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中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)對新疆發(fā)展的影響分析*

馬海霞奧布力·塔力普

摘要中國新疆與巴基斯坦接壤，但貿(mào)易交往比較落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中巴貿(mào)易總體水平。2003年至2013年，新疆與巴基斯坦邊境貿(mào)易總額在中巴貿(mào)易總額中所占比率不斷下降。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)對新疆與巴基斯坦之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，新疆必須抓住機(jī)遇，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免再次陷入“貿(mào)易走廊”的陷阱。

關(guān)鍵詞中巴經(jīng)濟(jì)走廊新疆巴基斯坦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易

2013年5月，李克強(qiáng)總理訪問巴基斯坦時(shí)提出，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)旨在加強(qiáng)中巴之間交通、能源、海洋等領(lǐng)域的交流與合作，加強(qiáng)兩國互聯(lián)互通，促進(jìn)兩國共同發(fā)展。①新疆成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的雙橋頭堡，成為貫穿中亞南亞的交匯點(diǎn)。由此可見，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)對推動(dòng)新疆發(fā)展具有重要的意義。

一、中巴貿(mào)易發(fā)展概況

1951年5月，中國與巴基斯坦建交，兩國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始起步。②但是貿(mào)易合作關(guān)系一直保持較緩慢的狀態(tài)。1951年，中國第一次從巴基斯坦進(jìn)口棉花，成為當(dāng)時(shí)巴基斯坦的第二大棉花進(jìn)口國， 1953年躍居第一位。1953年3月，中國與巴基斯坦簽署了棉花和煤炭經(jīng)貿(mào)協(xié)議，中巴之間經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系開始加強(qiáng)。③中巴之間的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系大致可分為兩個(gè)階段。

(一)中巴經(jīng)貿(mào)興起前期

自中巴建交至經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系深入經(jīng)歷了許多波折，尤其是隨著美國在亞洲尋找戰(zhàn)略地位，為遏制前蘇聯(lián)與中國興起，從各方面對西亞地區(qū)、巴基斯坦和印度等國家進(jìn)行援助，吸引這些國家與其結(jié)盟。但是，在巴基斯坦與美國結(jié)盟后的幾十年里，第二次印巴戰(zhàn)爭使印度成為美國在南亞戰(zhàn)略布局的新棋子，美國對巴的重視程度漸漸不如印度④，從而導(dǎo)致美巴在援助金額上產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，巴對美印關(guān)系疑慮重重。1962年中印之間的摩擦使巴方深深地感受到中方的軍事力量和國家的強(qiáng)大。1963 年巴基斯坦與中國簽署了中巴邊界協(xié)定，巴成為一個(gè)同中國建立直達(dá)航線而非共產(chǎn)主義的國家。⑤1967年雙方啟動(dòng)邊境貿(mào)易，1982年10月成立了中巴經(jīng)貿(mào)合作和科技合作聯(lián)合委員會。20世紀(jì)90年代以后，雙方的貿(mào)易規(guī)模增長較快(見表1)。

長期以來，中方向巴出口量上下波動(dòng)較大，但是進(jìn)口一直趨于增長的態(tài)勢，年均增長率12.5%。1990~2000年，中巴貿(mào)易一直維持順差，但趨于下降。2000年中巴貿(mào)易得到發(fā)展，兩國貿(mào)易額突破 11億美元，達(dá)到 11.6 億美元。⑥

表11990~2000年度中國—巴基斯坦貿(mào)易情況統(tǒng)計(jì)(單位：億美元)

(二)中巴經(jīng)貿(mào)興起期

2000年后中巴貿(mào)易繼續(xù)升溫。2000 年 5 月兩國聯(lián)合委員會在北京成功召開了第十一次會議。2003 年巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫訪問中國時(shí)，中巴雙方共同簽署紡織品特惠貿(mào)易協(xié)定，承諾互相給予對方關(guān)稅上的讓步，雙方進(jìn)一步建立了完善的貿(mào)易合作關(guān)系。⑦依據(jù)新協(xié)議，在紡織品做成成品過程中，中國免收巴方紡織品25%~35%的關(guān)稅，平均關(guān)稅讓步達(dá)到 27%。⑧與此同時(shí)，中國給巴基斯坦777 個(gè)種類產(chǎn)品提供優(yōu)惠，而巴基斯坦為中國192個(gè)項(xiàng)目提供優(yōu)惠。

