郭真珍　閆建璋

(山西師范大學(xué)　教師教育學(xué)院，山西　臨汾　041004)

大學(xué)內(nèi)部治理中的學(xué)生權(quán)力*

郭真珍閆建璋

(山西師范大學(xué)教師教育學(xué)院，山西臨汾041004)

摘要大學(xué)內(nèi)部治理中的學(xué)生權(quán)力主要是指高校學(xué)生對(duì)校內(nèi)人員或組織有意施加的影響力或控制力。學(xué)生權(quán)力在大學(xué)內(nèi)部治理中具有無法取代的意義：它是學(xué)生作為利益主體的基本需要，作為高?！叭龣?quán)”之一的本質(zhì)要求，是高校民主管理的必然選擇。從學(xué)生作為公民、受教育者、教育消費(fèi)者、參與管理者等多重身份的維度，可以看到學(xué)生權(quán)力不同的內(nèi)涵。從利益相關(guān)者的視角，可以看到學(xué)生權(quán)力在大學(xué)內(nèi)部治理中具體包括學(xué)習(xí)權(quán)、參與權(quán)、索要權(quán)和擇業(yè)權(quán)。

關(guān)鍵詞學(xué)生權(quán)力；大學(xué)內(nèi)部治理；內(nèi)涵

近年來，隨著高等教育改革的深化和法制民主化的推進(jìn)，人的主體意識(shí)已經(jīng)深入人心，學(xué)生作為大學(xué)不可忽視的群體，其“中心”地位越來越明顯。而大學(xué)內(nèi)部治理的關(guān)鍵在于利益相關(guān)者的權(quán)力分配，隨著學(xué)生地位的不斷上升，學(xué)生權(quán)力已經(jīng)逐漸提升到與行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力同等重要的位置。因此，什么是大學(xué)內(nèi)部治理中的學(xué)生權(quán)力，學(xué)生權(quán)力究竟包含有哪些，已經(jīng)成為一個(gè)必須研究的問題。本文從學(xué)生身為多重身份的維度和利益相關(guān)者的視角，嘗試尋找學(xué)生權(quán)力的真正內(nèi)涵，以期能為如何合理分配學(xué)生權(quán)力的問題提供依據(jù)。

一、大學(xué)內(nèi)部治理中彰顯學(xué)生權(quán)力的時(shí)代必要性

當(dāng)前，關(guān)于大學(xué)學(xué)生權(quán)力的含義，學(xué)界普遍認(rèn)可的說法是，大學(xué)學(xué)生對(duì)校內(nèi)人員或組織有意施加的影響力或控制力[1]。隨著社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和高等教育改革的不斷深化，在大學(xué)內(nèi)部治理中，這種影響力或控制力越來越彰顯出其存在的重要意義。

(一)學(xué)生作為大學(xué)利益主體的基本需要

學(xué)生既是高校管理的對(duì)象，又是高校內(nèi)部治理的利益主體，理應(yīng)有能實(shí)現(xiàn)其利益的權(quán)力通道。這是因?yàn)椋浩湟唬鳛槌扇斯?，學(xué)生在認(rèn)識(shí)、能力上逐漸成熟、提升，已經(jīng)能夠承擔(dān)起一定的職責(zé)，因而大學(xué)應(yīng)當(dāng)滿足其需求，賦予其足夠的權(quán)力，讓他們有表達(dá)利益的渠道；其二，從大學(xué)實(shí)行收費(fèi)制度開始，大學(xué)成為提供教育服務(wù)的承擔(dān)者，學(xué)生成為享受服務(wù)的對(duì)象。學(xué)生作為“消費(fèi)者”，權(quán)力意識(shí)越來越濃厚，權(quán)力訴求越來越強(qiáng)烈，涉足的權(quán)力范圍越來越廣、程度越來越深。在廣度上，學(xué)生權(quán)力涵蓋校園的學(xué)習(xí)環(huán)境、授課時(shí)間、教授方式、管理制度等權(quán)力，在深度上，學(xué)生作為利益主體，已經(jīng)從過去的“被管理者”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)管理者的身份，經(jīng)過設(shè)立“學(xué)生會(huì)”“學(xué)生社團(tuán)”等機(jī)構(gòu)來履行學(xué)生權(quán)力?？梢?，學(xué)生作為高校的利益主體之一，對(duì)權(quán)力的需求越來越強(qiáng)烈，學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡力滿足學(xué)生的正當(dāng)需求，賦予其充分的權(quán)力，唯有如此，才能制衡校內(nèi)各利益主體間的權(quán)力分配，減少其權(quán)益摩擦。

