馬驚濤

在慶祝建黨95周年大會上，習近平總書記深刻指出：“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開始?！边@“兩個最危險”的重要論述，與新中國成立前夕毛澤東同志提出的“兩個務必”一樣，是我們黨著眼于所處的國際國內兩個大局，立足黨的建設面臨的新任務、新使命和新特點，在新的實踐基礎上大力推進的理論創(chuàng)新。如何認識和把握這兩個重要論述的相互聯(lián)系和精神實質， 切實做到始終牢記“兩個務必”，主動防止“兩個最危險”；如何自覺堅定理想信念，不忘初心，繼續(xù)前進？本刊專訪了歷史學者、中國作協(xié)會員、時事評論員顧伯沖同志，請他談談這方面的理解與認識。

不同的時代背景提出了同一個歷史課題

《領導文萃》：習近平總書記在“七一”講話中關于“兩個最危險”的重要論述，令人震聾發(fā)聵，大家在學習領會中很自然地聯(lián)想到67年前毛澤東同志提出的“兩個務必”。這兩個重要論述作為時代的思想產物，產生的歷史方位有何不同？貫穿兩者的主線又是什么？

顧伯沖：首先，“兩個務必”是在中國革命即將取得全國勝利，中國共產黨將由一個長期被壓制、被圍剿的黨變成全國范圍的執(zhí)政黨，黨的工作重心將由農村包圍城市轉入城市領導農村，中國在一個舊時代的結束和新時代的開始的歷史時刻提出來的?？梢哉f，這是共產黨人在進京“趕考”前的冷靜思考，也是毛澤東同志帶著勝利之師跨進歷史凱旋門時發(fā)出的警世箴言。“兩個最危險”的重要論述，則是我們黨經(jīng)過67年的執(zhí)政，如今正帶領全國人民朝著“兩個百年”奮斗目標不斷邁進，處于前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地處于具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心的歷史方位中，既面臨難得的發(fā)展戰(zhàn)略機遇，又面對諸多世所罕見的挑戰(zhàn)和風險的大背景下提出來的。這是習近平總書記對國際共產主義運動經(jīng)驗教訓的深刻反思，也是對我們黨長期執(zhí)政的根基問題的準確把握。

其次，這兩個重要論述都蘊含著博大精深的中華智慧，閃耀著與時俱進的思想光芒，具有豐富的內涵和鮮明的特色，具有高度的戰(zhàn)略性、前瞻性和很強的針對性、指導性。從內容上看，毛澤東同志提出的“兩個務必”主要側重于思想作風方面，習近平總書記提出的“兩個最危險”則主要側重于精神方面。作風是思想的自然反映，思想是作風的“導航器”，兩者是黨的建設的“行”與“心”的具體表現(xiàn)形式。這兩個重要論述雖然時隔67年，卻有異曲同工之處，其主線都是圍繞如何解決好提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史課題，核心是堅定黨的理想信念，不忘初心，繼續(xù)前進。

《領導文萃》：“兩個務必”和“兩個最危險”如同黃鐘大呂，對我們黨無論是過去、現(xiàn)在，還是將來，都是一種自我警醒。這種警醒主要體現(xiàn)在哪些方面？

顧伯沖：主要體現(xiàn)在三個方面：一是體現(xiàn)了中國共產黨人對面臨的問題的深刻洞察。在中國共產黨進城執(zhí)掌全國政權的前夕，“因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。”“可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗?！泵珴蓶|同志對我們即將執(zhí)政后可能出現(xiàn)的問題提出了具有前瞻性的“兩個務必”的科學論述，是一代革命領袖在踏上新征程之際， 面對全國勝利預做的充分心理準備。進入改革開放新的歷史時期，我國一方面的確富起來了，也強起來了，但發(fā)展起來后遇到的問題比過去更多、更復雜，黨面臨著長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”，存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”?！皟蓚€最危險”的警示，既包含著對我國幾千年歷史治亂規(guī)律的深刻洞察，也包含著對我黨發(fā)展歷程的深刻總結，蘊含著在巨大成功面前的那種冷靜和清醒，那種未雨綢繆的憂患意識。

