劉　健

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費(fèi)邊社對(duì)英國工黨的影響:從十九世紀(jì)末至今

劉健

費(fèi)邊社是英國工黨的創(chuàng)始者之一，今天仍然是工黨的重要智庫。費(fèi)邊社幫助工黨從一個(gè)成分復(fù)雜、思想混亂的組織演變?yōu)橛囊恢е匾α俊?918年悉尼·韋伯所執(zhí)筆的工黨新黨章與新綱領(lǐng)被通過后，費(fèi)邊社會(huì)主義在數(shù)十年的時(shí)間內(nèi)成為了工黨的主導(dǎo)思想，也是工黨在二戰(zhàn)后執(zhí)政期間實(shí)行國有化、建設(shè)福利國家的理論來源。在1990年代工黨的現(xiàn)代化進(jìn)程中，費(fèi)邊社也是主要的推動(dòng)力。

費(fèi)邊社；英國工黨；社會(huì)主義；福利國家

英國工黨1900年2月成立于倫敦,它在1906年1月的大選之前，一直以勞工代表委員會(huì)的名稱進(jìn)行活動(dòng)。費(fèi)邊社是工黨的創(chuàng)始者之一。但是，費(fèi)邊社會(huì)主義對(duì)工黨的影響并不是從一開始就十分重要，雙方是在各自的發(fā)展過程中逐漸靠攏的。一方面工黨領(lǐng)導(dǎo)的日漸聲勢浩大的工人運(yùn)動(dòng)需要在智力上占優(yōu)的費(fèi)邊社為其彌補(bǔ)理論方面的不足，另一方面以知識(shí)分子為主的費(fèi)邊社也需要通過工黨這個(gè)載體來實(shí)現(xiàn)其社會(huì)主義目標(biāo)。雙方最成功的合作體現(xiàn)在費(fèi)邊社1918年為工黨起草的新黨章和一份重要的政策聲明《工黨與新社會(huì)秩序》，這份綱領(lǐng)完全是費(fèi)邊社會(huì)主義性質(zhì)的，就此確定了工黨在此后數(shù)十年內(nèi)的綱領(lǐng)與指導(dǎo)思想，并加強(qiáng)了費(fèi)邊社對(duì)于工黨的智庫作用。費(fèi)邊社在1919年修改了它的“基礎(chǔ)”，添加了明確它與工黨的關(guān)系的表述：“費(fèi)邊社是工黨及國際社會(huì)主義者會(huì)議的組成部分；但它不受約束地參加所有可以被引導(dǎo)為它自己的目標(biāo)服務(wù)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治諸方面的憲法運(yùn)動(dòng)?！?[英]瑪格麗特·柯爾：《費(fèi)邊社史》，商務(wù)印書館1984年版，第351頁。1939年，費(fèi)邊社在它的“規(guī)則”中進(jìn)一步明確“費(fèi)邊社附屬于工黨”這一定位，這一規(guī)定一直保留至今。在數(shù)十年的時(shí)間內(nèi)，費(fèi)邊社作為一個(gè)既附屬于工黨，又在出版、組織和財(cái)務(wù)上獨(dú)立于工黨的社會(huì)主義團(tuán)體，為工黨的執(zhí)政與參選出謀劃策，并與工黨一起經(jīng)歷英國政壇的起起伏伏，它們的關(guān)系提供了智庫如何對(duì)政黨施加影響的經(jīng)典范例。本文按照時(shí)間順序，梳理費(fèi)邊社與工黨的結(jié)合歷史，并分析費(fèi)邊社會(huì)主義如何通過工黨來實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)。

一、從消極參與到積極“滲透”

1、消極參與工黨成立

1900年2月27、28日在倫敦召開由工會(huì)、合作社團(tuán)體和社會(huì)主義團(tuán)體參加的會(huì)議被認(rèn)為是工黨的奠基會(huì)議。會(huì)議的目的是爭取勞工代表進(jìn)入議會(huì)。費(fèi)邊社作為三個(gè)社會(huì)主義團(tuán)體之一參加了大會(huì)，其余兩個(gè)社會(huì)主義團(tuán)體是獨(dú)立工黨和社會(huì)民主同盟。大會(huì)主要是由凱爾·哈迪領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立工黨發(fā)起的。費(fèi)邊社指派皮斯和肖伯納兩人去參加大會(huì)，但是肖伯納未出席。皮斯雖被選為勞工代表委員會(huì)的代表，在大會(huì)上卻一言未發(fā)。應(yīng)該說費(fèi)邊社對(duì)英國工黨成立所做的貢獻(xiàn)并不大，他們被邀請(qǐng)參加大會(huì)是由于作為一個(gè)著名的社會(huì)主義團(tuán)體，他們的合作被認(rèn)為是必要的。費(fèi)邊社之前也一直提倡要成立工人階級(jí)的政黨，并付出了巨大的努力。但是當(dāng)這樣的時(shí)機(jī)真正到來時(shí)，他們又視而不見。他們的冷淡態(tài)度主要在于此時(shí)費(fèi)邊社的興趣和精力在“滲透”政策上，他們寄希望于通過影響現(xiàn)有政黨來實(shí)現(xiàn)其社會(huì)主義目標(biāo)，而不看好工人階級(jí)政黨的前景。

費(fèi)邊社對(duì)1900年成立的工黨的態(tài)度，可以參照它在1892年發(fā)表的第40號(hào)費(fèi)邊短評(píng)《費(fèi)邊選舉宣言》和它對(duì)1893年成立的獨(dú)立工黨的態(tài)度。它們均反映著1900年前后幾年費(fèi)邊社內(nèi)占主流地位的對(duì)工人運(yùn)動(dòng)的政策和態(tài)度。

1892年費(fèi)邊社發(fā)表由肖伯納主筆的《費(fèi)邊選舉宣言》，闡明了費(fèi)邊社在大選中對(duì)各個(gè)黨派的態(tài)度和政策。在《宣言》中，費(fèi)邊社承認(rèn)有必要建立一個(gè)獨(dú)立的工人階級(jí)政黨，也表示支持獨(dú)立的勞工運(yùn)動(dòng)。但同時(shí)，費(fèi)邊社強(qiáng)調(diào)工人運(yùn)動(dòng)還遠(yuǎn)不成熟，工人階級(jí)缺乏統(tǒng)一的組織和領(lǐng)導(dǎo)。費(fèi)邊社對(duì)于支持工人階級(jí)候選人設(shè)置了極為嚴(yán)格的條件，實(shí)際就是說只有在確保成功的條件下才會(huì)支持工人階級(jí)的代表。這也是費(fèi)邊社選擇去“滲透”現(xiàn)有政黨重要的原因之一。