(二)學(xué)生權(quán)力作為大學(xué)“三權(quán)”之一的本質(zhì)要求

長期以來，緣于高等教育制度傳統(tǒng)的沿襲，我國大學(xué)內(nèi)部的行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力往往遮蔽了學(xué)生權(quán)力，教師成為學(xué)生權(quán)力“約定俗成”的“代理人”，掩蓋了學(xué)生的話語權(quán)、參與權(quán)，學(xué)生大多時(shí)候只能“聽之任之”。可見，大學(xué)內(nèi)部的“三權(quán)”已經(jīng)失去相互牽制的局面，學(xué)生權(quán)力在行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力之下已經(jīng)變得微乎其微，甚至被棄之一旁。然而，學(xué)生權(quán)力作為大學(xué)內(nèi)部的“三權(quán)”之一，具有無法替代的作用：學(xué)生權(quán)力的發(fā)揮有利于抑制行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力過于擴(kuò)大化，防止權(quán)力過于集中在少數(shù)人手里，避免權(quán)力的不正當(dāng)使用；有利于遏制只顧個(gè)人得失、不顧群體利益的狀況。高校是否能提升學(xué)生權(quán)力、更好地發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力，二者是否能共同牽制高校的行政權(quán)力、防止其過度膨脹，既是當(dāng)下亟待解決的問題，也是未來發(fā)展的方向。

(三)學(xué)生權(quán)力是大學(xué)民主管理的必然選擇

大學(xué)民主管理要求多元主體共同管理，學(xué)生是學(xué)校內(nèi)最大的利益群體，讓學(xué)生參加學(xué)校治理事宜，賦予他們充分的話語權(quán)是學(xué)校民主管理的集中體現(xiàn)，不僅可以減少利益主體間的摩擦，而且能為學(xué)生營造一個(gè)寬松、自由、和諧的校園環(huán)境。學(xué)校提升學(xué)生權(quán)力，利于增強(qiáng)學(xué)生參與學(xué)校管理的權(quán)力意識(shí)，改變以往學(xué)生“唯命是從”的地位，使其真正成為高校的權(quán)力主體，維護(hù)了他們的正當(dāng)權(quán)益。學(xué)生是享有高校“服務(wù)”的“消費(fèi)者”，對(duì)“服務(wù)”有切身的體會(huì)，賦予他們對(duì)大學(xué)治理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)能夠直接、真實(shí)地反映出管理中出現(xiàn)的問題，利于學(xué)校做出及時(shí)、正確的對(duì)策，提高工作的實(shí)效性。

二、學(xué)生權(quán)力的多維透視

當(dāng)下多數(shù)學(xué)者已經(jīng)肯定學(xué)生權(quán)力是高校內(nèi)部治理中“三權(quán)”的主角之一，然而，對(duì)于學(xué)生權(quán)力的含義，學(xué)界仍有不同爭議，因此，有必要對(duì)學(xué)生權(quán)力有一個(gè)全面、清晰的認(rèn)識(shí)，才有可能使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。這里分別從學(xué)生作為公民、受教育者、教育消費(fèi)者、參與管理者等角色對(duì)學(xué)生權(quán)力做一個(gè)全方位的探析，以期能夠找到學(xué)生權(quán)力在大學(xué)內(nèi)部管理中的合理定位及內(nèi)涵。

(一)公民身份下的學(xué)生權(quán)力

身為公民，學(xué)生具備憲法和法律規(guī)定的各種權(quán)力，包括“生存權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)、平等權(quán)、發(fā)展權(quán)”[2]。公民只有在享有生存權(quán)的基礎(chǔ)之上，才有其他權(quán)力可言。平等權(quán)是法律賦予我們同等的起跑線，只有在同一起跑線上，我們有公平競爭的機(jī)會(huì)，才能甘愿臣服于法律。只有享有人身自由權(quán)，我們才能正常地學(xué)習(xí)、工作、生活。發(fā)展權(quán)是法律給予我們成長的機(jī)會(huì)和可能性，如受教育權(quán)，我們?cè)谙碛衅降葯?quán)之上才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)，在同一起跑線上賽跑，誰快誰慢那就看如何踐行發(fā)展權(quán)了。

