劉用球

（福建省連江黃如論中學(xué), 福建 福州 350500）

對我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的地理背景分析

劉用球

（福建省連江黃如論中學(xué), 福建 福州 350500）

本文從人教版必修二第五章“交通運輸布局及其影響”的鄉(xiāng)土化案例教學(xué)出發(fā)，提出如何促進學(xué)生的地理學(xué)科核心素養(yǎng)體系構(gòu)建，進一步利用地理學(xué)科的要素間的聯(lián)系，對日前《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》這一個社會熱點進行地理背景分析，對“學(xué)習(xí)有用的地理”理念進行有益嘗試。

交通運輸；地理背景分析；中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃

人教版必修二第五章的內(nèi)容是“交通運輸布局及其影響”，教材編排兩節(jié)課分別從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面展開，重點研討三個問題：不同的交通運輸方式各有什么特點？交通運輸布局受哪些因素的影響？交通運輸方式和布局的變化會對聚落形態(tài)和商業(yè)網(wǎng)點帶來哪些影響？

遵循選擇與日常生活密切相關(guān)的地理知識，利于提高學(xué)生地理學(xué)習(xí)意識和地理學(xué)習(xí)能力，能夠幫助學(xué)生形成“地理視角”的原則。筆者在實際教學(xué)中結(jié)合本地福州可門港開發(fā)，從鄉(xiāng)土地理的角度引導(dǎo)學(xué)生進行交通區(qū)位分析：先明確福州可門港的空間位置，提供背景資料，結(jié)合學(xué)生的調(diào)研，課堂上圍繞它有什么地理特征？它自然條件優(yōu)越為什么被世人遺忘？它又如何從幕后走到臺前進入如火如荼的開發(fā)（區(qū)位條件變化的原因是本節(jié)重難點）？它的開發(fā)會遇到什么問題？它的變化將帶來什么影響？怎樣使它有利于人類和自然環(huán)境，做到福州可門港建設(shè)開發(fā)可持續(xù)發(fā)展？由于師生的地方認同、地方依戀，再加上探究的空間尺度小，師生互動熱烈。在學(xué)生學(xué)習(xí)反饋環(huán)節(jié)，筆者出示2015年安徽高考卷34題（“福建省1982年和2005年交通與城市發(fā)展示意圖”與試題略）。確定該試題目的：一是空間尺度的擴大，鄉(xiāng)土地理的延伸；二是高考層次解題能力的培養(yǎng)；三是把個別、局部、分散而具體的地理事物，按其內(nèi)在聯(lián)系，進行分析、比較、歸納、綜合，促進學(xué)生地理學(xué)科素養(yǎng)的構(gòu)建。教師精心構(gòu)建實踐、開放的地理課程，從地理教學(xué)任務(wù)中選取應(yīng)當(dāng)突出培養(yǎng)學(xué)生能力的主題內(nèi)容，是能夠促進學(xué)生地理學(xué)科核心素養(yǎng)體系的構(gòu)建。

基礎(chǔ)教育階段地理學(xué)科核心素養(yǎng)包括人地觀念、空間能力、區(qū)域分析、過程解釋、尺度關(guān)聯(lián)、家國情懷和地理表達等要素，用地理的視角來觀察社會，并通過這些要素進行分析表達應(yīng)該是一種好的嘗試。

2016年7月13日，我國公布了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》[1]（以下簡稱《規(guī)劃》），本次《規(guī)劃》期限為2016～2025年，遠期展望到2030年。鐵路運輸作為現(xiàn)代化交通運輸中最重要的方式其中長期建設(shè)規(guī)劃必然引起全社會的關(guān)注。那么，《規(guī)劃》背后隱藏著怎樣的地理背景呢？筆者試基于地理學(xué)科核心素養(yǎng)的要素間聯(lián)系對其做初步探討，作拋磚引玉。

一、我國大力推行鐵路網(wǎng)建設(shè)的原因

1.頂層設(shè)計國家戰(zhàn)略

鐵路是國民經(jīng)濟大動脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程。鐵路提高了運輸效率和運輸質(zhì)量，它的發(fā)展促進了工業(yè)體系的建立。同時，鐵路建設(shè)也帶動了鐵路裝備制造工業(yè)的發(fā)展，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向商業(yè)化轉(zhuǎn)變，促進了城市化進程和地方經(jīng)濟發(fā)展，推動文化交流，加強了對邊遠地區(qū)的統(tǒng)治，貫徹總體國家安全觀，并最終推動整個國家實現(xiàn)經(jīng)濟的大跨越。