英國爭取獨(dú)立的勞工代表權(quán)的運(yùn)動(dòng)，是在1893年建立的獨(dú)立工黨內(nèi)部形成的，這個(gè)運(yùn)動(dòng)為1900年工黨的誕生鋪平了道路，甚至可以說工黨在很大程度上是從凱爾·哈迪的獨(dú)立工黨脫胎而來的*[英]G.D.H.柯爾：《社會(huì)主義思想史》第3卷上，商務(wù)印書館1981年版，第210頁。。這個(gè)運(yùn)動(dòng)的目的是要反對(duì)在自由黨內(nèi)建立勞工派集團(tuán)。獨(dú)立工黨改變了過去勞工代表只能通過自由黨的支持進(jìn)入議會(huì)的局面，在地方政治中開始同時(shí)跟兩個(gè)舊的政黨展開競爭。獨(dú)立工黨是一個(gè)社會(huì)主義性質(zhì)的政黨，費(fèi)邊社也參加了它的成立大會(huì)。肖伯納在大會(huì)上宣布，費(fèi)邊社不打算與新的黨合并，決心繼續(xù)執(zhí)行把社會(huì)主義思想滲透到目前的各個(gè)政黨去的政策*[英]G.D.H.柯爾：《社會(huì)主義思想史》第3卷上，商務(wù)印書館1981年版，第162頁。。這與1900年勞工代表委員會(huì)成立時(shí)費(fèi)邊社的態(tài)度如出一轍。

1900年勞工代表委員會(huì)的成立對(duì)英國工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，對(duì)英國的政治格局的改變都是一個(gè)值得紀(jì)念的事件。但對(duì)費(fèi)邊社來說，這一年不是它的勞工政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它仍然熱衷于“滲透”政策，只是對(duì)待自由黨和勞工運(yùn)動(dòng)的態(tài)度開始有了一定程度的變化，這種變化主要反映在思想方面，特別體現(xiàn)在韋伯夫婦身上，他們開始重視工會(huì)，并出版了兩本重要的關(guān)于英國工人運(yùn)動(dòng)的研究成果——《英國工會(huì)運(yùn)動(dòng)史》和《工業(yè)民主》。等到費(fèi)邊社真正開始在行動(dòng)上大力支持工人運(yùn)動(dòng)，還有十幾年時(shí)間。

就費(fèi)邊社促進(jìn)工黨社會(huì)主義化的探討，應(yīng)從它們各自的發(fā)展出發(fā)找出它們的契合點(diǎn)。一方面費(fèi)邊社逐漸改變對(duì)工黨的冷淡態(tài)度；另一方面，工黨也在試圖擺脫工會(huì)主義對(duì)它的影響，并需要有知識(shí)的社會(huì)主義者為它出謀劃策。

2.對(duì)工黨由冷淡到熱情

費(fèi)邊社對(duì)工人運(yùn)動(dòng)和工黨的態(tài)度就像根據(jù)費(fèi)邊主義原則對(duì)待其它問題一樣，絕不是教條式的一成不變。工黨同時(shí)正在逐漸克服組織混亂和理論缺失，雙方的合作是水到渠成和相得益彰的?，敻覃愄亍た聽柷∪缙浞值攸c(diǎn)出了20世紀(jì)初費(fèi)邊社對(duì)工黨的影響：“費(fèi)邊社同工黨的聯(lián)系雖然不引人注目，但也不應(yīng)抹煞”*[英]瑪格麗特·柯爾：《費(fèi)邊社史》，商務(wù)印書館1984年版，第94頁。。

費(fèi)邊社開始認(rèn)真對(duì)待工黨是在1906年。1906年的大選結(jié)果是自由黨獲勝，他們獲得377張選票，超過其它政黨總和84張。勞工代表委員會(huì)也隨著自由黨的獲勝贏得29張選票。這對(duì)工黨來說是一個(gè)巨大的成功，他們也開始在議會(huì)中正式使用工黨這一名稱。工黨取得歷史性的突破使得費(fèi)邊社開始重視它，紛紛參加工黨的會(huì)議，表現(xiàn)出了前所未有的熱情。更重要的一點(diǎn)是，隨著工黨議員出現(xiàn)在議會(huì)中，他們都面臨著新的、實(shí)際的政治問題需要解決。費(fèi)邊社員的政治智慧和與自由黨人打交道的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以工人階級(jí)為主的工黨議員變得很有價(jià)值?！?906年以后，典型的費(fèi)邊式的社會(huì)主義道路要比典型的獨(dú)立工黨的道路有用得多”*A.M.Mcbriar，F(xiàn)abian Socialism & English Politics 1884—1918，London：Cambridge University Press1966, p.340.。

從1906年到一戰(zhàn)爆發(fā)的這幾年，總的來說費(fèi)邊社對(duì)工黨越來越重視，但它與工黨結(jié)合的條件尚未完全成熟。從費(fèi)邊社來說，他們與自由黨和保守黨的聯(lián)系以及許多社員本身就是自由黨和保守黨成員這一事實(shí)，再加上費(fèi)邊社向來在重大問題上有多種意見的傳統(tǒng)，使得費(fèi)邊社向工黨的靠攏困難重重。但是費(fèi)邊社正在慢慢地克服這些困難，逐漸改變著對(duì)工黨的冷淡態(tài)度。在這期間的費(fèi)邊社會(huì)議上，不斷地有人提出費(fèi)邊社除了支持工黨和社會(huì)主義的候選人外，不能支持任何人。盡管這種限制性的動(dòng)議總是會(huì)被否決，卻反映出費(fèi)邊社員對(duì)工黨的熱情逐步增加。持不同意見的人，如S.G.霍布森1909年提出，費(fèi)邊社應(yīng)脫離工黨，因?yàn)楣h不是社會(huì)主義的黨。肖伯納對(duì)此的答復(fù)是，如果工黨不是社會(huì)主義的黨，那就用社會(huì)主義思想去滲透它，而不是分道揚(yáng)鑣，并且肖伯納的修正案得到通過。

1912年對(duì)于費(fèi)邊社對(duì)工黨的態(tài)度來說是一個(gè)重要的時(shí)間點(diǎn)。費(fèi)邊社決定與前獨(dú)立工黨的領(lǐng)袖凱爾·哈迪和時(shí)任工黨書記的阿瑟·亨德森進(jìn)行非正式會(huì)談來討論費(fèi)邊社與工黨的關(guān)系，他們都是費(fèi)邊社員。費(fèi)邊社與獨(dú)立工黨的關(guān)系有了很大進(jìn)展?！斑@兩個(gè)非馬克思主義的團(tuán)體，雖然經(jīng)常不客氣地互相指摘，但確實(shí)有很多共同點(diǎn)?！?[英]瑪格麗特·柯爾：《費(fèi)邊社史》，商務(wù)印書館1984年版，第136頁。另一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變起因于1911年喬治·勞合的自由黨政府通過的“國民保險(xiǎn)法”，這一法案的通過標(biāo)志著費(fèi)邊社發(fā)起的廢除濟(jì)貧法運(yùn)動(dòng)的失敗*廢除濟(jì)貧法運(yùn)動(dòng)是費(fèi)邊社發(fā)起的想要改變已經(jīng)不合時(shí)宜的根據(jù)1834年情況制定出來的濟(jì)貧法案。費(fèi)邊社提出了著名的《少數(shù)派報(bào)告》來作為它的替代品。但是該報(bào)告的社會(huì)主義性質(zhì)太濃厚，不可能被當(dāng)時(shí)英國政府所接受。結(jié)果自由黨政府采取了仿照俾斯麥政府的國家福利政策制定出的《國家保險(xiǎn)法案》，引起了費(fèi)邊社和社會(huì)主義者的極大不滿。。這一失敗意味著費(fèi)邊社最擅長的對(duì)兩個(gè)老的政黨的“滲透”活動(dòng)，幾乎宣告終結(jié)。韋伯夫婦在認(rèn)清了廢除濟(jì)貧法運(yùn)動(dòng)失敗的意義后，終于在1912年承認(rèn)“滲透”政策已不可行，“而工黨——‘雖然可憐，但總是我們自己的’——成了在這個(gè)國家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的唯一可能的工具”*[英]瑪格麗特·柯爾：《費(fèi)邊社史》商務(wù)印書館1984年版，第173頁。。就此，費(fèi)邊社完全投向工黨已經(jīng)沒有障礙，一戰(zhàn)的爆發(fā)更是加速了這種靠攏。

