全面加強政府對城市的干預(yù)，調(diào)動各方面的積極性促進城市文化的建設(shè)。而對倫敦城市文化建設(shè)影響最大的就是大倫敦計劃的制定。規(guī)劃方案由內(nèi)向外劃分為4層地域圈，分別是控制工業(yè)、改造舊街坊、降低人口密度、恢復(fù)功能區(qū)的內(nèi)圈；建設(shè)良好居住區(qū)和健全地方自治團體的近郊圈；以農(nóng)田和休息地帶為主的綠帶圈；以建設(shè)新城為主的外圈。大倫敦計劃在城市布局方面規(guī)定把重工業(yè)和有害生產(chǎn)企業(yè)遷到居住用地范圍以外——減少污染、保護人們的健康；在交通方面設(shè)計了功能分區(qū)圖，選定了兩條主干道，并將鐵路樞紐變成4個大車站，用地鐵聯(lián)結(jié)起來——簡化城市交通、便捷人們的出行；在中心區(qū)和老城區(qū)的改建方面對于歷史遺留的寶貴建筑規(guī)劃設(shè)計采用了地下通道的方法保留其原有的街景——增添城市古樸氣息、滿足人們的內(nèi)心需求。其次是政府所頒布的《內(nèi)城法》和《新城法》。一是為了加大對舊城的保護和改建，二是為了新城建設(shè)公司的組建。根據(jù)《新城法》，英國政府在1946～1950年間，確定了位于英格蘭、蘇格蘭及威爾士的14個新城，其中的8個位于倫敦地區(qū)。這8個衛(wèi)星城市的建立充分解決了城市人口密集、住房條件緊張、工業(yè)發(fā)展用地嚴峻等問題。這個時期的新城均體現(xiàn)了霍華德田園城市的規(guī)劃思想。其特點是規(guī)模小，密度較低；按鄰里單位進行建設(shè)；功能分區(qū)比較嚴格；居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等區(qū)劃分明；道路網(wǎng)為環(huán)路和放射路組成。新城法的落實使得倫敦城儼然成為了一座空間廣闊、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能多樣、設(shè)施齊全的現(xiàn)代都市區(qū)。大倫敦計劃在吸取了20世紀初期以來西方規(guī)劃思想的精髓之后，對控制倫敦市區(qū)的自發(fā)性蔓延、改善混亂的城市環(huán)境起了一定的緩解作用，不僅解決了倫敦及其周圍地區(qū)經(jīng)濟、人口的問題，也解決了整個城市合理均衡發(fā)展的問題。最后是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與開發(fā)。20世紀90年代左右，中倫敦地區(qū)爆發(fā)了大規(guī)模的暴亂，使得整個倫敦工業(yè)一度衰落，經(jīng)濟增長十分緩慢，失業(yè)率也居高不下。然而，文化底蘊深厚、文化消費旺盛、創(chuàng)意人才富集的倫敦城在英國政府的幫助下很快就擺脫了困境，并取得了新的發(fā)展。1997年，“布萊爾受命成立了創(chuàng)意工作小組，開始研究將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為英國重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可能性”[7]。于是，一些新的標志性的建筑物拔地而起，如倫敦眼、貝蘭斯區(qū)等，它們的出現(xiàn)為整個倫敦城增添了新的文化動力。2005年7月，國際奧委會宣布倫敦成為2012年第30屆奧林匹克運動會的舉辦城市，盡管面臨著十分嚴重的歐債危機，但是倫敦依然掀起了新的建設(shè)高潮。奧運會的舉辦吸引了無數(shù)的游客，倫敦碗等一些永久性場館的建設(shè)令人過目難忘。