二是彰顯了中國共產黨人對價值追求的歷史擔當。中國共產黨自誕生之日就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實現(xiàn)共產主義確立為最高理想，并始終作為自己的價值追求。這種價值追求具有明顯的階級觀念傾向、鮮明的意識形態(tài)色彩、超越組織自身生存價值目標和對社會文化的巨大影響力?！皟蓚€務必”的重要論述最原本的出發(fā)點，就是黨要繼續(xù)循著價值追求的軌跡不停步，為人民執(zhí)好政、掌好權，決不能讓“李自成現(xiàn)象”在我們黨身上重演。因為，掌握執(zhí)政權力、支配執(zhí)政資源，擁有了為民謀利、為民造福的有利條件，同時也帶來了以權謀私、背離民意的各種可能，迫切需要將勝利之后如何防止“其亡也忽”的悲劇，很尖銳、很現(xiàn)實地提上了黨的議事日程?！皟蓚€最危險”的重要論述針對當前一些黨員干部的精神世界日顯枯竭，對黨的信仰體系中宏觀層次的共產主義奮斗目標，中觀層次的社會主義核心價值體系，微觀層次的各項方針政策都提出了新的挑戰(zhàn)，因而從永葆黨的先進性和純潔性出發(fā)，強調對我們黨堅持全心全意為人民服務這個根本價值追求的歷史擔當，貫穿了馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，深刻詮釋了中國共產黨人的精神境界和價值追求，具有強大的思想動員功能和精神感召作用。

三是表明了中國共產黨人對現(xiàn)代政黨建設的科學認識。從政黨的性質上說，可大體區(qū)分為階級黨與全民黨。馬克思主義歷來強調，政黨是階級的組織，政黨必然有其階級性，明確與其相適應的理想信念并作為自己的旗幟。從政黨發(fā)展的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)代政黨運動的一般規(guī)律來看，一個單獨執(zhí)政的執(zhí)政黨如何搞好黨的建設并維持長治久安，是一個世界性難題?！皟蓚€務必”要求我們黨通過思想作風建設保持昂揚向上的精氣神，以共產主義的意識形態(tài)提供的強大政治信仰和合法性，使廣大民眾對新的政治秩序不斷產生新的信任和支持，并動員廣大民眾參與到新的政治體系當中。隨著社會生產力的不斷發(fā)展，社會的民主意識和自主意識的不斷提高，黨必須適應現(xiàn)代化特別是政治現(xiàn)代化的發(fā)展進程與規(guī)律，使自身結構、功能和運作方式不斷制度化和科學化?！皟蓚€最危險”的重要論述，突出了我們黨的一以貫之的思想主張、政治主張、政策主張，既適應了時代發(fā)展的要求，不斷鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，又防止在現(xiàn)代政治的多元化和復雜性的情況下，出現(xiàn)全民黨那種超意識形態(tài)的現(xiàn)象使其內部包容各種不同甚至對立的思想觀點，為防止演變成西方那種“兼容型政黨”，繼而成為“政府的職業(yè)介紹所”劃上底線和紅線。

從“兩個務必”到“兩個最危險”，標志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律的把握達到了一個新的高度

《領導文萃》：從“兩個務必”到“兩個最危險”，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律認識的又一次與時俱進，請您談談這方面的認識。

