薛鵬

（中共中央黨校 哲學部，北京 100091）

全面從嚴治黨視域下“兩個務必”思想研究

薛鵬

（中共中央黨校 哲學部，北京 100091）

“兩個務必”思想是毛澤東在對 “歷史周期律”的高度總結和對 “糖衣炮彈”的準確估計上提出來的，高度體現(xiàn)了共產黨人的承諾擔當，是我們黨寶貴的精神財富。毛澤東對于踐行 “兩個務必”，改進黨的作風有一個基本思路，主要是經常性的反對官僚主義、不斷進行群眾路線教育、不斷健全黨的相關制度。重溫 “兩個務必”思想，挖掘其中蘊含的堅持人民立場、注重經驗總結、重視制度建設等優(yōu)秀品質，對于新形勢下管黨治黨具有重要的借鑒意義。

兩個務必；從嚴治黨；毛澤東思想

95年以來，中國共產黨歷經戰(zhàn)爭年代、社會主義改造、建設和改革時期，逐漸完成了由一個傳統(tǒng)意義上的革命黨到執(zhí)政黨的轉變，取得了一系列的輝煌成就和偉大勝利。在從革命黨轉變?yōu)閳?zhí)政黨的過程中，黨應當保持什么樣的狀態(tài)一直是全黨，特別是黨的高級領導人所深切思考的問題，無論是毛澤東提出的 “兩個務必”，還是鄧小平說的 “中國問題的關鍵在于共產黨”，無論是江澤民提出的“三個代表”重要思想還是胡錦濤強調的 “立黨為公，執(zhí)政為民”，又或是十八大之后習近平總書記關于全面從嚴治黨的一系列重要論述，其實質都是回答 “黨應當保持什么樣狀態(tài)”的問題。

毛澤東同志作為中國共產黨的創(chuàng)立者和中國革命的領導者，無疑對這個問題有著更加深刻的認識和更加持久的探索。早在土地革命時期，他就從哲學的高度對于加強黨的建設做出了論述，他說，“一個政黨要引導革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固”［1］303；抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東先后發(fā)表了 《整頓黨的作風》《反對黨八股》，通過開展整風運動，從思想和組織上肅清了黨內存在的錯誤思想，加強了黨的建設；解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東更是著眼于國民黨軍隊主力己被消滅，中國共產黨即將取得全國性勝利的現(xiàn)實情況，在七屆二中全會召開之際提出了 “兩個務必”的重要思想，他說 “中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點現(xiàn)在就必須向黨內講明白，務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛謹慎，不驕不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風?！保?］1438“兩個務必”站在中國歷史和中共黨史的高度，從政權建設和政黨建設的弘大主題入手，通過總結中國歷史經驗和中國革命的現(xiàn)實教訓，深刻闡述了保持良好精神狀態(tài)和思想作風的重要性，既注重了當時的現(xiàn)實狀況，又考慮了歷史的長遠發(fā)展，體現(xiàn)了高度的政治智慧。

一、提出的原因

（一）“進京趕考”的承諾擔當

一九四九年三月二十三日，在中央機關離開西柏坡前，毛澤東高興地說:“今天是進京的日子，不睡覺也高興啊。今天是進京 ‘趕考’嘛，進京‘趕考’去！”周恩來笑著說:“我們應當都能考試及格，不要退回來?！泵珴蓶|說:“退回去就失敗了。我們決不當李自成，我們都希望考個好成績”［3］916-917?！斑M京趕考”的實質就是要求全黨牢記中國共產黨的使命職責，堅決履行 “全心全意為人民服務”的莊嚴承諾，繼續(xù)把黨和人民的偉大事業(yè)推向前進，只有這樣，我們才能不當 “李自成”，才能在人民群眾的考試中取得優(yōu)異成績。

毛澤東曾說，“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。”［4］這種 “為了人民、服務人民、依靠人民”的鮮明特色，不僅是中國共產黨區(qū)別于近代以來中國政治舞臺上其他政黨和革命力量的根本標志，也是中國共產黨能夠戰(zhàn)勝一切反動力量，全面奪取政權的重要力量。中國歷史發(fā)展的歷程充分證明，無論過去、現(xiàn)在還是將來，無論革命、建設還是改革，只有牢記 “全心全意為人民服務”的宗旨，中國共產黨才能永葆 “謙虛謹慎、不驕不躁”和 “艱苦奮斗”的優(yōu)良作風，才能有力量戰(zhàn)勝一切困難和風險、成功應對各種危局和困境，才能不斷把黨和人民的事業(yè)推向新的高度、實現(xiàn)中華民族偉大復興的 “中國夢”。