綜合來看，倫敦在城市化進程中的城市文化建設(shè)可以歸結(jié)為3個層面。第一，倫敦政府在城市化進程的每個階段都極其注重規(guī)劃。無論是對舊城的改建和保護還是對新城的設(shè)計和建設(shè)，每一次規(guī)劃不僅體現(xiàn)了它面向國際競爭開放的積極態(tài)度，也有效地指導(dǎo)了倫敦城各種資源的開放利用，為其經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供了重要的保障。第二，倫敦將繁忙的交通運輸和完善的交通設(shè)施視為倫敦城發(fā)展的基礎(chǔ)支柱。為了交通網(wǎng)絡(luò)的更加完善，倫敦政府在2003年開始征收交通擁擠稅，通過稅收改善公共交通的運營，降低常規(guī)的交通費用，確保服務(wù)設(shè)施的到位，為居民謀取更多的福利，這充分顯現(xiàn)了倫敦政府的“民本”思想。第三，倫敦政府十分重視城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?003年2月，倫敦市長肯·利文斯通公布了倫敦第一份文化發(fā)展草案，即《倫敦：文化資本——市長文化戰(zhàn)略草案》，該草案明確指出，要將倫敦打造成為英國最具有文化創(chuàng)意以及世界最具有文化多元化的城市，倫敦要建設(shè)成為世界級的文化中心。”[7]5年之后，倫敦市長鮑里斯·約翰遜又擬定了第二份發(fā)展草案《文化大都市——倫敦市長2000～2012年的文化重點》，該草案對倫敦未來的文化發(fā)展作了詳細規(guī)劃，譬如“加強對年輕一代的藝術(shù)和音樂教育”，“創(chuàng)造一個充滿生機的公共空間”，“為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供有針對性的支持”，“加大政府對倫敦文化的支持力度”等。這兩個草案的擬定對把倫敦建設(shè)成為偉大的文化大都市具有重要的指導(dǎo)作用，從中我們可以發(fā)現(xiàn)倫敦政府十分重視文化在年輕人當中的影響，大力支持年輕人接受藝術(shù)和音樂教育；倫敦城外圍環(huán)境的精心打造增強了本地居民的幸福感和外地游客的城市體驗感，充分彰顯了倫敦文化的影響力；重視創(chuàng)意創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，制定長期的創(chuàng)意人才規(guī)劃，也能夠為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供持久的動力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展極大地提高了倫敦城的文化軟實力，也提高了倫敦城的城市文化競爭力。

綜上，倫敦政府對倫敦城市文化的發(fā)展規(guī)劃具有一定的導(dǎo)向作用。從工業(yè)革命時期的“霧都”到如今的“文化之都”，倫敦政府對城市文化的建設(shè)和發(fā)展不僅彰顯了倫敦城的魅力，還提升了倫敦城市生活的幸福指數(shù)。

(二)東京：政策扶持型發(fā)展模式

政策扶持型發(fā)展模式是指在城市化進程中的城市文化發(fā)展受到了專項發(fā)展政策的扶持，包括物質(zhì)上或精神上的鼓勵幫助等，其目的是促進城市文化的大發(fā)展、大繁榮，提高城市文化的軟實力。該模式的主要特點在于政策的大力出臺和保護。在政策扶持下，以日本東京為代表的國際化大都市在城市化進程中的城市文化建設(shè)上取得了顯著的成績。

東京是日本的首都，也是日本的經(jīng)濟、文化中心。東京還有一個美麗的名字——動漫之都。因為動漫，東京成為亞洲文化的交流中心。東京的城市化進程可以分為3個階段：明治維新后的城市轉(zhuǎn)型時期、二戰(zhàn)之后的城市恢復(fù)時期、后石油危機時代的城市發(fā)展時期。

第一個階段：明治維新后的城市轉(zhuǎn)型時期。明治維新后的日本社會階層由僵化轉(zhuǎn)向流動，這一時期的東京隨著工業(yè)化的發(fā)展，其城市化特點也主要表現(xiàn)為人口城市化：“日本政府對于戶籍制度改革與土地制度改革的雙重推進，實現(xiàn)了作為生產(chǎn)要素的勞動力與土地的自由流動，由此大量的人口被吸引前往東京，為東京的工業(yè)化提供了充足的勞動力。”[8]在與人口城市化相伴隨的城市文化方面，這一時期日本引進了西方先進的生產(chǎn)技術(shù)，在城市建筑方面模仿歐式建筑的風格，建造了新的城市風貌。這些頗具近代城市特色的規(guī)劃與設(shè)計使得東京成為了日本文明開化的典范，為之后東京城市文化的大力發(fā)展起到了促進作用。

第二個階段：二戰(zhàn)后的城市恢復(fù)時期。二戰(zhàn)后，東京進入了城市化的第二個階段。面臨大規(guī)模的城市破壞和公共設(shè)施的短缺，東京急需迅速恢復(fù)經(jīng)濟基礎(chǔ)、解決戰(zhàn)后城市重建問題。首先是出臺東京重建規(guī)劃。這項重建規(guī)劃提出了城市和居住區(qū)分布在綠地和開敞空間組成的網(wǎng)格中的新的城市結(jié)構(gòu)，同時在建成區(qū)建設(shè)人口聚集的小城區(qū)。其次是在首都區(qū)規(guī)劃中借鑒大倫敦規(guī)劃的經(jīng)驗，在建成區(qū)的外圍規(guī)劃了綠化帶區(qū)域，控制掌控建成區(qū)的擴建。東京規(guī)劃作為城市規(guī)劃的一部分，為東京的戰(zhàn)后重建工作起到了良好的推動作用，也為東京成功舉辦亞洲第一場奧林匹克運動會埋下了伏筆。

