福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 翁伯琦
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認(rèn)真踐行以嚴(yán)促實(shí) 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)院所*
福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 翁伯琦
仇秀麗 黃 穎 張偉利 陳 華
認(rèn)真學(xué)習(xí)與踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,不僅是新的時(shí)期對共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求,而且是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”目標(biāo)的行動指南。注重落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”,充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的理想追求、為民情懷、修身品格、誠信之本、作為之要。本文在學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵與重大意義的基礎(chǔ)上,聯(lián)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè),系統(tǒng)闡述了求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新精神與科學(xué)素養(yǎng),并結(jié)合實(shí)際提出了相關(guān)對策與具體建議。要踐行科技為民的總導(dǎo)向,科技人員必須做到日修其德、日明其知、日勤其業(yè)、日求其進(jìn),以創(chuàng)新促進(jìn)創(chuàng)業(yè),使正在奮進(jìn)中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所永保青春活力,走在時(shí)代前列。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精神,必須體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子更富有朝氣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科技人員創(chuàng)建一流的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),創(chuàng)立一流的優(yōu)勢學(xué)科,創(chuàng)造一流的創(chuàng)業(yè)業(yè)績,為持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與有效服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
“三嚴(yán)三實(shí)” 農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代科研院所 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
黨中央提出全面從嚴(yán)治黨的要求,尤其是黨的十八大以來作出了開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動的部署,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求,以此充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格,以此進(jìn)一步明確共產(chǎn)黨人的修身之本,為政之道,成事之要。很顯然,“三嚴(yán)三實(shí)”的根本要義集中體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和優(yōu)良作風(fēng)。在新的歷史時(shí)期,認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”的根本要求,無疑是共產(chǎn)黨人的重要行為守則[1]。作為農(nóng)業(yè)科研單位,堅(jiān)持以嚴(yán)促實(shí),堅(jiān)持理想信念,堅(jiān)持創(chuàng)新為民,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與實(shí)踐活動具有重要的意義。開展這一活動的關(guān)鍵之處就是要把學(xué)習(xí)教育放在首位,全面推動領(lǐng)導(dǎo)干部與共產(chǎn)黨員自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,并自始至終以此為標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)自己的言行舉止,力求做到牢固樹立群眾意識,高度重視群眾訴求,堅(jiān)持走好群眾路線,同時(shí)要在全心全意為人民服務(wù)中得以檢驗(yàn)與提升質(zhì)量。農(nóng)業(yè)科研院所與科技人員認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,就是要認(rèn)真貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,堅(jiān)持把握科技為民導(dǎo)向,有效服務(wù)全面小康建設(shè),以求全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級與健康持續(xù)的跨越發(fā)展。
習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo),語重心長?!案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既要嚴(yán)以修身,嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)以律己,又要謀事要實(shí),創(chuàng)業(yè)要實(shí),做人要實(shí)”。這“三嚴(yán)三實(shí)”的闡述雖僅有24個(gè)字,但立意高遠(yuǎn),切中時(shí)弊[2]。其文字既簡潔易懂,又通俗明了,不僅包含了十分深刻的科學(xué)內(nèi)涵,而且既概述了做人要嚴(yán)以自律的要義,同時(shí)明確了從政為民的基本原則。