隨著我國高等教育事業(yè)的不斷推進(jìn)，高校治理的法制化和民主化也在不斷深入，人們的主人翁意識(shí)越來越強(qiáng)烈。在高校中，學(xué)生民主意識(shí)也隨之增強(qiáng)。作為18歲以上的成人公民，大學(xué)生迫切需要自身具備各方面的獨(dú)立性和主動(dòng)性，包括經(jīng)濟(jì)掌握、行為實(shí)施等，雖然在這些方面他們還沒完全獨(dú)立，但是在大學(xué)校園內(nèi)，這種需求逐漸增長，隨之，他們的法律、民主意識(shí)也越來越強(qiáng)烈。他們希望在大學(xué)中能夠度過充實(shí)、自由的學(xué)習(xí)時(shí)光，自然也就要求大學(xué)能夠賦予他們正當(dāng)?shù)臋?quán)力，使其能夠在平等、自由的環(huán)境中不斷提升自己、得到發(fā)展。當(dāng)然，保障學(xué)生的這些基本權(quán)力，不僅僅需要法律法規(guī)的硬性規(guī)定，還需要高校的人性化管理，大學(xué)要真正把學(xué)生的平等權(quán)、發(fā)展權(quán)等落在實(shí)處，保障學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益，而不只是將其當(dāng)做口頭標(biāo)語。

(二)受教育者身份下的學(xué)生權(quán)力

1.學(xué)生享有獲取知識(shí)的權(quán)力

學(xué)生享有獲取知識(shí)的權(quán)力，即教師的言傳身教符合學(xué)生的身心發(fā)展、緊跟時(shí)代的步伐，使學(xué)生能夠獲得系統(tǒng)、真實(shí)的知識(shí)。第一，學(xué)生具有挑選學(xué)校、專業(yè)、課程及其相關(guān)內(nèi)容的權(quán)力。一般而言，學(xué)生大多數(shù)是通過自愿選報(bào)學(xué)校、專業(yè)而進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，符合學(xué)生權(quán)力要求。同樣，學(xué)生理應(yīng)在大學(xué)學(xué)習(xí)中具有自由選擇課程、課程進(jìn)展及內(nèi)容的權(quán)力。但實(shí)際上并非如此，大多情況下，這些有關(guān)教學(xué)的決策還是由學(xué)校行政權(quán)力或?qū)W術(shù)權(quán)力全權(quán)把關(guān)，學(xué)生很少參與其中。當(dāng)然，考慮到管理的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)及學(xué)生缺乏全面的考量，學(xué)校的教學(xué)決策存在其科學(xué)性，但是，這并不能完全抹殺掉學(xué)生作為直接受教育者的參與權(quán)，學(xué)?？梢詤⒖紝W(xué)生對(duì)其教學(xué)方面的建議。第二，教師有義務(wù)對(duì)學(xué)生傳授系統(tǒng)、真實(shí)、與時(shí)俱新的知識(shí)。教師作為教學(xué)的引導(dǎo)者，必須始終把學(xué)生當(dāng)做學(xué)習(xí)的主體，充分考慮學(xué)生獲取知識(shí)的能力、需求、興趣等因素，在教學(xué)方式上避免“滿堂灌”形式，與學(xué)生保持互動(dòng)，讓學(xué)生真正地想學(xué)、愛學(xué)、會(huì)學(xué)。第三，學(xué)生有權(quán)通過多種途徑獲取知識(shí)，包括充分使用學(xué)校的設(shè)施設(shè)備，聽取學(xué)術(shù)報(bào)告、講座，參加校外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)活動(dòng)等。相應(yīng)地，學(xué)校有義務(wù)保持設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)作、時(shí)常舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、校外實(shí)習(xí)活動(dòng)等，無論是何種途徑，最終目標(biāo)都是為了學(xué)生真正掌握知識(shí)，使其成為有用之才。

2.學(xué)生享有發(fā)掘自身潛能的權(quán)力

學(xué)生作為社會(huì)未來的希望，一方面，他們接受高等教育，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，另一方面，他們具備新視野，更容易接受新鮮事物，時(shí)常會(huì)突發(fā)奇想，這是創(chuàng)新的前提條件。高校要積極鼓勵(lì)學(xué)生的“奇思異想”，發(fā)揚(yáng)其創(chuàng)新精神，高校要為其潛能的發(fā)揮提供良好的平臺(tái)，為學(xué)生的科研創(chuàng)造提供完善的設(shè)施設(shè)備、營造平等、自由、愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。