第三個階段：后石油危機時代的城市發(fā)展時期。有這一時期，東京迎來了經(jīng)濟的高速增長期，東京的文化產(chǎn)業(yè)在逐步轉(zhuǎn)型，信息革命給東京的城市發(fā)展帶來了新的動力。2000年東京都規(guī)劃提出了一系列包括居住與就業(yè)平衡，提高居民、貨物、信息相互作用的便捷程度，建設(shè)自然與文化資源豐富的東京等16項目標，以便恢復(fù)東京的城市活力。2006年，東京發(fā)布的城市發(fā)展戰(zhàn)略“東京巨變：10年規(guī)劃”中確定了通過改善交通條件、創(chuàng)造城市親水景觀、降低環(huán)境負荷等途徑提升城市整體水平的愿景目標和運作策略。這3個階段的城市表征充分說明了東京城市發(fā)展的多元化，依靠濃郁的歷史文化氛圍、獨特的城市特色魅力、當下的城市文化景觀來規(guī)劃城市文化發(fā)展。

綜上，在與城市化相伴隨的城市文化方面，東京抓住了3個主要的文化元素，并通過制定和有效實施城市管理法規(guī)，充分發(fā)掘這些核心文化元素的意義和價值，形成東京獨有的文化景觀。

第一，保護好城市歷史文化。對于日本的文物保護工作，其法規(guī)的明確性、可操作性以及嚴肅性都是毋庸置疑的。“1978年11月18日至20日，在日本的京都召開了一次有27個世界歷史城市參加的世界歷史城市市長會議?！盵9]而在這次會議之前，有一批專家學者專門召開了同樣議題的會議，他們就如何保護好城市歷史文化，以及21世紀的新都市文明、人類的居住環(huán)境、都市環(huán)境的保護與開放、城市的管理等重大問題作了深入討論，并于會議最后共同發(fā)表了《京都專家會議宣言》?！毒┒夹浴返恼Q生無疑在呼吁人們對歷史城市文明遭到破壞時能給予足夠的重視。城市的出現(xiàn)和城市的發(fā)展都是人類生產(chǎn)活動的產(chǎn)物。因此，當下的各個歷史城市一定不能停留在已有的基礎(chǔ)上，一味給予保護是不可取的，要在文化活動和經(jīng)濟活動中不斷發(fā)揮其特殊的作用。

第二，做好城市規(guī)劃工作。為了推動城市發(fā)展，日本政府于1919年制定了《城市規(guī)劃法》和《市街地建筑物法》。它們一共有4個部分的主要內(nèi)容，分別是推行土地區(qū)劃整理制度、實行用途地域制、采用建筑線制度、受益者負擔制度，主要強調(diào)城市的合理布局。關(guān)東大地震之后，日本政府又頒布了《特別城市計劃法》，專門用來規(guī)劃震后重建工作。太平洋戰(zhàn)爭后，日本各個城市都先后制定了城市復(fù)興計劃，在經(jīng)濟逐漸增長的時期，日本政府還頒發(fā)了《全國綜合開發(fā)規(guī)劃》，制定了《新產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)促進法》。面對城市發(fā)展中遇到的諸如義務(wù)教育用地匱乏、物價高漲等問題，日本政府更新了原有《城市規(guī)劃法》的內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上增加了居民的參與度，并將決定權(quán)下放給各個地方的負責機構(gòu)，還創(chuàng)設(shè)了區(qū)域區(qū)分制度和開發(fā)許可制度等。這些法案的出臺加大了日本城市建設(shè)的規(guī)劃與技術(shù)水平，提高了各個地方機構(gòu)的積極性、參與性和主觀能動性，反映了群眾的呼聲，突出了民主精神，一度將日本的城市化推向了新的高潮。

第三，發(fā)展好城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在日本，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更傾向文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。“其中，東京是主要集聚和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地，其規(guī)模和產(chǎn)值約占全國的60%，這說明日本的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大都集中于東京?！盵9]日本的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以動漫為主。首先，日本的動漫受眾群廣，適合各個年齡段的人觀看。其次，日本的動漫原創(chuàng)性高，即使是迪斯尼的動畫片也難以與之相媲美。最后，日本的動漫打破了現(xiàn)代動畫制作的常規(guī)規(guī)格，使得整個動漫更具夸張性和吸引力?；诖?，東京動漫節(jié)慶產(chǎn)業(yè)也應(yīng)運而生?！艾F(xiàn)代節(jié)慶業(yè)的發(fā)展在傳承傳統(tǒng)節(jié)慶文化的同時，與現(xiàn)代城市文化產(chǎn)業(yè)及城市文化的發(fā)展緊密結(jié)合，在形式、內(nèi)容及產(chǎn)生動因方面具有新的特質(zhì)，成了一種快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和文化形式。”[9]

