周金堂，李春耕

(1.江西省教育廳；2.中國井岡山干部學院 教學科研部，南昌　330038)

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·蘇區(qū)研究·

新中國成立前后毛澤東的社會工作思想*

周金堂1，2，李春耕2

(1.江西省教育廳；2.中國井岡山干部學院 教學科研部，南昌330038)

新中國成立前后，面對舊的社會制度遺留下來的千瘡百孔的社會現(xiàn)實，毛澤東根據(jù)黨的工作重心轉(zhuǎn)移的實際,提出了一系列做好社會工作的思想觀點，如：堅持“四面八方”的經(jīng)濟政策，用和平方式進行社會主義改造；踐行黨的宗旨，注重服務廣大人民群眾；各級黨委和領導干部要有正確的工作方法；調(diào)動一切積極因素，統(tǒng)籌兼顧，正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾；民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的民族政策；倡導婦女解放，主張男女平等；等等。當前，我國正處于全面建成小康社會關鍵期、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅期，這些思想觀點和政策主張，對于我們正確做好社會工作、加強社會管理，仍具有重要的理論指導作用和現(xiàn)實意義。

新中國成立前后；毛澤東；社會工作；理論觀點；思想方法

中華人民共和國成立前后，毛澤東根據(jù)當時社會的基本情況，依據(jù)馬克思主義社會工作的相關理論，在我們黨于革命戰(zhàn)爭年代所創(chuàng)立的社會工作理論的基礎上，借鑒和吸收了蘇聯(lián)在社會主義建設時期的社會工作經(jīng)驗，形成了一系列比較適合當時社會特點的社會工作思想，對新中國的經(jīng)濟社會建設和政局、人心的穩(wěn)定起了積極的作用，也為今天在改革開放和市場經(jīng)濟條件下進行黨的社會工作積累了寶貴的經(jīng)驗。

一、堅持“四面八方”的經(jīng)濟政策，用和平方式進行社會主義改造

新中國成立前夕，革命即將成功的中國共產(chǎn)黨面臨著建政執(zhí)政的新任務，將經(jīng)歷由革命黨向執(zhí)政黨的歷史性轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變，為中共開展社會工作、履行為人民服務的宗旨提供了新的資源和可能。正如李達所說：“要解決社會問題，自身若不取得政權，是不能達到目的的，這就是各國社會革命的由來?！盵1]但黨取得政權、建立新中國之時，所面臨的是一個一窮二白的國家，解決舊社會遺留下來的眾多社會問題和出現(xiàn)的大量新問題諸如生產(chǎn)原料奇缺、工廠大量關閉、金融物價混亂、通貨膨脹加劇、城鄉(xiāng)貿(mào)易不暢、失業(yè)工人激增、農(nóng)業(yè)災害嚴重等，是擺在全黨面前的一項艱巨的任務。針對這種情況，毛澤東提出了“四面八方”的經(jīng)濟政策和社會主義改造的方針。

1949年4月，毛澤東指出:“我們的經(jīng)濟政策可以概括為一句話，叫做‘四面八方’。什么叫‘四面八方’？‘四面’即公私、勞資、城鄉(xiāng)、內(nèi)外。其中每一面都包括兩方，所以合起來就是‘四面八方’。……我們的經(jīng)濟政策就是要處理好四面八方的關系，實行公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策。”[2]毛澤東在七屆二中全會上進一步指出，黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市之后，“城鄉(xiāng)必須兼顧，必須使城市工作與鄉(xiāng)村工作，使工人和農(nóng)民，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)，緊密地聯(lián)系起來?！盵3]1427“在城市斗爭中，……我們必須全心全意地依靠工人階級，團結(jié)其他勞動群眾，爭取知識分子，爭取盡可能多的能夠同我們合作的民族資產(chǎn)階級分子及其代表人物站在我們方面，或者使他們保持中立?！盵3]1427-1428這一“四面八方”思想對于盡快解決當時黨所面臨的社會問題，緩和各階級矛盾，促進各階級團結(jié)與合作，恢復城市經(jīng)濟，均起到了極為重要的作用。并于同年被寫進了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》，成為新中國經(jīng)濟建設與社會建設的根本方針。

