金伊始

（中共畢節(jié)市委黨校，貴州　畢節(jié)　551700）

論多黨合作服務(wù)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展新舉措

金伊始

（中共畢節(jié)市委黨校，貴州畢節(jié)551700）

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的建立、發(fā)展和改革都離不開各民主黨派的支持和幫助，試驗(yàn)區(qū)所取得的成就同樣也離不開各民主黨派的幫扶。各民主黨派服務(wù)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展過程中所形成的多黨合作經(jīng)歷了緣起階段、形成階段、成熟階段、完善階段這四個(gè)過程。多黨合作服務(wù)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，展示了各民主黨派推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，揭示了各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的新路徑。各民主黨派幫扶試驗(yàn)區(qū)取得成就的同時(shí)也存在一些問題，所以在多黨合作服務(wù)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展中應(yīng)做到：科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)打造、合理分配、民需為準(zhǔn)，以便推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)更進(jìn)一步的發(fā)展。

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)；各民主黨派；改革發(fā)展；新舉措

一、多黨合作服務(wù)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展歷程

多黨合作服務(wù)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的改革發(fā)展經(jīng)歷了緣起、形成、成熟、完善階段。

十一屆三中全會(huì)到試驗(yàn)區(qū)的建立是多黨合作服務(wù)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展緣起階段，緣起于各民主黨派的智力支邊活動(dòng)，智力支邊活動(dòng)為試驗(yàn)區(qū)多黨合作奠定了基礎(chǔ)?！霸谛碌臍v史時(shí)期，各民主黨派運(yùn)用其智力密集和人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，為“老、少、邊、窮”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)智出力。”[1]試驗(yàn)區(qū)（原畢節(jié)縣）也包括在各民主黨派的智力支邊活動(dòng)中，各民主黨派通過各種方式參與畢節(jié)的智力支邊活動(dòng)，也通過智力支邊活動(dòng)參與論證試驗(yàn)區(qū)的建立。

多黨合作服務(wù)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展形成階段，是以民盟定點(diǎn)幫扶七星關(guān)區(qū)到2009年4·14會(huì)議的召開。在這個(gè)時(shí)期形成了專家顧問機(jī)制、定點(diǎn)幫扶機(jī)制、干部掛職機(jī)制、建言協(xié)商機(jī)制、聯(lián)絡(luò)聯(lián)系機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等機(jī)制，這些機(jī)制的建立和完善為各民主黨派更加科學(xué)、有效、具體地幫扶試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展，多黨合作服務(wù)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展完全形成。

2009年4·14會(huì)議的召開到2016年3·23會(huì)議的召開，這段時(shí)間是多黨合作服務(wù)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展的成熟階段。4·14會(huì)議召開后形成的聯(lián)席會(huì)議制度、同心工程，使多黨合作參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的廣度和深度得到較大拓展，服務(wù)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展的內(nèi)容更加具體、形式更加多樣，幫扶成效更加明顯，并形成常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)踐步入了合理化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，并在同心工程的基礎(chǔ)上形成同心品牌和同心文化。

2016年3·23會(huì)議后標(biāo)志著多黨合作服務(wù)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展進(jìn)入完善階段。此次會(huì)議在規(guī)模、規(guī)格、層次上在多黨合作參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中是空前的，此次會(huì)議形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅(jiān)的浩蕩東風(fēng)，加快了多黨合作參與試驗(yàn)區(qū)發(fā)展速度，加速了多黨合作參與試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展節(jié)奏。開啟了多黨合作參與試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展的新啟程。

二、多黨合作服務(wù)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展新舉措

（一）科學(xué)規(guī)劃

資金配置科學(xué)規(guī)劃。各民主黨派對(duì)試驗(yàn)區(qū)的幫扶，在資金的使用過程中往往與地方形成捆綁的形式，這樣的捆綁方式不利于將有限的資金統(tǒng)籌起來辦大事。比如：2006年臺(tái)盟中央幫扶海雀村小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資46萬元，臺(tái)盟中央支持10萬元，地方配套36萬元。資金的捆綁會(huì)造成地方資金的使用沒有用在更急需解決的項(xiàng)目上，不利于地方財(cái)政的自主化、科學(xué)化，這樣會(huì)造成資金不能合理利用。