中巴雙方通過多次接觸還簽署了對兩國貿(mào)易有促進(jìn)作用的協(xié)議，如2005 年底在北京簽署的《中國—巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲協(xié)議》，從 2006 年 1 月起兩國將對 3000多種商品進(jìn)口實(shí)施降稅，到2008 年1月1日全部降為零；自 2006 年1月1日起中國對巴基斯坦的 1671 種商品降低27%的關(guān)稅，巴基斯坦也相應(yīng)地為中國 575 種商品減低22%的關(guān)稅。⑨中方可享受巴方提供的 486 種產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，主要涉及蔬菜、水果、石料、紡織機(jī)械和有機(jī)化工品。中方則向原產(chǎn)于巴基斯坦的 769 種產(chǎn)品提供零關(guān)稅待遇，⑩主要涉及蔬菜、水果、石料、棉坯布和混紡布。中國政府將鼓勵(lì)國內(nèi)商家加大在巴基斯坦的采購力度，以平衡巴中貿(mào)易逆差。

該協(xié)議從 2006 年1月1日起執(zhí)行，已經(jīng)對中巴經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作產(chǎn)生了十分重要的影響。長期以來，中國與巴基斯坦之間的經(jīng)貿(mào)合作主要表現(xiàn)為雙方之間的商品貿(mào)易、中國對巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)援助、中國向巴基斯坦投資和中國在巴基斯坦承包工程等幾種形式。兩國貿(mào)易合作關(guān)系進(jìn)一步深化，合作關(guān)系突破以前的產(chǎn)品交換的關(guān)系，升級為涉及第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域，甚至吸引兩國各投資主體去他國投資。兩國之間總貿(mào)易額進(jìn)一步增加，2001年至2013年，總貿(mào)易額已達(dá)到2013年的142.2億美元，年均增長46.42%，其中，中方出口額達(dá)到110.19億美元，占貿(mào)易總額的77.16%；中方進(jìn)口額達(dá)到31.97億美元，占貿(mào)易總額的22.84%。中方進(jìn)口和出口貿(mào)易總額每年都以一定比率增長，年均分別增加30.54%和43.58%(見表2)。

二、新疆與巴基斯坦的邊境貿(mào)易關(guān)系

新疆與巴基斯坦的直接貿(mào)易關(guān)系主要通過紅其拉甫口岸進(jìn)行，但邊境貿(mào)易額較低，2003年新疆與巴基斯坦貿(mào)易總額為2.55億美元，在中巴貿(mào)易中占比為10.49% ，到了2013年，新疆與巴基斯坦貿(mào)易總額為1.47億美元，在中巴貿(mào)易中僅占1.13%(詳見表3)。

表22001~2013年度中國-巴基斯坦貿(mào)易情況統(tǒng)計(jì)(單位：億美元)

表32003~2013年度中國新疆與巴基斯坦邊境貿(mào)易變化情況(單位：億美元)

從表3可以看出，2003年至2013年的11年間，新疆與巴基斯坦邊境貿(mào)易總額在中巴貿(mào)易總額中的占比不斷下降，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中巴貿(mào)易總體水平。新疆與巴基斯坦之間的貿(mào)易活動(dòng)主要以出口貿(mào)易為主。同時(shí)，新疆與巴基斯坦之間的邊境貿(mào)易從2004年起不斷下降，主要原因有以下三點(diǎn)：一是兩國口岸建設(shè)落后，開放時(shí)間短暫，僅限于每年的5月至9月；二是巴方所需要的進(jìn)口商品主要以制造業(yè)為主，而新疆制造業(yè)較為落后；三是巴方所能出口的生產(chǎn)資料以農(nóng)產(chǎn)品為主，而新疆本身是農(nóng)業(yè)區(qū)。因此，新疆與巴基斯坦的邊境貿(mào)易總體水平較低。

三、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)給新疆經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)機(jī)遇