和戰(zhàn)爭時期單純的軍事斗爭相比，“四面八方”的內(nèi)涵要寬泛得多，實際上就是對一個社會的綜合管理，涉及社會的方方面面。雖然是經(jīng)濟政策，雖然是城市建設與管理，但對一個新生的國家來說，宏觀經(jīng)濟工作牽一發(fā)而動全身，無論“公私”“勞資”“城鄉(xiāng)”“內(nèi)外”，每一項都涉及社會的各個階層，這些工作，統(tǒng)歸于社會工作范疇。

隨著國民經(jīng)濟恢復任務的完成，國家財政經(jīng)濟狀況得到基本好轉(zhuǎn)。毛澤東于1953年又適時地提出了“一化三改”“一體兩翼”、向社會主義過渡的總路線和總?cè)蝿?。這條總路線的貫徹執(zhí)行，在堅持自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t下，創(chuàng)造了一系列由低級向高級的過渡形式，改造與建設并舉，以和平的方式解決了當時生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系之間的矛盾，整合了個體私有制與集體所有制之間的矛盾，協(xié)調(diào)了無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級之間的矛盾。在推動生產(chǎn)力發(fā)展的同時，為社會主義社會建設的大規(guī)模進行提供了制度前提和奠定了物質(zhì)基礎；同時提高了人民的生活水平，促進了社會穩(wěn)定，鞏固了國家政權。

二、踐行黨的宗旨，服務百姓大眾

始終密切聯(lián)系群眾是黨的三大優(yōu)良作風之一；群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面之一。毛澤東指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性，這些就是我們的出發(fā)點?！盵4]1949年之后，毛澤東傳承和豐富了黨的群眾路線思想。1958年，他針對大躍進和人民公社化運動中存在的以高指標、瞎指揮、浮夸風、“共產(chǎn)風”為主要標志的“左”傾錯誤，強調(diào)：“一定要每日每時關心群眾利益，時刻想到自己的政策措施一定要適合當前群眾的覺悟水平和當前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗?！盵5]

新中國成立前后，長期戰(zhàn)亂造成的社會經(jīng)濟困難，使民眾的日常生活受到嚴重影響。為此，毛澤東十分關注經(jīng)濟恢復和保障民眾基本生活問題，并將其提升到關乎新生政權能否鞏固的政治高度。他指出：“不能使生產(chǎn)事業(yè)盡可能迅速地恢復和發(fā)展，獲得確實的成績，首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我們就不能維持政權，我們就會站不住腳，我們就會要失敗?！盵3]1428針對當時存在的社會無業(yè)、失業(yè)和水旱受災人員，毛澤東要求：“必須認真地進行對于失業(yè)工人和失業(yè)知識分子的救濟工作，有步驟地幫助失業(yè)者就業(yè)。必須繼續(xù)認真地進行對于災民的救濟工作?！盵6]19毛澤東保障民生、關注弱勢群眾體的社會思想在1954年我國第一部憲法中得到了很好的體現(xiàn)：“中華人民共和國公民有勞動的權利。國家通過國民經(jīng)濟有計劃的發(fā)展，逐步擴大勞動就業(yè)，改善勞動條件和工資待遇，以保證公民享受這種權利。”“中華人民共和國勞動者在年老、疾病或者喪失勞動能力的時候，有獲得物質(zhì)幫助的權利。國家舉辦社會保險、社會救濟和群眾衛(wèi)生事業(yè)，并且逐步擴大這些設施，以保證勞動者享受這種權利?！盵7]

作為群眾主體之一的農(nóng)民，毛澤東對他們利益的維護和保護同樣特別注重。根據(jù)建國后的實際情況，從社會工作的角度來看，農(nóng)民往往是弱勢群體。毛澤東曾明確指出：“中國的主要人口是農(nóng)民，革命靠了農(nóng)民的援助才取得了勝利，國家工業(yè)化又要靠農(nóng)民的援助才能成功?！盵8]79-80在工業(yè)化的建設進程中，必須走統(tǒng)籌兼顧、共同繁榮之路，要讓城市和鄉(xiāng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)都實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，走向現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)居民才能共同富裕。毛澤東這一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想，不僅給農(nóng)民這一弱勢群體提供了保護，更是社會進步和發(fā)展的力量所在。