品牌打造科學(xué)規(guī)劃。各民主黨派都有自身優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，打造亮點(diǎn)品牌。各民主黨派在開展同心工程，打造亮點(diǎn)品牌時(shí)，許多是交叉重復(fù)的。比如：同心新村、助醫(yī)工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，這些項(xiàng)目?jī)?nèi)容和形式多是相同，不能體現(xiàn)各民主黨派的自身優(yōu)勢(shì)。各民主黨派在打造品牌時(shí)應(yīng)該將試驗(yàn)區(qū)區(qū)情與自身優(yōu)勢(shì)聯(lián)系起來，讓人一目了然，比如：民進(jìn)中央的同心·彩虹行動(dòng)、民盟的同心·健康行動(dòng)、九三的同心·亮康行動(dòng)、致公黨的同心·明眸行動(dòng)，農(nóng)工黨的同心助醫(yī)工程等等，都有自己的品牌。但這些黨派雖然有自己的品牌但也缺乏品牌標(biāo)識(shí)，沒有將各自所打造的品牌工程給予固定的特有的信息符號(hào)加以識(shí)別來提高這些項(xiàng)目的影響力。

（二）重點(diǎn)打造

試驗(yàn)區(qū)由于特殊的地理環(huán)境，因此在開發(fā)的過程中要求與保護(hù)并重，主要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。

赫章縣由于特殊的地理環(huán)境可以種植優(yōu)質(zhì)的核桃，所以主要打造核桃產(chǎn)業(yè)；威寧縣大量的種植蕎麥和馬鈴薯，所以主要打造蕎制產(chǎn)品和馬鈴薯有關(guān)產(chǎn)業(yè)；大方打造漆器產(chǎn)業(yè)或豆制品產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)；以及每個(gè)縣根據(jù)自己的旅游資源的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游業(yè)等等。各個(gè)縣區(qū)都有自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該因地制宜，不應(yīng)形成只要有一個(gè)地方開展全試驗(yàn)區(qū)都成風(fēng)的現(xiàn)象。形成生產(chǎn)、加工、銷售為一體的扶貧產(chǎn)業(yè)體系。在重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)的時(shí)候也應(yīng)該注重培養(yǎng)市場(chǎng)主體，增加市場(chǎng)主體的數(shù)量、擴(kuò)大市場(chǎng)主體規(guī)模、激化市場(chǎng)主體活力。還應(yīng)注重市場(chǎng)開拓。打造特色產(chǎn)業(yè)不是為了自給自足，而是將這些產(chǎn)品推入市場(chǎng)，擴(kuò)寬產(chǎn)品的銷售渠道，最終增加農(nóng)民的收入。試驗(yàn)區(qū)雖然有很多資源優(yōu)勢(shì)，但本地沒有支柱產(chǎn)業(yè)。所以各民主黨派應(yīng)通過發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)幫助、協(xié)調(diào)引進(jìn)資金、技術(shù)、管理，幫助試驗(yàn)區(qū)建立一批支持本地發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。

（三）合理分配

各民主黨派在試驗(yàn)區(qū)都有定點(diǎn)幫扶的縣區(qū)鄉(xiāng)，甚至是多個(gè)黨派定點(diǎn)幫扶一個(gè)地方，這造成了幫扶的力量過于集中，沒有合理的分配，如：七星關(guān)區(qū)有民盟和致公黨幫扶。但百里杜鵑管理委員會(huì)還沒有民主黨派的幫扶，各民主黨派都在各定點(diǎn)幫扶的縣選擇一個(gè)或者多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)幫扶的對(duì)象，但所選擇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到一定程度達(dá)到了基本飽和的狀態(tài)下，應(yīng)該將幫扶的力度轉(zhuǎn)移到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)上。所以民主黨派應(yīng)將這些沒有納入幫扶的新區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入到幫扶對(duì)象。

例如：2007年9月，百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)成立，但到目前為止也沒有成為民主黨派定點(diǎn)幫扶的對(duì)象，這是各民主黨派幫扶試驗(yàn)區(qū)在范圍上的不足，所以應(yīng)該把百里杜鵑管理委員會(huì)納入幫扶范圍，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)全范圍的發(fā)展。

各民主黨派在定點(diǎn)幫扶的縣上都選擇一個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各民主黨派長(zhǎng)期的幫扶下，在幫扶的力度、程度上都達(dá)到了飽和的程度，所以各民主黨派應(yīng)該把幫扶的力度和程度轉(zhuǎn)移到幫扶力度較小或者沒有得到幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，達(dá)到幫扶合理分配。

（四）民需為準(zhǔn)

幫扶的資金、項(xiàng)目一定要用在當(dāng)?shù)厝罕娂毙杞鉀Q的問題上，特別是貧困民眾的身上，做到民需為準(zhǔn)。幫扶重點(diǎn)用于窮片、窮縣、窮村、窮戶，整合資金形成幫扶合力。杜絕幫扶的資金、項(xiàng)目的分配沒針對(duì)性，甚至是“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象，防止幫扶資金、項(xiàng)目分配給當(dāng)?shù)卣罄习傩胀ㄟ^拉關(guān)系、講人情的方式占用這些資金、項(xiàng)目，造成真正貧困的人沒有得到實(shí)惠。