（二）“糖衣炮彈”的現(xiàn)實威脅

毛澤東在七屆二中全會提出 “兩個務必”的號召之前，對黨內存在的不良狀況做出了深刻描述，“因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。因為勝利，人民感謝我們，資產階級也會出來捧場。”這種享樂主義的不良狀況不僅與黨的宗旨背道而馳，而且對于黨員干部、對于黨的破壞是極大的，“敵人的武力是不能征服我們的，這點已經得到證明了。資產階級的捧場則可能征服我們隊伍中的意志薄弱者?？赡苡羞@樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗?！保?］1439“糖衣炮彈”的經典論述，深刻闡述了驕傲自滿、貪圖享樂、貪污腐敗等情況對于黨的巨大危害和嚴重后果。

一九四八年，陳云在給中央報告中就指出在接收北平的過程中，個別同志出現(xiàn)了 “住大房子，坐沙發(fā)”的不良思想，驕傲自滿與貪污腐敗的苗頭開始出現(xiàn)。這些混亂現(xiàn)象引起了毛澤東等人的高度警惕和深入思考，他們預計到 “在中國這個落后的農業(yè)國家，一個村長，一個縣委書記，可以稱王稱霸。勝利后，一定會有些人腐化、官僚化。”［5］歷史充分證明，“兩個務必”思想不僅準確預測了當時黨面臨的巨大挑戰(zhàn)，增強了黨拒腐防變的能力，使全黨上下以優(yōu)良的作風投入到社會主義建設事業(yè)，而且對于今天中國共產黨加強自身建設，不斷提高自身凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，具有極其重要的現(xiàn)實意義。

（三）“歷史周期律”的經驗總結

一九四五年夏，毛澤東與前來延安考察的黃炎培在窯洞里進行了一場意味深長的對話，被稱為延安 “隆中對”。黃炎培語重心長地說道:“一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求榮取辱”的也有，總之沒有能跳出這周期率……中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略了解的了。就是希望找出一條新路，來跳出這周期率的支配?！甭犃它S炎培的這番話后，毛澤東自信地說:“我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責， 才不會人亡政息?！保?］719-720“歷史周期律”的實質就是要求中國共產黨注重總結歷史經驗，高度吸取歷史教訓，切實把握好執(zhí)政規(guī)律，不斷把人民的事情做好。

“兩個務必”的提出是毛澤東對于 “歷史周期律”的深刻認識。毛澤東高度注重對歷史的學習與總結，在他的一系列著作中，隨處可見其總結歷史經驗的文章和話語，《資治通鑒》他更是讀了十七遍，他曾對歷史學家吳晗說:“《資治通鑒》這部書寫得好，盡管立場觀點是封建統(tǒng)治階級的，但敘事有法，歷代興衰治亂本末皆具，我們可以批判地讀這部書，借以熟悉歷史事件，從中吸取經驗教訓?！保?］正因為對于歷史的深刻洞悉，在面對即將全面奪取政權的巨大勝利時，毛澤東能清醒地提出“兩個務必”重要論述，使共產黨避免再犯面臨勝利的驕傲錯誤?；赝袊伯a黨九十五年的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn)，從過去的勝利中汲取經驗，從過去的失敗中吸取教訓一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨走出一個個絕境，走向一個個輝煌，不斷把黨的各項事業(yè)推向前進的重要保證。

二、基本思路

馬克思曾說，哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。毛澤東提出 “兩個務必”思想，不僅是為了從理論說明從嚴治黨、改善黨的作風的重要性，更是為了從實踐上解決黨內存在的不正之風，切實把黨的作風改善好。結合毛澤東關于從嚴治黨的一系列措施，我們可以看出，他對于如何踐行 “兩個務必”思想，維護黨的優(yōu)良作風，有一套完整的思路和規(guī)劃。

經常性的反對官僚主義。毛澤東認為，官僚主義作風是 “反動統(tǒng)治階級對待人民的反動作風 (反人民的作風，國民黨的作風)的殘余在我們的黨和政府內的反映的問題。”“在人民面前把共產黨表現(xiàn)的不像樣子，大大損害了共產黨的威信?！保?］因而，經常性的反對官僚主義一直是毛澤東從嚴治黨，改進黨的作風，保持黨優(yōu)良作風的重要手段。他主要運用三種方法開展反對官僚運動，第一種是通過整風運動的形式，如1950年中共中央開展的整風運動，要求各級黨組織結合本單位工作實際，深入開展批評與自我批評，克服黨內領導干部中居功自傲情緒和命令主義作風、貪污腐化、墮落頹廢、違法亂紀等錯誤，進一步密切黨和人民聯(lián)系；第二種是嚴厲查處違法亂紀、背離人民的官僚主義者，如1951年堅決查處劉青山、張子善這樣的大案要案；第三種是健全制度防止官僚主義滋生，毛澤東認為干部勞動制度是反對官僚主義的重要方法，且 “對于社會主義制度”來說也是 “帶根本性的一件大事”，因而他多次推動干部勞動制度的確立，要求各級黨委和各單位對中央關于干部參加體力勞動的決定長期貫徹執(zhí)行下去。