一戰(zhàn)前費(fèi)邊社對(duì)工黨的態(tài)度盡管以猶疑不定為主，但還是對(duì)它產(chǎn)生了一些影響。從廣泛的角度說，費(fèi)邊社在工黨成立前就提出的謹(jǐn)慎的、非革命的、合憲的、集體主義的社會(huì)主義思想已經(jīng)廣為流傳，不可能對(duì)工黨沒有影響。具體的政策方面，費(fèi)邊社對(duì)工黨主要有兩個(gè)貢獻(xiàn)。一是建立工黨黨員的維持基金和推行八小時(shí)工作制度。關(guān)于黨員基金問題，費(fèi)邊社在勞工代表委員會(huì)成立四個(gè)月的時(shí)候就提出了建議，直到1903年被通過。由于當(dāng)時(shí)英國議會(huì)的議員是沒有薪酬的，由政黨為其議會(huì)黨員支薪，可以維護(hù)議員和候選人的紀(jì)律，使得他們能夠遵從黨的指示和約束。今后勞工代表委員會(huì)的候選人，必須“嚴(yán)禁參加自由黨或保守黨，嚴(yán)禁做助長自由黨或保守黨任何一派利益的事”*Henry Pelling and Alastair J. Reid, A Short History of the Labour Party, Macmillan Press Ltd，1996, p.11.。費(fèi)邊社的這一建議對(duì)于勞工代表委員會(huì)加強(qiáng)紀(jì)律和獨(dú)立性起了非常大的作用，使它更像一個(gè)“政黨”。關(guān)于八小時(shí)工作制度，工黨大會(huì)1909年采取了費(fèi)邊社提出的“行業(yè)選擇”方案來推行八小時(shí)工作制度。該方案提出由內(nèi)政部專門從郡議會(huì)、鎮(zhèn)議會(huì)、工會(huì)、工會(huì)會(huì)議、工廠監(jiān)察員中選取委員組成委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，再對(duì)八小時(shí)工作制度的實(shí)施做出規(guī)定。這一方案是對(duì)獨(dú)立工黨直接在全行業(yè)建立普遍八小時(shí)工作制的提議和費(fèi)邊社之前從各具體行業(yè)推行八小時(shí)工作制然后逐步推行到全行業(yè)的提議的一個(gè)折中*毛杰：《費(fèi)邊社對(duì)初期英國工黨的影響(1900—1918)》，載《網(wǎng)絡(luò)財(cái)富》2010年第6期。，具有更大可行性。

從費(fèi)邊社來說，它對(duì)工黨的態(tài)度從成立時(shí)的不冷不熱轉(zhuǎn)變到了一戰(zhàn)前的全力支持，為與工黨的結(jié)合做好了準(zhǔn)備。另一方面，工黨也在克服自己組織的混亂和指導(dǎo)思想的缺失，迫切需要明確的指導(dǎo)思想。它正在從一個(gè)松散的聯(lián)合體，走向一個(gè)具有明確社會(huì)主義性質(zhì)的政黨。在這方面，費(fèi)邊社起了一定的作用。

3.“滲透”工黨

1900年成立的勞工代表委員會(huì)，后來演變?yōu)楦淖冇窬值囊恢е匾α浚⒆罱K取代了自由黨，成為可以和保守黨角逐政權(quán)的兩大黨之一。但在成立之時(shí)，很少有人看出它的遠(yuǎn)大前景。

從組織上來說，勞工代表委員會(huì)僅僅是一個(gè)由工會(huì)、合作社團(tuán)體和社會(huì)主義團(tuán)體組成的委員會(huì)。每個(gè)成員都保留處理自己事務(wù)的充分權(quán)利。每個(gè)團(tuán)體都由自己提出候選人，自負(fù)競選經(jīng)費(fèi)。此外，各委員會(huì)成員也難以齊心協(xié)力，僅有的三個(gè)社會(huì)主義團(tuán)體相互爭吵不休。社會(huì)民主同盟因?yàn)槌闪⒋髸?huì)和第二年的會(huì)議拒絕接受“階級(jí)斗爭”的概念而退出了勞工代表委員會(huì)。這樣一個(gè)成分復(fù)雜的組織，離一個(gè)政黨的標(biāo)準(zhǔn)還很遙遠(yuǎn)。

從政策上來說，工黨成立大會(huì)上代表們所做的全部事情就是建立了一個(gè)委員會(huì)以促進(jìn)和協(xié)調(diào)爭取勞工代表的計(jì)劃。會(huì)議沒有通過任何綱領(lǐng)，甚至沒有決定這個(gè)新的團(tuán)體是像舊的團(tuán)體一樣與現(xiàn)有的某一政黨進(jìn)行合作，還是成立一個(gè)新的政黨。獨(dú)立工黨領(lǐng)袖凱爾·哈迪和麥克唐納等人對(duì)勞工代表委員會(huì)的定位就是一個(gè)為了有限目的成立的自由工會(huì)主義者和社會(huì)主義者之間的一個(gè)聯(lián)合體。這時(shí)的勞工代表委員會(huì)從意識(shí)形態(tài)上來說，是一個(gè)社會(huì)主義、勞工主義、工會(huì)主義以及激進(jìn)自由主義的大雜燴，沒有任何思想是占據(jù)主導(dǎo)地位的。委員會(huì)中的獨(dú)立工黨代表認(rèn)識(shí)到，只有采取極其緩慢的步驟和謹(jǐn)慎的勸說，才能使大多數(shù)的工會(huì)主義者接受社會(huì)主義性質(zhì)的措施。工黨是逐漸從一個(gè)松散的、沒有指導(dǎo)思想的各組織聯(lián)合體，成為一個(gè)有明確社會(huì)主義目標(biāo)和嚴(yán)格紀(jì)律的政黨的。