顧伯沖：這是一個大題目，不是三言兩語能說全面、說透徹的。我初步的學習體會和認識是：“兩個最危險”重要論述的提出，是在“兩個務必”的基礎上我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到一個新的高度。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是對執(zhí)政本質的牢牢把握。我們黨執(zhí)政的本質就是以全體中國人民的根本利益和前途為出發(fā)點和歸宿，支持和保障人民當家作主。67年來，我們黨在這個問題上毫不含糊，并為之進行了不懈的努力，也成為了自身壯大之動力、發(fā)展之根本。同時，在新形勢面前，也出現(xiàn)了宗旨意識淡化的傾向，諸如時下一些黨員干部為資本服務的現(xiàn)象不同程度地存在，與商人“勾肩搭背”，進行骯臟的權錢交易，卻很少與普通百姓交朋友、拉家常。從2015年的四川南充賄選案，到2016年的遼寧賄選案，暴露了一些地方利用資本操縱選舉，直接侵蝕的是我國根本政治制度。如果這種現(xiàn)象得不到有效遏制，勢必影響我們黨的執(zhí)政本質?！皟蓚€最危險”的重要論述，正是抓住了這個要害之處，鮮明地回答了這個問題，并以此教育警示全黨。

二是對執(zhí)政特征的科學把握。政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。一個政黨掌握了政權，也就意味著他們具有了對生產資料及大量社會財富的支配權，由此產生出一個對既得物質利益的分配問題。歷史上統(tǒng)治階級總體上的清醒者、清廉者往往屬于少數(shù)，而絕大多數(shù)都是追逐財富、追逐享樂的貪婪淫逸之徒。中國共產黨執(zhí)政與歷代封建統(tǒng)治者的一個根本區(qū)別，就在于生產資料和社會財富的歸屬問題。我們黨堅持以人為本，為大多數(shù)人謀利益，這是由我們黨的價值觀與性質所決定的。利益面前最能顯現(xiàn)信念的定力，而這種定力隨著執(zhí)政時間越長，就越能檢驗其韌性和強度?！皟蓚€最危險”的重要論述，運用馬克思主義唯物史觀，把握住了我們黨長期執(zhí)政的一個階段性特征，從源頭上號準了我們拒腐防變的癥結所在，切準要害、防微杜漸，可謂是“明者遠見于未萌，智者避危于無形”。

三是對執(zhí)政法則的深刻把握。常言道：“生于憂患，死于安樂”。通常情況下，艱苦的環(huán)境能夠激勵一個政黨團結奮斗，齊心協(xié)力去克服困難，從而增強團體的凝聚力和戰(zhàn)斗力；險惡的環(huán)境能夠迫使人們同仇敵愾，背水一戰(zhàn)，發(fā)揮出異乎尋常的主觀能動性，從而化險為夷創(chuàng)造奇跡，產生置之死地而后生的效果。相反，和平安逸的環(huán)境，卻往往使人們斗志渙散銳氣消減，內部容易產生驕傲、懈怠、腐敗等現(xiàn)象。歷史上一些“坐天下”者一旦政權到手，往往背棄理想，創(chuàng)業(yè)的結束也就是革命的完結，出現(xiàn)由勃勃生機轉化為保守停滯甚至腐朽潰敗的“無可奈何花落去”的衰敗氣象?！皟蓚€最危險”的重要論述，就是借鑒了這個法則，要求全黨不忘初心，用在險惡環(huán)境中磨煉出來的意志，消除和平安逸環(huán)境中容易出現(xiàn)的危險；筑牢理想信念的大堤，抵御腐朽思想濁流的侵蝕。正如毛澤東同志指出的那樣，要保持過去革命戰(zhàn)爭時期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底。

四是對執(zhí)政軟肋的清醒把握。執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖?？梢哉f，腐敗是執(zhí)政的軟肋。而所有的腐敗者，從“老虎”到“蒼蠅”都有一個理想信念缺失的問題。腐敗最大的危害，就是使執(zhí)政黨丟魂失魄，信念喪盡，繼而產生“塔西佗陷阱”現(xiàn)象。堅定理想信念不動搖，是掐住腐敗命門最有力的抓手。只有讓軟肋不軟，才能正確把握執(zhí)政使命、執(zhí)政方位、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式以及執(zhí)政的理論認識和實踐路徑，否則就會“蟻穴潰堤”?！皟蓚€最危險”的重要論述，從信念的高線與作風的底線相結合的角度，警示我們把執(zhí)政的“根”和“魂”扎深筑牢，在任何時候都不動搖、不迷失、不糊涂、不犯錯，確保為民執(zhí)政行穩(wěn)致遠。