1.縮短新疆與沿海地區(qū)、中東、澳洲等地區(qū)的國家間的距離

據(jù)有關(guān)專家分析，中巴經(jīng)濟(jì)走廊將把深居亞洲內(nèi)陸的新疆與印度洋畔的巴基斯坦連接起來，從而使新疆到沿海的距離縮短近一半，不僅可以降低運(yùn)輸成本，也可以提高競爭力。實(shí)際上，這不僅使新疆受益，西北省份都將受益，西北各省市可以借道新疆出海到印度、阿拉伯國家以及歐洲，運(yùn)距和時(shí)間都將大大縮短。如果將瓜達(dá)爾港作為中東至中國石油輸送管道的起點(diǎn)，將把經(jīng)由阿拉伯海及馬六甲海峽長達(dá)12000公里的傳統(tǒng)路線縮短為2395公里，從而大大提高中國能源運(yùn)輸?shù)谋Ｕ夏芰Α?/p>

2.促進(jìn)南疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善

中巴經(jīng)濟(jì)走廊不僅涵蓋通道的建設(shè)和貫通，更重要的是以此帶動(dòng)中巴雙方在走廊沿線開展重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、農(nóng)業(yè)水利、信息通訊等多個(gè)領(lǐng)域的合作，創(chuàng)立更多工業(yè)園區(qū)和自貿(mào)區(qū)?？κ彩侵邪徒?jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的直接受益者，喀什到巴基斯坦的鐵路聯(lián)通會帶來更大的利益?？κ部梢岳镁C合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的特殊政策，逐步完善進(jìn)出口交易市場功能，成為中亞地區(qū)重要的商品采購中心、金融中心、倉儲中心、物流中心。對于社會經(jīng)濟(jì)較落后的南疆地區(qū)來說，通過中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)來確立喀什的引領(lǐng)作用，促進(jìn)帶動(dòng)周邊沿線一大批能源、電力、公路、鐵路等基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)與周邊國家商貿(mào)、物流、教育等合作發(fā)展，繼而帶動(dòng)南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

3.促進(jìn)新疆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

從中巴貿(mào)易產(chǎn)品種類來看，中國對巴基斯坦的貿(mào)易主要為出口制成品，而且規(guī)模也逐年增長。巴方從其他國家的進(jìn)口貿(mào)易主要集中在礦產(chǎn)品、機(jī)電制品、化工產(chǎn)品、紡織品成衣、金屬及制品、植物產(chǎn)品等產(chǎn)品上，這表明巴方對這些產(chǎn)品的需求量較高。2009年至2013 年，中國對巴基斯坦主要的出口商品集中在化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品、材料分類制成品、機(jī)械和運(yùn)輸產(chǎn)品、雜項(xiàng)產(chǎn)品等，其中 2009 年中國對巴的材料分類制成品出口額為18.85 億美元，2013 年為 42.78 億美元，成為2013 年中國出口到巴基斯坦的第一大類商品，占2013 年中國對巴基斯坦出口總額的38. 81%。而機(jī)械和運(yùn)輸產(chǎn)品方面，2009 年中國對巴基斯坦出口18.81億美元，2013 年出口 37.27 億美元，占 2013 年中國對巴基斯坦出口總額的33.81%，為2013年中國出口到巴基斯坦的第二大類商品?；瘜W(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品成為中國出口到巴基斯坦的第三大類商品，從 2009 年的7 億美元上升到 2013 年的 15.51 億美元。向巴出口的中國制造業(yè)核心在東部沿海地帶，西部的中心則是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和“西三角經(jīng)濟(jì)圈”。然而，與新疆相比，以上兩個(gè)制造業(yè)核心區(qū)域距離南亞、中亞兩個(gè)廣闊市場的運(yùn)輸距離遙遠(yuǎn)，出口產(chǎn)品的運(yùn)輸費(fèi)時(shí)耗力。相比于復(fù)雜的制造業(yè)，這些相對初級的加工產(chǎn)業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施的依賴并沒有那么強(qiáng)，完全可以將東中部過于密集的一些出口加工業(yè)，比如玩具、食品、服裝加工以及簡單的機(jī)械組裝產(chǎn)業(yè)向新疆地區(qū)轉(zhuǎn)移。以新疆地區(qū)的棉紡產(chǎn)業(yè)為例，2013年新疆地區(qū)的收儲棉花達(dá)29.86萬噸，占到全國棉花收儲總量的74.31%，這些棉花的一大部分會被運(yùn)送至東中部地區(qū)用于加工，制成服裝或者被套出口，如果這些加工業(yè)直接遷往新疆，將免去一大筆不必要的運(yùn)費(fèi)。除此之外，新疆和中亞、南亞市場相似的宗教文化背景會使出口加工品更適合當(dāng)?shù)厥袌龅男枨?。因而，出口加工業(yè)的逐步西遷將使新疆成為國家向西出口的加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地，進(jìn)一步促進(jìn)新疆產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