就理論意義認(rèn)識,“三嚴(yán)三實(shí)”的要求具有深刻而豐富的內(nèi)涵[3]。對于共產(chǎn)黨員而言,必須要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng);必須要堅(jiān)持做到嚴(yán)字當(dāng)頭,追求高尚情操;必須要強(qiáng)化道德境界,抵制歪風(fēng)邪氣;對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,必須要堅(jiān)持用權(quán)為民,認(rèn)真按規(guī)則辦理事務(wù);必須要按制度行使權(quán)力,全心全意為人民服務(wù);必須要堅(jiān)持以嚴(yán)促實(shí),勇于擔(dān)當(dāng)與有效作為。要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,要力求做到目標(biāo)明確,思路清晰、政策到位,措施有力、方案具體。既要符合實(shí)際情況,符合客觀規(guī)律,符合科學(xué)精神;又不能盲目行事,不能好高騖遠(yuǎn);不可紙上談兵。這就是要求共產(chǎn)黨人腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干;同時(shí)要直面矛盾,敢于擔(dān)當(dāng),解決問題。共產(chǎn)黨人要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,保持工作力度,堅(jiān)持持續(xù)韌勁。共產(chǎn)黨員必須對黨忠誠,襟懷坦白,公道正派,踐行“三實(shí)”(即做老實(shí)人,說老實(shí)話,干老實(shí)事)。必須做到善始善終,善作善成,不斷取得物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)新成效。
就實(shí)踐意義認(rèn)識,“三嚴(yán)三實(shí)”的要求是體現(xiàn)統(tǒng)一而全面的整體。其對于深入推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)與加強(qiáng)全面小康建設(shè)具有重要的保障作用與深遠(yuǎn)的歷史意義。很顯然,“三嚴(yán)”是修身正己的重要基礎(chǔ),也是根本出發(fā)點(diǎn); “三實(shí)”是促進(jìn)發(fā)展的根本目標(biāo),更是最終落腳點(diǎn),充分體現(xiàn)了我們黨的思想路線與基本原則[2]。認(rèn)真領(lǐng)會重要內(nèi)涵與著力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,其無疑是推進(jìn)黨與國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的有力保障。就“三嚴(yán)三實(shí)”的整體要求而言,其已經(jīng)從個(gè)人修養(yǎng)和工作實(shí)踐兩個(gè)層面上對黨員干部的精神狀態(tài)與擔(dān)當(dāng)作為做出了系統(tǒng)精辟的概括,通過嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,不僅明確了工作方向,而且可以提振士氣[4]。
通過學(xué)習(xí)與踐行,使我們深刻認(rèn)識到,全面貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”,才能結(jié)出“三實(shí)”之果;只有將“三實(shí)”貫徹到工作的全過程,“三嚴(yán)”才能內(nèi)化于心。當(dāng)前,我們正在著力貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們面臨著前所未有的繁重任務(wù),其矛盾與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多也是前所未有的。中國共產(chǎn)黨是人民信賴的執(zhí)政黨,不但需要強(qiáng)大的“真理力量”,而且需要強(qiáng)大的“人格魅力”。實(shí)踐證明,我們只有從嚴(yán)管黨理政,才能保障以更加扎實(shí)的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè);只有從嚴(yán)管黨理政,才能更加有效的培養(yǎng)黨員干部良好作風(fēng),也才能克服與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的差距與矛盾,以求更加有效地解決與黨和人民新要求新期待不相符合的問題,更好地鞏固執(zhí)政為民的基礎(chǔ),提高執(zhí)政為民的能力,完成執(zhí)政為民的使命。
通過學(xué)習(xí)與踐行,使我們深刻認(rèn)識到,全面貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”,才能培養(yǎng)良好作風(fēng);只有加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想政治建設(shè),嚴(yán)肅共產(chǎn)黨人政治生活,才能強(qiáng)化自我約束,使共產(chǎn)黨員尤其是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,也才能營造從嚴(yán)做人與從實(shí)干事的良好氛圍,營造風(fēng)清氣正、改革創(chuàng)新的政治生態(tài)[2]。推進(jìn)治理體系規(guī)范化和治理能力現(xiàn)代化,化解全面小康社會建設(shè)過程中所出現(xiàn)的各種矛盾,協(xié)調(diào)不同社會群體的利益關(guān)系,讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。同時(shí)必須不斷完善黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式并提升執(zhí)政為民的能力,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治生態(tài)、文化建設(shè)、社會服務(wù)、百姓生活的法制化、規(guī)范化建設(shè),全面促進(jìn)小康社會的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治進(jìn)步、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)美的根本目標(biāo)[5]。