各民主黨派在試驗(yàn)區(qū)開展的五大同心工程應(yīng)該圍繞當(dāng)?shù)厝嗣竦纳婧蜕钚枰P(guān)注當(dāng)?shù)厝嗣窦毙杞鉀Q的實(shí)際問題為準(zhǔn)。在同心民生改善方面，資金、項(xiàng)目、政策都應(yīng)該向當(dāng)?shù)厝嗣竦囊隆⑹?、住、行方面傾斜，解決老百姓行走難、吃水難、看病難、教育難的問題。同心智力工程，不僅是對(duì)醫(yī)務(wù)人員、教育人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，更應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。在同心生態(tài)建設(shè)工程上，在實(shí)現(xiàn)退耕還林、石漠化治理等項(xiàng)目的同時(shí)，不應(yīng)犧牲農(nóng)民的利益，應(yīng)該在保證農(nóng)民收入增加的基礎(chǔ)上同時(shí)進(jìn)行生態(tài)治理。在同心示范帶動(dòng)方面，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，大力扶持特殊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)培育與農(nóng)產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民的收入。

各民主黨派參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中很多時(shí)候都涉及到捐錢、捐物，而參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，幫助試驗(yàn)區(qū)的脫貧不僅僅是捐錢獻(xiàn)物，更重要的是要改變當(dāng)?shù)厝嗣竦乃枷胗^念，從貧困的根源出發(fā)，才能解決貧困的根源。試驗(yàn)區(qū)的人民，特別是貧困農(nóng)戶更希望各民主黨派能教給他們一些生存的技能，能讓他們有謀生的本領(lǐng)；暢通市場(chǎng)信息渠道，了解他們種植的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的供求的預(yù)期情況。

三、多黨合作服務(wù)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)意義

（一）彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度的優(yōu)越性

“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商政治制度的優(yōu)勢(shì),是推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。”[2]中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨處理和各民主黨派關(guān)系，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派不是競(jìng)爭(zhēng)、也不是排斥關(guān)系，而是親密的友黨、和諧的友黨關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派雖然在自身利益上存在一些差異，但根本利益是一致的，能夠求同存異，各民主黨派能夠和中國(guó)共產(chǎn)黨同心協(xié)力、風(fēng)雨共舟、榮辱共進(jìn)。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派整合社會(huì)各方的力量，支持試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的發(fā)展，這表明共產(chǎn)黨和各民主黨派能夠齊心協(xié)力辦大事。試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到基本小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的跨越，不僅是省委省政府、市委市政府、全區(qū)人民的積極探索、艱苦奮斗的結(jié)果，同樣也是各民主黨派28年如一日的幫扶成效。各民主黨派長(zhǎng)期傾情支持試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，是共產(chǎn)黨和各民主黨派共謀建設(shè)一個(gè)貧困地區(qū)的偉大創(chuàng)舉，彰顯了這個(gè)制度的優(yōu)越性。

（二）展示各民主黨派助推試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

各民主黨派積極支持試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展不管是在時(shí)間、空間、程度、力度上，在全國(guó)都是唯一的。各民主黨派對(duì)試驗(yàn)區(qū)的幫扶在工作機(jī)制、幫扶對(duì)象、幫扶載體、品牌的打造等等不斷具體不斷升華；各民主黨派在幫扶試驗(yàn)區(qū)過程中所發(fā)揮的智囊團(tuán)、直通車、接地線的作用；各民主黨派在幫助試驗(yàn)區(qū)與中央、省市、縣鄉(xiāng)所作出的溝通和互動(dòng)，推動(dòng)了試驗(yàn)區(qū)民主決策、科學(xué)決策、脫貧致富，成為推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

各民主黨派針對(duì)一個(gè)生態(tài)脆弱、人口眾多、經(jīng)濟(jì)落后，交通滯后的地區(qū)的大力幫扶。根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)通過參與論證規(guī)劃、參與決策、整合社會(huì)各方面力量等等，圍繞試驗(yàn)區(qū)“三大主題”發(fā)展提出意見和建議，為此改革試驗(yàn)取得了很大的成就:實(shí)現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到基本小康，生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到良性循環(huán)，人口從不斷的增長(zhǎng)到有所下降，基礎(chǔ)設(shè)施從薄弱落后到明顯的改善，助推了試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好、社會(huì)協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展。這些成就的取得，凝結(jié)著各民主黨派的大力支持。