毛澤東堅持群眾路線，相信人民群眾，堅持一切從人民利益出發(fā)，把符合最廣大人民群眾的根本利益作為工作的最高標準，以全心全意為人民服務作為黨的宗旨。這充分體現(xiàn)了黨的社會工作的“服務”宗旨，揭示了社會服務工作在社會發(fā)展、經(jīng)濟建設中的巨大能量。這對今天在市場經(jīng)濟條件下全面建成小康社會、構(gòu)建社會和諧，仍具有重要的啟示意義。

三、各級黨委和領導干部要有正確的工作方法

注重工作方法是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在民主革命時期,我們黨總結(jié)出了最基本的工作方法就是“從群眾中來,到群眾中去”。在建設時期,毛澤東依然強調(diào)這樣的工作態(tài)度。他指出，概念、判斷、推理的過程就是“從群眾中來”的過程；把自己的觀點和思想傳達給別人的過程就是“到群眾中去”的過程。

毛澤東在堅持這一優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，還提出了許多具體的工作方法。他認為，“有了正確的方針政策，如果在工作方法上疏忽了，還是要發(fā)生問題”。[3]1440早在1949年黨的七屆二中全會上，他對黨委會的工作方法進行了詳細的闡述。黨委書記要善于當“班長”，黨委要完成領導任務不僅要決定方針政策，還要使“一班人”動起來；有問題就當面說，擺到桌面上來，不要在背后議論，書記、委員要相互諒解，相互支援；各黨委委員要“互通情報”，取得共同的語言，切不可“雞犬之聲相聞，老死不相往來”；要“不恥下問”，不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對；要學會“彈鋼琴”， 黨委要始終抓緊中心工作，在開展中心工作的同時還要開展其他工作；對情況和問題一定要注意它的數(shù)量方面，要有基本的數(shù)量分析，做到胸中有“數(shù)”；講話、演說、寫文章和寫決議案都應當簡明扼要；在談到如何處理工作中的同事之間關系時，毛澤東強調(diào)不但要團結(jié)和自己意見一致的同志，而且應善于團結(jié)和自己意見相左的同志；力戒驕傲對領導者來說是一個原則問題，也是保持團結(jié)的一個重要條件等。

黨的八屆三中全會后，毛澤東“強烈地感受到中國經(jīng)濟落后造成的壓力和束縛”[9]，極想把中國的經(jīng)濟搞得快一些。為適應當時人民群眾生產(chǎn)高漲的積極性和創(chuàng)造性，1958年1月，他在《工作方法六十條》(草案)中，提出了一系列貫徹群眾路線的工作方法與原則。如抓兩頭，帶中間；應當采用說服而不是壓服的方法；應派遣負責同志到各地的基層單位去總結(jié)群眾中的先進經(jīng)驗；“打掉官風，實事求是，同人民打成一片，盡可能地糾正一切工作上、作風上、制度上的缺點和錯誤”[10]354“一年一定要有四個月的時間輪流離開辦公室，到下面去作調(diào)查研究”“哪怕一個地方談三四小時就走也好”“要和工人、農(nóng)民接觸，要增加感性認識”；[10]354對待干部和群眾要以真正平等的態(tài)度，要使人感到互相間的關系確實是平等的，你的心是交給他的；任何英雄豪杰的思想、意見、計劃、辦法其原料和半成品只能來自廣大人民群眾的實踐，或者自己的科學實驗中，其頭腦只是起了一個加工工廠的作用，而且，這種完成品正確與否還得交由人民群眾去考驗；不可以一切依賴秘書，或者“二排議員”，要以自己動手為主，別人幫助為輔。

工作方法的問題，涉及執(zhí)政黨的路線、方針、政策和制度、規(guī)范能否落到實處的問題。黨的路線、方針、政策是原則，制度、規(guī)范是剛性的東西，具體執(zhí)行和落實要靠方法。執(zhí)行者面對的是社會千差萬別的實際和社會不同群體錯綜復雜的情況。事實上，這個執(zhí)行落實的過程，就是一種完成綜合社會工作的過程，是領導機關和領導干部“打掉官風”、聯(lián)系群眾、接觸實際、轉(zhuǎn)變作風的過程。因為落實工作的好與壞，影響到經(jīng)濟社會治理的績效，決定著事業(yè)的成敗優(yōu)劣。

四、調(diào)動一切積極因素，統(tǒng)籌兼顧，正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾

無論革命和建設，要取得成功，都要調(diào)動一切積極因素，革命時期我們黨這樣做了，建設時期也應當這樣做。毛澤東在《論十大關系》一文中指出，建設社會主義國家要像民主革命時期一樣實行調(diào)動一切積極因素的方針。他指出：“在國內(nèi)，工人和農(nóng)民是基本力量。中間勢力是可以爭取的力量。反動勢力雖是一種消極因素，但是我們?nèi)匀灰骱霉ぷ?，盡量爭取化消極因素為積極因素。在國際上，一切可以團結(jié)的力量都要團結(jié)，不中立的可以爭取中立，反動的也可以分化和利用?？傊?，我們要調(diào)動一切直接的和間接的力量，為把我國建設成為一個強大的社會主義國家而奮斗?！盵6]268

統(tǒng)籌兼顧是毛澤東社會工作思想的重要內(nèi)容，這也是我們黨取得執(zhí)政地位后治國理政的重要理念。1957年1月，毛澤東在省、市、自治區(qū)黨委書記會議上第一次提出了統(tǒng)籌兼顧這一思想。他指出：“現(xiàn)在是我們管事了。我們的方針就是統(tǒng)籌兼顧，各得其所?！@種統(tǒng)籌兼顧的思想，要向大家說清楚?！盵10]186-187就這種思想觀點提出的時代背景和現(xiàn)實條件而言，毛澤東當時提出的“統(tǒng)籌兼顧，適當安排”的方針重點雖在經(jīng)濟領域，但又不僅限于此，還包括糧食、災荒、就業(yè)、教育、知識分子、各種愛國力量的統(tǒng)一戰(zhàn)線、少數(shù)民族以及其他各項問題。毛澤東認為解決這些社會問題必須以對全體人民負責的精神，都要用統(tǒng)籌兼顧方法，都要依據(jù)當時當?shù)氐膶嶋H情況，在與各方面的人協(xié)商的基礎上，做出相應的、適當?shù)陌才拧?/p>

為了把統(tǒng)籌兼顧，調(diào)動一切積極因素的思想落到實處，1957年2月，毛澤東在最高國務會議第十一次(擴大)會上做了《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要講話。毛澤東在這次講話中提出了社會主義社會基本矛盾的理論，回答了社會主義社會發(fā)展的動力問題。他指出，“我們作計劃、辦事、想問題，都要從我國六億人口這一點出發(fā)，千萬不要忘記這一點”。[10]228會上，毛澤東把社會主要矛盾劃分為敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾兩大類，指出解決人民內(nèi)部矛盾是我國政治生活的主題，強調(diào)解決人民內(nèi)部矛盾必須要學會用民主的辦法，包括堅持“百花齊放、百家爭鳴”“長期共存、互相監(jiān)督”的方針，等等。

《論十大關系》和《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》兩篇著作，是毛澤東在社會主義建設時期關于社會工作思想的集中而全面的闡述。進入社會主義建設時期，社會工作面臨著各社會階層相互作用的關系和各種錯綜復雜的社會矛盾，這些關系和矛盾同過去戰(zhàn)時不一樣，絕大多數(shù)是屬于各階層為同一個目標而產(chǎn)生的關系和矛盾，是屬于人民內(nèi)部矛盾，但這些關系和人民內(nèi)部矛盾如處理不好，又勢必影響國家大局。如何處理好這些關系和矛盾，毛澤東在這兩篇著作中作了全面系統(tǒng)的論述。這也是毛澤東對這一時期如何做好社會工作提出的理論指導。

五、創(chuàng)立民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的民族政策

中國是個多民族國家，共有56個民族，漢族人口占了絕大多數(shù)，其余都是少數(shù)民族。民族問題是新中國成立后在黨領導人民進行社會建設過程中需要解決的一個重要問題。毛澤東以馬克思主義的基本原理為指導，正確分析了我國各民族所呈現(xiàn)出的大雜居、小聚居的特點，依據(jù)各民族間政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的不同狀況，創(chuàng)立了有中國特色的民族理論。

一是實行民族平等。早在1938年六屆六中全會上，毛澤東就指出：“各民族與漢族之間有平等權利，在共同對日原則之下，有自己管理自己事務之權，同時與漢族聯(lián)合建立統(tǒng)一的國家?！盵11]毛澤東后來還提出了在少數(shù)民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治的思想。新中國成立后，民族區(qū)域自治政策就是在毛澤東這一思想指導下逐步完善和發(fā)展起來的。在1949年制定的《共同綱領》中明確指出：“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應實行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機關?！边@一政策于1954年寫入了憲法，使民族區(qū)域自治成為我國政治制度的重要組成部分。為了保障少數(shù)民族的平等權利，毛澤東還提出了尊重少數(shù)民族的風俗習慣和宗教信仰自由觀念。他指出，“宗教信仰自由，可以是先信后不信，也可以是先不信后信”。[10]4