蘇共亡黨失政是“兩個最危險”的有力佐證

《領導文萃》：習近平總書記關于“兩個最危險”的重要論述可謂一語中的，蘇共亡黨這一在20世紀震撼世界的大事，足以說明了這一點。請您談談蘇共是如何亡黨失政的。

顧伯沖：這的確是一個活生生的事例、很好的注腳。眾所周知，蘇聯(lián)共產黨是按照馬克思列寧主義的建黨理論建立起來的新型無產階級政黨，是一個有著鮮明而嚴整意識形態(tài)、嚴密組織和鐵的紀律，由堅強的職業(yè)革命家組織帶領的群眾性革命政黨，在經(jīng)歷了無數(shù)的成功與失敗之后，成為了世界上第一個社會主義國家的執(zhí)政黨，但在25年前亡黨失政了。一個政黨勝利的后遺癥，可能是狂躁；失敗的后遺癥，常常是畏縮。蘇共勝利后的狂躁癥與失敗后的畏縮癥都犯過。究其原因，就是理想信念的定力不牢。從中，我們可以悟出這樣一個道理：一個政黨特別是執(zhí)政黨對理想信念認同、堅定程度的強弱，與其生命力和執(zhí)政地位的穩(wěn)固是成正比的。

早在列寧時期，蘇共對理想信念的堅定性是自不待言的。斯大林盡管有許多缺點，為后來蘇共的質變留下了隱患，但在堅定政治信仰方面是不容置疑的，也沒有從根本上動搖當時廣大黨員的政治信仰。赫魯曉夫上臺以后，把蘇聯(lián)存在的一些體制機制弊端，簡單草率地歸結為斯大林個人品質問題，引發(fā)了蘇共黨內和社會主義陣營巨大的思想混亂，直接滋生了黨內異己分子和“持不同政見者”，造就了信仰迷茫的“60年代人”。如果說蘇共二十大上赫魯曉夫作的秘密報告第一次使普通黨員和民眾對共產主義政治信仰產生了懷疑，那么勃列日涅夫時期黨政高層所出現(xiàn)的種種信仰危機現(xiàn)象，則迅速加劇了民眾對于共產主義信仰的不信任。勃列日涅夫曾對自己的弟弟說：“什么共產主義，這都是哄哄老百姓聽的空話。”1987年1月，戈爾巴喬夫提出所謂的蘇共建設“公開性” “民主化”，就意味著他已經(jīng)背叛了黨的信仰，繼而在蘇共二十八大上正式把“人道的民主的社會主義”確立為黨的綱領和基本政治路線。從1989年1月到1991年1月，短短兩年之內就有290多萬蘇共黨員聲明退出黨組織，非常直接地表現(xiàn)出在一個政黨信仰崩潰之際社會底層爆發(fā)出來的巨大的顛覆力量。

《領導文萃》：請您具體談談蘇共是從哪些方面導致信念動搖和滑坡的？

顧伯沖：蘇共亡黨失政是多種因素綜合作用的結果。其遠因可追溯到列寧時期建立的“療養(yǎng)食堂”、二戰(zhàn)中紅軍士兵攻占德國看到西方“花花世界”后思想受到?jīng)_擊等淵源，近因則是蘇聯(lián)在20世紀七八十年代一系列改革的失?。煌庖蚴俏鞣绞澜鐚μK聯(lián)推行的“和平演變”戰(zhàn)略起到了重要作用，內因則是蘇共的理想信念逐步動搖和滑坡，由原來的信仰集團蛻化變質為利益集團。在所有的這些因素中，內因是起決定性作用的。而直接導致這一問題的發(fā)生，主要有這四個方面原因：