（三）揭示各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的新路徑

各民主黨派在幫扶試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的同時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)自身所存在的缺點(diǎn)和不足。各民主黨派采取的專家顧問組、定點(diǎn)幫扶制度、聯(lián)席會(huì)議制度、干部掛職制度、溝通協(xié)調(diào)制度等方式參與試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)過程也是各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的過程。各民主黨派在參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中通過踐行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)基本職能時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)自身的不足。比如在政治協(xié)商過程中由于各民主黨派成員數(shù)量有限且知情渠道比較單一，所以有時(shí)難以掌握試驗(yàn)區(qū)區(qū)情的第一手資料，因此不能及時(shí)、全面、真實(shí)、正確的了解政府信息，真正做到參政議政。要改變各民主黨派被動(dòng)的參政議政狀態(tài)，只有各民主黨派在參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中主動(dòng)爭(zhēng)取、積極調(diào)研、努力發(fā)揮，才能做到真正的參政議政。

各民主黨派中央每年都要派選處級(jí)干部到試驗(yàn)區(qū)掛職擔(dān)任縣級(jí)副職或縣長(zhǎng)助理，掛職干部在掛職過程中能夠?qū)⒆陨淼膬?yōu)勢(shì)和試驗(yàn)區(qū)的實(shí)情結(jié)合起來，提高了理論聯(lián)系實(shí)際的能力，拓寬了經(jīng)驗(yàn)交流和人才培訓(xùn)的渠道，試驗(yàn)區(qū)成了他們的實(shí)踐鍛煉基地。為了加快各民主黨派對(duì)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，各民主黨派的組織建設(shè)不同于其他市州的建設(shè)，組織建設(shè)更是優(yōu)建強(qiáng)建，這有利于加強(qiáng)各民主黨派的組織建設(shè)。各民主黨派在參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中還能發(fā)現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制方面的不足。各民主黨派幫扶試驗(yàn)區(qū)時(shí)所引進(jìn)、協(xié)調(diào)的資金，落實(shí)到當(dāng)?shù)?，沒有對(duì)這些資金的去向作跟蹤，對(duì)資金的使用失去了監(jiān)督作用。各民主黨派自身所存在的不足只是在試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)縮影，所以，在幫扶試驗(yàn)區(qū)過程中能夠發(fā)現(xiàn)這些不足，然后不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，這為各民主黨派的自身建設(shè)提供了一條新路徑。各民主黨派只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才能夠在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下不斷提高參政的活力，最終提高參政的能力。

四、結(jié)語

試驗(yàn)區(qū)建立28年來，各民主黨派從“以定點(diǎn)扶貧為途徑，以智力支持為主線”，到“以建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)為方式，項(xiàng)目推動(dòng)為載體”，再到“堅(jiān)持定點(diǎn)扶貧與定向扶貧并重，建言獻(xiàn)策與辦實(shí)事并重，各自行動(dòng)與形成整體效益并重”，最終實(shí)現(xiàn)了試驗(yàn)區(qū)人民生活從普遍貧困到基本小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的跨越。試驗(yàn)區(qū)在今后的改革發(fā)展中同樣也離不開多黨合作這張名片，多黨合作是試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的重要杠桿、助推力量。試驗(yàn)區(qū)要建設(shè)對(duì)口幫扶，多黨合作高地，要不斷創(chuàng)新各民主黨派在試驗(yàn)區(qū)的幫扶方式，扶貧模式，工作機(jī)制等等，才能打造試驗(yàn)區(qū)改革升級(jí)版的要求，最終彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一制度的優(yōu)勢(shì)。

[1]趙淼.多黨合作協(xié)商與協(xié)商民主成長(zhǎng)——多黨合作參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)研究[J].三峽大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2012（7）：25.

[2]包俊洪.畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展理論的先行與實(shí)踐[J].求是，2006（2）:123.

（責(zé)編：葉莉責(zé)校：明茂修）

On New Act of Multiparty Cooperation Serving for Reform and Development in Bijie Experimental Region

JIN Yi-shi
(CPC Bijie Party School,Bijie,Guizhou551700,China)

The establishment,development and reform of Bijie experimental region is inseparable from the support and help of all the democratic parties,the achievements of Bijie experimental region is also inseparable from the support of the people of the democratic parties.Various democratic parties service experimental region formed in the process of reform and development of multiparty cooperation has experienced the origin stage,forming stage,mature stage and perfect stage of the four processes.Multiparty cooperation service reform and development of Bijie experimental region,the communist party of China highlights the system of multiparty cooperation and political consultation under the leadership of the superiority,Demonstrates various democratic parties to promote the development of experimental zone,reveal all the democratic parties strengthen their construction of the new path.Various democratic parties support test achievement at the same time there are some at the same time,so in the reform and development of multiparty cooperation service order should be:scientific planning,focus on building,rational distribution,people need to prevail,in order to promote the development of the experimental area further.

Bijie Experimental Region;Democratic Parties；Reform and Development；New Act

D665

A

2096-0239（2016）05-0099-04

2016-04-17

金伊始（1986-），女，貴州畢節(jié)人，中共畢節(jié)市委黨校教師，碩士。研究方向：多黨合作。