通過學(xué)習(xí)與踐行,使我們深刻認(rèn)識到,全面貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”,就要緊密聯(lián)系實(shí)際,扎實(shí)做好平凡工作?!叭龂?yán)三實(shí)”的要求為我們深入有效地開展農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與更嚴(yán)的要求,也為我們更好履行農(nóng)業(yè)科研院所職能提供了重要遵循,同時(shí)也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)院所建設(shè)提供了科學(xué)方法。“三嚴(yán)三實(shí)”也是對長期奮斗在科研一線或奮戰(zhàn)在實(shí)際生產(chǎn)一線的農(nóng)業(yè)科技人員涵養(yǎng)品德、履職盡責(zé)、有所作為提出的根本要求,所以我們要學(xué)習(xí)見行動,提振精氣神;錘煉好作風(fēng),展現(xiàn)新風(fēng)貌。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,無論是對黨的“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展,還是對農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍建設(shè)與又紅又專人才培養(yǎng)都具有十分重要的意義。
2015年5月下旬,習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)[6]:干在實(shí)處求無止境,走在前列要謀新篇。如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),人們的認(rèn)識與實(shí)踐剛剛起步,在許多方面我們還沒有破題,這需要我們積極應(yīng)對與廣泛探索。關(guān)鍵是保持戰(zhàn)略定力,應(yīng)勢而謀,深入探討有效的措施與辦法。習(xí)近平總書記指出:“一個(gè)好的社會,既要充滿活力,又要和諧有序”。就經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)而言,我們要以“五大理念”與“四個(gè)全面”為戰(zhàn)略目標(biāo),以改革發(fā)展與共建共享為基本原則,同時(shí)必須結(jié)合實(shí)際,注重在體制機(jī)制、制度政策上進(jìn)行系統(tǒng)謀劃與改革探索,實(shí)現(xiàn)保障服務(wù)和改善民生的總體目標(biāo)。在具體實(shí)施過程中,必須做到科學(xué)規(guī)劃、協(xié)同創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、辦好實(shí)事,既要多一些雪中送碳,又要盡力而為又量力而行,力求使各項(xiàng)工作都做到良好愿望和實(shí)際效果相統(tǒng)一。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐過程中要做到目標(biāo)明確和程序清晰,要親民為民,有效作為;要同心同德,辦好實(shí)事;要強(qiáng)力執(zhí)行,勇于擔(dān)當(dāng);在廣大干部群眾勤奮敬業(yè)的過程中營造積極作為與甘于奉獻(xiàn)的良好氛圍。
以人為本,事在人為。就農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)而言,在新的歷史時(shí)期,要著力于創(chuàng)新驅(qū)動與創(chuàng)業(yè)興農(nóng),全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力與科技服務(wù)成效,則必須充分調(diào)動廣大科技人員的積極性與能動性。一個(gè)好的農(nóng)業(yè)科研院所,既要保持積極向上的精神風(fēng)貌,更要維護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所肩負(fù)著為糧食安全、食品安全、生態(tài)安全提供科技保障與有效支撐的光榮任務(wù),廣大科技人員一方面要保持求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新精神,另一方面要不斷強(qiáng)化不畏艱苦的拼搏力量。無論是共產(chǎn)黨員,還是科技人員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要著力貫徹與踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。農(nóng)業(yè)科研院所黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用,既要切實(shí)堅(jiān)持嚴(yán)學(xué)當(dāng)頭為基礎(chǔ),更要堅(jiān)持實(shí)字托底為根本;既要切實(shí)堅(jiān)持做到嚴(yán)與實(shí)的結(jié)合,更要做到使之融為一體。加強(qiáng)院所黨政班子建設(shè),一是注重“嚴(yán)”字當(dāng)頭的根本要求,這是共產(chǎn)黨人堅(jiān)定理想信念的具體行動,也是貫徹執(zhí)政為民的重要原則,更是廣大黨員樹樣板、守底線的嚴(yán)明紀(jì)律。二是注重“實(shí)”字為重的作為成效,這是共產(chǎn)黨人理論聯(lián)系實(shí)際的思想路線,也是求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神,更是廣大黨員誠信踏實(shí)的處世態(tài)度。實(shí)踐表明,“三嚴(yán)三實(shí)”總體要求,不僅貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,而且充分體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格[7],特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員修身做人,科學(xué)管理,聯(lián)系群眾,引領(lǐng)創(chuàng)新,拼搏創(chuàng)業(yè)提出了明確的要求,貫徹并踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,院所領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須走前頭,立標(biāo)桿,樹榜樣,才能引領(lǐng)萬眾創(chuàng)新,大眾創(chuàng)業(yè)。