從東京城市文化發(fā)展的層面來看，動漫節(jié)慶活動的出現(xiàn)是發(fā)展城市文化、提升城市文化影響力的有效途徑。它不僅是東京城市自身的文化產(chǎn)業(yè)需要，也是東京城市文化發(fā)展的需要?！叭毡驹凇?zhàn)’之后將國際形象的塑造和提升視為城市文化發(fā)展的重要任務(wù)，并于20世紀80年代提出了‘文化立國’的發(fā)展理念?！盵9]為了振興和培育動畫產(chǎn)業(yè)，東京都政府和動畫相關(guān)企業(yè)及組織共同組成執(zhí)行委員會，確定從2002年開始，每年3月舉辦一次國際動漫節(jié)，以此作為東京文化產(chǎn)業(yè)走向世界的傳輸紐帶。而東京動漫節(jié)慶產(chǎn)業(yè)在城市文化發(fā)展中的作用也比較明顯。第一，賦予傳統(tǒng)文化以寄托。動漫產(chǎn)業(yè)本身就是東京乃至日本的傳統(tǒng)文化之一，它的文化功能不僅僅發(fā)揮著休閑娛樂的作用，也發(fā)揮著寄托文化信仰、保留文化記憶的作用。日本的動漫從某種程度上講就是日本城市文化的縮影。如宮崎駿的《千與千尋》，這部動漫的創(chuàng)作背景源于宮崎駿童年的記憶，而動漫中所提到的“神秘之城”就是根據(jù)江戶時期東京建筑物園而描繪的，而新橋車站西側(cè)烏森口一帶的飲食鬧區(qū)也成為了動畫中城鎮(zhèn)上飲食店靈感的來源。第二，構(gòu)建特色文化景觀。東京動漫節(jié)慶產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)為人們搭建了一種新的文化生活方式，也為城市塑造了一種新的文化氛圍。一批以動漫為主題的咖啡屋紛紛出現(xiàn)，不僅是在日本，在中國也有很多城市效仿這種經(jīng)營模式來吸引游客。第三，拉動城市經(jīng)濟增長。隨著市場化運行的不斷規(guī)范，作為一種新興的文化產(chǎn)業(yè)，其多樣的文化形式和豐富的文化內(nèi)容形成了以旅游、娛樂、零售等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，擴大了市場的消費群體，順應(yīng)了市場的客觀需求。東京作為后發(fā)的國際化大都市，憑借動漫獲得了國際的高度認可。

在城市化進程中，東京對城市文化的一系列扶持政策蘊含著巨大的文化價值，其城市化路徑的選擇和城市文化政策的實施對中國城市化發(fā)展具有重要的理論價值和借鑒意義。

三、城市化和城市文化互動關(guān)系提升路徑

自改革開放以來，中國的城市化進程就呈加速發(fā)展態(tài)勢，與之相關(guān)的城市環(huán)境建設(shè)、城市公共設(shè)施建設(shè)、城市文化建設(shè)等也都顯現(xiàn)出了極大的發(fā)展活力和良好的發(fā)展愿景。然而，由于近年來中國城市發(fā)展速度較快，與此同時所產(chǎn)生的人口集聚效應(yīng)，不但給城市的環(huán)境容量和公共設(shè)施造成了壓力，也向亟待更新的城市文化建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。城市文化是城市文化力的重要來源和強大支撐，與中國城市化發(fā)展要求不匹配的城市文化不僅會影響中國城市化的質(zhì)量，同時也會在文化軟實力削弱的情況下影響中國政治、經(jīng)濟的發(fā)展。這對我們來說是挑戰(zhàn)，也是機遇。縱覽世界城市發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)，城市化進程中的城市文化發(fā)展往往是具有普遍性。通過對國際化大都市城市化戰(zhàn)略與城市文化互動發(fā)展模式的研究，我們可以得到以下啟示。