(三)教育消費(fèi)者身份下的學(xué)生權(quán)力

作為教育消費(fèi)者，學(xué)生享有知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、申訴權(quán)[3]等權(quán)力。自大學(xué)開始推行收費(fèi)制度以來，學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)就成為大學(xué)正常運(yùn)作的重要經(jīng)濟(jì)來源，學(xué)生成為高等教育的重要投資群體。既然如此，學(xué)生就有權(quán)得知自己的“投資”去了哪里，做了什么，即學(xué)生對(duì)高校提供的教育服務(wù)享有知情權(quán)。同時(shí)，學(xué)生又是享受教育服務(wù)的直接消費(fèi)者，學(xué)生是教育投資者和教育消費(fèi)者的集合體，那么，學(xué)生就對(duì)高等教育服務(wù)享有監(jiān)督權(quán)，學(xué)生有權(quán)對(duì)高校運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，以確保其能夠得到滿意的“服務(wù)”。這就要求學(xué)生對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量享有評(píng)價(jià)權(quán)，每個(gè)學(xué)習(xí)階段結(jié)束后，多數(shù)學(xué)校都會(huì)通過向?qū)W生發(fā)放問卷進(jìn)行匿名調(diào)查等方式，搜集學(xué)生對(duì)其教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，這樣，既是保障學(xué)生監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)的過程，又是學(xué)校民主管理的體現(xiàn)。無論是緣于其他利益主體的利益與學(xué)生利益發(fā)生沖突、還是學(xué)校工作沒做到位等何種原因，造成學(xué)生正當(dāng)利益沒有得到保障的現(xiàn)象，在大學(xué)校園中并不少見。以往遇到這種情況，學(xué)生多數(shù)是“忍氣吞聲”或是置之不理，即使有向?qū)W校提出建議的學(xué)生，也是少數(shù)。但是，隨著社會(huì)的進(jìn)步和高等教育大眾化的推進(jìn)，人們的法律意識(shí)越來越強(qiáng)烈，學(xué)生的維權(quán)觀念也隨之增強(qiáng)，遇到損害其利益的現(xiàn)象，學(xué)生可以向?qū)W校提出建議，或通過法律手段維護(hù)自己的合法利益。

(四)參與管理者身份下的學(xué)生權(quán)力

作為參與管理者，學(xué)生享有對(duì)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、學(xué)校制度、科研計(jì)劃的制訂和修改、教師的薪資及任免等權(quán)力，只有學(xué)校合理加入學(xué)生參與的元素，將教學(xué)、科研計(jì)劃和制度等公開化、明細(xì)化，才能為學(xué)生更全面、真實(shí)地了解學(xué)校內(nèi)部管理搭建平臺(tái)，才會(huì)體現(xiàn)“以生為本”的理念，才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校的民主化管理。

現(xiàn)實(shí)中并非如此。學(xué)生參與學(xué)校管理最多的是教師的考評(píng)、選擇課程和專業(yè)等事項(xiàng)，對(duì)于其他管理事項(xiàng)學(xué)生很少參與。然而，學(xué)校多數(shù)的重大決策都與學(xué)生息息相關(guān)，如課程改革、專業(yè)設(shè)置等，大學(xué)生作為成人，已經(jīng)能夠?qū)W(xué)校的管理事務(wù)有自己理性、成熟的看法，而且學(xué)生人數(shù)大量存在，他們的呼聲一定程度上代表著整個(gè)教育市場需求，因此，對(duì)于與學(xué)生利益相關(guān)的管理決策，學(xué)校應(yīng)當(dāng)事先征求學(xué)生的建議，聆聽他們的由衷之言。大學(xué)的治理要與時(shí)偕行，緊跟社會(huì)進(jìn)步的潮流，不斷滿足學(xué)生的需求。高等教育體制改革就是呼應(yīng)社會(huì)發(fā)展的訴求，如今，高等教育大眾化步伐已經(jīng)穩(wěn)健，大眾的需求已經(jīng)變?yōu)樘岣吒叩冉逃|(zhì)量，這是我們當(dāng)下亟待解決的問題。要使學(xué)生權(quán)力在學(xué)校中立足，學(xué)校就要聆聽學(xué)生的心聲，不僅能使學(xué)生真正成為參與管理者，而且可以滿足學(xué)生的切身需求，使得學(xué)生能在大學(xué)自由、民主的環(huán)境中得到充分的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)提高教育質(zhì)量的目標(biāo)。

