陳偉

摘要：江城縣有悠久的茶葉種植歷史和豐富多彩的少數(shù)民族茶文化，環(huán)境優(yōu)美，資源豐富，茶葉品質(zhì)好，是普洱茶產(chǎn)地之一，是滇藏茶馬古道和水上茶馬古道的起點(diǎn)和集散地。茶產(chǎn)業(yè)是江城傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是全縣各族群眾尤其是廣大山區(qū)農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源之一。該文通過分析江城縣普洱茶加工現(xiàn)狀、存在的問題并提出相應(yīng)的對(duì)策，為做強(qiáng)做大茶產(chǎn)業(yè)提供建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：普洱茶加工；現(xiàn)狀；存在問題；對(duì)策

1 江城普洱茶加工現(xiàn)狀

江城普洱茶加工有獨(dú)特的自然環(huán)境、歷史地理、人文資源等條件，有牛洛河“三結(jié)合一體化”開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)和模式；有與國外接壤、一縣連三國、茶葉產(chǎn)品可直接進(jìn)入國際市場的交通區(qū)位優(yōu)勢和面向國際大市場的市場優(yōu)勢；有與易武、攸樂等六大古茶山毗鄰、茶業(yè)發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長的傳統(tǒng)優(yōu)勢；有積淀厚重的茶史文化基礎(chǔ)，蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2015年，全縣茶園總面積17.4萬畝（含現(xiàn)代茶園14.33萬畝，古樹及茶樹林3.07萬畝），采摘面積13.62萬畝，茶葉總產(chǎn)量14050噸，茶葉總產(chǎn)值7.67億元（第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.93億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.97億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.77億元），茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)6萬多人。茶葉初制加工廠130個(gè)，年加工能力2萬噸，現(xiàn)有茶葉精制加工廠2個(gè)，年加工能力0.1萬噸。普洱茶生產(chǎn)企業(yè)6家，年加工能力0.7萬噸，主要產(chǎn)品有綠茶、普洱茶、紅茶、烏龍茶等。目前，全縣的茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀為：普洱茶（含普洱茶原料）約占25%，紅茶約占5%，綠茶約占70%。

目前，江城普洱茶的加工主要有企業(yè)加工和家庭手工作坊兩種模式，企業(yè)形成“公司+原料生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，家庭手工作坊生產(chǎn)的普洱茶仍停留在自己種茶、采茶、炒青、揉制、晾曬、銷售的“小茶農(nóng)”階段，企業(yè)加工生產(chǎn)的普洱茶占60%左右。加工水平低，設(shè)備陳舊老化，加工場所簡陋是普洱茶加工環(huán)節(jié)存在通病，加之目前普洱茶市場價(jià)格低迷，加工毛茶出售可避稅等原因，加工生產(chǎn)普洱茶積極性不高，基本以生產(chǎn)原料為主，造成產(chǎn)業(yè)附加值低、財(cái)政貢獻(xiàn)率小、普洱茶原料大量外流局面。

2 江城普洱茶加工存在的主要問題

2.1 缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)力，精深加工有限

我縣雖有幾十家茶葉加工企業(yè)，但還沒有一個(gè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)?？h內(nèi)最大四家企業(yè)：牛洛河茶業(yè)有限公司，有茶園2萬畝，年產(chǎn)茶葉3100噸，年加工能力5000噸，產(chǎn)值7000萬元；整董農(nóng)場，有茶園面積8900畝，年產(chǎn)茶葉近1500噸，年加工能力2000噸，產(chǎn)值4000萬元，下設(shè)6個(gè)加工廠現(xiàn)已承包經(jīng)營；明子山茶葉有限公司，有茶園面積7000畝，年產(chǎn)茶葉500噸，年加工能力1000噸，產(chǎn)值1000萬元，目前已改制為兩個(gè)公司；亞通貿(mào)易有限公司，有茶園面積4000畝，年產(chǎn)茶葉600噸，年加工能力1000噸，產(chǎn)值2000萬元。以上四家企業(yè)帶動(dòng)能力都很弱，規(guī)模經(jīng)營水平低。