(一)規(guī)劃制定是城市文化發(fā)展的先行指引

第一，在城市化進程中，要立足于中國國情，通過科學合理的規(guī)劃不斷完善現(xiàn)代城市的社會制度建構(gòu)。主動學習國外的先進經(jīng)驗，完善相關(guān)的法律法規(guī)，為未來城市的發(fā)展空間做好長期的規(guī)劃。城市的每一個平面構(gòu)成和每一塊空間構(gòu)成不僅要體現(xiàn)出城市的功能意義，還要通過城市功能的利用形成新的城市文化秩序，突出城市的文化形態(tài)意義。

第二，在制定城市改造方案時，要更加注意保持傳統(tǒng)城市肌理的完整性，加強城市歷史文化資源的保護和利用。在新一輪城市文化建設(shè)中要認識到文化資源的重要性，準確定位，尤其是像北京、南京、西安等這樣的文化古城。在充分開發(fā)和利用寶貴歷史文化資源的同時將民族性與現(xiàn)代性有機地結(jié)合起來，發(fā)揮古都文化的巨大優(yōu)勢，彰顯古都城市的文化魅力。

(二)政策跟進是城市文化發(fā)展的必要條件

一方面，充分發(fā)揮政府的積極作用，在扶持特色文化產(chǎn)業(yè)的同時大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提供政策支持。國際化大都市的建設(shè)需要實實在在的文化產(chǎn)業(yè)作基礎(chǔ)，推進文化體制改革和政策創(chuàng)新需要政府的廣泛參與。不僅要對中國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方向作以明確的規(guī)劃，還要加大對城市文化建設(shè)經(jīng)費的投入，支持文化藝術(shù)類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，借鑒日本對動漫文化產(chǎn)業(yè)的扶持發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，塑造更富活力的城市形象。

另一方面，在城市化進程中大力發(fā)展文化創(chuàng)新，不斷豐富和拓展先進文化，提高城市文化軟實力。加大各項支持政策的出臺，為各省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利的制度保障。鼓勵創(chuàng)新型人才、積極創(chuàng)業(yè)、建立創(chuàng)意工作室，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。如果沒有大量新鮮血液的注入，城市文化也就失去了吸引力。

(三)項目推動是城市文化發(fā)展的不竭動力

第一，加快推進重點文化項目建設(shè)，更好地提升城市文化影響力。加強城市重點文化項目建設(shè)的意義，不僅在于為城市打造一張文化名片，更重要的是在社會之中形成一個良好的文化氛圍，讓更多的人在文化熏陶中真正體會到文化力量，從而從根本上提升城市文化的影響力。例如陜西省深入開展絲綢之路經(jīng)濟帶新起點的文化建設(shè)工作以及開展省圖書館新館開工建設(shè)等重點項目，不僅可以加大文化載體的建設(shè)力度，還能拓寬文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展渠道，進一步呈現(xiàn)出具有陜西文化特色和現(xiàn)代文化特征的城市文化特色。

第二，依托城市特色文化，發(fā)展特色項目，推動城市文化獨創(chuàng)性，不斷拓展文化輻射力。城市的特色文化是城市文化發(fā)展的基礎(chǔ)。特色文化的回歸，就是要大力發(fā)展城市的特色項目。例如積極動員民眾參與城市建設(shè)，通過加大紅色景區(qū)的有效開發(fā)利用，打造符合民眾心目中的紅色文化精品力作。

四、結(jié)語

今天的時代，是經(jīng)濟全球化的時代，也是文化全球化的時代，城市化與城市文化作為這其中的一個點，時時刻刻牽引著我們的生活，文化作為城市競爭力的核心要素，作為城市發(fā)展的根本動力與智慧源泉決定著城市競爭力的獨特品質(zhì)和精神品質(zhì)。每一座城市都具有與其相適應(yīng)的城市文化，我們要在總結(jié)他人經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上充分發(fā)揮挖掘本土城市的內(nèi)涵、本質(zhì)和城市文化集聚效應(yīng)，為城市以及城市文化的發(fā)展注入生生不息的力量。

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Interaction between urbanization and urban culture

HE Dan

(School of Politics and Administration，Chang’an University，Xi’an 710064，Shaanxi，China)

To explore the improving path of the interaction between urbanization and urban culture, this paper studied the interaction between urbanization and urban culture and analyzed the development patterns of the interaction between urbanized strategies and urbanized interaction of international metrop-olises by taking London and Tokyo as examples. The research results show that urban culture is the product of history and reality and the vivid reflection of the organic combination of the historical tradition and the spirit of the times. In the new media era, urban culture has gradually become the first force to promote the development of the city. Urbanization should be promoted though programming, policy-follow-up, and project-driven.

urbanization； urban culture； city cultural strength； interaction relation

G122

A

1671-6248(2016)03-0151-06