從1901年大會(huì)開始，勞工代表委員會(huì)就采用一系列的決議來替代一個(gè)明確的綱領(lǐng)。原因在于委員會(huì)內(nèi)部紛爭激烈，無法采取一個(gè)令各方滿意的綱領(lǐng)。社會(huì)民主同盟的代表強(qiáng)烈要求通過一個(gè)綱領(lǐng)，來全面闡述黨的政策，這一綱領(lǐng)必然包括社會(huì)主義的目標(biāo)。獨(dú)立工黨代表意識(shí)到一個(gè)包含明確社會(huì)主義內(nèi)容的綱領(lǐng)必然會(huì)造成自由工會(huì)主義者與社會(huì)主義者之間的摩擦，從而引起委員會(huì)的分裂。因此，獨(dú)立工黨反對(duì)通過一個(gè)綱領(lǐng)，以維持委員會(huì)的團(tuán)結(jié)。

凱爾·哈迪在1903年的大會(huì)上，發(fā)表了一個(gè)著名的演講來說明勞工委員會(huì)的性質(zhì)。他說，勞工代表委員會(huì)的基礎(chǔ)不是社會(huì)主義、不是自由主義、不是托利主義，而是獨(dú)立的勞工主義。在下院活動(dòng)時(shí)，他們既不是社會(huì)主義者、自由主義者，也不是托利黨人，而是工黨。他勸說各代表應(yīng)該滿足于這個(gè)協(xié)議，因?yàn)槟壳安淮嬖谌魏尉V領(lǐng)的基礎(chǔ)*A.M.Mcbrair, Fabian Socialism & English Politics,1884—1918，London: Cambridge University Press, 1966, p.316.。獨(dú)立工黨從實(shí)際出發(fā)維系委員會(huì)生存的考慮，一直制約著勞工代表委員會(huì)的社會(huì)主義傾向。

1906年工黨在選舉中的突破性進(jìn)展不僅使得費(fèi)邊社開始對(duì)它刮目相看，也正式開啟了工黨的社會(huì)主義化進(jìn)程?！半m然‘勞工代表委員會(huì)’并不是社會(huì)主義的組織，一般的演說家和作家卻都比較注重社會(huì)主義而忽視勞工。轉(zhuǎn)瞬間，闡述社會(huì)主義的歷史和要義的著作有如雨后春筍……全國人民似乎都認(rèn)為獨(dú)立的勞工政黨就意味著遵循社會(huì)主義的途徑來改變社會(huì)的面貌”*[德]馬克斯·比爾：《英國社會(huì)主義史》下卷，商務(wù)印書館1959年版，第284頁。。社會(huì)主義性質(zhì)的提案一個(gè)又一個(gè)地被提出，以尋求工黨的批準(zhǔn)。工黨的第一個(gè)社會(huì)主義性質(zhì)提案，應(yīng)該是格萊希爾在第六屆年度大會(huì)上提出并被通過的。這一提案讓工黨接受了稅收應(yīng)該被用來在更加公平的基礎(chǔ)上對(duì)國家收入進(jìn)行再分配這一原則*A.M.Mcbriar, Fabian Socialism & English Politics,1884—1918，London: Cambridge University Press, 1966, p.317.。

1908年的工黨大會(huì)采取了一個(gè)更明確的措施，通過了支持對(duì)鐵路實(shí)施國有化的決議。這是首次要求對(duì)某個(gè)特殊的領(lǐng)域?qū)嵤┕兄啤?913年的大會(huì)決議除了要求對(duì)鐵路實(shí)施國有化外，還要求對(duì)運(yùn)河和水道進(jìn)行國有化，并呼吁對(duì)土地和礦產(chǎn)進(jìn)行全民所有制。此外，還有一個(gè)關(guān)于建立國家醫(yī)療服務(wù)的動(dòng)議也獲得通過。1914年，一個(gè)聲稱社會(huì)主義是工黨目標(biāo)的議案被提出，標(biāo)志著工黨向社會(huì)主義邁出了一大步。

在工黨的社會(huì)主義化的過程中，費(fèi)邊社的作用還是通過以往的“滲透”政策框架內(nèi)來發(fā)揮的，主要體現(xiàn)在對(duì)工黨領(lǐng)袖的影響上。這一時(shí)期工黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人都是或曾經(jīng)是費(fèi)邊社員，如凱爾·哈迪、拉姆齊·麥克唐納、阿瑟·亨德森等等，也正是通過對(duì)他們的影響，工黨的社會(huì)主義性質(zhì)日漸增長。沒有這些鋪墊，費(fèi)邊社會(huì)主義思想不可能在1918年一蹴而就成為工黨的“正統(tǒng)”思想。

二、全面改造工黨

拋開第一次世界大戰(zhàn)的罪惡與血腥，它在客觀上促進(jìn)了英國社會(huì)主義的大發(fā)展。首先，1914年8月5日戰(zhàn)爭緊急時(shí)期全國工人委員會(huì)的成立，促進(jìn)了工人運(yùn)動(dòng)各派別的靠攏。這個(gè)委員會(huì)的初衷是為了保護(hù)工人免受戰(zhàn)爭帶來的混亂的危害，后來則成為保護(hù)英國本土居民權(quán)益和生活水準(zhǔn)的組織。其次，大戰(zhàn)對(duì)人力和物資的巨大消耗使得國家成為國內(nèi)最大的生產(chǎn)和分配機(jī)關(guān)，政府已經(jīng)直接或者間接地掌握了生產(chǎn)和分配。再次，戰(zhàn)爭中爆發(fā)出來的巨大生產(chǎn)力顯示出人類文明的進(jìn)步可以創(chuàng)造出多么豐盛的財(cái)富，揭示了貧困是一種不必要而且可以避免的禍害?！暗F(xiàn)在，連最愚蠢的人都明白，國家既然能每天消耗800萬鎊來危害人類，他們最少也可以拿出幾百萬鎊來改造人類。”*[德]馬克斯·比爾：《英國社會(huì)主義史》下卷，商務(wù)印書館1959年版，第346頁。在各種條件的綜合影響下，工黨的社會(huì)主義進(jìn)程大大加快，其中費(fèi)邊社特別是韋伯等人起了至關(guān)重要的作用。這些作用主要體現(xiàn)在組織和理論兩個(gè)方面，一是改組工黨，完善其組織構(gòu)成和群眾基礎(chǔ)；二是制定綱領(lǐng)，使工黨在理論上接受費(fèi)邊社會(huì)主義。

1.改組工黨

一戰(zhàn)初始，韋伯在戰(zhàn)爭緊急時(shí)期全國工人委員會(huì)中擔(dān)任著重要的角色。他起草了一個(gè)小冊(cè)子《戰(zhàn)爭與工人》，主張建立工會(huì)和社會(huì)主義團(tuán)體的地方委員會(huì)以協(xié)調(diào)輿論，提醒政府當(dāng)局采取行動(dòng)來防止混亂。這些活動(dòng)在不同的領(lǐng)域取得了不同程度的成功，如增加軍人家庭的分離津貼、規(guī)定適當(dāng)?shù)臍垙U撫恤金等，提高了工黨在戰(zhàn)爭期間的影響力。