我縣大部分企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)力量薄弱，品種結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營效益差。各個(gè)茶廠基本上是各自為陣，企業(yè)管理水平、經(jīng)營模式都還處于較低水平。多數(shù)茶廠都還是作坊式生產(chǎn)，茶葉產(chǎn)品五花八門，生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)多種多樣。這些企業(yè)不注重市場研究，忽視產(chǎn)品質(zhì)量管理，更談不上新產(chǎn)品開發(fā)和品牌保護(hù)。全縣制茶企業(yè)還停留在自我發(fā)展壯大階段，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)直∪?，茶葉企業(yè)對(duì)稅收貢獻(xiàn)率小。在茶葉新產(chǎn)品開發(fā)和深加工方面與其它縣區(qū)相比差距很大，深加工項(xiàng)目尚未起步，茶葉綜合利用水平低。

2.2 加工水平低，市場競爭力弱

近年來，受外地州古茶樹資源的開發(fā)和山頭名茶的炒作，大量外地茶商涌入江城收購優(yōu)質(zhì)普洱茶原料，壓低收購價(jià)格，造成江城古樹茶和現(xiàn)代茶園所產(chǎn)的原料價(jià)格普遍比較低、優(yōu)質(zhì)普洱茶原料向外流失的問題，江城縣每年外流的普洱茶原料約在3000噸以上。

由于普洱茶曬青原料制作過程比較簡單，江城縣廣大茶農(nóng)還停留在自己種茶、采茶、炒茶、揉茶、曬茶、售茶的“小茶農(nóng)”階段，不但自己砍樹炒茶，破壞了自然生態(tài)環(huán)境，還耽誤大量時(shí)間不能從事其他生產(chǎn)活動(dòng)；茶農(nóng)只飲茶不會(huì)品茶，對(duì)自己加工出的原料采摘質(zhì)量如何、茶湯口感如何、香氣如何、葉底如何等加工環(huán)節(jié)上的問題都不清楚，也不知道如何改進(jìn)加工工藝。并且茶農(nóng)加工條件有限，沒有專門用于炒制茶葉的殺青鍋灶，炒制過程不規(guī)范，造成茶業(yè)品質(zhì)下降而影響銷售價(jià)格。加之，江城的茶企業(yè)普洱茶初加工條件差，加工工藝不規(guī)范，加工企業(yè)規(guī)模??；設(shè)備陳舊老化，加工場所簡陋；產(chǎn)品規(guī)格不一致，產(chǎn)品質(zhì)量難以穩(wěn)定，科技含量不高，生產(chǎn)、加工、市場配套不夠完善，品牌創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，市場競爭力較弱。進(jìn)而形成全縣的普洱茶加工制作水平下降、工業(yè)產(chǎn)值減少、勞動(dòng)力就業(yè)崗位減少、稅收收入減少、企業(yè)制作普洱茶無原料或產(chǎn)品難以銷售等一系列問題的“怪圈”。

2.3 茶業(yè)專項(xiàng)資金投入不足，政策扶持力度不夠

由于普洱茶加工產(chǎn)品大部分是原料型產(chǎn)品，而經(jīng)茶企業(yè)深加工后出來的產(chǎn)品屬于精制產(chǎn)品，稅務(wù)部門就要對(duì)其產(chǎn)品征收17%的企業(yè)所得稅，茶企業(yè)在稅收方面沒有享受優(yōu)惠政策，而合作社在這個(gè)方面是有抵扣政策優(yōu)惠的。茶葉加工企業(yè)在收購原料時(shí)，必須要向茶農(nóng)支付現(xiàn)金，在加工好產(chǎn)品后，不象綠茶一樣馬上投放到市場就能回籠資金，而是要經(jīng)過一段時(shí)間甚至幾年、十幾年才能銷售完同一批次產(chǎn)品，導(dǎo)致大量資金積壓，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。由于加工機(jī)械市場產(chǎn)品日新月異的變化和終端消費(fèi)市場對(duì)產(chǎn)品開發(fā)的不斷需求，茶葉加工企業(yè)需要不斷更新加工機(jī)械設(shè)備來滿足市場需求，而企業(yè)由于財(cái)力有限和融資渠道不通暢，很難滿足對(duì)資金的需求，導(dǎo)致茶產(chǎn)業(yè)整體效益不高、發(fā)展資金困難，加上地方財(cái)力薄弱等多方面原因，各級(jí)政府對(duì)茶業(yè)投入的扶持力度不夠，影響了茶企業(yè)的融資和自我發(fā)展，制約了企業(yè)的做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做精。