不斷進行群眾路線教育。毛澤東在 《關心群眾生活，注意工作方法》中就強調，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”［1］139群眾路線不僅是毛澤東思想的精髓，也是他關于改善黨的作風、踐行 “兩個務必”的重要方法。毛澤東認為走群眾路線最好的方法就是深入群眾進行調查研究，這不僅是因為調查研究可以認識中國社會基本情況，而且也是聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾、向人民群眾負責的最基本的方式。同時，調查研究的過程也是和群眾做朋友的過程，正如他在 《關于農村調查》的講話中談到的那樣:“我在興國調查中，請了幾個農民來談話。開始時，他們很疑懼，不知我究竟要把他們怎么樣。所以，第一天只是談點家常事，他們臉上沒有一點笑容，也不多講。后來，請他們吃了飯，晚上又給他們寬大溫暖的被子睡覺，這樣使他們開始了解我的真意，慢慢有點笑容，說得也較多。到后來，我們簡直毫無拘束，大家熱烈地討論，無話不談，親切得像自家人一樣?！保?］

不斷健全黨的相關制度。盡管毛澤東十分注重思想建黨對于改進黨的作風的重要性，但他也從來沒有忽視制度建設的重要性，對于改進和完善黨的組織制度、領導制度、監(jiān)督制度以加強執(zhí)政黨的建設，保持黨的優(yōu)良作風，他都有過探索與思考。毛澤東認為，民主集中制是黨內組織制度的最顯著特點，他在1962年 《在擴大的中央工作會議上的講話》中指出:“不論黨內黨外，都要有充分的民主生活，就是說，都要認真實行民主集中制。要真正把問題敞開，讓群眾講話，哪怕是罵自己的話，也要讓人家講”［9］；關于黨的領導制度，毛澤東在1949年先后寫了 《關于健全黨委制》《黨委會的工作方法》兩篇文章，確立了黨委會的開會制度、決策制度、集體領導制度，改變了過去黨委一攬子的領導方式，從理論上反對個人專斷，使黨委會的運行走向制度化；關于黨的監(jiān)督制度，毛澤東認為只有建立良好的監(jiān)督體制和機制，才能使黨的執(zhí)政地位不斷鞏固，他主張嚴格執(zhí)行集體領導與個人負責相結合的制度以強化領導集體內部監(jiān)督。他說:“我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領導的貫徹實施，而避免脫離群眾的個人突出和個人英雄主義，減少我們工作中的脫離客觀實際情況的主觀主義和片面性?！保?0］

三、現(xiàn)實啟示

十八大以來，以習近平為核心的黨中央把治黨管黨放在了更加重要的位置，提出了一系列的新論斷、新舉措、新方法，使黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力得到了進一步的加強。習近平指出，“堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”［11］“兩個務必”所蘊含的深刻思想和優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨不斷從人民群眾的偉大實踐中吸取經驗、智慧和力量的重要方法，是黨堅持和完善領導方式，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強基之策和固本之道，在實現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興 “中國夢”關鍵時期的今天，具有極其深刻的現(xiàn)實啟示。

必須始終堅持人民立場。習近平強調:“人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。”［12］中國共產黨是因為人民而誕生的，也是因為人民而發(fā)展壯大的，更是因為人民而取得今天的輝煌成就的。沒有人民的擁護和支持，中國共產黨就是無源之水；喪失了人民立場，中國共產黨就是無本之木。堅持人民立場，就是始終牢記 “兩個務必”，永遠將謙虛、謹慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的作風堅持下去，絕不因為過去的成功而沾沾自喜，絕不躺在過去的功勞簿上停滯不前，時刻警醒著 “四大考驗”和 “四大危險”，隨時準備應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，不斷把中國特色社會主義推向新的高度；堅持人民立場，就是始終走群眾路線。永遠依靠群眾、尊重群眾、相信群眾，永遠堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，不斷把 “群眾利益無小事”的諾言貫徹到底，堅持問政于民、問需于民、問計于民，把群眾的工作做好做實；堅持人民立場，就是始終堅持從嚴管黨治黨。始終把 “嚴”字挺在最前頭，把 “嚴”的要求貫徹于始終，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，使黨內政治生活、黨的政治紀律、黨的政治規(guī)矩進一步嚴肅起來，使全體黨員真正將政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識樹立起來，切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨為黨。