無論在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動中,還是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代院所建設(shè)實(shí)踐中,共產(chǎn)黨員要帶領(lǐng)廣大科技人員不斷增強(qiáng)“自我凈化,自我完善,自我革新,自我提高”的能力,這不僅是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者的總體要求,而且更是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)院所建設(shè)者提出的努力方向。著力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“四自”能力的核心要義是“堅(jiān)持真理,刻苦拼搏,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新為民”??蒲性核墓伯a(chǎn)黨員是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍,而科研院所黨員干部則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)院所建設(shè)的帶頭人,只要始終做到在黨為黨,心中有民,工作盡責(zé),心懷敬畏,才能使每個(gè)黨員同志與科技人員做到日修其德,日明其知,日勤其業(yè),日求其進(jìn)[8],我們的農(nóng)業(yè)科研院所就會永遠(yuǎn)保持青春活力,著力走在時(shí)代前列,就一定能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技人員刻苦拼搏,著力創(chuàng)建高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),著力創(chuàng)立有特色的優(yōu)勢專業(yè)學(xué)科,著力創(chuàng)造出造福百姓的科技創(chuàng)新業(yè)績,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會做出更大的貢獻(xiàn)。
全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)主體——廣大科技人員的“四自”能力,其重要的落腳點(diǎn)就是要在自我凈化、自我完善的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化與著力實(shí)現(xiàn)自我革新、自我提高的目的。提升綜合實(shí)力就是要堅(jiān)持解放思想,實(shí)施改革創(chuàng)新;就是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勇于擔(dān)當(dāng)作為。建設(shè)現(xiàn)代院所上要堅(jiān)持繼承傳統(tǒng),不斷與時(shí)俱進(jìn),要堅(jiān)持破除陳腐,跨越制約障礙。提升創(chuàng)新能力上,要克服僵化保守觀念,突破因循守舊,加快知識更新,優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)就是要拓寬眼界視野,克服本領(lǐng)不足,要彌補(bǔ)技能不足,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。在科研選題上,要順應(yīng)時(shí)代潮流,把握發(fā)展方向,滿足群眾期盼,以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè),將科技為民落實(shí)在大眾創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中。在協(xié)同攻關(guān)上,要避免形式主義,克服不知而盲,力誡無知而亂,增強(qiáng)科研預(yù)見性,以創(chuàng)造性與實(shí)效性作為檢驗(yàn)業(yè)績尺度。
何謂素養(yǎng)?其簡要定義可概述為“萬事萬物所顯示出來的獨(dú)特的具有靈性之狀態(tài)”。通俗的說:素養(yǎng)就是自古以來被人們稱之為“精神”的內(nèi)核。毛澤東主席曾經(jīng)說過,人總是要有點(diǎn)精神的,不然人就不能稱其為人。具體而言,精神的實(shí)質(zhì)主要包括人的信仰,理想、信念、倫理、道德、追求、憧憬等[9]??蒲兴仞B(yǎng)是相對于科技攻關(guān)的具體形態(tài)和表現(xiàn)而言的,二者之間的關(guān)系猶如樹干和枝葉的關(guān)系。科研素養(yǎng)的基本內(nèi)核,不僅包括所有科研活動中最精致的內(nèi)在動力和思想基礎(chǔ),而且還體現(xiàn)在科研院所的先進(jìn)文化建設(shè)與科技人員精神風(fēng)貌。我們講精神,講素養(yǎng),講奉獻(xiàn),就是要認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全心盡力“服務(wù)三農(nóng)”發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)的重要任務(wù)之一就是要力求不斷取得新成果,不斷做出新的貢獻(xiàn),這也是對農(nóng)業(yè)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的整體要求。