4.推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

新疆與周邊諸多國家尤其是西亞、中亞和中東國家之間在文化上存在共同之處，有利于進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域之間的各種合作關(guān)系，加強(qiáng)國家之間的相互了解、相互信任，進(jìn)而促進(jìn)國家之間各種類型的投資、貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展。伴隨中巴兩國在中巴經(jīng)濟(jì)走廊沿線重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、農(nóng)業(yè)水利、信息通信等多個(gè)領(lǐng)域合作的不斷推進(jìn)，新疆正在打開一條通往世界的發(fā)展之路，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)一方面促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，另一方面加快新疆與中東國家和澳洲國家的來往。不僅對中巴兩國的發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用，更能影響到南亞、中亞、北非等地區(qū)的國家，尤其使南亞地區(qū)通過經(jīng)濟(jì)、能源領(lǐng)域的合作緊密聯(lián)合在一起，形成經(jīng)濟(jì)共振、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化。

(二)挑戰(zhàn)

1.新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低于巴方和中東國家的需求，亟待進(jìn)一步完善

新疆作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，棉花是支柱產(chǎn)業(yè)之一，同樣，棉花產(chǎn)業(yè)在巴基斯坦、中亞國家和中東國家也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量和質(zhì)量上具有優(yōu)勢，成本比新疆還低，這種情況對新疆棉花產(chǎn)業(yè)帶來較大的挑戰(zhàn)。除此之外，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口比重高，對第一產(chǎn)業(yè)的依賴程度較高，第二、第三產(chǎn)業(yè)與我國中南東部地區(qū)相比還處于較低水平。因此，在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化中，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體水平較低的矛盾更為突出。如果不抓住機(jī)遇，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新疆很可能將再次跌入“貿(mào)易走廊”的陷阱。

2.新疆和巴基斯坦邊境貿(mào)易合作領(lǐng)域有待擴(kuò)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化

新疆與巴邊境貿(mào)易合作領(lǐng)域較單一，經(jīng)貿(mào)合作結(jié)構(gòu)也不盡完善。首先，從雙方邊境貿(mào)易發(fā)展情況來看，新疆對巴貿(mào)易出口逐年下降，年均減少2.6%，同樣貿(mào)易總額也進(jìn)一步衰退，年均下降3.5%。同時(shí)，新疆從巴基斯坦的進(jìn)口增長相對緩慢，而且進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)變化不大，新疆與巴基斯坦之間呈現(xiàn)邊境貿(mào)易逐年趨于下降的趨勢。除此之外，雙方之間的人口流動(dòng)、旅游等方面進(jìn)一步減少。20世紀(jì)90年代，在喀什市有烏爾都語的培訓(xùn)班，城市里也能隨時(shí)見到巴基斯坦人，這意味著雙方之間交流曾經(jīng)興盛。但是，隨著時(shí)間的推移，雙方之間的往來、邊境貿(mào)易合作減少。因此，新疆必須及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展制造業(yè)，進(jìn)而優(yōu)化自身的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

四、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)對巴基斯坦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)機(jī)遇

1.提高人力資源素質(zhì)