隨著戰(zhàn)爭的進(jìn)行，韋伯于1915年底成為費(fèi)邊社在工黨執(zhí)行委員會(huì)中的正式代表。這時(shí)韋伯與工黨書記、戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣成員亨德森的關(guān)系開始變得密切起來。韋伯和亨德森一致認(rèn)為，需要一個(gè)更強(qiáng)大的、在組織和政策上都更加完善的工黨。促使工黨改組加速進(jìn)行的就是斯德哥爾摩事件。時(shí)任工黨書記、戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣成員的亨德森同意英國派代表參加在斯德哥爾摩舉行的國際社會(huì)主義者代表大會(huì)。政府不僅拒絕了他的提議，并且戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣在他缺席的情況下討論此事以及亨德森的地位問題。結(jié)果亨德森一氣之下辭去了戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣職位。

辭去政府職位的亨德森開始全力從事黨務(wù)，他不但對(duì)黨的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大改組，而且為工黨制定了一整套綱領(lǐng)，也就是由韋伯起草的新的黨章和工黨成立以來的第一個(gè)正式綱領(lǐng)《工黨與新社會(huì)秩序》。新黨章最革新的地方在于確定地方工黨組織可以吸收個(gè)人黨員，工黨的支持者可以不必通過某個(gè)社會(huì)主義團(tuán)體或是工會(huì)來獲得黨員資格，而之前個(gè)人無法直接加入工黨。工黨全國執(zhí)行委員會(huì)此前以工會(huì)代表為主的組成成分也被改變，總計(jì)21個(gè)席位，其中至少5席留給地方工黨提名的候選人，4個(gè)席位留給婦女代表，其余歸工會(huì)和社會(huì)主義團(tuán)體提名的候選人，他們之間不再規(guī)定席位數(shù)。這一改革的目的是將工會(huì)會(huì)員與社會(huì)主義者緊密團(tuán)結(jié)起來，因此是“工會(huì)和社會(huì)主義者之間的一個(gè)完全‘費(fèi)邊式’的折衷物”*[英]瑪格麗特·柯爾：《費(fèi)邊社史》，商務(wù)印書館1984年版，第177頁。。這一明顯偏向社會(huì)主義者的章程遭到了工會(huì)代表的強(qiáng)烈抵制，在亨德森和韋伯的極力斡旋下才得以通過。新黨章大大擴(kuò)充了工黨的社會(huì)基礎(chǔ)，把一個(gè)基本上是工會(huì)和獨(dú)立工黨的、對(duì)自由黨俯首帖耳的政黨，改造成為1918年后唯一一個(gè)有可能與保守黨爭奪政權(quán)的挑戰(zhàn)者。

2.為工黨制定綱領(lǐng)

新黨章另一個(gè)重要的地方就是著名的第四條款：“在生產(chǎn)資料公有制和對(duì)每一工業(yè)或行業(yè)所能做到的最佳的民眾管理與監(jiān)督的基礎(chǔ)上，確保手工與腦力生產(chǎn)者獲得其勤勉勞動(dòng)的全部果實(shí)和可行的最公平分配?！?[英]亨利·佩林：《英國工黨簡史》，上海人民出版社1977年版，第46-47頁。該條款包含對(duì)生產(chǎn)資料公有制的明確追求，是費(fèi)邊社會(huì)主義長期以來想要實(shí)現(xiàn)的愿望。新黨章意味著工黨以社會(huì)主義作為黨的明確目標(biāo)，并且由一個(gè)社會(huì)主義者和工會(huì)組成的松散聯(lián)盟，變成了工會(huì)支持的社會(huì)主義政黨。

在根據(jù)新黨章召開的第一次會(huì)議上，又通過了韋伯起草的《工黨與新社會(huì)秩序》的政策聲明。這一聲明極為重要，因?yàn)樗枪h直到1950年大選為止的政策基礎(chǔ)。韋伯以及費(fèi)邊社員在戰(zhàn)爭期間就開始考慮：社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)可以從戰(zhàn)爭中吸取什么教訓(xùn)。他們思考的成果就是《如何吸取戰(zhàn)爭教訓(xùn)》論文集，內(nèi)容包括礦井和礦業(yè)的國有化、鐵路和運(yùn)河的國有化、郵電業(yè)的整頓和合理化等。這些成果為工黨的新綱領(lǐng)奠定了基礎(chǔ)?！豆h與新社會(huì)秩序》所包涵的社會(huì)主義是徹底的漸進(jìn)主義，是韋伯式的費(fèi)邊社會(huì)主義。在該文獻(xiàn)中韋伯認(rèn)為，大戰(zhàn)已經(jīng)摧毀了孕育了這場戰(zhàn)爭的個(gè)人主義的資本主義生產(chǎn)制度基礎(chǔ)，作為它的自然表現(xiàn)形式的政治制度和各種意識(shí)形態(tài)也隨之垮臺(tái)。新社會(huì)秩序的大廈將建立在四根支柱上面，也就是工黨的四項(xiàng)原則：1)國家最低生活標(biāo)準(zhǔn)的普遍實(shí)施；2)工業(yè)的民主管理；3)國家財(cái)政的徹底改革；4)剩余財(cái)富用之于公共福利事業(yè)。新綱領(lǐng)對(duì)這四條原則做了具體闡述。第一條原則確保社會(huì)每一成員無論身處何種狀況，都能具有健全生活和優(yōu)良公民的一切必要條件。它竭力推行“工廠法案”、“教育法案”、“住宅法案”等立法和各種預(yù)防失業(yè)措施，來普遍實(shí)施它所規(guī)定的最低限度的衛(wèi)生、教育和生活標(biāo)準(zhǔn)。第二條原則強(qiáng)調(diào)了工業(yè)國有化的必要性，要求逐漸廢除私人資本控制工業(yè)，以及在生產(chǎn)資料公有制和公平分配產(chǎn)品的基礎(chǔ)上科學(xué)地改組企業(yè)。鐵路、礦山、輪船公司、電力公司等應(yīng)實(shí)施國有化。第三條原則對(duì)高收入者征收重稅來補(bǔ)貼社會(huì)服務(wù)事業(yè)，大幅增加稅收和遺產(chǎn)稅。第四條原則提出應(yīng)該通過國營和地方公營化，以及對(duì)個(gè)人所得和財(cái)產(chǎn)的高額累進(jìn)稅來積累國家的剩余財(cái)富，并必須盡可能用于擴(kuò)大全體人民接受教育與文化的機(jī)會(huì)、改進(jìn)生產(chǎn)和運(yùn)輸工具、進(jìn)行科學(xué)研究和贍養(yǎng)老弱病殘等方面。

至此，工黨有了一個(gè)大為改進(jìn)的黨章和一個(gè)明確的綱領(lǐng)，它已然成為一支不僅可以引起工會(huì)興趣，而且可以吸引全體選民，并能夠競爭政權(quán)的力量。費(fèi)邊社會(huì)主義成為了工黨意識(shí)形態(tài)的主流，并且在之后數(shù)十年的時(shí)間里是工黨社會(huì)主義思想的“正統(tǒng)”。