一是政治精英率先動搖。尼克松曾與赫魯曉夫接觸后就做出這樣的判斷：“他信仰共產主義事業(yè)及其勝利的必然性，但他只是逢禮拜天在理論的祭壇上做做禮拜而已。我很難設想他實際上是否讀過馬克思的三厚卷《資本論》?！备隊柊蛦谭蛞苍苯亓水?shù)卣f：“蘇共二十大以后，我們的思想開始發(fā)生轉變?！碧貏e是到了蘇共執(zhí)政后期，黨內充斥著一幫當面信誓旦旦要堅定馬克思主義信仰，轉過臉來卻像虐待狂式地踐踏它，甚至投入了不久前還是敵人的營壘的兩面三刀之徒，從而一步步掏空了蘇共的核心價值體系和理想信念大廈。值得一提的是，蘇共在上世紀七八十年代大力推行領導干部年輕化、知識化、專業(yè)化，當時的確發(fā)揮過一些作用，但后來過分注重海外背景、高學歷等，使得一些深受西方思想影響甚至與蘇共離心離德的人走上領導崗位，隨之而來的必然是思想的洗牌和制度的重建。

二是全民逐利掏空信念大廈。蘇共政治信仰逐步坍塌與大權緊緊在握交織在一起，接下來的事就顯得非常順理成章：一個龐大的利益集團逐漸形成，就像從籠子里掙脫出來的一只只怪獸，對貪腐這樣的事已經(jīng)不再用原有的那塊遮羞布了，而是更加明火執(zhí)仗。公開貪腐成為莫斯科和各加盟共和國領導人相互效法的斂財之道，成為了公開的潛規(guī)則。蘇共各級領導干部腐敗行為直接導致了廣大黨員和民眾與黨離心離德，也直接導致了他們對黨所倡導的價值觀和追求目標的質疑甚至不信，后來貪腐這個“瘟疫”滲透到社會的各個角落，演變成為了一場真正全民參與的腐敗活動。利加喬夫在《戈爾巴喬夫之謎》一書中寫道：“一股可怕和無孔不入的營私舞弊勢力，簡直是一瞬間，大約一兩年時間，就取代了幾十年在蘇共和整個社會中滋長并泛濫的營私舞弊分子?！薄敖Y果，一個奮起實行改革的國家就這樣失去了平衡，受到動搖，最后墜入深淵。”

三是監(jiān)督反成爭權奪利的工具。盡管蘇聯(lián)社會對民眾流行的稱呼是“公民”，但他們實際上并沒有公民權，官員不是由他們選舉的，也不受他們的監(jiān)督。這一專制體制的致命缺陷，就是對各種權力沒有制衡、監(jiān)督，更沒有糾錯機制，民眾在這個體制中只是一個陪襯。赫魯曉夫上臺伊始，就對加強黨內監(jiān)督進行過一些改革，但由于他對黨內監(jiān)督機制改革起點認識的片面性和膚淺性，從根本上決定了他不可能致力于在黨內政治生活民主化、科學化框架下的黨內有效監(jiān)督制約機制的構建。戈爾巴喬夫曾對黨內監(jiān)督體制和機制方面提出和實施了一些有積極意義的舉措，但是由于他主張黨的指導思想的多元化，導致了黨內思想上的嚴重混亂和組織上的嚴重渙散。由此，黨內監(jiān)督方面的改革喪失了靈魂，走偏了方向，監(jiān)督機制的運行喪失了統(tǒng)一的組織保障，實際上已經(jīng)脫離了黨的統(tǒng)一領導，成為反對派攻擊、牽制蘇共的工具，成了黨內各種政治力量爭奪、維護自身權力和利益的工具。