2.鐵路網(wǎng)規(guī)?？偭坎蛔?/p>

截至2015年底，全國鐵路營業(yè)里程已達12.1萬公里，其中高速鐵路1.9萬公里。據(jù)北京交通大學(xué)教授毛保華測算，從鐵路網(wǎng)密度看，2015年我國按面積計算的鐵路網(wǎng)密度約為126.0km/萬km2，低于美國的248.2 km/萬km2、日本的530.5 km/萬km2、德國的948.2 km/ 萬km2、法國的544.5 km/萬km2以及英國的674.6km/萬km2；而按人均計算的鐵路網(wǎng)密度我國約為0.8km/萬人，低于美國的7.4 km/萬人、日本的1.6 km/萬人、德國的4.1 km/萬人、法國的4.6 km/萬人以及英國的2.6km/萬人。另外，我國西部地區(qū)受地形、氣候等自然條件和經(jīng)濟條件的限制，鐵路網(wǎng)規(guī)模明顯偏小，我國鐵路復(fù)線近80%分布在東中部地區(qū)。

3.干線繁忙運輸能力緊張

從換算密度來看，中國為3707.2萬換算噸公里／公里，是位列第二位的俄羅斯(2373.4萬換算噸公里／公里)的1.56倍，是世界其他主要8個鐵路大國平均值（1045萬換算噸公里／公里）的3.547倍。因此，可以說，當(dāng)前中國的鐵路網(wǎng)是世界最繁忙的鐵路網(wǎng)。目前，全國鐵路每天開行高速列車1000列左右，平均上座率達到 101.7%。

4.區(qū)域?qū)ν馔纺芰Σ蛔?/p>

從我國鐵路網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，布局不均衡，東、中、西部線網(wǎng)規(guī)模及密度相差懸殊，東部地區(qū)較為發(fā)達，西部地區(qū)則十分落后。特別是在我國的西部地區(qū)，路網(wǎng)密度低，對外通道能力嚴重不足，遠不能滿足帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。

二、影響鐵路線網(wǎng)建設(shè)的因素

1.社會經(jīng)濟發(fā)展

鐵路網(wǎng)絡(luò)既為生產(chǎn)服務(wù)，又為消費服務(wù)。社會經(jīng)濟的發(fā)展階段和水平?jīng)Q定了鐵路運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)模，同時鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平對社會經(jīng)濟的發(fā)展也有著先行帶動的重要的影響，兩者存在相互促進、相互制約的關(guān)系。

2.人口城市及居民收入

運輸需求是鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)模最直接的影響因素。若區(qū)域的人口密度大、居民點多、且居民收入水平高，則對出行的便捷性、舒適性、安全性以及貨物運輸?shù)臅r效要求就高，就需要更高的鐵路建設(shè)規(guī)模與標準與之相適應(yīng)。因此，鐵路網(wǎng)路布局密度大、技術(shù)含量高的地區(qū)往往對應(yīng)的是大的經(jīng)濟圈、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地以及資源產(chǎn)地。

3.自然條件及土地資源

自然條件對鐵路建設(shè)的影響大。在地殼構(gòu)造活躍地區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，建設(shè)難度大，安全性差；高原、山地、沙漠、沼澤、凍土等自然環(huán)境對鐵路建設(shè)的限制很大。另外，自然環(huán)境還影響著一個區(qū)域的城市分布與產(chǎn)業(yè)布局，因此，在規(guī)劃布局時必須要充分考慮自然環(huán)境及土地資源對線網(wǎng)建設(shè)可行性的影響。

4.科學(xué)技術(shù)條件

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，新技術(shù)的出現(xiàn)、新工具的使用都將使鐵路建設(shè)的條件發(fā)生改變，從而促進網(wǎng)絡(luò)布局形態(tài)的完善；運輸?shù)淖詣踊椭悄芑矊\輸業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響?？茖W(xué)技術(shù)條件是鐵路建設(shè)的有力保障。

三、本次《規(guī)劃》突出的地理特點

1.完善整體交通路網(wǎng)布局

《規(guī)劃》方案包括三個部分：一是高速鐵路網(wǎng)。在原規(guī)劃“四縱四橫”主骨架基礎(chǔ)上，形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網(wǎng)；二是普速鐵路網(wǎng)。重點圍繞擴大中西部路網(wǎng)覆蓋，完善東部網(wǎng)絡(luò)布局，提升既有路網(wǎng)質(zhì)量，推進周邊互聯(lián)互通；三是綜合交通樞紐。放眼世界，從東北、西、西南三個方向打通出境鐵路通道，激活交通網(wǎng)，擴大對外交流，落實“一帶一路”戰(zhàn)略。

2.客貨分線專業(yè)化發(fā)展

專業(yè)化是交通運輸方式的重要發(fā)展方向?！兑?guī)劃》提出，實施客貨分線，按照“客內(nèi)貨外”的原則，進一步優(yōu)化鐵路客貨運線路與樞紐布局。避免過境交通與市內(nèi)交通相互干擾，提升運輸效率，提高交通安全。