加快發(fā)展區(qū)域特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競爭實(shí)力,就必須全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化作業(yè)、綠色化防控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、精細(xì)化加工、信息化管理水平。生產(chǎn)實(shí)踐表明,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“六化”經(jīng)營管理是環(huán)環(huán)相扣、緊密相連的。就具體經(jīng)營而言,一要強(qiáng)化機(jī)械化作業(yè)。這要求結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,研發(fā)適應(yīng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,減輕勞動強(qiáng)度,提高勞動生產(chǎn)率。二要強(qiáng)化綠色化防控。其重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)籌協(xié)同,不僅要保障生產(chǎn)數(shù)量充足,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,同時(shí)要保障生態(tài)環(huán)境安全,保障持續(xù)利用能力。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要按照種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的不同要求,因地制宜地制定并實(shí)施相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn),提升全程機(jī)械化作業(yè)水平,強(qiáng)化病蟲害安全防控能力。四要強(qiáng)化規(guī)?;?jīng)營,要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程優(yōu)化構(gòu)建高效生產(chǎn)體系,因勢利導(dǎo)地組建合作經(jīng)營單元,合理配置資源要素,獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。五要強(qiáng)化精細(xì)化加工。要優(yōu)化集聚區(qū)域優(yōu)勢與生產(chǎn)要素,有序組織生產(chǎn)—加工—銷售聯(lián)合體,著力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)與利益共享的目標(biāo)。六是強(qiáng)化信息化管理。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,將涉及多項(xiàng)目,多產(chǎn)品開發(fā)耗散結(jié)構(gòu),有序轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)區(qū)集中,規(guī)模生產(chǎn)的接二連三的綜合型開發(fā)模式,促進(jìn)優(yōu)勢項(xiàng)目或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集約生產(chǎn)。同時(shí)要著力構(gòu)建生產(chǎn)管理與產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)絡(luò)體系,以求全面提高工作效率與生產(chǎn)效益[10]。
2015年中央1號文件指出[11],圍繞建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率、污染防控率,就要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)和強(qiáng)化安全供應(yīng)保障能力,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和強(qiáng)化食品安全保障水平;注重發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動與科技興農(nóng)作用,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式;注重強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理與耕地土壤地力保育,因地制宜推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;注重提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,提高統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場的高效經(jīng)營能力,提高統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩種資源的綜合利用能力。實(shí)踐證明,要推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變;由過去只追求產(chǎn)量向追求產(chǎn)量、質(zhì)量與效益并重轉(zhuǎn)變;由過去不計(jì)成本,高消費(fèi)、高成本、低效益向講求高產(chǎn)投比值,降低成本,節(jié)約資源,講求綜合效益轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)化。從而引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從單一產(chǎn)業(yè)升級為一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的“六次產(chǎn)業(yè)”,提高土地產(chǎn)出率,勞動生產(chǎn)率,資源利用率與污染防控率。轉(zhuǎn)變資源利用,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園[12]。
就發(fā)展對策而言,要注重把握三個(gè)重要環(huán)節(jié):一是發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要注重科技創(chuàng)新及其集成應(yīng)用。尤其主動要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效集約化水平,力求避免農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)與低效利用現(xiàn)象的發(fā)生。要力求按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量要求,嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與加工規(guī)范,走優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)之路。二是要注重先進(jìn)實(shí)用技術(shù)研發(fā)推廣。應(yīng)積極探索并盡快適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢與新要求,力求全面提升農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì),強(qiáng)化科技推廣深度與廣度,力求較大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品附加值,走富有中國特色的科技興農(nóng)之路。三是要注重以市場需求為明確導(dǎo)向。結(jié)合各地實(shí)際,因地制宜構(gòu)建并完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,走統(tǒng)籌兼顧的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營與富有活力的市場化之路。