四是民生滯后招致民心喪失。對于執(zhí)政黨來說，民生就是民心。思想意識形態(tài)領域里的專制、僵化，必然會反映到經(jīng)濟體制機制與政策制度中。進入上世紀七十年代，蘇聯(lián)經(jīng)濟增長率開始呈下降趨勢。1971年至1975年，國民收入增長率為5.7%、1981年至1985年為3.2%、1990年為-4%、1991年為-15%。由此，食品和日用品供應矛盾加劇。據(jù)當時蘇聯(lián)有關部門統(tǒng)計，在1200多種基本消費品中，95%以上供應經(jīng)常短缺。截止到1991年7月1日，蘇聯(lián)居民前往安置局求職的大約有1300萬人。當時，蘇聯(lián)人民的生活水平與質量不僅低于發(fā)達資本主義國家，甚至還低于東歐國家和曾經(jīng)落后的亞洲國家，使得各民族對“蘇聯(lián)”產生反感乃至敵意，民心因此喪失殆盡，聯(lián)盟自然失去了凝聚力。

牢記“兩個務必”、防止“兩個最危險”，是黨在長期執(zhí)政過程中拒腐防變的永修課題

《領導文萃》：我們黨在今后長期執(zhí)政的過程中，如何把牢記“兩個務必”、防止“兩個最危險”落到實處，切實提高拒腐防變和抵御風險的整體能力？

顧伯沖：這些年，改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，財富迅速增長，但貧富差距拉大，消費分層多樣，權力面對的誘惑前所未有，“四風”蔓延曾一度令人震驚。加之，境外敵對勢力乘機加大對我國的文化滲透，導致了一些黨員干部理想信念模糊動搖。正如《紅樓夢》所云：“心痛還得心藥醫(yī)，解鈴還須系鈴人?！蔽覀円粩嗵岣唿h的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，還是要從堅定和強化馬克思主義信仰入手，讓“兩個務必”內化于心，外化于形，讓“兩個最危險”警鐘長鳴，震撼心靈。

一是堅持把對癥“補鈣”與激活“造血”結合起來。理想信念是一個人的世界觀、人生觀和價值觀的集中體現(xiàn)，是我們精神上的“鈣”。沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。對那些患上“軟骨病”的人，要有針對性地講清道理、講好故事、系好“扣子”，善于以馬克思主義科學的邏輯征服人、以鮮活的事例感染人、以正確的價值取向引導人，不斷健全黨的信仰體系的引導機制，并廣泛傳播和滲透到意識形態(tài)的各個方面。當然，“補鈣”既不能一蹴而就，也不會一勞永逸，不同時期的矛盾和問題，特別是利益關系調整后形成的思想癥結，會直接或間接地反映到我們黨的隊伍的思想中，不同程度地造成“鈣”的流失。因此，我們要在對癥下藥的同時，要不斷激活黨的隊伍理想信念的“造血功能”，持之以恒地用馬克思主義理論武裝全黨，以此鑄成普遍的價值基礎，形成相應的思維模式、判斷標準與思想準則，同時不斷加強黨的理論創(chuàng)新，用發(fā)展著的理論指導發(fā)展著的實踐，從而在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。只有黨的思想肌體里“造血功能”增強了，才能為政治肌體、組織肌體健康強壯提供富有活力的新鮮血液，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力才能有堅實的基礎和強有力保證。

二是堅持把“利益認同”與“價值認同”結合起來。我們黨所做的一切，都是為人民謀利益。對廣大群眾來說，理想信念不是海市蜃樓，而是實實在在的共同利益?！肮餐迸c“富?！笔巧鐣髁x生產力與生產關系相互作用的綜合結果?！肮餐钡恼吻疤崾怯上嗤膬r值所凝聚起來的根本政治制度和經(jīng)濟制度；“富?！钡奈镔|基礎是由社會生產力快速發(fā)展所積累的社會財富。因此，在“逐步實現(xiàn)全體人民的共同富?！钡倪^程中，一定放飛價值認同這個思想精靈，寓價值觀與利益觀之中，從而產生出強大凝聚力和向心力，做到民生改善一步，共同的理念信念堅定一層。