2.4 質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，檢測監(jiān)控手段落后

江城銷售的普洱茶原料，普遍存在產(chǎn)品質(zhì)量偏低、規(guī)格等級(jí)混亂的現(xiàn)象。全縣茶園分布較分散，茶農(nóng)和茶企管理水平參差不齊，質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)茶廠現(xiàn)有檢測設(shè)備陳舊，檢測手段落后，缺乏現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)檢測手段、檢測儀器、檢測設(shè)備和專業(yè)檢測人員。

2.5 茶葉市場開拓缺乏整體營銷戰(zhàn)略，品牌建設(shè)滯后

江城的茶企業(yè)在2010年以前，有過短暫的輝煌，取得了較多的榮譽(yù)和獎(jiǎng)牌。近幾年，由于縣外茶企業(yè)的崛起和發(fā)展，搶占了大量的終端消費(fèi)市場和建立起完善的產(chǎn)供銷體系，造成江城的茶葉生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱。由于江城的茶葉生產(chǎn)企業(yè)缺少專業(yè)營銷人才，在市場開發(fā)上缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)終端消費(fèi)市場進(jìn)行調(diào)查研究少，茶葉終端消費(fèi)市場營銷工作做得不夠，品牌打造、廣告宣傳投入少，推介力度不足，產(chǎn)品開發(fā)單一，進(jìn)而影響茶企業(yè)的發(fā)展壯大，反而由大變小。由于企業(yè)投入不足，缺乏真正叫得響，擁有較大市場占有份額的普洱茶品牌，近年開發(fā)的一些品牌絕大多數(shù)還處在小、散、少的狀態(tài)，沒有形成市場規(guī)模，原有的品牌已經(jīng)被縣外企業(yè)搶注或被新興的品牌沖擊和洗滌，茶葉品牌建設(shè)亟待加強(qiáng)。

3 江城普洱茶加工對(duì)策建議

3.1 創(chuàng)新模式，培育江城普洱茶加工龍頭企業(yè)

一是加大招商引資力度，引進(jìn)龍頭企業(yè)。引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高、經(jīng)營理念新、市場營銷好的龍頭加工企業(yè)，通過資產(chǎn)并購、品牌合作、技術(shù)入股等形式改造現(xiàn)有加工企業(yè)或新建規(guī)模更大的龍頭企業(yè)。二是整合資金，扶持做強(qiáng)龍頭。在縣財(cái)政困難的情況下，整合多部門的項(xiàng)目資金，努力打造產(chǎn)值億元以上的茶企1-2家，產(chǎn)值5000萬元以上的茶企3-5家，產(chǎn)值2000萬元以上的茶企業(yè)8-10家，扶持期2-3年。方式上可采取直接扶持到產(chǎn)品或工業(yè)產(chǎn)值上來，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)加工工藝的改造升級(jí)和茶葉精加工，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)。三是舞活龍頭。大力推行“公司十專業(yè)合作社十基地”運(yùn)作模式，使其一體化，內(nèi)部形成合力，各個(gè)層次的經(jīng)營主體充滿活力，努力推進(jìn)松散型關(guān)系向緊密型關(guān)系發(fā)展。具體地說，就是在康平、整董、國慶等茶葉發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把基地作為龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“第一車間”，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與合作社在自愿、平等、互利前提下，大力發(fā)展“訂單茶葉”，實(shí)行保護(hù)價(jià)格機(jī)制，由公司、合作社、基地三方共同制定原料和半成品各個(gè)級(jí)別的收購標(biāo)準(zhǔn)，共同制定各個(gè)級(jí)別的最低保護(hù)價(jià)，形成供銷有機(jī)銜接。