很顯然,發(fā)展區(qū)域特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須強(qiáng)化科技創(chuàng)新、科技為民,必須強(qiáng)化集成推廣。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作是要不斷加強(qiáng)科技人員思想與作風(fēng)建設(shè),積極有效地發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動與示范引領(lǐng)作用[10],著重從以下六個(gè)方面開展工作:
一是制定發(fā)展規(guī)劃,奮力拼搏抓好落實(shí)。縱觀發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)取得較大進(jìn)展,但依然存在著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不健全,深化改革目標(biāo)不明確,科研隊(duì)伍仍比較零散,艱苦創(chuàng)業(yè)精神有欠缺等現(xiàn)象。為此,必須要順應(yīng)持續(xù)發(fā)展的新常態(tài)與新挑戰(zhàn),科學(xué)制定“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)院所建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)包括:(1)圍繞科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一條主線。即以科技創(chuàng)新與科技為民為鮮明主線,明確目標(biāo),奮力攻關(guān),刻苦拼搏,優(yōu)化布局,抓好落實(shí)。(2)鋪展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用推廣的兩個(gè)側(cè)面。即統(tǒng)籌兼顧應(yīng)用基礎(chǔ)與實(shí)用技術(shù)兩方面的深化研究。通過組建團(tuán)隊(duì)、協(xié)同攻關(guān)、瞄準(zhǔn)前沿、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)系實(shí)際、穿插聯(lián)動的方法來促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新與集成創(chuàng)業(yè)。(3)注重科研管理與協(xié)同攻關(guān)的三個(gè)結(jié)合。即理論與實(shí)際,生產(chǎn)與技術(shù),創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的結(jié)合。(4)優(yōu)化資源配置與綜合利用的四個(gè)平臺。即資源征集利用平臺、優(yōu)良品種選育平臺、野外觀測信息平臺、技術(shù)集成熟化平臺。(5)突出科技服務(wù)與引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)的五個(gè)保障。即創(chuàng)新管理機(jī)制,凝心聚力;培育創(chuàng)新人才,保障后勁;科學(xué)合理評價(jià),激發(fā)活力;注重服務(wù)“三農(nóng)”,提高效率;營造創(chuàng)新氛圍,和諧共進(jìn)。
二是依靠創(chuàng)新驅(qū)動,有效服務(wù)持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè),一個(gè)十分重要的任務(wù)就是要實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,以創(chuàng)新驅(qū)動來實(shí)現(xiàn)科技為民。不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在一定程度上與市場需求仍然存在脫節(jié)現(xiàn)象,集中表現(xiàn)在成果的研究深度、適應(yīng)廣度、創(chuàng)新力度、熟化程度方面的不足。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面,要注重強(qiáng)化5個(gè)方面的科研工作:一要強(qiáng)化種質(zhì)資源創(chuàng)新,選育優(yōu)良品種;二要強(qiáng)化良種良法配套,提升高優(yōu)水平;三要強(qiáng)化技術(shù)集成推廣,推動科技興農(nóng);四要強(qiáng)化優(yōu)勢學(xué)科建設(shè),突出區(qū)域特色;五要強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
三是促進(jìn)集成創(chuàng)業(yè),盡快科技成果轉(zhuǎn)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)肩負(fù)科技興農(nóng)的重要職責(zé)。但目前依然存在著科研與推廣有效結(jié)合不緊密、需求不對路的現(xiàn)象;雖然成果數(shù)量不少、但轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效不甚明顯,其中很重要的一個(gè)原因就是成果熟化程度不夠所致。就此,我們要加強(qiáng)與提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性工程化實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平。