二是加強民族團結(jié)。毛澤東對漢族與少數(shù)民族各自的優(yōu)勢和不足進行了分析。他指出：“我們必須搞好漢族和少數(shù)民族的關系，鞏固各民族的團結(jié)，來共同努力于建設偉大的社會主義祖國?！盵6]278毛澤東告誡全黨，要避免犯蘇聯(lián)在處理民族關系上所犯的大俄羅斯民族主義的錯誤，對我國民族地區(qū)的社會改革要謹慎對待等。他還著重批評了在黨內(nèi)很多黨員和干部中存在著的嚴重的大漢族主義思想。他指出：“如果我們現(xiàn)在不抓緊時機進行教育，堅決克服黨內(nèi)和人民中的大漢族主義，那是很危險的。”[6]75只有各民族團結(jié)一致，齊心協(xié)力，相互尊重，相互學習，取長補短，才能更快地實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化和各民族的共同富裕。

三是幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部。雖然同漢族地區(qū)相比，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化落后，資金技術短缺，設備不足，但毛澤東仍然認識到了少數(shù)民族地區(qū)對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性。他指出：“我們說中國地大物博，人口眾多，實際上是漢族‘人口眾多’，少數(shù)民族‘地大物博’，至少地下資源很可能是少數(shù)民族‘物博’。”[6]277只是在少數(shù)民族地區(qū)這些豐富的資源還沒有得到充分的開發(fā)利用。因此，幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，不但可以改變少數(shù)民族地區(qū)的落后面貌，而且還可以加快我國整個國民經(jīng)濟的發(fā)展速度。除了要幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，毛澤東還特別強調(diào)大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部。因為少數(shù)民族干部對本民族的歷史和現(xiàn)狀熟悉，且掌握本民族的語言文字和風俗習慣，了解本民族的思想感情、愿望和要求，能夠較好地體察本民族人民的情感與疾苦，能較好地結(jié)合本民族的特點執(zhí)行黨的民族政策。因此，他認為：“要完全解決民族問題，完成孤立民族反動派，沒有大批從少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部，是不可以的。”[10]228建國后，我們黨建立了多所民族學院，舉辦了大量的民族干部訓練班，培養(yǎng)了大批的少數(shù)民族出身的干部和適當數(shù)量的從事民族工作的漢族干部，為實現(xiàn)民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一，加快民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展，促進各民族共同繁榮提供了強有力的組織保障。

六、主張婦女解放，提倡男女平等

從人口數(shù)量上看，女性占人口總數(shù)的一半左右，故有“婦女半邊天”一說。婦女是社會工作必須面對的一個龐大群體。這一群體的工作如果做好了，必將釋放出巨大的推動社會進步的能量，反之，將會成為阻力或障礙。

新中國成立之前，中國婦女的地位是極其低下的。封建社會道德倫理 “三綱五常”中的“夫為妻綱”等封建禮教嚴重地束縛著婦女的解放。對婦女遭受的各種不平等、不公平的待遇，毛澤東曾于1919年針對“趙五貞事件”在12天之內(nèi)連續(xù)發(fā)表了9篇文章，抨擊當時黑暗的社會婚姻制度。1949年新中國成立前夜，在中國婦女第一次全國代表大會上，毛澤東號召婦女“為增加生產(chǎn)，為爭取民主權利而奮斗”。1950年通過的毛澤東親自簽署的中國第一部《中華人民共和國婚姻法》，以法律的形式維護和保證了婦女在婚姻家庭中的平等權利。他認為：“中國的婦女是一種偉大的人力資源。必須發(fā)掘這種資源，為了建設一個偉大的社會主義國家而奮斗?！盵8]458只有轉(zhuǎn)換家庭職能，實現(xiàn)家庭的社會化和家務勞動的現(xiàn)代化，才能真正使婦女從繁重的家務勞動中解放出來。為此，他結(jié)合恩格斯的“只要婦女仍然被排除于社會的生產(chǎn)勞動之外而只限于從事家庭的私人勞動，那么婦女的解放，婦女同男子的平等，現(xiàn)在和將來都是不可能的。婦女的解放只有在婦女可以大量地、社會規(guī)模地參加生產(chǎn)，而家務勞動只占她們極少的工夫的時候，才有可能”[12]的觀念。他指出：“真正的男女平等，只有在整個社會主義改造過程中才能實現(xiàn)。”[6]247