三、大學(xué)內(nèi)部治理中學(xué)生權(quán)力的具體表征

以上分別從學(xué)生作為公民、受教育者、教育消費(fèi)者、參與管理者等角色的維度對(duì)學(xué)生權(quán)力涵蓋的具體內(nèi)容做了一個(gè)全面的探析，但是，在高校內(nèi)部治理中，作為利益主體，學(xué)生權(quán)力究竟表現(xiàn)在哪些方面，還有待我們做進(jìn)一步剖析。

(一)學(xué)習(xí)權(quán)：學(xué)生求取知識(shí)的基本要求

作為高校治理的利益主體，學(xué)生最基本的權(quán)力是學(xué)習(xí)權(quán)，在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們更加需要不斷提升自己來適應(yīng)社會(huì)的需要，學(xué)生之所以爭先恐后地進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，就是為了接受高水平的教育，提升個(gè)人素養(yǎng)。培育人才是大學(xué)最根本的職能，滿足學(xué)生獲取知識(shí)的需求是大學(xué)最主要的使命。從發(fā)展戰(zhàn)略等宏觀計(jì)劃到校園基建、師資團(tuán)隊(duì)等中觀管理，高校為了滿足學(xué)生求取知識(shí)的需求，也在不斷想方設(shè)法地從各個(gè)方面更新理念，適應(yīng)市場需求。從利益相關(guān)者的角度看，學(xué)生、教師、工作人員等都是大學(xué)中要求或擁有既得利益的主體，但是學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)力是最基本的權(quán)力，教師、工作人員等都是在為學(xué)生能夠獲得知識(shí)而盡職盡責(zé)，他們并不能利用手中的“特權(quán)”來壓制學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)，而應(yīng)全力配合其實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。如今，在競爭如此激烈的時(shí)代，許多高校為了吸引人才，已經(jīng)把學(xué)生當(dāng)做“衣食父母”，不斷提高學(xué)校的“硬件”條件，以此增加學(xué)生入學(xué)率，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。但是，僅僅這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要維護(hù)好學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)，就必須在教育質(zhì)量提升上下功夫，不斷為學(xué)生提供高水準(zhǔn)的教育。唯有如此，才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)。

(二)參與權(quán)：學(xué)校民主管理的時(shí)代呼喚

以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，學(xué)生接受教育的權(quán)力很狹窄，選擇什么學(xué)校、專業(yè)、課程等幾乎沒有話語權(quán)，只能“唯命是從”。如今，隨著市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和高等教育改革的不斷深化、學(xué)校民主管理的推進(jìn)、學(xué)生個(gè)人維權(quán)觀念的增強(qiáng)，都使得學(xué)生在高校治理中的參與權(quán)涉及的范圍越來越廣，程度越來越深。其一，《中華人民共和國教育法》明確規(guī)定，學(xué)生享有平等的受教育權(quán)、人身權(quán)、申訴權(quán)、參加教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)[4]?！吨腥A人民共和國高等教育法》規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)，實(shí)行民主管理。”“高等學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益，受法律保護(hù)”[5]?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》明確指出：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理”[6]?？梢?，法律保障的學(xué)生權(quán)力越來越多。其二，無論是作為教育消費(fèi)者，學(xué)生享有的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、申訴權(quán)，還是作為參與管理者，學(xué)生享有的對(duì)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃、規(guī)章制度、科研計(jì)劃等權(quán)力，學(xué)生參與高校治理的權(quán)力也越來越廣，學(xué)校賦予學(xué)生的權(quán)力在不斷滿足學(xué)生需求，是其民主管理的體現(xiàn)。雖然，如今的學(xué)校、社會(huì)、家庭等在學(xué)生權(quán)力維護(hù)方面還存在很多問題，但是已有很大進(jìn)步，學(xué)生權(quán)力若真正在大學(xué)內(nèi)部治理中立足，大學(xué)就要處理好行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力及學(xué)生權(quán)力之間的關(guān)系，按部就班地統(tǒng)籌全局，穩(wěn)步前行。