3.正式附屬工黨

費(fèi)邊社1919年修改了它的“基礎(chǔ)”，宣布“費(fèi)邊社是工黨及國際社會(huì)主義者會(huì)議的組成部分”，正式放棄了被視為費(fèi)邊主義特色的“滲透”政策，開始將工黨當(dāng)作唯一可以依靠的政治力量。工黨分別于1924年1月至11月和1929年至1931年兩次執(zhí)政，22名費(fèi)邊社員是工黨首次執(zhí)政時(shí)的下院議員，其中5人進(jìn)入了拉姆齊·麥克唐納的內(nèi)閣。但是費(fèi)邊社整體上對(duì)工黨的影響并沒有取得非常大的成績，因?yàn)檫@些年工黨的發(fā)展處于困境當(dāng)中，以工人階級(jí)為主的工黨還在學(xué)習(xí)和適應(yīng)英國的政治生態(tài)。而費(fèi)邊社在1920年代對(duì)工黨并不十分熱心，一方面因?yàn)橛辛恕豆h與新社會(huì)秩序》，他們認(rèn)為能夠?qū)⑵鋵?shí)現(xiàn)就已經(jīng)不錯(cuò)了；另一方面1925年韋伯退出了工黨全國執(zhí)行委員會(huì)，卻沒有費(fèi)邊社員來接替他的位置。在這期間，費(fèi)邊社的一些社員對(duì)工黨做出了一定貢獻(xiàn)。例如，韋伯在1923年工黨大會(huì)上作為主持人發(fā)表演講時(shí)提出的“漸進(jìn)的不可避免性”被認(rèn)為是對(duì)費(fèi)邊社會(huì)主義和工黨政治理念最簡明和最精確的概括，在一定程度上成為費(fèi)邊社會(huì)主義和工黨政策的代名詞。

到了1930年代，費(fèi)邊社的發(fā)展幾乎完全停滯。沒有什么活動(dòng)，出版物也出奇的少。韋伯夫婦1932年訪問蘇聯(lián)后，將興趣轉(zhuǎn)移到了研究蘇維埃制度上面。肖伯納甚至更早就脫離了費(fèi)邊社的日常政治工作，此時(shí)他正對(duì)墨索里尼的法西斯獨(dú)裁贊不絕口，對(duì)希特勒也是贊許有加，他已經(jīng)遠(yuǎn)離了英國社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的主流。因此，“在兩次戰(zhàn)爭之間的時(shí)期臨近結(jié)束時(shí)，費(fèi)邊社實(shí)際上已經(jīng)奄奄一息了”*[英]瑪格麗特·柯爾：《費(fèi)邊社史》，商務(wù)印書館1984年版，第230頁。。

盡管1930年代費(fèi)邊社的活動(dòng)接近停滯，但是兩個(gè)與它有關(guān)聯(lián)的社會(huì)主義研究組織，在很大程度上代替了它對(duì)工黨的作用。一個(gè)是社會(huì)主義調(diào)查宣傳社，另一個(gè)是新費(fèi)邊社研究局，他們的許多成員都是費(fèi)邊社員。兩個(gè)組織都對(duì)首次執(zhí)政就曇花一現(xiàn)的工黨進(jìn)行反思，想要通過調(diào)查和研究，制定出切實(shí)可行的社會(huì)主義綱領(lǐng)供工黨參考。新費(fèi)邊研究局是1931年G.D.H.柯爾在韋伯夫婦的支持下成立的，它遵循了費(fèi)邊社的社會(huì)主義研究傳統(tǒng)，出版了大量的研究成果。雖然研究局與工黨沒有直接的關(guān)系，但它的許多研究成果是為工黨服務(wù)的，例如1936年發(fā)表的關(guān)于“工黨的前途”、“工黨宣傳”等專題論文。其中的一些研究成果為二戰(zhàn)后的工黨政府所采納。

1938年底,新費(fèi)邊研究局和費(fèi)邊社經(jīng)過反復(fù)談判，完成了合并。為了尊重傳統(tǒng)，新組織仍然叫做費(fèi)邊社。新的費(fèi)邊社廢除了使用多年的“費(fèi)邊基礎(chǔ)”，采用新的“費(fèi)邊規(guī)則”。規(guī)則中規(guī)定，費(fèi)邊社附屬于工黨。與之前“費(fèi)邊基礎(chǔ)”中的規(guī)定“費(fèi)邊社是工黨及國際社會(huì)主義者會(huì)議的組成部分”相比，明確了費(fèi)邊社與工黨的關(guān)系。

三、二戰(zhàn)后費(fèi)邊社對(duì)工黨影響的成果、衰落與恢復(fù)

1.工黨全面執(zhí)政與費(fèi)邊社會(huì)主義思想的全面實(shí)施

1945年的大選不僅使工黨取得了前所未有的成功，更是費(fèi)邊社最輝煌的時(shí)期。工黨獲勝所使用的競選宣言就是費(fèi)邊社員邁克爾·楊所寫的《讓我們面對(duì)未來》。在以工黨黨員身份當(dāng)選國會(huì)議員的393人當(dāng)中，有229位費(fèi)邊社員，其中有包括首相在內(nèi)的10名內(nèi)閣成員，35個(gè)政務(wù)次官和其他政府官員，以及11位國會(huì)私人秘書。以至于有人稱議會(huì)為“一所龐大的費(fèi)邊學(xué)?！?Deirdre Terrins and Phillip Whitehead, 100 Years of Fabian Socialism:1884—1984,the Fabian Society, 1984, p.22.。在工黨的這一任期內(nèi)，艾德禮政府的國有化和公有制等意識(shí)形態(tài)主要源自費(fèi)邊社會(huì)主義思想。福利國家與國民保健服務(wù)體系的建立以及印度的獨(dú)立都來自費(fèi)邊社研究與討論所奠定的基礎(chǔ)。

具體來看，當(dāng)國有化的議案在國會(huì)異常順利地通過后，首先開始了對(duì)英格蘭銀行實(shí)施國有化，接著成立一個(gè)半獨(dú)立性質(zhì)的政府機(jī)構(gòu)——國家煤炭委員會(huì)。1947年到1949年間，成立了英國公路委員會(huì)，并對(duì)海底電報(bào)和無線電實(shí)施國有化，還成立了國有航空公司、英國電力管理委員會(huì)和煤氣委員會(huì)。鋼鐵工業(yè)的國有化問題也在經(jīng)過激烈的討論后得以通過。如果全部國有化計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的話，大約有百分之二十的經(jīng)濟(jì)部門將歸為國有。這屆工黨政府最得人心的地方在于社會(huì)服務(wù)方面。他們把中學(xué)生的畢業(yè)年齡提高到了十五歲，增加了大學(xué)的國家獎(jiǎng)學(xué)金，并且通過了國家保險(xiǎn)法條例，使得貝弗里奇的社會(huì)保險(xiǎn)建議得以實(shí)施。衛(wèi)生大臣安奈林·比萬推行國家保健計(jì)劃，提供了免費(fèi)醫(yī)療和免費(fèi)醫(yī)藥，包括實(shí)行醫(yī)院的國有化等政策。*[英]亨利·佩林：《英國工黨簡史》，上海人民出版社1977年版，第102頁。