3.2 提升加工水平，增強(qiáng)市場競爭力

茶葉加工要從初制所抓起，積極向上爭取初制所建設(shè)改造項(xiàng)目。目前全縣共有130個(gè)初制所，在現(xiàn)正改造14個(gè)的基礎(chǔ)上，按每年平均改造5個(gè)以上的速度，力爭改造全縣50%左右的初制所。加快建立茶葉初制所認(rèn)證體系的步伐，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制生產(chǎn)和包裝過程中有害物質(zhì)的污染，提高優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)能力，盡快扭轉(zhuǎn)初制所泛濫，無序競爭局面。同時(shí)政府要采取措施加大力度選擇加工基礎(chǔ)好的企業(yè)，支持他們引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，淘汰和改造陳舊落后的加工設(shè)備，加大技術(shù)改造力度，全面提升茶企業(yè)的科技含量、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模和加工水平，建設(shè)現(xiàn)代化茶葉加工企業(yè)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品規(guī)格化。充分發(fā)揮江城普洱茶資源優(yōu)勢，加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)和深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值和競爭力。

3.3 執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高茶葉質(zhì)量

根據(jù)目前茶農(nóng)或企業(yè)初加工條件差、加工工藝不規(guī)范、產(chǎn)品單一、產(chǎn)品規(guī)格不一致、產(chǎn)品質(zhì)量難以提升等情況，加大茶園有機(jī)認(rèn)證力度，不斷提升茶葉質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。

3.4 加大江城普洱茶產(chǎn)業(yè)資金支持力度

一是要加強(qiáng)銀企合作。茶企要主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)溝通，進(jìn)一步健全企業(yè)財(cái)務(wù)，形成公司治理完善、核心主業(yè)突出、負(fù)債率合理、現(xiàn)金流平、關(guān)系聯(lián)清晰的經(jīng)營管理制度，提高企業(yè)核心競爭力。二是實(shí)行“以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，集中信貸資金重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)質(zhì)量提升和規(guī)模生產(chǎn)，逐步淘汰質(zhì)量不高和加工粗糙的普洱茶生產(chǎn)企業(yè)。三是創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)。要探索擴(kuò)大貸款低擔(dān)保范圍，在國家法律允許、財(cái)產(chǎn)權(quán)益歸屬清晰、風(fēng)險(xiǎn)有效管理控制的前提下，因地制宜的建立靈活多樣的有效信用風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移機(jī)制，如借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，可結(jié)合江城實(shí)際開展庫存茶餅質(zhì)押貸款、茶企互聯(lián)互保貸款、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押貸款等，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道。四是在稅收方面，根據(jù)上繳稅收比例制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)上繳稅收達(dá)到一定額度以上的，給予減免和獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

3.5 培育打造江城知名品牌

針對(duì)江城茶葉工業(yè)規(guī)模小、稅收貢獻(xiàn)率小的實(shí)際，對(duì)全縣茶葉品牌進(jìn)行整合，推出1-2個(gè)知名度高、市場前景好的品牌作為江城縣茶葉的品牌，做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮其在全縣茶產(chǎn)業(yè)中龍頭品牌的作用。品牌確定后，可將品牌擴(kuò)散到全縣的主要茶葉產(chǎn)區(qū)，使各地都圍繞這個(gè)品牌進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。強(qiáng)化茶農(nóng)和制茶企業(yè)的品牌意識(shí)，增強(qiáng)品牌觀念，統(tǒng)一品牌思想，共同打造和維護(hù)統(tǒng)一品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，增強(qiáng)品牌市場競爭力。

參考文獻(xiàn)

[1] 江城縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告.

[2] 江城普洱茶加工情況的調(diào)研報(bào)告.