生產(chǎn)性工程化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所機(jī)制體制改革的一個(gè)新生事物,其現(xiàn)實(shí)意義在于:(1)促進(jìn)科技創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合,有利于加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與科技興農(nóng);(2)促進(jìn)理論探索與技術(shù)攻關(guān)的結(jié)合,有利于科技人員結(jié)合生產(chǎn)選題與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐;(3)促進(jìn)人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)的結(jié)合,讓更多的青年人才脫穎而出,并在科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用中建功立業(yè)。以科技創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)業(yè),其重要的作用在于:有利于進(jìn)一步加強(qiáng)科研成果集成配套推廣,讓更多的科技成果和科技人員進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主戰(zhàn)場,從而有利于進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的速度與精準(zhǔn)度。
四是構(gòu)建共享平臺,發(fā)揮優(yōu)勢學(xué)科作用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)中,學(xué)科、人才、團(tuán)隊(duì)、平臺、投入、機(jī)制等都是重要環(huán)節(jié)。以福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例,盡管有16個(gè)研究所,但大部分屬于傳統(tǒng)學(xué)科,優(yōu)勢學(xué)科偏少,特色學(xué)科也不多,新興學(xué)科建設(shè)更是比較滯后。為此,要著力構(gòu)建4個(gè)高效運(yùn)作的科技創(chuàng)新平臺,即:快速精確測試與食品安全監(jiān)控相結(jié)合的平臺,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)與配套裝備研發(fā)相結(jié)合的平臺,作物常規(guī)育種與分子標(biāo)記育種相結(jié)合的平臺,農(nóng)業(yè)生物資源與野外觀測信息相結(jié)合的平臺,通過進(jìn)一步創(chuàng)造條件,優(yōu)化設(shè)計(jì),合理布局,優(yōu)化構(gòu)建高效運(yùn)作且有力支撐特色學(xué)科發(fā)展的平臺群,有效服務(wù)于富有福建特色的優(yōu)勢學(xué)科建設(shè),為南方特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級起到重要的引領(lǐng)作用。
五是完善管理機(jī)制,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)的重要內(nèi)容之一就是要充分調(diào)動科技人員創(chuàng)新的積極性與主觀能動性。為此,我們要深化改革科技體制,完善有利于激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效機(jī)制,其根本目的在于營造生動活潑、充滿愉悅的環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新,扶持創(chuàng)業(yè),讓更多的青年科技人員脫穎而出,扭轉(zhuǎn)目前青年領(lǐng)軍人才奇缺的局面,要?jiǎng)?chuàng)立新的發(fā)展模式,開辟新的創(chuàng)業(yè)途徑,加大培養(yǎng)青年復(fù)合人才、科技創(chuàng)新人才、科技創(chuàng)業(yè)人才、高級技能人才、農(nóng)技推廣人才,在不斷強(qiáng)化良好的政治素質(zhì),樹立高度責(zé)任感和強(qiáng)烈事業(yè)心之時(shí),有效強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)培養(yǎng),尤其是要讓更多的青年科技人員到科研一線和生產(chǎn)一線去歷煉,促進(jìn)青年科技人員成為勇于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新驅(qū)進(jìn)者,成為又紅又專,拼搏奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)者。
六是實(shí)施政策保障,推動又好又快發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè),必須要強(qiáng)化政治保障,凝心聚力推動科技創(chuàng)新工程建設(shè);必須要強(qiáng)化平臺保障,以便捷條件助力科技人員協(xié)同攻關(guān);必須強(qiáng)化后勤保障,以“馬上就辦”的雷厲風(fēng)行精神感染人;必須強(qiáng)化文化保障,以積極向上的科研文化理念教育人;進(jìn)而營造奮力拼搏,勇于擔(dān)當(dāng);高度負(fù)責(zé),善于創(chuàng)新;精心科研,全力以赴;真誠友善,樂于合作的良好氛圍,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所成為能干事、且能干成大事的好單位與好集體,力求加快出成果、出人才、出效益的步伐,為加快“產(chǎn)業(yè)優(yōu),機(jī)制活,百姓富、生態(tài)美”的新福建與新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
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國家科技支撐計(jì)劃課題“東南地區(qū)農(nóng)牧廢棄物多級循環(huán)利用技術(shù)集成與示范”(2012BAD14B15),“農(nóng)—菌復(fù)合體系物能循環(huán)特征及調(diào)控技術(shù)研 究”(2012BAD14B03-5);福建省科技重大專項(xiàng)“水土流失初步治理區(qū)生態(tài)循環(huán)與產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)研發(fā)與示范”(2010NZ0002)。