必須重視經驗總結。習近平強調:“‘明鏡所以照形，古事所以知今’，我們回顧歷史……是為了總結歷史經驗、把握歷史規(guī)律，增強開拓前進的勇氣和力量?！保?1］“兩個務必”是黨吸取和總結了中國歷史發(fā)展的經驗而提出的，回望中國共產黨九十五年的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，我們黨不是從來不犯錯誤，也不是沒走過彎路，而之所以能夠一次次歷經苦難而走向輝煌，就在于黨能夠并且善于總結經驗、糾正錯誤，能夠不斷吸取正面的經驗和反面的教訓來提高認識，使錯誤成為正確的先導，不斷獲得新的更加強大的生機和活力。重視經驗總結，就必須堅持 “兩點論”和 “重點論”相統(tǒng)一的辯證方法，用全面、完整和辯證的，而不是片面、孤立和形而上學的方法看待黨的歷史，實事求是地分析黨的功績與錯誤，只有反復經過正反兩方面教育鍛煉，經過比較和對照，我們的黨才能成熟起來，才能贏得勝利；重視經驗總結，就必須保持高度自信的執(zhí)政心態(tài)，堅信中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?！耙晕覟橹?，為我所用”地進行經驗總結，吸收一切有利于、適合于、適用于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的經驗，堅決反對民族虛無主義和歷史虛無主義的經驗總結，切忌 “耕了別人的地，荒了自己的田”。正如習近平所說，“中國特色社會主義，既是我們必須不斷推進的偉大事業(yè)，又是我們開辟未來的根本保證”“全黨同志必須牢記，我們要建設的是中國特色社會主義，而不是其他什么主義。”［11］

必須加強制度建設?！爸贫葐栴}更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。”“兩個務必”這樣的優(yōu)良傳統(tǒng)是被實踐證明了的關于改進作風，加強自身建設的重要手段，必須運用科學的制度持久而長效地發(fā)揚這些傳統(tǒng)，用制度保障來實現(xiàn)作風建設的常態(tài)化與長效化，使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務群眾的硬約束，成為每一位黨員領導干部的 “緊箍咒”。加強制度建設，就必須加強黨內制度建設。黨的制度是管黨治黨、維護黨的作風的重要手段和根本保證，切實搞好黨的制度建設，加強和規(guī)范黨內政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，才能有效抑制不良作風滋長蔓延，才能使黨的優(yōu)良作風因黨員的普遍遵守而日益得到發(fā)揚光大。正如鄧小平所說，“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”［12］加強制度建設，就必須注重民主制度建設。人民當家作主是社會主義的核心本質，必須切實通過人民代表大會、政治協(xié)商等制度保障人民群眾對于社會和國家管理的參與權、選擇權、決策權和監(jiān)督權，使人民群眾充分享有當家作主的主體地位，調動起廣大人民群眾投身建設社會主義事業(yè)的創(chuàng)造性與積極性，積極參與黨的路線、方針、政策的制定并大膽地發(fā)表自己的意見，把黨和人民的各項事業(yè)不斷推向前進。

習近平在紀念中國共產黨成立九十五周年大會的講話中強調，“全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，永遠保持艱苦奮斗的作風，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)在這場歷史性考試中經受考驗，努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷！”［11］這不僅是對 “兩個務必”等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，也是對我們黨九十五年輝煌成就的清醒認識；不僅是對8700萬共產黨員的嚴正要求，更是對14億中國人民的莊嚴承諾。

［1］毛澤東選集：第1卷 ［M］.北京：人民出版社，1991.

［2］毛澤東選集：第4卷 ［M］.北京：人民出版社，1991.

［3］毛澤東傳［M］.北京：中央文獻出版社，916-917.

［4］毛澤東選集：第3卷 ［M］.北京：人民出版社，1991：809.

［5］劉少奇選集：上卷 ［M］.北京：人民出版社，1985：413.

［6］張貽玖.毛澤東讀史 ［M］.北京：當代中國出版社，2005：32.

［7］毛澤東文集：第6卷 ［M］.北京：人民出版社，1999：266.

［8］中共中央文獻研究室.毛澤東農村調查文集［M］.北京：人民出版社，1982：5.

［9］毛澤東.在擴大的中央工作會議上的講話［M］.北京：人民出版社，1978：3.

［10］毛澤東文集：第7卷［M］.北京：人民出版社，1999：19.

［11］習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話［N］.人民日報，2016-07-02（2）.

［12］鄧小平文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，2002：333.

［責任編輯：左眉］

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1671-6183(2016)11-0038-05

2016-10-16

薛鵬 （1992-），男，陜西韓城人，中共中央黨校馬克思主義哲學專業(yè)碩士研究生；研究方向：馬克思主義中國化。