巴基斯坦是擁有豐富資源和悠久歷史文化的國家，但是因近代歷史原因造成國家教育水平下降、人力資源素質(zhì)降低。在巴基斯坦，一半的勞動(dòng)力讀寫能力低下，四分之一的勞動(dòng)力只接受過中學(xué)以下的教育，只有3%的人接受過大學(xué)和研究生教育。即使是技術(shù)工人也沒有接受過正式的培訓(xùn)和訓(xùn)練。教育體制更多的是教授識字、算術(shù)能力，而不是操作能力。人口的相當(dāng)部分沒有相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，生存環(huán)境較差，絕大部分人居住在土房、貧民窟和獨(dú)建的房子里。因此，對巴基斯坦來說人口資源的素質(zhì)問題是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，尤其是兩國鐵路聯(lián)通會降低人力流動(dòng)成本，進(jìn)一步促使中巴之間的人才流動(dòng)。據(jù)有關(guān)專家研究分析，這幾年以來，兩國之間留學(xué)生交流不斷增加，截至2012 年，巴基斯坦在華留學(xué)生達(dá)9630 人，其中1300 人享受中國獎(jiǎng)學(xué)金，而新疆也成為巴基斯坦公民赴華學(xué)習(xí)的重要基地。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將會進(jìn)一步促進(jìn)對巴基斯坦人才的培養(yǎng)。

2.促進(jìn)巴方資本形成

為了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和自然資源的有效開發(fā)，擴(kuò)大國家產(chǎn)出規(guī)模，巴基斯坦需要大量資本和技術(shù)。資本形成不僅可以促進(jìn)國家產(chǎn)出量，而且可以解決國家各種硬件和軟件短缺而導(dǎo)致的各種問題。據(jù)有關(guān)專家分析，巴基斯坦國家產(chǎn)出量的85%被用于當(dāng)前消費(fèi)，只有15%被用于基礎(chǔ)設(shè)施的改善、技術(shù)進(jìn)步等重要項(xiàng)目上。除此之外，由于巴方儲蓄率低，嚴(yán)重影響了資本的形成，需要外國投資來彌補(bǔ)，因此，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將促進(jìn)巴基斯坦投資能力的提高。

(二)挑戰(zhàn)

1.中巴雙邊貿(mào)易存在過度順逆差

從表1、表2可知，中巴貿(mào)易順差不斷增加，尤其是從2001年到2013年，中方占優(yōu)勢地位，順差率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于與其他國家貿(mào)易所發(fā)生的順差率，呈現(xiàn)急劇上升趨勢，雙邊貿(mào)易額從2001年的13.97億美元增加到了2013年的142.2億美元，貿(mào)易順差也從2.3億美元增加到了 78.23億美元。隨著中巴貿(mào)易不斷增長，貿(mào)易順差與中巴雙邊貿(mào)易增長呈現(xiàn)出高度的相關(guān)性，兩者長期變化的方向趨于一致。2002年至2013年，貿(mào)易順差占貿(mào)易總額的50%以上。同理，隨著雙方貿(mào)易關(guān)系的逐步增加，巴方逆差比率進(jìn)一步增加，對中方的依存度逐步擴(kuò)大。

2.巴基斯坦交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

1964年中巴兩國達(dá)成共同建設(shè)喀喇昆侖公路的協(xié)定，該公路于1978 年建成，中巴之間的陸路貿(mào)易主要靠這條公路進(jìn)行。這條公路從建成至今，還保留原來的狀態(tài)，路面窄，路邊的危險(xiǎn)山坡沒有很好的穩(wěn)固。巴國公路密度為0.32千米/平方千米，遠(yuǎn)低于南亞其他國家水平(印度1.0，孟加拉1.7，斯里蘭卡1.5)。巴基斯坦國內(nèi)公路由于缺乏建設(shè)和維修，公路路況較差，道路故障頻發(fā)，道路運(yùn)輸速度較慢，車輛運(yùn)營成本較高。但公路運(yùn)輸卻是巴基斯坦最重要的運(yùn)輸方式，巴基斯坦公路承擔(dān)了人員運(yùn)輸總量的92%、貨物運(yùn)輸總量的96%。巴方高速公路不到公路總里程的5%，但卻承擔(dān)了運(yùn)輸總量的80%。同時(shí)，在巴基斯坦，運(yùn)輸能力較高的鐵路運(yùn)輸建設(shè)也長期停滯不前。巴基斯坦鐵路鋪軌里程11658千米，電氣化運(yùn)營里程293千米，不到鐵路運(yùn)營里程的3.8%。而且，巴基斯坦鐵路布局失衡，南北鐵路線發(fā)展較好，有卡白、卡拉、拉白三條鐵路線，東西卻只有蘇奎一條鐵路，嚴(yán)重制約了巴基斯坦運(yùn)輸能力的提高。巴基斯坦自身的海運(yùn)能力較弱，目前有三大港口: 卡拉奇港、卡西姆港和瓜達(dá)爾港?？ɡ娓酆涂ㄎ髂犯鄢袚?dān)了巴基斯坦95%國際貨物貿(mào)易量。2007 年3 月中國援建的瓜達(dá)爾港投入運(yùn)營，但由于未能與巴基斯坦國內(nèi)鐵路和公路聯(lián)網(wǎng)，港口建設(shè)尚未完成，目前吞吐量只有100 萬噸左右。