除了這些大刀闊斧的改革措施外，費(fèi)邊社對(duì)這一屆工黨政府的殖民地政策也有重要的影響。1940年成立的費(fèi)邊殖民局的主要目標(biāo)就在于解決英國的殖民地問題，使那些附屬國得到解放，逐步過渡為自治國家。他們通過游說議員、部長和文職官員施加自己的影響。殖民局還和各殖民地民族運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人建立聯(lián)系，幫助一個(gè)又一個(gè)的殖民地走向自治，例如，1941年尼日利亞費(fèi)邊社成立，1948年尼日利亞工人運(yùn)動(dòng)邀請(qǐng)殖民局書記R.W.索倫森議員訪問尼日利亞，為該國的民族解放運(yùn)動(dòng)提供幫助。費(fèi)邊殖民局的工作是卓有成效的。因?yàn)檫@項(xiàng)工作與社會(huì)主義的總原則是協(xié)調(diào)的，所有人都認(rèn)為隨著二戰(zhàn)的結(jié)束帝國主義應(yīng)該終結(jié)，被奴役的人民應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇夥拧４送?，殖民局的工作能取得很大成績還在于它高素質(zhì)的工作人員。殖民局第一任主席是阿瑟·克里奇·瓊斯，他在1945年擔(dān)任負(fù)責(zé)殖民地事務(wù)的政務(wù)次官，后來又成了殖民大臣。為殖民局工作的許多人都是退休又不甘心虛度晚年的前殖民地官員，例如曾任殖民地大臣的約翰·達(dá)格代爾議員、曾擔(dān)任多年加納總督的利斯托韋爾勛爵等。費(fèi)邊殖民局所做的工作正是費(fèi)邊社的創(chuàng)始者們打算對(duì)整個(gè)英國所做的工作的一個(gè)縮影。

這一屆工黨政府的施政，反映了費(fèi)邊社以及英國工黨長久以來追求的社會(huì)主義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然這一時(shí)期工黨經(jīng)常用民主社會(huì)主義來表述其意識(shí)形態(tài)，但它的本質(zhì)仍然是費(fèi)邊社會(huì)主義思想。

2.費(fèi)邊社影響的衰落

1945—1951年工黨執(zhí)政期間，實(shí)行了許多按照費(fèi)邊社會(huì)主義思想制定的政策，例如上文提到的對(duì)多種工業(yè)部門實(shí)施國有化、制定各種社會(huì)福利政策、實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等。然而，工黨卻在1951年、1955年的大選中接連失利。1956年克羅斯蘭出版了《社會(huì)主義的未來》。這本書與1952年費(fèi)邊社出版的《新費(fèi)邊論叢》一起，一方面對(duì)艾德禮政府的社會(huì)改革成就做出肯定與總結(jié)，另一方面也在反思選舉失敗的原因以及理論方面的不足。費(fèi)邊社認(rèn)識(shí)到，1945年以前的費(fèi)邊社會(huì)主義者將主要的精力放在了如何實(shí)現(xiàn)他們?cè)诘谝槐尽顿M(fèi)邊論叢》*1889年費(fèi)邊社出版了第一本《費(fèi)邊論叢》，該書由費(fèi)邊社七位作者的若干篇文章編纂而成。此書是對(duì)費(fèi)邊社會(huì)主義思想的全面闡述，被認(rèn)為是費(fèi)邊社會(huì)主義成型的標(biāo)志。費(fèi)邊社出版物眾多，但在出版論叢時(shí)非常的謹(jǐn)慎，100多年來只有四本(其余三本出版于1952、1984、1996年)，反映了該系列出版物的重要性。中所闡述的綱領(lǐng)上，而忽略了正在發(fā)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)性改變。由此導(dǎo)致1945年工黨政府將費(fèi)邊社綱領(lǐng)迅速實(shí)現(xiàn)后所出現(xiàn)的理論與行動(dòng)的停滯不前。當(dāng)下迫切需要對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重新分析來重建社會(huì)主義原則。

克羅斯蘭在《新費(fèi)邊論叢》的《向社會(huì)主義的哲學(xué)前進(jìn)》一文中，簡要回顧了費(fèi)邊社會(huì)主義和英國工黨的發(fā)展。他指出社會(huì)主義的第一個(gè)目標(biāo)已經(jīng)隨著工黨政府的成立而得以實(shí)現(xiàn)。下一步則要從已經(jīng)改變了的社會(huì)氣候開始著手。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和集權(quán)已經(jīng)不是社會(huì)主義的目標(biāo)，社會(huì)主義當(dāng)前的目標(biāo)是防止權(quán)力集中在工業(yè)管理層或是國家官僚階層中，簡言之就是分配責(zé)任以擴(kuò)大選擇的自由。

克羅斯蘭在《新費(fèi)邊論叢》的《資本主義的轉(zhuǎn)型》一文中對(duì)戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)做出了分析，總結(jié)了戰(zhàn)后英國社會(huì)出現(xiàn)的一些新的特點(diǎn)，認(rèn)為 “后資本主義社會(huì)”與傳統(tǒng)資本主義社會(huì)不同。工黨應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這些現(xiàn)實(shí)情況的改變，放棄傳統(tǒng)的費(fèi)邊社會(huì)主義思想，轉(zhuǎn)而致力于創(chuàng)造一個(gè)無階級(jí)的社會(huì)和追求社會(huì)平等?？肆_斯蘭在《社會(huì)主義的未來》一書中，更進(jìn)一步系統(tǒng)論述了他的關(guān)于資本主義發(fā)生轉(zhuǎn)變的思想，全面地對(duì)工黨的“正統(tǒng)”思想也就是費(fèi)邊社會(huì)主義思想進(jìn)行修正?？肆_斯蘭徹底批判了傳統(tǒng)的社會(huì)主義將國有化和公有制視為目標(biāo)的做法，明確了社會(huì)主義的目標(biāo)與手段。在對(duì)舊的社會(huì)主義思想進(jìn)行總結(jié)和批判以后，克羅斯蘭提出平等是社會(huì)主義的根本目標(biāo)，“這種對(duì)社會(huì)平等的信念，實(shí)際上一直是各種社會(huì)主義理論中最強(qiáng)有力的倫理訴求，也仍然是當(dāng)今社會(huì)主義思想的最鮮明特征。”*[英]安東尼·克羅斯蘭：《社會(huì)主義的未來》，上海人民出版社2011年版，第74頁?？肆_斯蘭被認(rèn)為是工黨內(nèi)修正主義理論的“教父”，也曾擔(dān)任費(fèi)邊社的主席，正是他根據(jù)變化了的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，將社會(huì)主義理論進(jìn)行系統(tǒng)地重新闡述，將工黨內(nèi)修正主義與“正統(tǒng)”的費(fèi)邊社會(huì)主義思想的爭論推向新的高度。