(三)索要權(quán)：學(xué)生索要投入的理性行為

作為高校的相關(guān)利益主體，無論是財(cái)力、物力、人力等的投入，學(xué)生群體已經(jīng)成為高校最主要的“投資人”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，學(xué)生作為“投資人”，必然要求投入的“成本”和產(chǎn)出的“成品”成正比，追求利益最大化，最好“成品”能夠遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投入“成本”的價(jià)值。學(xué)生將大量時(shí)間、精力、財(cái)力投入到高校，希望在學(xué)習(xí)期間學(xué)校能夠滿足其學(xué)習(xí)、生活上的需求，經(jīng)過幾年時(shí)間的學(xué)習(xí)能夠?qū)W有所獲，畢業(yè)之后的“成品”能夠達(dá)到自己的期望值。人們自然期望“成品”價(jià)值越高越好，因此他們總是頭破血流地?cái)D向教育質(zhì)量高的大學(xué)，即使投入的“成本”不低。在投入同樣財(cái)力的情況下，學(xué)生希望學(xué)校能給予其同等的待遇，享有同等的基本權(quán)力。學(xué)生向?qū)W校索要投入的回報(bào)包括在校內(nèi)享受的教育服務(wù)、學(xué)生進(jìn)入社會(huì)工作后的經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)地位、人生價(jià)值等，這種期望值在學(xué)生入校之前就已經(jīng)存在，因此，歸根究底高校還是需要不斷提升自己的教育教學(xué)質(zhì)量，才會(huì)提升其“知名度”，才會(huì)吸引更多的人對(duì)高?！巴顿Y”。

(四)擇業(yè)權(quán)：學(xué)生自我發(fā)展的迫切需求

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，學(xué)生畢業(yè)后由國家統(tǒng)一安排，學(xué)生聽從指令，幾乎沒有選擇職業(yè)的權(quán)力，學(xué)生并不能自由選擇在哪里工作、生活。如今已是市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無論是企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)還是個(gè)人都是由市場自發(fā)調(diào)節(jié)、調(diào)配，學(xué)生自主擇業(yè)，從過去的“大鍋飯”到現(xiàn)在市場的優(yōu)勝劣汰，學(xué)生在享有擇業(yè)權(quán)的同時(shí)，必須經(jīng)得住市場的考驗(yàn)。學(xué)校的專業(yè)具有優(yōu)勢、教學(xué)質(zhì)量高，社會(huì)地位和聲望隨之增長，滿足市場需求的能力就強(qiáng)，學(xué)生的就業(yè)率就高。此外，除擇業(yè)外，如今還有很多大學(xué)畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)同樣與學(xué)生接受的教育息息相關(guān)。如何提高教育教學(xué)質(zhì)量、增長學(xué)生的就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)率是大學(xué)必須直視的問題。哪些高校能很好地滿足學(xué)生的擇業(yè)需求，學(xué)生便自動(dòng)流向這樣的高校，他們?cè)趯W(xué)校中學(xué)習(xí)熱情就很高、能積極充實(shí)自己，面對(duì)市場巨大的挑戰(zhàn)能夠從容面對(duì)，自然就愿意好好把握擇業(yè)權(quán)，反之亦然。

總之，不同的維度劃分下，學(xué)生權(quán)力的內(nèi)涵豐富而多彩，向我們闡明了學(xué)生日漸增長的權(quán)力訴求，讓我們以更開闊的視野、更深刻的理論高度來認(rèn)識(shí)、解釋大學(xué)內(nèi)部治理中的學(xué)生權(quán)力。以此引起現(xiàn)實(shí)生活中人們對(duì)于學(xué)生權(quán)力的足夠重視，從而能提出應(yīng)對(duì)的良策，真正將學(xué)生權(quán)力落在實(shí)處，在大學(xué)中實(shí)現(xiàn)“三權(quán)鼎立”的局面。

參考文獻(xiàn)：

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[5]教育部.中華人民共和國高等教育法[EB/OL].(1998-08-29)[2015-10-11].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_619/200407/1311.html.

[6]教育部.普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定[EB/OL].(2005-03-25)[2015-10-10].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_621/201001/81846.html.

(責(zé)任編輯李世萍)

Students' Power in the University Internal Governance

GUOZhen-zhen，YANJian-zhang

(School of Teacher Education，Shanxi Normal University，Linfen，041004，China)

Abstract：Students' power in the university internal governance refers to the influence or control of college students on the intention，school personnel or organizations. Students' power has great significance in the university internal governance: it is the basic needs of students as one of the interests subjects，the essential requirement of student power as one of the "three kinds of rights" in universities and the inevitable choice of the democratic management in the universities.Seen from the students' roles，such as citizens，educatee，education consumers，manager and other multiple identities，we found the different content of students' power.From the perspective of stakeholders，students' power in the university internal governance includes the right of study，participation，claim and employment.

Key words：students' power；university internal governance；connotation

*收稿日期2015-11-11

作者簡介郭真珍(1988-)女，山西陽泉人，碩士研究生，主要從事高等教育研究.

中圖分類號(hào)G647

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A