3.投資環(huán)境亟待完善，需出臺對外資企業(yè)的鼓勵(lì)政策

巴方安全形勢對我國投資和合作有一定影響，盡管巴政府積極采取措施防范恐怖活動(dòng)，保證工程項(xiàng)目及人員的安全，但難以根除恐怖活動(dòng)在中國投資者心里埋下的安全隱憂。另外，盡管中巴官方互動(dòng)頻繁，但民間相互了解的渠道較少，了解程度低，容易造成誤解，影響了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。因此，需要出臺政策和采取各種措施，改善雙方企業(yè)的投資環(huán)境。

總之，中巴經(jīng)濟(jì)走廊不僅是一條連接中國新疆和巴基斯坦的公路、鐵路、油氣、光纜等四位一體的通道走廊，而且是一條沿線配備數(shù)個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和大量合作項(xiàng)目的發(fā)展走廊，具有共贏的特點(diǎn)，其建設(shè)必將推進(jìn)中國新疆與巴基斯坦之間的貿(mào)易往來及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

注釋：

①李麗、蘇鑫等，《巴基斯坦安全形勢對中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的影響》[J]，《研究與探討》，2015年第5期，第20頁。

②程云潔：《中巴經(jīng)濟(jì)走廊背景下提升中巴貿(mào)易發(fā)展問題研究》[J]，《南亞研究季刊》，2015年第2期，第98頁。

③④關(guān)煜穎：《巴基斯坦獨(dú)立以來與中國關(guān)系的變遷及啟示》，《湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2014年第6期，第47頁。

⑤Lawrence Ziring，Recent Trends In Pakistan’s Foreign Policy[J]，Asian Affairs，1975，Vol.2，No.5:305.

⑥段麗麗：《對中國—巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易效應(yīng)的引力模型分析》[J]，《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》，2009年第4期，第43頁。

⑦文富德：《論中巴經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的發(fā)展前景》[J]，《南亞研究季刊》，2007年第1期，第8頁。

⑧李景峰：《中國喀什對巴基斯坦開放研究》[J]，《戰(zhàn)略決策研究》，2014年第3期，第37頁。

⑨張珂：《中國與巴基斯坦貿(mào)易關(guān)系中的稅收協(xié)調(diào)》[C]，《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)》，2010年第4期，第22頁。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒.

〔責(zé)任編輯：劉杉〕

文獻(xiàn)標(biāo)識碼中國圖書分類號F125A

文章編號1671-4741(2016)01-0005-06

[作者簡介]馬海霞，新疆師范大學(xué)商學(xué)院院長，教授，博士后；奧布力·塔力普，新疆師范大學(xué)商學(xué)院講師，博士，維吾爾族。

*[基金項(xiàng)目]本文系自治區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“資本下鄉(xiāng)與新疆農(nóng)村穩(wěn)定研究”(2015BJL011)，博士科研啟動(dòng)基金項(xiàng)目“中巴經(jīng)濟(jì)走廊對喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響研究”(XJNUBS1532)，新疆維吾爾自治區(qū)普通高等學(xué)校人文社科重點(diǎn)研究基地中亞與中國西北邊疆經(jīng)濟(jì)政治研究中心資助項(xiàng)目“中亞地區(qū)的人民幣國際化路徑研究”(040315C03)的階段性成果。