修正主義者的觀點(diǎn)，不可避免地遭到了堅(jiān)持將公有制和國有化認(rèn)定為社會(huì)主義目標(biāo)的費(fèi)邊社和工黨理論家的反對(duì)。后來的工黨首相哈羅德·威爾遜對(duì)要求修改黨章“第四條”公有制條款的做法批評(píng)道：“就像我們被要求將《創(chuàng)世紀(jì)》從《圣經(jīng)》中拿掉一樣，你不必是一個(gè)宗教觀上的原教旨主義者，也會(huì)說《創(chuàng)世紀(jì)》是《圣經(jīng)》不可分割的一部分”*張志洲：《英國工黨社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)變遷研究》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，第146頁。。

工黨內(nèi)部的修正主義運(yùn)動(dòng)自1950年代發(fā)起，經(jīng)過幾代修正主義理論家的長久努力，以傳統(tǒng)費(fèi)邊社會(huì)主義為主導(dǎo)思想的工黨正統(tǒng)意識(shí)形態(tài)逐漸被替代。當(dāng)然，費(fèi)邊社會(huì)主義思想本身也在不斷地發(fā)展。工黨在1960年代和1970年代兩次為期不長的執(zhí)政期間均采取了混合經(jīng)濟(jì)的概念，所奉行的國內(nèi)政策與保守黨的國內(nèi)政策分歧越來越小。費(fèi)邊社作為智囊團(tuán)的作用遭到了削弱，費(fèi)邊社會(huì)主義思想在此期間也陷入了低潮。

3.費(fèi)邊社影響的恢復(fù)

在1980年代，工黨經(jīng)歷了一次嚴(yán)重的脫黨事件。以右翼代表為首的前工黨副首相羅伊·詹金斯，與三位前大臣大衛(wèi)·歐文、雪莉·威廉姆斯和威廉·羅杰斯脫離工黨，另行成立了社會(huì)民主黨，對(duì)工黨造成了嚴(yán)重的影響。其中雪莉·威廉姆斯是費(fèi)邊社的主席，她的行為也幾乎造成費(fèi)邊社的分裂，并引發(fā)費(fèi)邊社是否還要附屬于工黨的爭論。經(jīng)過全體社員的投票，費(fèi)邊社決定仍然保持與工黨的附屬關(guān)系，并將加入社會(huì)民主黨的社員剝奪了投票權(quán)，降級(jí)為準(zhǔn)會(huì)員。經(jīng)過這次震蕩，費(fèi)邊社痛定思痛，重新加大研究力度以求恢復(fù)費(fèi)邊社會(huì)主義的研究傳統(tǒng)和優(yōu)勢。費(fèi)邊社在1983年舉辦了四名工黨領(lǐng)袖候選人在BBC電視直播的競選辯論。當(dāng)選的工黨領(lǐng)袖尼爾·金諾克和副領(lǐng)袖羅伊·哈特斯利，都非常積極地參與費(fèi)邊社的活動(dòng)。在費(fèi)邊社成立一百周年的時(shí)候，他們出版了第三本費(fèi)邊論叢，1996年又出版了第四本。此外，大量關(guān)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題的小冊(cè)子的出版也幫助工黨理清思路，制訂新的選舉策略。他們這一系列的研究與活動(dòng)，幫助工黨在1995年廢除了延用七十多年的公有制條款，并以新的條款來代替。特別是他們1992年出版的費(fèi)邊社小冊(cè)子《南部的不安》為工黨制訂了有針對(duì)性的選舉策略，幫助工黨在1997年獲得了歷史性的選舉勝利。在1990年代工黨的現(xiàn)代化進(jìn)程中，費(fèi)邊社是主要的推動(dòng)力。在費(fèi)邊社的努力幫助下，工黨除了完成了對(duì)傳統(tǒng)黨章中公有制條款的修正外，同時(shí)在組織結(jié)構(gòu)上，完成了一人一票選舉黨首的改革，降低了工會(huì)對(duì)工黨的影響，使工黨轉(zhuǎn)變成為了一個(gè)現(xiàn)代化的全民政黨。

1990年代以來，費(fèi)邊社對(duì)工黨的影響在一定程度上得以恢復(fù)。1997年布萊爾執(zhí)政時(shí)英國下院有超過200名費(fèi)邊社議員，其中包括托尼·布萊爾和戈登·布朗在內(nèi)的幾乎整個(gè)內(nèi)閣。費(fèi)邊社將自己視為新工黨政府的“諍友”,通過尖銳的提問和公開的辯論來監(jiān)督政府。2013年作為在野黨的工黨在下院仍有超過200名費(fèi)邊社議員。2010年保守黨和自民黨聯(lián)合執(zhí)政后，費(fèi)邊社又對(duì)新的問題提出了解決之道。他們的研究成果提請(qǐng)工黨注意解決關(guān)系國家和公共服務(wù)未來的重要問題，以創(chuàng)造出更有活力、更平衡和更平等的經(jīng)濟(jì)。在2015年英國大選之前，費(fèi)邊社一直在推行它的“工黨的下一個(gè)大多數(shù)”項(xiàng)目，目的是為工黨制定選舉和政治戰(zhàn)略。費(fèi)邊社聯(lián)合了政策專家、民意測驗(yàn)專家、選舉專家和工黨活動(dòng)家來促進(jìn)政策、信息、組織之間的協(xié)同，以便促成工黨在2015年大選中獲勝。關(guān)于該項(xiàng)目，費(fèi)邊社出版了一系列的研究報(bào)告：《前進(jìn)：工黨仍然需要的改變》、《米利班德的大多數(shù)》、《下一代的歐洲》、《工黨的下一個(gè)大多數(shù)：40%戰(zhàn)略》等。盡管2015年工黨未能贏得大選，費(fèi)邊社的努力卻是有目共睹的。它與工黨的關(guān)系更加休戚與共，正如瑪格麗特·柯爾50年前就指出的，“費(fèi)邊社的命運(yùn)已經(jīng)趨向‘追隨選舉結(jié)果’，即工黨的命運(yùn)”*[英]瑪格麗特·柯爾：《費(fèi)邊社史》，商務(wù)印書館1984年版，第328頁。。

今天的費(fèi)邊社和歷史上最輝煌時(shí)期的費(fèi)邊社不可同日而語，但仍然非?；钴S，并在英國政壇有一定的影響。工黨領(lǐng)袖、影子內(nèi)閣成員、議會(huì)議員與專家學(xué)者都會(huì)積極參加費(fèi)邊社的各種活動(dòng)，并為他們撰寫文章、發(fā)表演講。它的會(huì)員人數(shù)也維持在歷史的高水平，最高紀(jì)錄是2010年12月的7100人。他們可能再也無法重現(xiàn)曾經(jīng)的影響力，但這并不妨礙他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)費(fèi)邊社通過調(diào)查研究解決社會(huì)問題的傳統(tǒng)。

(責(zé)任編輯：李濟(jì)時(shí))

劉健，陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，主要從事社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究(西安 710119)。

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1001-5574(2016)03-0095-13