新中國成立前后，正是在毛澤東的極力倡導和號召下，使中國婦女打破了幾千年來依附于男人的局面。婦女經(jīng)濟上獲得了獨立，政治上獲得了與男人平等的權利，使家庭中的主從關系、依存關系、金錢關系逐步變成了平等關系、互助關系，從而使中國婦女世代盼望的男女平等在中國，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)逐步變成了現(xiàn)實?！皨D女能頂半邊天”的口號和行動為社會各界、各行各業(yè)所認同。婦女人力資源的開發(fā)利用達到了空前的水平，極大地推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展。

七、結(jié)語

新中國成立后，中國人民從廢墟中站立起來，醫(yī)治好戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，經(jīng)濟快速恢復，人民的社會主義建設熱情空前高漲。正是在新中國成立前后，毛澤東通過實踐的探索和理論思考，逐漸形成了社會工作理論。這一理論的形成，是執(zhí)政黨治國理政實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論升華，不僅極大地豐富了毛澤東思想，也是馬克思主義中國化在社會主義建設時期關于社會工作的一個理論創(chuàng)新。

縱觀毛澤東新中國成立前后的社會工作的理論觀點和思想方法，可以看出，毛澤東同志在治國理政，特別是在加強社會建設方面作了很多艱辛的探索和努力。這些寶貴的思想方法和政策主張，為我們?nèi)嫱七M“五位一體”的現(xiàn)代化建設總體布局，切實抓好社會建設提供了很多有益的經(jīng)驗和啟示；也必將對我們?nèi)尕瀼芈鋵嵙暯娇倳涥P于推進社會建設、改善民生和創(chuàng)新社會治理的一系列重要論述，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局起到積極的推動和促進作用。

[1]李達.李達文集：第1卷[M].北京：人民出版社，1980:54.

[2]中共中央文獻研究室.毛澤東傳[M].北京：中央文獻出版社，2003:64.

[3]毛澤東.毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[4]毛澤東.毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991:1094-1095.

[5]中共中央文獻研究室.建國以來毛澤東文稿[M].北京：中央文獻出版社，1993:124.

[6]毛澤東.毛澤東選集：第5卷[M].北京：人民出版社，1977.

[7]中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編[M].北京：中央文獻出版社，2004:540.

[8]毛澤東.毛澤東文集：第6卷[M].北京：人民出版社，1999.

[9]中共中央文獻研究室.毛澤東傳(二)[M].北京:中央文獻出版社,2004:761.

[10]毛澤東.毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

[11]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部.民族問題文獻匯編[M].北京：中共中央黨校出版社，1991:595.

[12]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集[M].北京：人民出版社，1995:162.

責任編輯：侯偉浩

Mao Zedong's Thoughts of Social Work Before and After the Founding of New China

ZHOU Jintang1,2, LI Chengeng2

(1.JiangxiProvinceEducationCommission; 2.ChinaJianggangshanCadreInstitute,Nanchang330038,China)

Before and after the founding of new China, facing the social reality left over by old social system, Mao Zedong pointed out a series of ideas on doing the social work. Today, our country lies in the crucial moment of completing the building of moderately prosperolls society in an all-round way. The idea mentioned above still play an important role for doing social work, and strengthening social management.

before and after the founding of new China; Mao Zedong; sovial work; theoretical views; thinking methods

1004-8332(2016)02-0025-05

2015-12-07

10.13698/j.cnki.cn36-1037/c.2016.02.008

國家社科基金項目(11BDJ031)

周金堂(1956-)，男，江西永新人，江西省教育廳巡視員，博士、教授、研究員，博士生導師，中國井岡山干部學院原副院長，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟學；李春耕(1966-)，男，山東莘縣人，中國井岡山干部學院教學科研部博士，教授，研究方向：黨的建設與馬克思主義中國化。

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網(wǎng)絡出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/36.1037.C.20160411.1147.031.html