三是堅持把黨內監(jiān)督與立體監(jiān)督結合起來。任何一個國家的統(tǒng)治集團，如果沒有必要的監(jiān)督制約機制必定會產生腐敗的恣意妄為，造成權力運作的失序，從而加速自身的崩潰和滅亡。統(tǒng)治階級要維護自己的統(tǒng)治，并力求綿延長久，就必須用法的形式對他們進行強制性的制約，迫使他們只能獲取法內權利，不能覬覦法外特權。管利實質就是管心。這些年，我們加大黨紀監(jiān)督力度，形成“不敢腐” “不能腐”的高壓態(tài)勢，最終就是為了實現(xiàn)“不想腐”。觸動利益首先要觸動靈魂，而靈魂是最具隱匿性的，光靠黨內監(jiān)督是不夠的，需要置于人民群眾“雪亮的眼睛”的注視下。如今我們黨是執(zhí)政黨，黨的工作已不是簡單的內部工作，而是直接關系到國家和人民的利益。要想使黨內監(jiān)督更加有效，必須要把黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督結合起來，把黨內監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結合起來，同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等真正協(xié)調起來，不能成為“花瓶” “擺設”。從某種意義上講，這是將“為人民執(zhí)政”與“讓人民執(zhí)政”有機結合，是合乎我們黨執(zhí)政邏輯的理性選擇。

四是堅持把整肅政風與清凈社風結合起來。俗話說，“風成于上，俗化于下”。政風與社風緊密相連、相互影響、相互作用。政風是關鍵、是前提，決定民風社風。我們要拒腐防變，首先必須要抓好政風，以政風促社風。但社風是土壤、是風向標，影響政風。黨風政風是在一定體制內形成的風氣，通過嚴厲整肅收效相對較快，而社風具有社會性、廣泛性、民族風俗性、地域性等特性，一旦形成，其慣性作用十分強勁，若形成文化，就更加難以動搖。這些年，我們黨堅持高壓反腐，做到“老虎蒼蠅一起打”，不斷扎牢制度的籠子，成效舉世矚目，黨風為之一新。但是，目前有些地方民風社風的狀況卻令人擔憂，黑惡勢力、坑蒙拐騙、封建迷信、族群關系等，對社會主義核心價值體系構成了很大的沖擊?！吧茞褐暎u染，易以移人”。信念最深厚的基礎，是大多數(shù)人將自己所信仰的理念精神當作自己畢生的追求。因此，我們要正確處理好端正黨風、整肅政風與清凈社風、清淳民風的辯證關系，在重點抓好黨風政風建設的同時，采取道德教育與法治托底的方式，切實扭轉和端正當前的社會風氣，為理想信念之花爭奇斗艷提供肥壤沃土。

五是堅持把“四個自信”與“海納百川”結合起來。之前，我們一般講“三個自信”，即道路自信、理論自信、制度自信，現(xiàn)在又加上一個文化自信，構成了“四個自信”，其中文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。我們的理想信念有了這樣的自信，基礎必然堅如磐石，任憑西方世界如何唱衰、抹黑都不動搖。與此同時，我們的自信不是固步自封，否則就會變成目光短淺、半途而廢的庸人。 理想信念的堅定不僅是依靠樸素的感情認知或組織行為的剛性要求，而且要取決于人們認知的理性程度。只有經(jīng)過人們的反復比較形成獨立思考和理性選擇，才能過濾轉化為扎根于心的理想信念。因此，我們必須具備世界眼光，把握世界走勢，借鑒世界文明，回應世界挑戰(zhàn)，真正做到“海納百川，有容乃大”。既克服封閉僵化，又防止全盤西化。不兼收并蓄，無以成大器。強調對人類先進文明的積極汲取，既是我們黨對政治信念自信的表現(xiàn)，也是堅定政治信念自覺的體現(xiàn)。