3.提升既有能力

硬件方面增建二線和電氣化改造，對既有通道進行運輸能力擴大，提高路網(wǎng)質(zhì)量。軟件方面發(fā)展鐵路點線調(diào)控能力，系統(tǒng)提高運輸質(zhì)量，從而最大限度地發(fā)揮路網(wǎng)整體作用。

4.推進技術(shù)創(chuàng)新

日本的"新干線"、法國的TGV、德國的ICE等是起步比較早的高鐵技術(shù)，中國的CRH2（E2-1000）標準享有后發(fā)優(yōu)勢，它綜合了多個國家在高鐵技術(shù)上所擁有的技術(shù)專長，發(fā)展中國獨具特色并擁有完全知識產(chǎn)權(quán)的高鐵技術(shù)，在國際市場上具有較強的競爭力。

四、本次《規(guī)劃》突出的地理影響及意義

1.時空收斂與空間重組

鐵路運輸相較于其他運輸方式突出的優(yōu)點是運量大、速度快、運費較低、受自然因素影響小、連續(xù)性好。如果以時間距離來衡量地球，這個世界是越來越小了，變成了“地球村”。有人也把這種現(xiàn)象稱為“時空收斂”。時空收斂的結(jié)果，一方面促使都市居民一日的生活圈向外延伸、擴展，并促成了城市的郊區(qū)化；另一方面，時空收斂促成土地利用形態(tài)發(fā)生改變，各種經(jīng)濟活動的布局也隨著交通運輸?shù)难葑兌匦陆M織。

2.同城效應(yīng)的加速與強化

高鐵縮小了區(qū)域時空距離，擴大了人們的活動范圍，打破了原來的空間隔閡，人才、資金、信息、技術(shù)等要素能在大都市經(jīng)濟圈內(nèi)自由流動成為現(xiàn)實，從而推動產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人口居住在空間上的結(jié)構(gòu)性整合，加速、并強化了同城效應(yīng)的輻射和擴散效應(yīng)[2]。

3.大城市功能合理擴散

中國城鎮(zhèn)化進程的一個突出特點是大城市化，尤其是特大城市的大規(guī)?？焖贁U張，人口規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟總量不斷攀升，就業(yè)貢獻不斷提高，建設(shè)水平提高等特征，同時也伴生著諸如二元結(jié)構(gòu)加劇、環(huán)境質(zhì)量下降、交通擁堵嚴重、房價快速上漲、城市脆弱性突出等五大方面問題。解決問題主要途徑之一是合理擴散特大城市功能、積極發(fā)展中小城市，城市各具特殊職能，分工明確，通過快速交通系統(tǒng)連接成具有國際競爭力的城市群。

4.促進沿線經(jīng)濟發(fā)展

高速鐵路網(wǎng)的興建對沿線產(chǎn)業(yè)的積極影響主要體現(xiàn)在旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)熱度不減兩個方面。據(jù)《中國區(qū)域旅游發(fā)展年度報告(2015-2016)》顯示，去年我國旅游人數(shù)總體增長，國內(nèi)旅游收入排名前五位的省份旅游收入均超過4000億元。從區(qū)域角度看，基本呈現(xiàn)東、中、西三級階梯狀發(fā)展格局，出游比例呈“7:2:1”形態(tài)。其格局與交通路網(wǎng)格局關(guān)聯(lián)度大。

此外，鐵路在保護環(huán)境、節(jié)約土地、節(jié)約能源等方面具有明顯優(yōu)勢。

綜上所述，《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》隱涵著豐富的地理信息，然而，不管是國家級、省級或地方級的規(guī)劃都必須符合地理學(xué)的基本原理、基本規(guī)律。學(xué)習(xí)有用的地理不應(yīng)只是一句口號，如何把福州可門港開發(fā)中的疏港鐵路、疏港公路建設(shè)更好地融入《規(guī)劃》是地方政府的職責(zé)也是鄉(xiāng)土地理的一個大課題。作為一名地理教育工作者應(yīng)該用我們的地理視角放眼當(dāng)下、放眼未來。好的《規(guī)劃》應(yīng)該是人地協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)晶體。然而，世界是變化的，區(qū)位條件也不是一成不變的，我們應(yīng)該用辯證的、發(fā)展的地理視角審視世界，也包括審視《規(guī)劃》。

[1]國家發(fā)展和改革委員會交通運輸司.中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃.

[2]徐長樂,郇亞麗.高鐵時代到來的區(qū)域影響和意義[J].長江流域資源與環(huán)境,2011(6): 650-654.

（責(zé)任編校：方琦）